外贸合规(进口不缴税类型走私)制度(样本).docx
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1、附件一:进出口货物不规范申报的表现及防范进出口货物襁范申报的表现及防范煌益申报是中华人K共和国总出口静物申取管律艘定(以下厨林“货物申报饯if短定)时进出Q债物申报的豪A要求.在选出口货物报关实践中,存在善料不短愈申报的In股,不仅影响了选出口企业的通关效率,而U也绐造出口企业希来了哀外的成本负担和海关管理风险.具杨伟李啖丹九江学Ir一、几钟不规范申报的表现(一)商品名称及妞格型号不Je登申报育弘名徐即品名,指进出口优粉IX他的中文名称:商品提格型号指反帔商品性能,丛籁和知格的一系列拊标.进出口货物收发货人成其代舁人在申报时应当产格技同货物申报价Jf般定)中关于媒检中报商M丛名短格的要来地*L
2、A作曲声,报关软中“商乩名好及鹿格里号”住分两行墙报,第一行以损造出C货物规幕的中文名称明要加注文:第二忻加报线格型号.该JJH不委托方是否也享该育标的权利.以防止存第二N因为不享有商标权而受到侵权诉讼.近年来,我国企业出口产M到美国,因为部嫌侵犯失国企业的盗标权星遭美国337M育,而根央修领在签”书面合同中妁定不侵权担保条款书面台同是指以文字等彳i影的表现心K订立的合同,书面合同能鲂通过文字件然定出事人之间的权利义务行利于当事人依招该文字作出Il行,也“利于在发生纠纷时有据可查,准地确定当事人的权利义务和责任从而能够合即公正地解决纠纷,传故的涉外定牌加工企业市接业务的方式是依Ri丁货单据城者
3、是口头订货的方式.旦发生商标侵权纠物,很建确定网划分侵权责任.所以用书面合同形式包括:合同书、信件、数册电文(电报.电传、传JL电子效据交换和电子区仲)等.6利明确双方的松轲义务4货值的白M从而避免白身承担不必要的国任:根据合同自由快期,双方当事人可以版台同的条款通过自由的协商来确定.涉外定牌加工企业在与委托商造行合同约定时,应提出任合同中约定,委托方网谈担保支享受该商标权,Jf且在中国境内和委托产品最终到达地享7i商标权U如果委托方因提供虚似证明文件而产生的一切商标侵权法的侵权责任由委托方承担“只有在H面分向中明确约定了不侵权担保条款,才能Ie免因委托方提供虚假的而标权利证明而导数的匕皴商标
4、侵权赔便的风险.(四)加工企业要让委托方负费产品报关无论是在无谓艾弗公司的期向商标案.舄兴帙兴制衣厂的“NIKE”育标侵权案、有山利富1装公司的“Qwodik加冕他图形”商标侵权案还是佛山市泓信贸后公司的“HENKEL”简标案等,在这众多的对外经贸实务中,舒标侵权到纷案的起燃点都是在涉外定牌加工企业进行产品报关的时候,根瘪知识产权海关保妒条例,海关会根据商标权利人己经在海关做的知识产权各案扣留侵权嫌设优物.商标权利人觥会根解海关提供的信息对进行该货物报关的技外定牌加工企业因其对商标权利人相同或相近似商斥的使用而起诉侵犯崎林权,因此,涉外定牌加,企业应当与委托方妁定只提供生产和加UR务,生产完I
5、aE的产品需要委托方自打提取和报关。江女务中,让委托方自行运输产品并报关是从商标侵权发4:的起点上避免,侵权风般的发生,注M0育林安2005年4月*二版.4IMI.Jlit东A讹,权网4晞.+AX,Xf*U.2006S-.H4I.500kKl据收用信息,该商例果川“以任作冷”的方法,因此,在瓜制时应将毛It作为“重城制,而不能设制为H他数字,在掾作中还需注京:如果报X单中只,I项商后且计HI单位站千克(公斤),其应与报X触一冲栏的数字一致:禁入可重复使用的包M容器的货物,性力正填制:使用不可分剂包戈材料和包装容容的货物.按存贸编制3.其他不炽苑申报的情形.成套过各.特定M免收货物如耨分批进口,
6、未按煦实际报验状态确定数Ja加以址制,将货物Gfitti-IAM,已在掰关各案的加工贸鲂加物、优思用易怫定下进出H的贷物报关制成交计量单位未与加工记手册或原产地磋书等各案文件中同项号下限物的计段单位也.当小-H时必须变更籥案或H换一致后iAM:IDT贸易边角网和副产品内蝌、边角料复出口,嚷填报其报验状态的实际敏及计崇单位.GW成交方式不规范申报在报关业务中,成交方式主要体现成本,G和保哙费等成交价格的构成,目的在于方便海关税费的计”.常填制的成攵方式CIF、CFR与FOB并不仅阳干水路is冷而狙用于任何迅输力式,“成交方式”利按成交方式代码表)城制相应的名株域代蚂,煤作中常出现将成交方式与贸田
7、术谓相混诩以及K他镯汉填制的情形(I1 .成交方式与贸易术语不符成交方式与贸易术语之间的对俄关枭可简述为:贸曷术语价格构成中包含“成本”的,Rr成交方式”栏旧制为FOB:贸易术语价格构成中包含“成本运?T的,Ir成攵方式於堵M为CFlh货Ii本语价格构成中包含“成本运班保W”的,则”成交方式”村埴制为CIF.例如I发票显示mPRICETERliQgF,成交方式”栏不能堵制为“FOR”.而只能IAM为F“或“2,2 .运保费填制锚谴.必保费炳制不当我理为两个方血:第,“运tr或“保优”把该加而没以、不谋城而境制.例如,迸口货物报关,发票龌示贸易术电力CFR则报关单“成交方式”岂填制为CFIrJ达
8、费”栏不需要堵写保tF则前要埴制.第一只地制“运费”或“保费”的数(ft而忽视币值代码和协用标记远费”诚保费的一股填制方法为“币值代码/敷值/标记“例如】进口货物报美单中“成交方式”地制为-CFRw.发票整示:“FRIGHT:$5,coo.instance:$8oo.报大公,W栏不能填制为“5000”保费”栏不能JfiM为,800.应根据填制规范.“匕费”M、需要填制(免物,保费飞填制为-502/800/3”3 .费用金融不一致以及运保费单据无效或缺失表现为发票金鹏与报关小申报金唉不一致.发票I列有包装费和杂费但报关明上未申报、/报.Mfclx-THC-圾的处理何IIe垢保费a据无效或统失的情
9、形:现易术语为FOB,但缺少母保踪单据I随时的运费发票由出口商制作,而非承运人出R:贸易术语为EXf的无境外国内段运柴与发票I保疥率偏低但未能提供相应保单4 .其的不规策申报的情形报关m填制币做与发累等商业m据中的币值不敢,比如:名发票H小为“欧兀”,则报关中不假尔IM为”美元。汇率帙Ir中折Ir的汇率与申报日所适用的X率不符.用阳运也工具进出境日即的汇率:成。设等分批分单中掾进出口酎,未按加批进出口货物的卡策或价值合理分发运费:保单已列明人体保费金n而报关牛”保费”把犯只申报为保险费辛.二、不知亮申报的后果(一)改制或退单好于申报过程中报关员的不规稔申报造版报关内容存识伸未发现“走私通说成者
10、其他超法依我的,海关依情况对津申报作改中成退旧姓Sh进出口货物收发货人或其代理人申请修改报关弟的,海关作改单处理:中请撤的报关单的.海夫作退单处理,据统计,2oo年.iwrr地区报关巾和退巾率在5、以上的报关企业占报关企业总数的27%:楸据2012年1列6月宁波美M报关企业情况公布表,共有253家报关企业,报关先情率从0、系HOO只“4家报关企业是与差错率.申报砧不高的问IL不仅使海关管理成本上升,也影响进出口企业的通关效率,埔加逸出口成本O移交海关缴私部门对于存在走私媛疑的海关决定布控、货验的进出口货物,以及涉案的迸出口优物,海关会依法移交靖私四门开展爆私调。,在办结前海关不会允许修改或撤例
11、报关单匕存在造反出关法律、行政法城逃避海关粒管,偷逃应纳税美效率,哂)报关员记分处理将关对出现报关单埴制不线 兄但*橙笆停执业,依例抵美从 业侪格的掴火处予以记分考核 中华人民共和国出关对W美员记 分考桢管理办法于2005年I月 I日正式实窗,时出现报美单顼IM 不II愆以及具他斤为的报关N予 以记分、号枝.将关依据报关单绢制不姓数 的丹度.对报关员次记分的分 你分为1分、2分,5分、IO分、20 分、30分,若商关答印放行前改 单的,记1分处理;若海关签卬放 行前通维的,记2分处理.存在共 但相对应情形的,记相应分假处 理.3I个记分Mi期记分K计达 到30分的,加美中止共报关*便 效力,不
12、押接受*办理报关业务: 报关员应力参加由位业务培训, 经必位考梗合格之后,方能事期 一岗执业除此以外,对于不知范申报. 褥关还会定期对报关员及报关如 所在报关单位遗行报关嵬忸统计 指名,件将结果对外公布,依据相 关嫉他、法视进行奖优总劣,以备 促报关单口和报关员按照爆他中 报,提密申报历量,潴少为W率“三、不规范申报的防范第一,要依法申报依法申报 是胡瑟申报的IH提和禁婚,也站处 范巾相的保障,报关员必须按照 榭关法,货物申报管理提定) 和垠圳址数的有关设定和要求, 向两关如实中报,满足海关归类. 审价及许可仔件管理要求.第二,馋到单单相符.进出口款.连遍国*有关注出境的*止性或双制性臂伸的走
13、私忏为,尚不构成犯罪的,由务关也收走私货希及造次所物,可以外处罚欧:构应犯Ir的,依法i无刑*费仔.例如“宁关办发(2010)第)37号.通知,从2010年5月7B起宁波关口对通出口申报存在以下M形的桥费交/美IHM就C并蛉丁相应的处罚,指单中海美发现SttM力Jj申揪不符,黄2万以上的IleIM单用门课,货你W万元以上,MUO万以下有从JR情行的I雄关后,修改、雄的报美制(M改尔),货值在10万以上的(弓调整企业海关管理分类等t用美对道出口货物收发将人成凡代理人实行分类管FL不同美别的企业对应势别的皱现搞看,2008年4月IfJ,中华人民共和国常关企业分类管科办法实施,海关处的和关法博.法规
14、,以及海关IiIr统”记录簿,改置AA.A,BX.D一个件及类别,对报关企业进后评估,分类并对企业的WH类1予以公开.由于不M!M1fl.企业的海关管理类别即拨可能在AA.A、B、C他D五类中调到相应较低的类别,口至被W停或拗梢报关注册例如,宁波某报大企业属于海关管理的A员企业,在2011年代麴申报的进出11报关装他事在IO%Uh.剜读报美企业在2012年海关膏H员别自动调整为C奥,即从享受海关“通关便利”降为海关实薛TOft企业的级别越久,海美实行更为严密的监付揭镰,0加报关成本,降低曲中推时造出口货物收发债人或Jt代用人应向小关端攵接关单加随附小让等全我报关中住.据美牛内容。墙酎单位所示内
15、容RrtI杷符,一报关单申H内*收以进出口商业M优话单据用2和数髭为依然,如实埴制小报悬本单证和特殊单证更齐全.有效和合法;报关加空!农用和关整I报关员应冏报关中和葡时小证的内容一效件独行市技第三,房足单货相行相美尔填制申很的善出口内害必须与实际申报道出口次饬的情况机符XMAlfifl.件故.用W毛币等,不种伪报.3损和虚报。着实际透出口货物申报信息。备案文件信息不一致M应按实际信息更改善案文件通行填制,第四,搞好想?5号案,对于加工贸科货物和特定减免税等进出口货物,为了避免单货不符的情形出现,应从答案文件这个源头盛显,在加工贸易审批和M免税审批时即娘范申报.第五,申请海关预由核对进出口货物申
16、报小项Tr奴何的,报美单位所H报关员应及时向海关各由,倩器遇出口商品“颈归类-的成功作法根据观定,向褥关巾诵-S*ttw.对确实唯以申报的要素信息,应以书面方式向窗关反映,仍调解决第六,实行分单填制.分项堵制与分行填制炭池申报应处并好分年.分珈加分行垠制,在水拽报关业务时,报关从业人员首先费用曲需要俄制几份报美单,K次明确报关*表体用的分项培利,此后处理好臬友的分行地制时IB附件二:货物进出口通关单据的常见问题及其防范货物进出口通关单据的常见问题及其防范孙速超 高月堀 氏人,手扰 学ATA-irB”的来示谍黄坊退出 口时,松背单位必余向海关提攵 冷的恰被机构签发的出入境货物 i美单,“A”站入
17、境货物城关单. “B”是出境货物通关单,出埴货物 统先经过除紧构或机构带总检或 合格七*美放行I入境货物一般先 在入境地报校后通关放行种到指 运地进行检验椅段,检验检疫合格 后才能在国内柚仰使用.由于出入境货物眄美单田 本艇督栉命检或机构出典 的,所以根多人容U把通美中与 依的检疫R明的疆会混淆,运平 强理,下,通常说的商陷检验依 疫证明是指通出口商丛经发脸依 疫机构检舲.警定后出只的证明加 的检疫姑果的书面K件.商Ia构 的检疫证耨的肺类很多,如:品质 i H.fti .8Mtf B. 素证书,分析iff书.第物检疫证 书、黄曲霉素证书等在实际透出 n商品交曷中,应在检验检校条款 中燃定除悔
18、检疫证书的类别及箕 两M检验榜段的要求.在报关环 W不高要提交给海美.(m庭产地注明H族产地w明书跄证明商品配 产地.即货拘的生产或IWiS炖的 一的匠明文件,是商品进入国际 取妫皱域的“蛉济国储”,是进口 国对货物进行定税率行遇.贸M 统计.实疗数品眼制(如配额,许 可证等)和拄制从特定国宣进口 (如反怜的收、反汴贴税)的上要货物逸出口通关过审中涉及的取1冷英量九由于不同单粼的出A成签发Mrl不同,根容其出现单不料”的问题而彭哨费物通关.本文1ifid11i通关W长常出现的MK乂及向IS进行祭拜,希也他对相大业务人员有所物助.-货物通关常用单据及要求迎出口通关过H中使用的单州钉出班单粼与电子
19、单机两种形.cr:-)选出口货物报关单道出口货物报关隼是指遇出Q货物收发货人或其代育人.技粒麻美煌定的格式对进出口货物的实际情况傀出会而申明.以此要求海关对K货物按延用的海关制度办理通关手蝮的泣律文书.它是海Keilr征税、统计以及开履相我和调的雳娶依粥,报久触不是报关人员制作的.而是企业的报关单偿录入人仍依据赞拘的实际情况,产格按熙报关单场制战效的复求ft讹入申报(抠.通过匕海美取网的H2000电子申报系段传地蛤海关,海关系统审核格式合格后自动成并返网给聚关企业的企0报关人田口接打印后凭以办理各环麻通关业务(二)出入境货物酒关单选出口货物的盆忤条件中有依据之一它分为一般原产地证和*国利产地近
20、两冷.我国出口商品的一IR原产地明书通常的进出口商品发脸用签发.或由中国国际贸易促遗委员公签发:户用机产地证由进出Q育M桂验局主发目前桧F我国行团制构遇的的澳大利亚,斯西兰,日本,加京大、擂成、瑞士、俄罗裔及欧M15国,以及部分东欧国家U凡是向给剧国出口殳星商品均须提伊H患的产地述,力健享受关税M免的优患,所以不肾对方是否要求提供这料产地证,我国出口方都应该主动提交包同制康产地证明出.进口时,若产品来自与我国签订在优用贸助政的国家或地区时,进门刑报一定要提交货物总产地证明书“比如说来自于马来西立的水果,依据中国-东*自由贸易协定享受零关税待遇,所以要提R马来西亚相关机构越发的原产地证明书.(通
21、运蛤单据我国进出口货物贾马中,无论出口货物,迳是迸口货物,郡0残经过海美放行环V,不同的运的方式,海关在相应不同的运七做第卜加施放行章,丧小放行相关迸出口货物.对出口货物海关主要任装赁单.空运柒副本联、汽车运输软货清单副本联.闺际铁路联运运球第一联等垢输通据上加或放行章:进口货物主要在疑货用成类似K单I加希收好章.*i企业只在白身Xm管姑奴后才会实修烫MjIn货出口货物修给出此MUlnftfitOlH口代收单中询关的放行签即道口提取货拘和出口货物弧船出恁的东本条竹,(五)商业发票报关时,发里见金容耳出他的*m遗口优物报美单掘中的商业发票足由W外发方帘发的,发事的付款人处国内道口朗,fl11ft
22、海经青儆位同其代理人无需傅制.提交造”松行单位的发IL出口通关“提交给毒关的发是好西中ZMA的.二、货物通关中单据常见的问题与防范(一)Afi录入微关用时容马出理的情谯首先,巾IM容明出现习惯性他议由,我外的对外贸IJ价同大部分是用美元妨Ir的.所以通常我们的报关给fl录入人员在京入币制时习惯于使町CSD当儡尔出现一电口常或是IKD成交的含网时也会习Ijm的录入us。而不自如,越成报关*与用用单据不符的M.其次.谶产塘他训,从欧雪国求迸口时,经常公出现货物的出方与生产广砥不是同国度的忸况,比如说视力从国企业送【1批机器收器.裳货口岸也是调的不莱梅港,伊货物的收产地证15班列明谏好物限产于比利时
23、,这件情况下一定要注:进口报关收预录入时,货物的身产她一定不要入MlnL向内供人比利M次.(PKft三WW.在双泉入推美单闪衣火部分的包长单位和效皆是而大僮龄的侬.定盟。近单#(氏长希单中MftW我,它是1货物的外包找,ii不是计价故=*位I而表表菰分,货物/你后诩的故是出关兔以征税的敢,所以表体触分的敢事是成2题债或退出口税明中列明的法定计VCtSLI匕如我的从法国道口不水,底文饰格型15020perbottleC!F上,包黑条件是IoWbottleinaboxnndfixboxesinacarton*iS11ftft1800hordes仔水的雄定计单位总充开.此N报关单1录入附表久侈分的包
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