建筑工程安全与职业健康管理计划210303-13.docx
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1、XXXX项目安全与职业健康管理计划二O一七年六月二十八日目录第一节工程概况1第二节职业健康安全方针1第三节对危险源辨识、风险评价和风险控制策划2第四节法规和其他要求4第五节目标4第六节重大风险控制措施4第七节组织机构与职责7第八节培训、意识和能力16第九节协商和沟通20第十节职业健康安全管理体系文件20第十一节文件与资料控制20第十二节运行控制20第十三节应急准备和响应21第十四节监视和测量21第十五节事故、事件、不符合、纠正和预防措施221工程概况1.1 地理概况工程为XXXX项目,由开发的商业中心。项目用地位于以东。1.2 建筑概况本工程包括1栋办公楼分为A、B两座(一层为商业,2、9层为
2、办公)及地下室(2层),地上九层,建筑高度为41.2m。地下一层为停车库、设备服务用房及局部二等人员掩蔽所,地下二层为停车库、设备服务用房及局部二等人员掩蔽所,临战根据平战转换施工技术要求进行转换,作为战时人防。本工程总用地面积4108.5311总建筑面积17656.43116其中地上总建筑面积12721.4411地下建筑面积4934.99m建筑密度60.25%;容积率3.1。1.3 结构概况本工程主体结构设计使用年限为50年,按7度抗震设防,地下部分结构体系为剪力墙结构,上部结构体系为框架结构。1. 4项目职业健康管理体系概况本项目根据()HSAS标准及公司职业健康安全环境管理体系文件要求,
3、建立和实施项目职业健康安全管理体系,始终体现“安全第一,预防为主,遵章守法,全员参与”的管理思路,充分满足员工等相关方的职业健康安全管理要求,有针对性地规范项目的职业健康安全状况和人员职业健康安全行为,不断完善项目职业健康安全管理体系,持续改进项目职业健康安全绩效。2职业健康安全方针公司职业健康安全方针:道章守法,安全文明施工;持续改进,营造健康环境。职业健康安全方针释义: 遵守现行有关职业健康安全的法律、法规、规章和标准; 对全体员工进行必要的培训,提高其职业健康安全意识,明确其职业健康安全职责和义务; 通过全员积极参与公司的职业健康安全管理,实施全过程的预防,减少安全事故和职业病的发生;
4、督促和指导供应商、分包商等相关方的活动,以符合公司的职业健康安全管理要求; 向员工和相关方宣传我们的职业健康安全方针和己经取得的职业健康安全绩效;致力于持续改进公司的职业健康安全管理绩效,使员工和业主、承包商等相关方满意。项目经理部将在会议室、施工场区的显著部位张贴公司的职也健康安全方针,认真落实职业健康安全方针的要求,并组织向项目员工、业主、分包单位以及其他相关方宣传和传达。3对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划项目危险源辨识与风险评价工作采用专题会议的形式,依据公司危险源辨识与风险评价程序进行。会议由项目经理徐宗平组织,项目副经理张培强、项目技术负责人徐红杰、项目安全总监颜纯斌、安全员彭
5、启明和项目其他相关的管理人员参加,共同完成。3. 1危险源辩识危险源辨识应全面考虑项目的各种活动:(1)常规活动和非常规活动;(2)所有进入作业场所人员的活动;(3)作业场所内的所有设备设施(包括相关方提供部分)。危险源辨识应全面考虑三种时态、三种状态和六种类型:(1)三种时态:过去、现在和将来(2)三种状态:正常、异常和紧急(3)六种类型:物理性风险因素、化学性风险因素、生物性风险因素、生理及心理性风险因素、行为性风险因素、其他风险因素。根据项目危险源辨识的结果,由项目安全环境部负责编制项目危险源台帐,并报项目经理审核确认。3.2风险评价风险评价是在危险源辨识的基础上,按定性评价与定量评价相
6、结合的方式进行。定性评价采用直接判断法,定量评价采用作业条件风险性评价法。直接判断法的依据主要包括:法律法规的符合性、相关方的合理要求、类似事故的经验教训、直接察觉到的风险等。作业条件风险性评价法主要是以与系统风险性有关的三种因素指标值的乘积来评价系统人员伤亡风险性的大小,其表达式为:D=L*E*C1.一一发生事故的可能性大小E一一人体暴露于危险环境中的频繁程度C一一发生事故可能造成的后果D一风险性分值注:L、E、C、D的赋值依据公司的危险源辨识与风险评价程序进行。重大风险的判定依据(凡符合以下条件之一的危险源均应判定为重大风险):(1)不符合法律、法规和其他要求的;(2)相关方有合理抱怨和要
7、求的;(3)曾经发生过事故,且未采取有效控制措施的;(4)直接观察到可能导致危险且无适当控制措施的;(5)通过作业条件风险性评价法,评价总分二三工6O分的。3.3风险控制策划项目针对评价出的重大风险采取响应的控制措施,控制措施的选定从以下方面考虑:(1)首先是消除危险源;(2)其次是降低风险级次:(3)最后采取个体危防护措施;(4)也可上述三种方式联合使用。根据项目风险评价和风险控制策划的结果,由项目安全组负责编制项目重大风险及其控制计划清单,报项目经理张煌审核确认。3. 4危险源与重大风险的更新当发生下列情况时,项目应组织有关人员重新进行危险源辨识与风险评价:(1)相关法律、法规和其他要求发
8、生变化;(2)公司的职业健康安全方针和职业健康安全目标发生重大变化;(3)项目的产品、活动和服务发生较大变化;(4)相关方有合理抱怨和要求。危险源与重大风险的更新工作上述的危险源辨识、风险评价和风险控制策划要求进行。3 .5对危险源辨识、风险评价和风险控制策划的结果参照公司常见危险源名录,结合项目施工管理过程中的实际情况,辨识出本项目的危险源,共543项,详见项目项目危险源台帐。通过对辨识出的危险源的风险性进行评价,确定出项目的重大风险,共8大项,并针对评价出的重大风险制定相应的控制计划,详见项目重大风险因素及其控制计划清单。4 法规和其他要求由项目安全组组织搜集获取、确定与项目施工及服务相关
9、的职业健康安全法律法规,编制项目适用职业健康安全法律、法规清单,报项目经理审核确认。项目工程师在编制施工技术方案或进行安全技术交底时,应注意相关职业健康安全法律、法规要求,并将相关要求具体反映到技术方案或安全技术交底当中,以确保相应职业健康安全法律、法规的要求得到有效的落实。5目标项目职业健康安全总目标在项目策划时确定,项目的职业健康安全目标应针对所评价出的重大风险。项目安全组负责将项目的职业健康安全管理日标分解到各层次直至分包各单位。本项目的职业健康安全目标为:杜绝死亡、重伤事故和职业病的发生;杜绝火灾、爆炸和重大机械事故的发生;轻伤事故发生率控制在千分之二以内;创建汕头市安全文明“双优工地
10、”、广东省房屋市政工程安全生产文明示范工地。6重大风险控制措施6.1重大风险:基础工程施工未按模板施工方案搭设模板支撑系统控制目标:不发生明塌、高处坠落、物体打击事故控制措施:搭设满堂脚手架前必须编制专项施工方案,架体高度超过8米或跨度超过18米、施工总荷载15KN/平方米及以上、集中线荷载201创/平方米及以上的高大支撑体系必须组织进行专家论证,并严格的按照论证后的方案实施。现场的责任工程师或编制方案的技术人员组织向作业人员进行安全技术交底,开展班前安全教育。架子搭设5米以上必须由专业架子工进行搭设,人员必须持证上岗,并佩戴和正确使用个人安全防护用品。架体所用材料必须符合规范规定,进场前组织
11、相关人员进行验收,并按批量现场抽样检测,合格后方可使用。搭设过程中,脚于架基础必须坚实平整,架体结构不需严格按照方案实施,过程中现场的安全人员进行监督检查,发现问题,及时处理。严格按照规范和方案的要求,控制立杆的基础、架构和立杆顶端的自由高度,浇筑混凝土前必须组织相关人员对架体进行验收,验收合格后签字确认后方可进行浇筑,确保安全。做好架体的水平和临边防护,保证作业人员作业时处于良好的工作环境。6.2重大风险:主体结构施工未按模板施工方案搭设模板支撑系统控制目标:不发生明塌、物体打击、高处坠落事故控制措施:搭设满堂脚手架前必须编制专项施工方案,架体高度超过8米或跨度超过18米、施工总荷载151创
12、/平方米及以上、集中线荷载20KN/平方米及以上的高大支撑体系必须组织进行专家论证,并严格的按照论证后的方案实施。现场的责任工程师或编制方案的技术人员组织向作业人员进行安全技术交底,开展班前安全教育。架子搭设5米以上必须由专业架子工进行搭设,人员必须持证上岗,并佩戴和正确使用个人安全防护用品。架体所用材料必须符合规范规定,进场前组织相关人员进行验收,并按批量现场抽样检测,合格后方可使用。搭设过程中,脚手架基础必须坚实平整,架体结构不需严格按照方案实施,过程中现场的安全人员进行监督检查,发现问题,及时处理。严格按照规范和方案的要求,控制立杆的基础、架构和立杆顶端的自由高度,浇筑混凝土前必须组织相
13、关人员对架体进行验收,验收合格后签字确认后方可进行浇筑,确保安全。做好架体的水平和临边防护,保证作业人员作业时处于良好的工作环境。6. 3重大风险:脚手架搭设扣件、钢管的质量不符合国家标准的要求控制目标:不发生明塌、物体打击、高处坠落事故控制措施:严格进场的扣件、钢管检查验收制度,材料进场后,严格审核供应商的相关资质和材料的合格证件及检验报告,并对进场的材料进行验收,主要从材料的壁厚、重量、锈蚀情况、其他方面进行验收,初检合格后方能进场。进场后的材料在使用前协同监理单位按照进场的批次和批量进行抽样送检,待检验报告合格后方可使用。施工过程中严格材料选用制度,对存在变形较大,质量问题突出,损坏的材
14、料坚决不予使用,做好标识或报废处理,严禁材料二次使用。加强检查验收,发现问题,立即处理,加强对作业人员的安全教育,确保人员提高安全意识。6.4 重大风险:外用电梯的搭、拆、维护、维修及运转时人员违章指挥控制目标:不发生倒塌、高处坠落、物体打击事故控制措施:外用电梯的基础应符合说明书要求,基础交底技术资料,由施工升降机所属安装单位提出。基础完成后,应按规定组织验收,施工单位应向升降机所属单位提供混凝土抗压强度报告、钢筋资料、轩探资料和干容重试验资料。外用电梯的基础周围应有排水措施,畅通无阻。外用电梯底座出入口处必须搭设防护棚,各个安全限位必须齐全、灵敏、可靠、有效。外用电梯基础必须单独做接地保护
15、,其阻值小于等于4欧姆。外用电梯必须有可靠的制动装置和限速装置,限速装置必须定期进行检测,无严重漏油和过热现象。外用电梯井架附着拉节点应刚性连接,穿墙螺栓要有足够的大垫片,螺杆要出螺母2-3扣,必须紧固可靠,并有螺帽防松措施。外用电梯的井架垂直度应符合要求,其顶部悬臂部分偏差应小于等于规定要求。基础验收合格后,方准安装外用电梯,外用电梯安装完毕后应按要求组织验收。验收合格后的外用电梯,必须悬挂限载标志,验收合格牌和外用电梯负责人标识牌。使用单位应及时与设备出租方签订安全生产协议。操作过程中必须由持证上岗的司机操作,严禁无证人员驾驶外用电梯,严格按照操作规程操作,确保安全运行。严禁超载运行。定期
16、进行维修保养,发现问题,及时处理。拆除过程中严格按照要求进行拆除,设立专门的警戒区和专门的旁站人员。严格拆除的程序和人员检查教育。6.5 重大风险:塔吊的安拆、使用信号不明确,非信号工指挥操作人员未执行“十不吊”等规定控制目标:不发生物体打击、倒塌、高处坠落和其他事故控制措施:塔式起重机的基础施工应符合起重器的型号说明书要求,塔式起重机的基础技术交底资料由塔式起重机所属单位或安装单位提供。起重器基础采用特殊基础时,施工单位应向起重机所属单位提供实施的基础设计资料。基础采用回填土制作时,施工单位应向塔吊所属单位或安装单位提供轩探资料和干容重试验资料。在基坑内或基坑边沿作业的塔吊,要留有足够的放坡
17、,根据土质情况满足塔吊要求的安全距离。塔吊必须设置单独的接地装置,接地电阻值小于等于4欧姆。塔式起重机各个限位必须齐全、灵敏、有效、可靠。各零部件的安装,必须符合质量要求。电缆线无破损。压接要牢固,其接线柱不得处于受力状态。起重机卷线机械运转要正常。附着装置必须牢固的紧固在塔身和建筑物上,不得有任何松动,塔身垂直度不得大于千分之囚。基础验收合格后方准立塔,安装完毕后组织进行验收,验收合格后,办理备案及使用登记后,方可使用。塔式其踪迹必须悬挂“十不吊”标识牌、验收合格牌和塔吊负责人。塔式起重机在运转过程中与其他障碍物的安全距离不小于1米。多台塔吊在同一作业区域作业时,应制定作业方案,相互间签订安
18、全生产协议。信号指挥人员必须持证上岗,穿戴明显的标志服,不能兼作其他工作,严格执行操作规程。使用单位应及时与设备出租方签订安全生产协议。6.6 重大风险:物料提升机的安拆、使用架体未与建筑结构连接且不符合规范要求控制目标:不发生倒塌、物体打击等事故控制措施:安装物料提升机时要制定针对性的专项方案,经审批合格后方可实施,在实施方案之前应针对方案向参加施工的人员进行针对性的安全技术交底。搭设过程中,指派专门进行检查和验收,结合实际情况采用与结构预埋或利用结构抱柱等方式进行固定,其连墙点按照规定进行布置,以确保与结构连接牢固。连墙点严禁与外脚手架进行连接,严禁人员随意拆除与结构的连墙点。6.7 重大
19、风险:悬挑式脚手架的安拆、使用。架体未与建筑结构连接且不符合规范、架体制作和组装不符合设计要求、悬挑式脚手架悬挑梁安装不符合设计要求、挂脚手架悬挂点及埋设不符合设计要求。控制目标:不发生明塌、物体打击、高处坠落等事故控制措施:工具式脚手架必须按规范要求支搭、验收、使用和拆除。外挂架必须采用防脱钩装置的穿墙螺栓,里侧设置垫片,必须采用双螺母紧固。脚手架使用中严格执行技术方案、产品说明书中的规定。使用单位及时与设备出租方签订安全生产协议。搭设过程中指派专门的架子工负责搭设,搭设之前要对作业人员进行详细的安全技术交底,确保人员安全作业。搭设过程中必须严格的按照规范、方案进行施工,注意做好个人安全防护
20、。搭设完毕后,组织相关人员进行验收,验收合格后,方可使用。6.8 、重大风险:卸料平台的搭设和1使用平台末端与主体结构未进行连接固定控制目标:不发生倒塌、物体打击、高处坠落事故控制措施:编制专项安全施工方案,进行设计施工,严格方案审批制度。严格材料的进场验收和检验制度,落实专门人员负责落实资源的配备。严格按照方案的交底开展施工。落实各施工过程中各阶段人员、资源。加强过程检查和验收,发现问题立即处理。严格限制材料的堆放,严禁超载使用平台,经常进行对主要构件的检查,发现问题,即使解决。7组织机构与职责7.1 项目组织机构图总工程师I技术废都总监-IllllJla 11 ffllI生产经理Ll工 程
21、 都商务法务经理I机电安装部合约商务部合 办 公 至专业分包队伍7. 2职业健康安全职责根据本项目的实际人员配备情况,现将项目职业健康安全职责界定如下:项目经理(1)项目经理作为企业法人代表(或委托人)的代理人,对工程项目全面负责。要认真贯彻执行国家、地方政府和上级的有关方针政策以及本企业的各项规章制度,正确处理国家、企业、集体、个人四者之间的利益关系。(2)主持(或参与)制定施工组织设计、编制各项施工方案及质量、安全的保证措施。根据项目的合同工期,组织编制项目的年、季、月、旬(或周)计划以及劳动力、材料(周转工具、构件、机具、设备、资金等使用计划。编制总体计划及各控制点计划、并组织实施。主持
22、(或参与)项目内各单位工程或专业项目对内、外发包。组织有关部门、单位签订租赁合同或责任制合同并严格执行合同。并对发包工程的进度(工期)、质量、安全、成本和文明施工等管理全面负责。(3)科学地组织和管理进入施工现场人、财、物等生产要素,做好人、财、物的合理调配与供应。协调好与建设单位、设计单位、地方主管部门、总包与分包单位等各方面的关系。深入现场及时解决施工中出现的问题,确保实现与企业法人代表(或委托人)签订的承包合同。(4)组织制定项目班子及各类人员的岗位经济责任制及各项规章制度,接受有关职能部门、上级单位、地方主管部门等对工程项目的监督、检查和审计,定期向企业法人代表(或委托人)报告工作,不
23、能“以包抗管”。(5)建立项目经济核算制度,加强成本管理、预算管理,定期或不定期(每周至少一次)召开经济活动分析会,使班子成员及有关人员对项目经营情况,计划收入或支出情况全面了解,使各项开支能按计划有效控制。(6)加强各类经济技术资料的管理,及时办理各种签证,积极向建设单位或其它有关单位办理经济索赔,主动、认真地参与经营性造价调查。项目执行经理(1)参与项目管理实施规划的编制;(2)直接负责项目管理实施规划的实施;(3)组织召开生产调度会,协助项目经理做好施工计划的平衡:(4)协助项目经理搞好现场劳动力、材料、设备等生产要素的动态管理和优化配置;(5)组织现场综合性检查,并对生产中存在的主要问
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