创建安全社区工作计划.docx

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1、创建安全社区工作计划创建安全社区工作计划为了进一步贯彻落实上级有关文件精神，维护本社区社会和政治稳定，提高驾驭社会治安的防控能力，实现社会的长治久安。我社区积极开展创建“安全社区”活动，为人民群众的安居乐业、实现创造和谐稳定的社会环境。结合我社区实际情况，在创建“安全社区”工作中，我们将努力完成创建目标，同时力争有所创新，形成自己特色，具体创建计划措施如下：社区居委一把手负总责，社区综治副书记具体负责创建“安全社区”各项工作的落实，谁主管谁负责，把维护稳定的措施与责任层层分解落实到居民小组、居民小区，居民小组、居民小区的责任人是居民小组长。年初签订责任书，年终进行考核，并把考核结果与个人工资、

2、奖金挂钩，奖惩分明。创建“平安社区工作的开展离不开群众的积极配合，不单单是领导者的责任，因此一定要认真组织好宣传，发动每一位群众参与此项活动。我们将以发公开信、贴标语、拉横幅的”形式向群众宣传，使他们了解到创建“安全社区”活动的目的和意义，以及自己的责任和义务。让每位农户自觉做到“各户保各户，邻里互帮助”，同时要求有条件的住户尽快安装防盗门、防盗窗、报警器等“物防”设施。根据我社区的实际情况，今年我社区将着重抓住以下工作:针对06年电瓶车盗窃案件时有发生，居民对此议论较大这一不稳因素。我社区打算今年在各居民小组及主要道路，如中市路、飞沪路、花园街，加强安全员的白天巡逻防范，同时动员党员及一些在

3、家人员参加义务巡逻，加强路面巡逻力量，以控制电瓶车盗窃案件的发生。其次要抓好人口的管理。（一）是抓好重点人口的管理。社区治保会将积极配合派出所抓好重点人口的管理，在工作中认真掌握其动向，并注意管控。（二）是抓好外来人口的管理。1、谁主管，谁负责。对房屋出租户、暂住人口进行法律、法规的宣传教育。2、谁租赁，谁负责。抓住房屋出租户这个源头，与房主签订治安责任书，由公安机关签发房屋出租许可证，承租对象为必须三证齐全。对违反规定的出租户主，将由公安机关依法处罚。3、谁用工，谁负责。与用工单位责任人签订暂住人口管理责任书，督促用工单位加强对暂住人口的管理,被雇用的外来人口发生违法乱纪行为,用工单位要负一

4、定责任。以上是我社区20xx年创建“安全社区”及计划和措施，在今后工作中将不断的加以完善和改进。为了进一步推进安全社区的创建工作，强化安全生产基层基础工作，提高全民安全意识和防范能力，最大限度地降低和减少各类事故危害，保障人民群众的生命财产安全。根特制定本计划。坚持科学发展观，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，促进安全发展、健康发展、和谐发展,充分运用政府、社会的力量，整合各类资源，加强源头管理，形成公众参与社区的安全建设和管理机制，加强社区建设和发展，全面提高公众的安全意识和健康水平，为坪滩镇安全生产强基固本，推进安全生产形势根本好转。20xx年坪滩镇全镇应积极开展安全社区创建

5、工作，全面迎接市安全社区推进办9月的验收，落实县安委会提出的相关要求。（一）明确任务，完善台账。我镇安全社区建设共分为7个小组，分别为促进工作组，消防安全工作组，交通安全工作组，学校安全工作组，居家安全工作组，社会治安安全工作组，公共场所和公共安全工作组。（各工作组牵头领导及工作职责见附件2）。为全力做好安全社区创建工作，各工作组应每月至少召开1次专题会议，分析研究当月工作计划。做好日常相关检查和软件资料，并形成工作台账，于每月28日前交于镇安办存档。（二）继续加强安全宣传与培训。安全社区创建工作要在镇党委、政府的领导下，严格按照安全社区建设基本要求和本方案的要求组织开展工作。要通过“走出去，

6、请进来”等多种方法，学习安全社区建设的先进经验。要通过各种宣传教育培训活动，营造安全文化氛围，提高社区人员安全意识和防范事故与伤害的能力。（三）加大开展危险源辨识、事故与伤害隐患排查等工作力度。制定事故与伤害预防计划，逐步建立和完善事故与伤害监测机制，规范生产、交通、消防和社会治安等方面的事故与伤害记录、统计工作。（四）继续加强社区应急能力建设。针对社区潜在的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全等突发事件，制定具体的应急响应预案或计划，配备应急器材和设施，加强应急管理工作。组织应急知识宣传普及活动和必要的应急演练，增强社区居民的自救互救能力。（五）进一步强化社区安全基础工作。建立安全社区

7、创建档案，掌握社区重点控制的危险源、高危人群、高风险环境和弱势群体的信息，建立通报和分析制度，并采取有效的.监控和防范措施。（六）加强信息交流。建立通畅的外部信息交流和内部信息交流渠道。对隐患排查和监督检查工作中发现的问题，认真分析原因，有针对性地制定和实施预防措施。（一）加强对安全社区创建工作的组织领导。为确保安全社区创建工作顺利进行，镇成立安全社区创建工作领导小组（见附1件），负责全镇安全社区建设工作。领导小组办公室设在镇安办，由镇党委委员、副镇长沈波同志兼任办公室主任，安全社区创建工作领导小组办公室具体负责全镇安全社区建设的指导协调、各单位各部门资料收集的汇总和督查考核等工作。各有关单位

8、负责抓好分管职责范围内的工作，支持、配合安全社区创建工作，整合各方面资源，共同参与事故伤害预防和安全促进工作，确保安全社区建设的有效实施。（二）加大安全社区建设投入。要多方筹集资金，加大对安全社区建设的投入，重点用于完善社区安全基础设施、改造社区环境和公共设施、开展安全社区创建宣传培训等。对安全社区创建工作给予适当的补助和奖励。（三）加强对安全社区创建工作的考核。将安全社区创建工作纳入安全生产目标管理考核内容。（四）注重长效机制建设。安全社区创建工作实施时间长，更要注重长效机制建设，不断完善改进措施，保障运行持续有效。（五）建立全员参与机制。要运用各种宣传手段，做好宣传发动工作,组织社区企业、

9、单位、社会组织和广大群众参与安全社区创建工作，形成全员参与机制。要充分调动各方面的积极性，集合社区内外的人才资源，为安全社区建设提供技术支持、咨询和指导，保障安全社区建设在科学指导下快速发展。为加强安全生产基层基础建设，预防和减少各类事故发生，保障人民群众生命财产安全，促进社会安定稳定，根据国务院安委会办公室关于进一步深入推进安全社区建设的通知（安委办20xx38号）、泉州市人民政府办公室关于印发泉州市开展创建安全社区活动实施方案的通知（泉政文20xx31号）和泉洛政办20xx69号文件精神要求，为确保办事处创建安全社区活动的顺利开展，按照区委区政府有关要求，20xx年将正式验收洛江区安全社区

10、，因此，这一年必是创建工作非常关键的一年，为全面做好安全社区创建工作，特制定本年度工作计划。认真学习实践科学发展观，倡导“资源整合全员参与持续改进的理念，求真务实，用于创新，结合辖区的实际，不断探索、不断深化、不断发展，深入开展和推动安全社区建设，促进全镇各项工作安全发展、和谐发展。以创建区安全社区为总目标，不断完善安全促进、伤害预防和项目干预的创建机制，努力营造一个宜居宜业、安全和谐的生活环境，打造现代化人文社区。（一）进一步提高辖区居民的安全意识、应急技能，变居民接受教育为自觉参与创建，形成人人关注安全的良好氛围。一是加大宣传力度，提高居民的安全知识。通过发放安全教育宣传品，提高居民的安全

11、意识和对创建安全社区的知晓率。通过安全生产活动月、爱国卫生月等为契机开展多种形式的宣传活动，增强居民对安全知识、应急技能的储备，让安全知识、应急技能入脑入心，全面提升居民群众的安全素质。二是加强培训、演练，提高居民的应急技能。联合消防中队、社区卫生服务中心等跨界组织深入社区，针对老年人、儿童、建筑工人、残疾人、外来人员等，开展多层次多主题的安全知识讲座、培训、应急演练，覆盖不同性别、不同年龄的人员和各种环境状况，运用案例及实际操作演练，提醒居民注重生活中的安全细节，注重平时安全知识的积累，增强突发事件应急技能，确保自身安全、家庭安全、社区安全。三是营造安全氛围，提高居民的共建意识。利用街道和社

12、区宣传栏的宣传标语，在居民集中的地方悬挂宣传横幅和张贴宣传版面等方法进行户外宣传，在全街区域范围内积极营造安全社区创建的、氛围，随时提醒着人们注意安全，提高居民安全共建的意识。（二）进一步推进安全楼院试点建设，加强安全社区建设新思想、新理念的交流，开拓工作思路。一是广泛参加市、区安全社区网络的交流活动。加强信息交流是安全社区建设标准一条重要要求，且安全社区建设的专业技术性、规范性较强，为了使安全社区建设工作不偏离标准，我们通过“走出去，请进来两种方式不断增长知识面，开拓安全社区建设的工作思路。通过积极参加国内外组织的培训、考察、交流活动、专家指导，增强对安全社区理念和安全社区标准内涵的理解，明

13、确创建步骤和建设方法,学习好的做法和经验。（二）进一步挖掘辖区资源，引领创建工作向纵深发展，把各个安全促进项目做深做细。20xx年我们将在建立落实2Oxx年干预措施长效机制的基础上不断深化各个安全干预项目，由“抓重点响抓细节”转化。1、项目策划工作组：具体负责协调安全社区创建工作的开展；会同社区卫生服务中心建立伤害记录制度，分析伤害种类、频次等，建立定期向领导小组汇报的制度；组织实施社区伤害流行现状调查工作；根据社区伤害流行现状报告，协同各专业工作组分别对各类伤害原因及危险因素进行评估，并策划干预项目;定期向安全社区周刊和安全社区有关刊物、网络投稿，宣传创建工作的开展情况；与各级安监部门保持联

14、络，并积极参加国内外安全社区网络成员的活动，交流创建成果；负责对安全社区创建资料的管理。2、交通安全工作组：负责制定交通安全相关实施细则；做好交通安全进社区工作；建立社区交通事故与伤害分析工作，确定社区安全促进干预的项目以及实施工作。3、消防安全工作组：负责制定社区相关消防安全实施细则；组织开展防火防灾教育和演练；加强消防设施的检查和维护，制定应对措施，确保消防安全。4、生产安全工作组：负责食品、环境卫生等方面的安全、制定生产安全相关实施细则；加强安全隐患排查，保证镇所属企事业单位生产安全活动正常开展;建立生产性企事业单位事故与伤害分析工作，确定安全促进干预的项目以及实施工作。5、社会安全工作

15、组：强化治安网络和体系建设，逐步提高居民参与治安防范控制的技能和水平；加强社区治安队伍建设，建立社区群防群治队伍，实行全天候执勤；做好辖区公共场所安全工作。6、学校安全工作组：加强与辖区各中、小学及幼儿园的沟通联系；负责制定学校安全相关实施细则，做好社区学校的各项安全工作；做好学校各类安全事故与伤害监测、统计工作。7、居家安全工作组：负责制定居家安全相关实施细则；做好社区安全防范，减少事故与伤害，确保社区以老年人、儿童和残疾人为重点对象的家庭居住安全。做好社区居家安全事故与伤害监测、统计工作。8、宣传推广工作组:编制社区安全促进教育培训材料;配合项目策划工作组对社区、学校、工厂等场所，开展不同

16、层次的全员安全促进培训、教育和宣传，提高社区居民“安全、健康、文化”的理念；负责动员社区居民全民参与安全社区创建；负责社区宣传栏的设置、管理和宣传内容的更新；配合上级有关部门和媒体开展安全社区创建工作宣传推广。1、学习准备和启动阶段(20XX年9月20xx年10月)(1)在社区内广泛征求意见，制定创建安全社区工作规划。(2)组织相关领导和工作人员进行考察、学习和培训，借鉴安全社区创建工作的成功经脸和先进理念。(3)成立办事处安全社区创建工作委员会，设立安全社区创建办公室，召开创建工作动员大会。成立各项目工作组和社区创建工作领导小组，确定实施目标，落实工作任务。(4)举行双阳街道安全社区创建启动

17、仪式。(5)开展安全现状调查，进行现有规章制度、安全需求、伤害检测点排摸，建立伤害监测网络。2、全面推进实施阶段(20XX年11月20xx年2月)(1)依据安全现状调查，邀请有关专家，开展干预项目情况调查、伤害数据收集、危险源辨识，形成统计、评价工作机制。(2)确定重点安全促进项目，制订相应目标、实施方案和计划，分阶段推进。(3)根据工作实际情况，对实施意见进行进一步完善。(4)持续整改薄弱环节，降低伤害。(5)利用宣传牌、宣传栏、宣传横幅宣传安全社区工作，把各干预项目工作全面引向深入，从而构成“政府主导、部门合作、社会参与”的工作格局。(6)定期召开工作委员会成员及工作组会议，制定阶段性具体

18、工作实施方案。(7)对推进项目分析评估，数据收集、分析、建立好基础资料。3、持续改进阶段(20XX年3月5月)(1)把伤害监测与评审贯穿始终，完善伤害监测体系。(2)进一步组织运行、实施、检查和纠正，持续改进。(3)推进所有项目分析评估总结。4、申报创建，迎接验收(20XX年6月)(1)总结近年来安全社区创建成果。(2)对近年来干预项目进行评估。(3)收集整理材料，撰写汇报书。在区安委会指导下，接受区级验收。安全社区建设工作，涉及到人们生活，工作乃至环境各个方面，安全社区建设工作是社区各相关单位自我检查、自我纠正、自我完善、自我改进、周而复始的一项长期工作，是一项系统工程，是只有起点没有终点的

19、工作。希望各部门、各科室、各有关单位能够持续改进，持之以恒，在建设中摸索，在摸索中进步，为有效降低伤害发生的目标而不懈努力，实现20xx年成为洛江区安全社区这一目标。20xx年底我镇省级安全社区建设工作备案成功后，为进一步抓好我镇省级安全社区建设工作，坚持“以人为本、安全发展的原则，多措并举，整体协调，注重实效，稳步推进，着眼长远，规范发展，确保省级安全社区建设工作取得实效，保障辖区群众生产生活安全。经镇党委、政府研究，并结合我镇实际，特制定本计划。认真学习实践科学发展观，以“党委领导、政府负责、安办牵头、全员参与、跨界联合、共建共享”的形式，体现“资源整合、跨界联合、全员参与的理念，求真务实

20、，用于创新，结合辖区的实际，不断探索、不断深化、不断发展，深入开展和推动安全社区建设，促进全镇各项工作安全发展、和谐发展。以安全社区建设为统揽，以“防事故、降伤害”为目标，全面深化“一岗双责”制度落实，健全隐患排查治理体系和事故伤害监测体系，以安全促进项目的策划实施各个击破安全健康领域“老、大、难”问题,不断完善安全促进、伤害预防和项目干预的建设机制，努力营造一个宜居宜业、安全和谐的生活环境，形成全民关注、全员参与安全的氛围。力争通过省市相关单位的评定验收，建成省级安全社区。（一）加强领导，强化责任落实。要继续加强对安全社区建设工作的组织领导，坚持“领导挂点、部门包项、责任到人”的工作责任制。

21、一是落实安全社区建设领导机构和工作机构，保证安全社区建设的组织实施;二是部门负责各自领域内的安全促进项目，保证安全社区建设工作持续、有效开展;三是落实专兼职工作人员，明确其工作职责，保证安全社区建设工作落到实处。四是落实安全社区建设专项资金，初步拟定1（）万元，保证安全社区建设顺利开展。（二）提高认识，强化宣传。通过发放各类安全知识宣传单、安全社区建设倡议书及安全社区建设知识手册等，提高居民的安全意识和对安全社区建设的知晓率。通过开展“百安活动”、安全生产月活动”、“11.9消防日”等活动为契机开展多种形式的宣传活动，增强居民对安全知识、应急技能的储备，让安全知识、应急技能入脑入心，全面提升居

22、民群众的安全素质。（三）开展风险诊断及危险源辨识。采取问卷调查法、隐患排查等方法广泛开展辖区风险诊断及危险源辨识，形成诊断报告，准确掌握辖区安全状况，明确各安全领域的高风险环境、高危人群和脆弱群体（简称“两高一脆弱”）或重点人群、重点场所、重点问题。（四）制定目标及计划。根据诊断结论，结合辖区实际，针对辖区安全状况提出安全社区建设目标，并制定创建计划;针对各安全领域“两高一脆弱或重点人群、重点场所、重点问题，提出各领域工作目标，并制定工作计划。（五）建立伤害监测与监督机制。按照标准要求制定不同层次和不同形式的安全监测与监督方法，监测事故与伤害预防目标及计划的实现情况;建立政府和相关部门的行政监

23、督;企事业单位、群众组织和居民的公众监督机制。对社区安全目标实现过程和持续改进情况进行立体化、全过程、全方位的监督。（六）策划安全促进项目。针对当前突出问题、老百姓关心的热点问题，策划实施安全示范项目。（一）确定我镇安全社区建设促进项目内容，明确部门任务，落实工作人员收集、上报、完善相关安全社区建设资料（20XX年1月-3月）;该阶段主要是细化安全社区建设促进项目内容。1、由镇安办根据四川省安全社区建设规划、四川省安全社区建设年度计划及四川省安全社区建设实施方案；结合我镇的实际情况，制定我镇安全社区建设工作计划，要完善制度，成立领导机构、安全社区促进委员会工作机构等相关内容，落实专门人员负责具

24、体工作。2、由镇安办牵头组织，广泛征求机关部门负责人、村（社区）干部、企（事）业代表、党员群众代表意见，保障安全社区建设规划具有可操作性，真正让我镇辖区内广大群众受益。3、党委审定。镇安办将需要制发的文件，宣传资料等相关资料报党委审定通过。（二）工作开展阶段（20XX年4月6月）本阶段主要工作就是宣传，问卷调查工作，签订责任书等相关工作。1、动员部署省级安全社区建设活动，在各村（社区）全面启动安全社区宣传工作，各相关单位也要根据自己的实际情况，设立相关的结构，明确具体的人员，准备相关的资料，保障工作开展的经费。2、大力开展宣传力度，要利用镇上的LED电子显示屏滚动播放安全社区建设宣传语言，要在

25、各交通要道、企业、村（社区）悬挂横幅和宣传标语，张贴宣传单。采取群众喜闻乐见的方式，开展宣传工作，做到家喻户晓，深入人心。3、开展调查问卷，隐患排查等多种方式，分部门分条块排查出辖区内风险点，分类对“社会治安、交通安全、学校安全、消防安全、家居安全及老年人、涉水、工作场所安全、公共场所安全”等方面事故与伤害因素进行调查、辨识与分析，建立完善安全专项台账，全方位了解我镇的安全社区建设情况，重点了解高风险环境、重点场所、高危人群和弱势群体，制定出切实可行的工作目标，并于4月中旬完成风险诊断报告（1、基本情况2、伤害事故调查数据分析3、诊断结论4、工作建议）提交党委政府研究讨论。4、召开四川省安全社

26、区建设安全项目促进工作会;组织对建设工作跨部门领导小组成员、具体工作人员、辖区企事业单位代表、党员志愿者等进行宣传教育培训;层层签订目标责任书，明确各自的工作职责。5、开展应急救援能力建设，针对我镇潜在的.自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全等突发事件，完善应急响应预案或计划，配备应急器材和设施，并开展应急救援演练；（三）建章立制阶段（20XX年7月9月）。本阶段主要工作就是根据开展工作的效果，直接经验，制定出一系列的制度，确保省级安全社区建设工作长效性。1、开展半年评估，根据评估报告进一步完善设施、制度，合理调整计划，持续改进安全促进项目。2、镇安委会召开全镇安全社区创建工作现场会，总

27、结安全社区创建前期工作经险。3、制定一系列制度，如安全社区建设经费保障制度;安全社区建设办公制度;安全社区建设单位列会制度等等。4、表彰先进。对在开展安全社区建设中表现出的先进单位和个人进行表彰。（四）迎接验收阶段（20XX年1（）月底）。完善软硬件资料，迎接市级部门对我镇安全社区建设的验收。（一）统一思想，提高认识。各部门、各单位要从实现科学发展安全发展的高度，充分认识安全社区建设的重要意义，进一步增强责任感、紧迫感，把加强安全社区建设作为推动社会管理创新的重要载体，作为加强安全生产基层基础工作的重要内容，作为加强基层安全文化建设的重要抓手，统筹规划，整合资源，重点突破，有序推进，进一步推动

28、全区安全生产形势持续稳定好转。（二）加强领导，落实责任。要加强对安全社区创建的组织领导，切实把安全社区建设纳入政府工作的重要议事日程，纳入社会主义精神文明和社会管理综合治理体系之中，纳入绩效考核内容。要制定创建规划和计划，明确职责要求，落实工作措施，加强督促检查，确保安全社区建设稳步推进。（三）突出重点，稳步推进。安全社区建设是一项系统工程，涉及面广，工作量大。在创建工作中，要按照“先易后难、持续改进、稳步提升”的原则，严格程序、稳步推进。安全社区建设要坚持突出安全生产特色，着力加强安全文化和社区环境建设。（四）加大投入，强化激励。要制定相关政策激励机制，真正做到全员参与，积极为安全社区建设创

29、造条件、提供帮助，从人、财、物等方面积极支持省级安全社区建设工作。为贯彻落实市委、市政府建设“平安重庆”、创建“安全保障型城市示范区”总体目标，积极开展“平安北培建设工作，根据XX市人民政府关于加强安全生产基层基础突破年工作的实施意见（渝府发20xx2号）工作部署和xx市XX区安全生产委员会办公室关于印发XX区20xx-20xx年度安全社区创建工作实施方案的通知（北培安委办20xx8号）要求，为着力推进我镇安全社区创建工作，特制定本方案。以科学发展观为统领，坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，紧紧围绕建设“平安北培”、加强安全社区建设，不断提高全员安全意识和防范能力,限度地降低各类事故

30、与人员伤害,最终实现“安全保障型城市示范区”建设目标。（一）安全社区建设基本概念1、基本概念：安全社区是建立了跨部门合作的组织机构和程序，联络村（社区）内相关单位和个人共同参与事故与伤害预防和安全促进工作，持续改进地实现安全目标的社区。2、创建对象：以静观镇为单位开展安全社区创建。3、达标条件：经市政府安委会办公室组织考评，社区评定分数达到70分为市安全社区创建考核合格。评定分数9（）分以上（含9（）分）达到市级安全社区标准。社区评定分数未达市级标准，整改后次年需重新申报评定，经评定仍达不到市级标准，当年安全社区创建工作考核为不合格O4、安全社区建设工作在镇政府领导下，由综治办牵头组织、协调相

31、关部门开展，使其成为“安全保障型乡镇示范区”的重要组成部分和加强安全生产“双基”工作的有效平台，作为安全生产目标考核内容，纳入安全生产长效机制建设。（二）安全社区创建实施依据市级安全社区建设实施以XX市人民政府关于加强安全生产基层基础突破年工作的实施意见（渝府发20xx2号）、xx市XX区安全生产委员会办公室关于印发XX区20xx2OXX年度安全社区创建工作实施方案的通知（北培安委办20xx8号）和xx市安全社区建设评定标准（试行）为依据。按照“一年打基础、二年上台阶、三年见成效、四年迈大步的思路，按照区里安排，今年我镇启动创建市级安全社区建设。20xx年我镇安全社区创建工作分四阶段实施。即：

32、启动阶段、实施阶段、评定阶段、总结阶段。（一）启动阶段（20xx年4月底前）o组成创建工作领导小组，领导小组组长由田河堰同志担任，副组长由各部门分管领导担任，成员由各办公室主任组成，领导小组办公室设在镇综治办。根据XX市安全社区建设评定标准（试行）。我镇全面开展摸底调查工作，建立各社区的安全基本情况档案，制定具体的实施计划。（二）实施阶段（20XX年5月一11月底）。按照实施方案和计划，整合各方面资源，加大工作力度，促进创建工作顺利开展。按照实施计划，逐项完成安全促进项目。（三）评定阶段（20xx年12月）。12月上旬，按照xx市安全社区建设评定标准（试行）规定内容，做好评定工作准备，接受区安

33、监局进行初步评定，12月中旬，接受市政府安委会办公室组织开展20xx年度安全社区创建工作考核。（四）总结阶段（20XX年1月）。对20xx年度安全社区创建工作进行总结。（一）高度重视，精心安排。安全社区建设作为提升公民安全意识，提高社区安全管理水平，减少事故和伤害的重要途径，是落实建设“平安北磅，实现社会安全稳定和谐发展的重要途径，是一项惠及人民群众生命财产与健康的宏伟工程。要把安全社区建设工作列入议事日程，认真研究，精心组织,周密部署，把此项工作抓好、抓实、抓出成效。（二）保障有力，措施到位。各社区、各科室要创造条件、调动力量、克服困难，为安全社区创建工作提供有力的.保障，做到“资金、人员、

34、责任、任务四落实。对创建过程中出现的问题要深入研究、全面分析、制定措施、及时解决，确保创建工作顺利实施。（三）严格标准，务求实效。街道将坚持“安全第一，预防为主，综合治理的方针，严格按照安全社区创建标准，实实在在地开展每一项安全促进项目，坚决不搞形式，不走过场，使安全社区建设工作成为建设“平安北培的坚实基础。为全面落实“安全发展”理念，加快推进城乡综合配套改革实验区建设，促进社区经济社会全面协调发展，构建平安和谐社区，现结合本社区实际，提出20xx年安全生产、消防安全、食品安全和整规工作计划如下：一、指导思想以党的十七大届五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观,坚持“安全发展”原则和“安全

35、第一，预防为主，综合治理的方针，进一步落实安全生产、消防安全、食品安全和整规责任，深化重点行业（领域）安全专项整治和监督管理，深化安全生产、消防安全、食品安全的管理规范化建设，推动隐患排查治理制度化、规范化、经常化，严防重特大事故发生，切实维护和保障好人民群众的生命财产安全，促进区域经济持续、快速、健康发展。二、工作目标（一）强化安全生产管理和监督，杜绝重特大生产安全事故，减少一般事故，确保辖区安全生产形势的稳定和进一步好转。（二）减少一般火灾事故的发生，遏制重特大火灾事故的发生，坚决杜绝群死群伤恶性火灾事故的发生。（三）以食品安全、无证医药为重点，大力开展整顿和规范市场经济秩序工作，全面完成

36、辖区整规工作的各项任务。（四）做好“双基”（基层、基础）工作，在本社区建立较为完善的防控体系。三、工作重点（一）狠抓安全生产、消防安全、食品安全和整规的责任落实。1 .按照XX省生产经营单位安全生产责任规定（XX府办发20xx20号），切实落实社区和辖区各企（事）业单位安全生产、消防安全、食品安全和整规的责任，健全完善以落实岗位安全生产责任制为核心的长效机制。2 .按照xx市各级政府及行政主管部门负责人安全生产“一岗双责”制度的实施办法（试行）（成办发20xxl（）6号），对社区所辖各企（事）业单位安全生产、消防安全、食品安全和整规的职责进一步进行规范和明确，切实把“一把手是第一责任人”、“管

37、生产必须管安全”和“谁主管,谁负责”、“谁审批、谁负责”的安全生产、消防安全、食品安全、整规工作原则落到实处。（二）深入开展宣传教育培训。1 .广泛开展全民安全生产、消防安全、食品安全等宣传活动。要以开展消防四进工作，“全国安全生产月活动，食品安全宣传日、“11.9”消防日为契机，采取多种形式，广泛宣传党和国家关于安全生产、消防安全、食品安全的方针政策、法律法规以及与人民群众密切相关的交通、用火、用气、用电等安全常识，在全社营造“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围并进一步完善安全监管机构，组织相关人员参加市、区、街道组织的“安全生产行政执法培训。2 .在本社区企业内大力开展xx省安全生产条例和xx

38、省生产经营单位安全生产责任规定的宣传教育，督促企业落实安全生产主体责任，提升企业安全基础。（三）深化重点行业领域安全专项整治和监督管理。1 .危险化学品：认真贯彻落实危险化学品安全管理条例和金牛区关于加强油库周边安全监管工作的意见继续深入开展“两关闭、五整顿”工作，严格危险化学品从业单位资质管理，督促其整治事故隐患，加强安全管理。2 .建筑施工：加强对建筑施工企业和建筑工程的安全监管，加强对从业人员特别是外来务工人员的安全技术知识培训教育，严肃查处违章违纪行为。3 .加强小区的安全管理：今年内社区已有七个居民小区，社区将切实抓好各小区的安全、消防管理。要求小区的安全、消防设施要全部配置到位，加

39、强小区停车场、电梯、安全用水、用电、用气的宣传工作，落实安全措施做好各项隐患的排查工作。确保人民安居乐业。4 .烟花爆竹及民爆物品：规范危险化学品经营秩序，依法取缔各类非法经营活动并从严控制辖区内烟花爆竹零售点的设立，严格烟花爆竹经营许可，实行烟花爆竹配送和定点销售制度，加大打非”力度，坚决打击非法从事烟花爆竹生产经营的行为。5 .学校、幼儿园安全。全面落实教育部等部委颁发的中小学幼儿园安全管理办法，协助有关部门加强对中小学生安全教育、强化安全管理，切实加大安全隐患排查和校园周边整治力度。（四）抓紧应急救援体系建设。1、制定完善安全生产、消防安全、食品安全等应急救援预案。并报街道安办备案，负有

40、安全生产、消防安全、食品安全、整规等监管职责的社区人员要指导辖区重点生产经营单位制定和完善安全生产、消防安全、食品安全应急预案。抓好应急救援队伍建设，特别是重点生产经营单位的安全生产、消防安全、食品安全应急救援队伍的建设,提高应急救援能力。2、加强重点人员安全、消防培训。积极组织社区所辖各企（事）单位分管领导、安全管理人员参加市、区、街道举办的安全生产、消防安全、食品安全培训;抓特种作业人员培训;抓社区失地就业人员、外来农民工和再就业人员的安全培训。（五）继续加强整规工作，进一步健全辖区内生产经营活动监管网络体系，落实对辖区生产经营活动监管的工作机制，强化管理、监督和检查力度，每月对辖区内重点

41、单位进行不少于一次的巡查，积极配合相关职能部门查处本辖区内从事非法生产经营活动的案件，及时报送案件查处情况，坚决打击辖区内生产经营活动中的违法行为，保持对打假治劣的高压态势，建立良好的市场经济秩序。1、进一步加强本辖区食品生产加工领域食品质量安全监管工作，加强对违法行为的打击力度，严格规范辖区内食品加工企业的生产经营秩序。2、严厉打击辖区内无证非法行医和超范围行医，规范辖区内医疗服务市场秩序。3、加强对辖区内特种设备及特种作业人员的建档工作。4、加大对无证食品、药品的检查和整治力度。5、完善同辖区内企事业单位安全消防、食品、药品安全目标责任书的签定。根据工业集中区管理委员会关于创建市级安全社区

42、活动实施意见及市县相关文件精神要求，为全面推进市级安全社区创建工作，结合我园区实际，特制定本年度工作计划：一、准备发动阶段工作（20XX年8月-10月）成立创建安全社区工作促进委员会，制定工作计划和工作方案，成立各工作小组，明确职责和任务，现已经完成。二、启动阶段工作（20XX年11月）1、积极与县安监局等相关部门联系创建安全社区活动，介绍我园区有关情况，积极争取各方面的工作支持和业务指导。2、启动市级安全社区创建活动，聘请有关领导、专家出席安全社区创建启动仪式暨动员大会，现已顺利完成。3、召开安全社区创建推进委员会第一次会议，现已顺利完成。三、开展创建工作（20XX年11月一20xx年底）：

43、按照实施方案和计划，整合各方面资源，加大工作力度。工作内容：在园区发放倡议书、各种宣传资料和安全知识小手册；各安全工作领导小组分别召开会议，统一思想和工作方法；与各单位具体业务人员建立联系。计划目标：广泛宣传安全社区理念，营造全民关注、全员参与安全创建的氛围；对基本情况进行掌握，完成基本资料基本表格的归类归档；对存在的问题进行整改，排除隐患，保证元旦春节平安和谐。四、根据安全社区评定指标的一系列要求，严格遵照执行，进一步推动社区各项安全项目落实。邀请有关专家进行业务培训和检查、指导。依据专家指出的问题和指导意见，结合各自的实际进行进一步调整和充实、完善创建方案和工作措施，确保创建工作顺利开展。

44、有记录伤害发生的，制定有针对性的实施方案，确定实施该项目的目的、对象、形式及方法；相关部门和人员的职责；项目所需资源的.配置和实施的时间进度表；项目实施的预期效果与验证方法及标准。开展过程建立规范、齐全的安全社区创建档案，将创建过程和信息予以保存。1、社区对创建安全有着充分的认识，对创建安全十分的重视，并作为一项利国利民的一项民生工作来抓，街道领导对创建安全社区认识并非急功近利，而是一个长期的有效推进过程。只有起点，而没有终点，是一个循环往复的过程，最后达到附合创建安全社区的全过程。使之成为人人享有安全健康的工作和生活的环境。因此对茶花社区作一个创建安全社区三年规划。2、广泛动员、全民参与。“

45、安全社区”的中心思想，在于建设社区安全文化，除区域内每个人以身作则外，社区居民、从业人员、警察、消防、安全专业人员等组织起来，集结力量，各施所长，投入到安全社区创建中去，形成一个安全健康的工作环境，无疑可以减少意外伤害，一个舒适健康的环境，有助于提高他们的服务水平和工作效率。对政府部门而言，一个人人自律的安全社区，可以令区内居民安居乐业。3、夯实基础、持续改进。通过三年的创建安全社区工作，不尽能够做好安全生产管理基础，还能提高社区安全的管理水平，更重要的建立安全生产长效管理机制，促进社区平安建设，降低高风险人群的风险，保障人人享有安全、健康工作和生活的环境。对安全社区的促进项目持续改进。从硬件

46、上完善各项基础设施，通过三年的创建安全社区工作，完善创建安全社区促进项目。1、20xx年的主要创建安全社区工作。2、深刻理解创建安全社区理念，完善跨界组织机构体系，保障创建安全社会协同性，改变政府单打斗独局面，变单边工作为多元力量,引导社区共同参与，调动社区单位、居民参与创建安全社区积极性，主动性。从要我参与、变我要参与的、新局面，对创建安全社区达到新的共识。脚踏实地开展好项目促进工作。形成社区人人懂安全、人人抓安全新局面。达到预防事故，减少伤害目的。3、继续完善伤害监测体系。通过一年建立安全社区创建工作，深感社区隐患信息库还需要完善，保证伤害数据的时效性、有效性、真实性，为及时分析伤害数据，

47、诊断社区高风险人群，保障促进项目的针对性、有效性。为安全促进项目系统化地策划、实施、规范化、评估和持续改进，提供科学化的依据，使之创建安全社区真正能成为民生工程、惠民工程。4、强化安全社区的宣传。开展不同形式安全知识讲座，提高安全意识、增强防范能力，提倡“关爱生命、关注安全”，不伤害自己，更不伤害别人形成对安全工作“知、行、懂”（知安全、行为安全、懂安全）三要素。避免伤害事故的发生。5、完善专家评估队伍。在创建安全社区的过程中专家组评估工作是必不可少，也是对安全促进项目持续改进的有效措施，充实调整专家组成员也是做好安全社区创建工作重要工作。6、对老年人的促进项目持续改进，完善老年人促进项目的工

48、作措施，继续深化老年人促进项目。对老年人煤气中毒事故干预取得初步成果同时对老年的心理健康健康进行辅导，对老年人同一平面跌伤进行干预，降低老年因同一平面跌伤事故的发生。同时，开展居家安全促进项目的前期准备，做好居家安全项目策划.根据上级关于创建安全社区的有关精神，为打造安全，结合我社区实际情况，特制定以下工作计划：成立安全社区创建组织机构（成立创建“安全社区”工作领导小组），制定工作计划，明确职责和任务。广泛宣传安全社区理念，营造全民关注、全员参与安全的氛围。按照工作计划，整合各方面资源，加大工作力度，并根据上级的一系列要求，严格完善各项指标，进一步推动社区各项安全项目落实。在此期间邀请有关专家进行业务培训和检查、指导。依据专家指出的问题和指导意见，结合各自的.实际进行进一步调整和充实、完善创建方案和工作措