建筑施工安全生产管理制度.docx
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1、2.2施工平安生产管理制度平安生产资金保障制度1 .工程工程开工前,工程经理应组织技术员、施工员、平安员、预算员及财务人员等按相关规定制定平安文明施工措施费的使用方案,并将该方案报送公司(或分公司)主要负责人批准。2 .平安生产文明施工措施费应用于采购和更新平安防护用具、落实平安施工措施和改善平安生产条件等方面。3 .平安生产文明施工措施费应专款专用,不得用于其他方面,财务人员对平安文明施工措施费的支付实施监督,并建立专项账户。4 .平安生产文明施工措施费的支付应根据使用方案、施工进度和实际情况,由使用人申请,经工程经理批准后,由财务部门根据公司财务制度支付。5 .平安生产文明施工措施费的支付
2、和使用应建立相关台帐,并留存相关凭证。6 .公司(或分公司)平安管理部门、工会等对平安生产资金投入及使用情况进行监管。7 .补充内容:2.2- 2工程负责人现场带班制度为加强施工现场平安生产管理工作,根据国务院关于进一步加强企业平安生产工作的通知(国发(2023)23号)、建筑施工企业负责人及工程负责人施工现场带班暂行方法(建质(2023)Ill号)有关规定,施行工程负责人施工现场值班制度。1 .工程平安带班管理应遵循“全面兼顾,重点防范,带班在工地,解决在现场的原那么,使风险始终处于可控状态,确保施工平安。2 .工程负责人即工程工程的工程经理是平安管理的第一责任人,应对工程工程落实带班制度负
3、责,在同一时期只能承当一个工程工程的管理工作。3 .工程负责人每月带班生产时间不得少于本月施工时间的80%o因其他事务需要离开施工现场时,应向工程工程的建设单位请假,经批准前方可离开。离开期间应委托工程相关负责人负责其外出时的日常工作。4 .工程负责人带班期间要全面掌握当班平安生产状况,加强对重点部位、关键环节、危险源点的检查,并指导现场人员平安作业;及时发现和组织消除事故隐患和险情,及时制止违章违规行为,严禁违章指挥;当现场出现重大平安隐患或遇到险情时,及时采取紧急处置措施,并立即下达停工令,组织涉险区域人员及时有序撤离到平安地带;要认真做好带班生产记录并签字存档备查。5 .工程负责人施工现
4、场带班实行交接班制度。带班领导应当向接班领导详细告知当前施工现场平安存在的问题、需要注意的事项等,并认真填写交接班记录。6 .工程部应当建立工程负责人施工现场带班生产档案管理制度。建筑施工企业负责人带班检查、工程负责人施工现场带班生产、值班交接班记录由专人负责整理,并存档备查。2.2-3专项施工方案编审制度1 .对危险性较大的分局部项工程应编制专项施工方案。2 .专项施工方案主要包含:临时用电、基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程及支撑体系、起重吊装工程及安装拆卸工程、脚手架工程、撤除、爆破等。3 .专项施工方案由工程技术负责人组织有关专业人员进行编制,方案应符合工程特点和实际情况,具有
5、针对性和可操作性。4 .专项方案编制完成后应先报公司施工技术、平安、质量等部门的专业技术人员进行审核,审核合格后报公司技术负责人(总工程师)进行审批。5 .分包工程的专项施工方案假设由分包单位编制,分包单位在履行编制、审核、审批手续后,报工程部技术负现人,由工程技术负责人再报公司履行审核审批手续。6 .公司审批后的方案还应按照相关规定报工程监理部,经工程总监理工程师批准前方可实施。7 .对超过一定规模的危险性较大的分局部项工程,施工总承包单位应对专项方案组织不少于5人的专家组进行论证审查,对专家组论证意见由工程负责人负责完善,专家组签字认可,履行报审手续。8 .如因设计、结构、外部环境等因素发
6、生变化确需修改的,修改后的专项方案应重新审核审批。对于超过一定规模的危险性较大工程的专项方案,重新组织专家进行论证。9 .专项施工方案在履行相关手续后,应由相关人员和单位签字、盖章。10 .补充内容:2.2-4平安生产技术交底制度1 .工程部实行平安技术逐级交底制。工程技术负责人应在施工全过程中认真做好平安生产技术交底,班组长每天应向工人进行施工要求、作业环境的平安生产技术交底。2 .在分局部项工程施工前和专项施工方案实施前工程部应对作业班组进行平安生产技术交底,各工种作业前也应进行平安技术交底。3 .平安生产技术交底严格执行有关标准和规程,结合各分局部项工程的特点使内容具有针对性和可操作性,
7、并逐级交底至全体作业人员。4 .平安生产技术交底内容要根据施工场地、周围环境(高压线、地下管线等)、施工进度、用电、防火及季节性等特点编制。5 .交底书应对施工工艺、施工程序中所使用的主要机具和装备作出明确的平安生产技术要求。6 .平安技术交底应以书面形式进行,交底人、接底人、工程部平安员三方应履行签字手续,各执一份。7 .工程平安员按照交底内容进行现场监督。8 .补充内容:2.2- 5平安生产教育培训制度1 .工程工程开工前,工程部应制定详细的教育培训方案,并按方案组织实施。2 .施工现场的工程负责人、平安员等必须经过建设行政主管部门的平安培训和年度继续教育,经考核合格,持证上岗。3 .施工
8、现场的特种作业人员必须经建设行政主管部门培训考核合格,持证上岗并按期进行复审。4 .新工人必须经三级平安教育,考核合格后上岗。采用新工艺、新技术、新材料、新设备施工,或调换新的工作岗位时,必须对操作人员进行岗前培训和平安教育,未经培训合格,不得上岗操作。5 .教育培训应形式多样,内容丰富,必须使全体职工充分认识到平安生产的重要性、必要性,并自觉遵守各项平安生产规章制度。6 .施工现场每年应对管理人员和操作人员进行一次有系统性的平安教育并进行书面考试。7 .施工现场应根据季节性特点进行有针对性的平安教育。8 .各类教育培训应建立台帐,认真做好记录。9 .补充内容:2.2- 6平安生产检查制度1
9、.平安检查应贯彻“平安第一、预防为主、综合治理的方针,根据有关标准和标准及分局部项的施工特点开展平安检查工作,排查及消除事故隐患。2 .工程负责人应每周组织一次全面平安检查,工程部专职平安员应对施工现场进行日常平安检查,班组应每天进行检查,施工操作人员应在作业前进行平安自检。3 .工程负责人在组织生产过程中应密切掌握各班组的平安生产状态,催促施工班组开展自查自纠活动,并及时复查。4 .在检查中所发现的各类事故隐患和问题,应认真落实整改,必须做到定措施、定人员、定时间、整改后进行复查。5 .工程部应认真配合上级部门的有关平安检查,对检查中所提出的问题,应及时组织整改,工程经理应亲自组织复验,及时
10、消除各类隐患。6 .工程部对于各类检查(自查、企业检查、上级检查)应认真做好记录。7 .补充内容:2.2- 7班组平安活动制度1 .班组长负责本班组各类平安生产活动,接受施工管理人员对班组开展平安活动的监督和指导。2 .班组成员应认真接受各类平安教育培训,做到人人参加学习并掌握本工种的平安操作规程和有关平安知识,提高全员平安生产的预防能力。3 .每天班前,班长应根据施工现场的作业环境、作业条件和施工特点提出平安生产的要求,落实各项平安防护措施。4 .班组在施工过程中应认真执行各类操作规程和平安标准,正确使用好劳动保护用品,开展自查自纠工作。5 .施工班组的班前、班后活动应每日进行,班前做好平安
11、交底和落实工作,要求每天每个职工在班前、班中、班后进行平安自查,坚持先防护后施工的原那么。6 .每周由班组长对全体人员进行一次平安生产总结活动,对一周的平安生产状况进行分析、评比,排除隐患,吸取教训,使全员受到教育。7 .施工班组应配合上级部门开展各项平安活动,责任到人,具体落实。8 .建立、健全班组活动台账,对平安生产活动内容应详细记录。9 .补充内容:2.2- 8平安生产责任制考核制度1 .公司与工程部、工程部与各施工班组必须逐级签订平安生产责任书,明确管理关系和职责,制定考核方法。2 .责任制考核庆“横向到边,纵向到底,应严格考核到各类人员。3 .工程部在实行目标管理过程中,应针对每位职
12、工在平安生产中的责任进行量化考核。4 .责任制考核应定人、定岗、定责,具有针对性和科学性。5 .责任制考核和奖惩情况应与年度总结、评比相挂钩。6 .责任制考核和奖惩应建立台帐。7 .补充内容:2.2- 9危险源辨识与管理制度1 .工程工程开工前,工程经理应组织人员对施工危险因素进行辨识。2 .危险源辨识应根据施工作业活动、施工作业流程和施工工艺,确定采用科学合理的辨识方法,分析辨识可能存在的危险源,列出危险源清单。3 .对已辨识出来的危险源采用科学的方法进行定性和定量评价,分析导致事故发生的可能性和事故后果,确定风险等级。4 .根据风险等级,制定相应的控制措施,并指定专人负责落实。5 .对确定
13、的重大危险源应列出重大危险源清单,对重大危险源必须实施跟踪查验制度,并做好相关记录。6 .对确定的重大危险源应报工程所在地平安监督机构备案。7 .在施工现场的醒目位置设立“重大危险源公示牌,公示牌应注明危险源、存在部位、作业时间、防护措施和责任人等内容。8 .危险源公示牌应随施工情况及时更新。9 .补充内容:2.2- 10应急救援制度1 .工程工程开工前,由工程经理组织技术、施工营建全、财务等相关人员根据公司(或分公司)预案制定施工现场的应急救援预案。2 .施工现场的应急救援预案应根据工程部危险源辨识情况来制定,要具有针对性、科学性和可操作性。3 .应急救援预案应报公司(或分公司)相关部门审核
14、后报主要负责人批准。4 .建立应急救援物资、确定组织成员和分工职责,登记联系方法。5 .确定所需的应急救援物资、设备的配备,明确专人负责。6 .确定应急救援物资、设备的资金来源,明确专人负责。7 .确定救护单位的联系和行驶路线。8 .组织12次预案演练,对演练情况进行分析评价,及时对预案进行完善和改良。9 .应急救援预案应报工程所在地平安监督部门备案。10 .在施工现场醒目位置设立“应急预案公示牌,将主要内容向现场人员进行公示。IL补充内容:11机械设备平安管理制度1.工程部应按规定配备专职设备管理人员。2 .采购、租赁的机械设备、施工机具及配件,应当具有生产(制造)许可证、产品合格证,并在进
15、行施工现场前进行查验。3 .机械设备在安装调试后由工程部设备技术、平安、施工以及监理人员共同组织验收,合格前方可投入使用。4 .机械设备的安装、顶升、撤除应由相应专业资质的单位组织进行,并签订合同。进行上述作业时,工程设备管理人员及平安员应进行现场监护。5 .起重设备应在建设行政主管部门办理使用登记及产权备案手续。6 .起重设备安装后,应按相关规定由具有资质的检测检验机构进行安装质量检验,合格前方可使用。7 .设备管理员应对各种设备进行日常监督检查及组织开展维护保养工作,对存在的问题及时处理8 .禁止设备带病作业,保持设备的平安防护装置齐全、灵敏、可靠。9 .施工现场应建立机械设备管理档案,做
16、到“一机一档。10 .补充内容:2.2- 12临建设施平安管理制度1 .现场临建设施应按照施工总平面布置图进行合理布置。2 .临建设施的设置应符合相关标准规定,表达企业文化内涵。3 .现场作业区、生活区、办公区应分开设置,并保持一定的平安距离。4 .现场围档采用硬质材料,做到稳固、美观。5 .现场搭设轻钢结构的活动用房应符合江苏省建筑施工现场装配式轻钢结构活动板房技术规程,并符合房屋消防平安标准。6 .食堂应远离厕所,垃圾点等污染源,做到通风、卫生,地面排水良好。7 .宣传栏、报栏等设施做到稳固、美观、防雨。8 .配电房应符合施工临时用电标准要求。9 .临建设施(围挡、装配式活动板房)搭设完成
17、后,应组织相关人员进行验收,验收合格前方可投入使用。10 .平安检查时也对临建设施的平安使用状况进行检查,对存在的问题及时处理。11 .补充内容:2.2- 13职业健康与劳动保护制度1 .工程工程开工前,工程部应辨识现场可能存在的职业危害作业类别,并制定相应的控制措施。2 .采取有效的措施,降低危害作业对人员的伤害,保持有害作业场所通风良好。3 .对从事有害作业人员要定期进行体检,患有皮肤病、眼结膜病、外伤风过敏反响者,不得从事有毒危害作业。4 .配备危害作业人员和采取有交手段,控制有害作业场所毒物浓度,并按规定发放劳动防护用品(具5 .职业危害作业人员应严格遵守操作规程,不得在有毒危害作业场
18、所内吸烟、吃食物等。职业危害作业人员应劳逸结合,防止疲劳作业。6 .不得安排怀孕女职工及未成年人从事有毒有害作业。7 .建立职业健康与劳动保护有关台账资料。8 .补充内容:2.2J4劳动防护用品(具)管理制度1.劳动防扩用品(具)由工程部统一购置,所买产品必须具有生产许可证、产品合格证等,产品质量到达标准标准。2 .工程部应对购置的劳动防护用品(具)进行查验。3 .工程部应按规定对劳动防护用品(具)进行抽样送检,合格前方可发放并使用。4 .工程部应明确专人负责对劳动防护用品(具)进行保管和发放,并做好记录。5 .劳动防护用品(具)由施工技术人员或平安员根据现场环境和有关规定要求告知作业人员正确
19、的使用方法。6 .班组长应催促所有作业人员正确使用劳动防护用品(具)。7 .不得以货币或其他物品替代劳动防护用品(具)发放。8 .补充内容:2.2-15特种作业人员管理制度1.特种作业人员应认真执行平安技术操作规程和本单位、本部门内的岗位职责。2 .要对特种作业人员上岗前进行平安技术交底,无平安技术交底,不得上岗作业,上岗后要严格实施平安措施。3 .特种作业人员要与其他工种积极配合,不违章作业,严禁酒后上岗,不违反劳动纪律,有权拒绝违章指挥。4 .特种作业人员应当正确使用、保管各种平安防护用具及劳动保护用品。5 .特种作业人员要服从指挥人员的统一指挥,不得擅自主张,违反施工程序。出现事故要及时
20、上报,发现隐患立即组织人员整改,不得拖延。6 .特种作业人员必须严格执行有关部门的持证复审规定,按限期进行复审,凡超过时限未经复审者,不得继续从事原岗位(工种)作业。7 .工程部要加强特种作业人员的教育培训和相关管理工作,建立特种作业人员档案,并催促特种作业人员自觉学习平安知识,提高平安技术操作水平。8 .补充内容:16生产平安事故报告制度1.施工现场发生生产平安事故后,应立即报告企业负责人;情况紧急时可向当地建设行政主不定期部门报告,并及时填报事故快报。2 .发生生产平安事故后,应当保护事故现场,并迅速启动应急响应程序,抢救人员和财产,防止事故扩大。3 .工程部及相关人员应配合事故调查组做好
21、事故的调查取证工作,并做好事故的善后处理工作。4 .实行施工总承包的建设工程,分包队伍发生生产平安事故,由总承包单位负责上报事故。5 .施工现场应建立生产平安事故台帐。6 .补充内容:7分包单位平安管理制度1.总包单位应对各分包单位实行平安生产监督管理。2 .分包单位应具备相应的资质和平安生产许可证,相关人员持证上岗。3 .总承包单位应签订平安生产协议,明确双方在平安生产中的职责和责任、权利和义务。4 .分包单位应建立、健全和落实各级平安生产责任制,对新进场施工人员进行三级平安教育和日常平安教育。5 .分包单位应密切配合总包单位开展施工现场的平安质量标准化达标活动。6 .总包单位必须建立、健全
22、分包单位的管理台帐,并催促分包单位加强平安资料管理。7 .补充内容:18文明施工管理制度1.工程部应组织编制文明施工措施并组织实施,倡导企业文化。2 .现场应标准设置围档,做到巩固、稳定、美观、整洁,不得使用平安网、竹芭片做围档材料。3 .施工现场进出口设置大门,大门应有企业名称及标志,出入口应设置传达室,配备专职门卫,应制定门卫管理制度。施工车辆出入口应设置警示桩,减速带、限速牌等。4 .施工现场入口处应按要求设置牌图。5 .施工现场在适宜的位置设置茶水亭、吸烟室、文娱活动室、淋浴房等设施。6 .施工现场应按规定进行硬化、干化,做到平整、坚实。设置可靠的排水系统和沉淀池,保证场内无积水。7
23、.材料按总平而布置图分类有序堆放,并设置标识。8 .办公生活区与施工作业区应严格分开,办公生话设施应齐全并做到整洁、美观、卫生。9 .施工现场按规定设置消防器材,严格执行消防防火制度。10 .施工现场应设置卫生保健室,配备必要的医药器材和药品。IL补充内容:2.2- 19卫生管理制度1 .施工现场应划分卫生包干区,明确专人负责卫生保洁工作,做到场内整洁卫生,无乱堆、乱放、乱搭建和场地积水等现象。2 .施工现场无暴露的生产、生活垃圾并做到分类堆放,及时清运。空闲场地布置绿化,无鼠、蚊、蝇孽生地。3 .污水、废物、垃圾等应集中在指定场所倾倒,严禁随地大小便,厕所、淋浴室专人管理。4 .注意宿舍内卫
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