徐州市人事编制工作程序.docx
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1、徐州市人事编制工作程序人事调动(毕业生就业)一、市直事业单位公开招考人员(一)单位按照徐委办(2006)55号等文件的有关规定,提出招考计划方案并报主管部门审核同意(除事业单位招考专业性较强的职位由其主管部门组织外,其余由市人事局定期统一组织招考);(二)市人事局综合管理处依据招考单位机构编制管理手册直接受理审核人员编制、人员结构和增人计划,在人员编制、结构和年度增人计划均有空缺情况下,签署同意使用招聘人数计划的意见,转录用调配处审查招考单位的招录(聘)条件、标准以及方法,提出审查意见;(三)报分管局长、局长审核,局长办公会审定;(四)发布简章;(五)市人事局录用调配处负责实施招考政策把关、资
2、格审查、体检等工作;市人事局人事考试中心负责实施考试考务工作或对主管部门组织考试考务工作的监督指导。(六)M人事局录用调配处审查招考结果,报分管局长和局长审查同意后,行文确认并转综合管理处备案;(七)凭确认文件、单位机构编制管理手册以及相关材料,按照补充人员的身份,到有关职能处室办理手续:1 .原在职录用制干部由市人事局录用调配处办理调动手续,并在单位机构编制管理手册和年度增人计划核定和使用登记表上办理审核登记;2 .毕业生和原在职聘用制干部由市人才服务中心办理就业、调动手续,并在单位机构编制管理手册和年度增人计划核定和使用登记表上办理审核登记;3 .工人一一由市人事局综合管理处在单位年度增人
3、计划核定和使用登记表上办理增人计划使用登记手续。(八)市编办事业机构编制处办理入编登记手续;(九)市人事局工资福利与退休管理处办理工资核定手续。二、推行和参照公务员制度管理单位公务员(工作人员)调任(一)办理条件1 .符合公务员法规定的调任条件;2 .调任单位人员编制、结构和职位职数有空缺。(二)所需材料1 .公务员调任审批表(一式三份);2 .调任本人的档案材料;3 .调任本人的考察材料;4 .机构编制管理手册。(三)办理程序1 .主管部门申报;2 .由市人事局公务员管理处先行受理并依据调任单位机构编制管理手册审核职务职数、资格条件及程序等,出具职务职数调整审批表和拟调整职务人员名册;3 .
4、市人事局录用调配处依据调任单位机构编制管理手册、职务职数调整审批表和拟调整职务人员名册,审核调任单位的人员编制、人员结构和调任条件,初审通过的填写公务员调任呈报表;4 .由市人事局录用调配处报分管局长、局长审查,局长办公会审定;5 .审定后,由市人事局录用调配处登记增人计划使用情况和办理调任及审核登记手续;6 .市编办行政机构编制处办理入编登记手续;7 .市人事局工资福利与退休管理处办理工资核定手续。(四)办理时限10个工作日内上报审定(系指:材料齐全,相关职能部门受理后提出处理意见提交审定的时间。下同)(五)责任处室市人事局公务员管理处,联系电话:83733452、808003190市人事局
5、录用调配处,联系电话:83732448、837321980三、推行和参照公务员制度管理单位公务员(工作人员)转任(一)办理条件1 .符合公务员法规定的转任条件;2 .转入单位人员编制、结构和职位职数有空缺。(二)所需材料1 .公务员转任审批表(一式三份);2 .转任本人的档案材料;3 .机构编制管理手册。(三)工作程序1 .由市人事局公务员管理处先行受理并依据转入单位机构编制管理手册审核职务职数、资格条件及程序等,出具职务职数调整审批表和拟调整职务人员名册;2 .市人事局录用调配处依据转入单位机构编制管理手册、职务职数调整审批表和拟调整职务人员名册,审核转任单位的人员编制、人员结构和转任条件,
6、并提出意见,填写机关事业单位补充人员呈报表;3 .市人事局录用调配处根据转任流向上报领导审定:(1)除从推行公务员管理单位到参照公务员管理单位的,报分管局长审定外,其他转任的,报分管局长审查、局长审定;(2)推行及其参照管理单位科及科以下公务员(工作人员)调出市区的,由市人事局录用调配处随时办理。4 .市人事局录用调配处办理增人计划使用登记、调动手续及审核登记等事项。5 .市编办行政机构编制处办理入编登记手续;6 .市人事局工资福利与退休管理处办理工资核定手续。(四)办理时限7 个工作日内上报审定。(五)责任处室市人事局公务员管理处,联系电话:83733452、80800319。市人事局录用调
7、配处,联系电话:83732448、83732198。四、推行和参照公务员制度管理单位公务员(工作人员)科级职务提任备案(一)办理条件提任单位职位职数有空缺。(二)所需材料机构编制管理手册。(三)工作程序1 .市人事局公务员管理处依据提任单位机构编制管理手册直接受理审核提任单位的职务职数、资格条件及程序等,填写机关事业单位科级干部提任呈报表,报分管局长审查、局长审定后,出具职务职数调整审批表和拟调整职务人员名册;2 .通知提任单位的主管部门正式任命,凭任免文件在机构编制管理手册上办理审核登记手续;3 .市编办行政机构编制处办理入编登记手续;4 .市人事局工资福利与退休管理处办理工资核定手续。(四
8、)办理时限5 个工作日上报审定。(五)责任处室市人事局公务员管理处,联系电话:83733452、80800319o五、事业单位科级领导职务提任及调动审核(一)办理条件提任单位人员编制、结构和职位有空缺。(二)所需材料1.任免机关拟提任职务书面请示;6 .机构编制管理手册;7 .属调动任职的还需调动申请表及本人档案。(三)工作程序1.内部提任的,由市人事局公务员管理处依据提任单位机构编制管理手册直接受理并审核提任单位的职务职数、资格条件及程序等,填写机关事业单位科级干部提任呈报表,报分管局长审查、局长审定后,出具职务职数调整审批表和拟调整职务人员名册;回复任免机关办理提任手续,并凭任免机关的任免
9、文件在机构编制管理手册上进行审核登记;调动并提任的,由市人事局公务员管理处依据提任单位机构编制管理手册,先行受理并审核提任单位的职务职数、资格条件及程序等,填写机关事业单位科级干部提任呈报表,经分管局长初审同意后,出具职务职数调整审批表和拟调整职务人员名册;再根据调动人员身份,转市人事局录用调配处(录用制干部)、人才服务中心(聘用制干部)审查提出意见,填写机关事业单位补充人员呈报表,报分管局长审查,局长审定(其中“逆向”到全额拨款单位任职的,由局长办公会审定);待审定后,由录用调配处或人才服务中心通知调入主管单位正式任命,凭职务职数调整审批表和拟调整职务人员名册、机关事业单位补充人员呈报表、任
10、免文件,办理增人计划使用、调动手续,并在机构编制管理手册上办理审核登记手续;正常调动的,根据调动人员身份,分别由市人事局录用调配处(录用制干部)、人才服务中心(聘用制干部)在调入单位机构编制管理手册中人员编制、人员结构、增人计划和职数均有空缺情况下,直接受理并审查提出意见,填写机关事业单位补充人员呈报表,报领导审定后,办理增人计划使用、调动手续及审核登记手续;(1)市直事业单位之间“顺向”调动的,报分管局长审定;(2)市直事业单位之间“平行”或“逆向”调动的、外省市和县(市)区调入市直事业单位的(含部省属驻徐代管单位),报分管局长审查、局长审定,其中“逆向”调入全额拨款事业单位的,经分管局长、
11、局长审查后由局长办公会审定。2 .市编办事业机构编制处办理入编登记手续;3 .市人事局工资福利与退休管理处办理工资核定手续。(四)办理时限随时办理。(须上报审定的,5个工作日内上报)(五)责任处室市人事局公务员管理处,联系电话:83733452、808003190市人事局录用调配处,联系电话:83732448、83732198。市人才服务中心毕业生就业指导部,联系电话:8560851U六、事业单位之间一般工作人员调动(一)办理条件调入单位人员编制、结构有空缺。(二)所需材料1 .调动申请表;2 .机构编制管理手册;3 .本人档案。(三)工作程序1 .根据调动人员身份,分别由市人事局录用调配处(
12、录用制干部)、人才服务中心(聘用制干部)、综合管理处(工人)在调入单位机构编制管理手册中人员编制、人员结构、增人计划均有空缺情况下,直接受理并审查提出意见,填写机关事业单位补充人员呈报表;2 .经审核通过后,由承办处室上报领导审定:(1)市直事业单位之间“顺向”调动的,报分管局长审定;(2)市直事业单位之间“平行”或“逆向”调动的、外省市和县(市)区调入市直事业单位的(含部省属驻徐代管单位),报分管局长审查、局长审定,其中“逆向”调入全额拨款事业单位的,经分管局长、局长审查后报市政府主要领导审定(由相关职能部门按照职能权限提供拟调动人员基本情况,由市人事局办公室汇总上报)。(3)市直事业单位人
13、员调出本市:凡本科及其以下学历或中级职称及其以下人员,由市人事局录用调配处和市人才服务中心随时办理;研究生及其以上学历或高级职称人员,报分管局长审定。3 .承办处室办理增人计划使用、调动(就业)手续及审核登记手续。4 .市编办事业机构编制处办理入编登记手续。5 .市人事局工资福利与退休管理处办理工资核定手续。(四)办理时限5个工作日内上报审定。(五)责任处室市人事局录用调配处,联系电话:83732448、83732198。市人才服务中心毕业生就业指导部,联系电话:8560851Io市人事局综合管理处,联系电话:83736598、80800318o七、推行和参照公务员制度管理单位补充行政附属人员
14、(一)办理条件补充单位人员编制、结构有空缺。(二)所需材料1 .拟补充人员的基本情况;2 .机构编制管理手册。(三)工作程序1 .市人事局综合管理处在调入单位机构编制管理手册中人员编制总数、行政附属人员编制和年度增人计划均有空缺情况下,直接受理并审查提出意见,填写机关事业单位补充人员呈报表;2 .报领导审定:(1)“平行”调动的,报分管局长审定;(2) “逆向”调动或新招收的(不含政策性安置人员),报分管局长、局长审查同意后,由综合管理处提供拟补充人员基本情况,市人事局办公室拟制文稿报市政府主要领导审定。3 .市人事局综合管理处在补充人员单位机构编制管理手册上办理增人计划使用登记;4 .市编办
15、行政机构编制处办理入编登记手续;5 .市人事局工资福利与退休管理处办理工资核定手续。(四)办理时限6 个工作日内上报审定。(五)责任处室市人事局综合管理处,联系电话:83736598、808003180八、军转干部安置入编(一)所需材料1 .行政介绍信;2 .供给关系;3 .机构编制管理手册。(二)工作程序1 .市军转办按照管理权限签发行政介绍信,办理审核登记手续;2 .市编办行政机构编制处或事业机构编制处办理核编手续;3 .市人事局工资福利与退休管理处办理工资核定手续。(三)办理时限随时办理。(四)责任处室军转办,联系电话:83735858O九、毕业生到市区属企业单位和部省属单位就业手续(一
16、)所需材料普通院校毕业生:1.毕业生双向选择就业推荐表;2.毕业生就业协议书;3.毕业生就业报到证;4.毕业证书。成人院校毕业生:1.毕业证书;2.户口本;3.档案。(二)工作程序1.市人才服务中心毕业生就业指导部受理、初审;2 .本科及其以上的毕业生由部长审定;我市市区生源的大专、中专毕业生,报中心主任审定;非市区生源的大专、中专毕业生,中心主任初审后,报分管局长审定;3 .扁人才服务中心毕业生就业指导部办理就业手续。(三)办理时限随时办理(需要上报审定的,5个工作日内上报审定)。(四)责任处室市人才服务中心毕业生就业指导部,联系电话:8560851Io十、市区企业之间聘用制干部和人事代理人
17、员调动(一)所需材料聘用制干部:1.由中组部、人事部制发并经政府人事部门批准的聘用制干部审批表;2.经政府人事部门鉴证的聘用合同书;3.本人档案。人事代理人员:1.单位人事代理合同书;2.代理人员与用工单位签订的用工合同;3.代理人员的户口本;4.代理人员的档案。(二)工作程序1 .市人才服务中心毕业生就业指导部或人事代理部受理;2 .部长审定。(三)办理时限随时办理。(四)责任处室市人才服务中心毕业生就业指导部,联系电话:8560851Io市人才服务中心人事代理部,联系电话:856085500十一、外地和县(市)、贾汪区人员调入市区企业或个人代理(一)所需材料录用制干部和聘用制干部:调动申请
18、表和调入单位接收证明等材料。人事代理人员:1.毕业证书和职称证书;2.代理人员户口、档案;3.调入单位接收证明。(二)工作程序录用制干部到市人事局录用调配处、聘用制干部和个人委托人事代理人员到市人才服务中心,凡研究生及以上学历或高级职称人员,由相关职能处室随时办理;凡大学本科学历或中级职称人员,报分管局长审定;凡大学专科以下学历或初级职称人员,报分管局长审查、局长审定。(三)办理时限3 个工作日内上报审定。(四)责任处室市人事局录用调配处,联系电话:83732448、83732198o市人才服务中心毕业生就业指导部,联系电话:8560851Io市人才服务中心人事代理部,联系电话:8560855
19、00十二、市直行政、事业单位人员出入编及职位变动(一)办理条件1.拟办理人员入编的单位,其编制、相对应的领导(非领导)职数及人员结构须有空缺;2 .拟出、入编人员符合相应政策并已经组织、人事、劳动部门审核并在机构编制管理手册上办理审核登记;3 .所需材料齐全。(二)所需材料1.入编需要的材料:机构编制管理手册等材料。4 .减编需要的材料:(1)调出:机构编制管理手册、工资转移单(单位须盖章)。(2)退休:机构编制管理手册、退休工资审批表。(3)死亡:机构编制管理手册、火化证明或主管部门出具的死亡证明。(4)辞职、辞退及自动离职:机构编制管理手册、批准文件。离职学习人员需入学通知书。5 .职务晋
20、升或改任:机构编制管理手册、任免文件。6 .免职或降职:机构编制管理手册、免职或降职文件。办理上述手续所需的相关材料需由申办单位各复印1份,市编办留存。(三)办理程序由承办人员审查申办单位机构编制管理手册、相关材料,对申办单位机构编制管理手册与编制台帐相关信息进行核对,处室负责人审核签章后生效,承办人员根据单位申请事项办理相关手续。(四)办理时限机关和参照单位随时办理;事业单位每周二、四日办理。(五)责任处室市编办行政机构编制处,联系电话:8375255o市编办事业机构编制处,联系电话:83739108o人事制度改革一、市直事业单位分配制度改革方案的核准(一)所需材料1 .经主管部门审核同意的
21、“分配制度改革方案”;2 .经职代会讨论通过的书面材料;3 .委托审计机构出具的审计报告。(二)办理程序1 .市人事局综合管理处提出审查意见;2 .报分管局长审查;3 .局长审定;4 .回复申请单位及其主管部门。(三)办理时限5 个工作日内上报审定。(四)责任处室市人事局综合管理处,联系电话:83736598、80800318。二、人事争议立案和处理(一)需提交的材料1.仲裁申请书。当事人应当在争议发生之日起60日内,向人事争议仲裁委员会办公室(市人事局人事争议仲裁处)递交仲裁申请书。申请书应载明:(1)申请人和被申请人的自然情况;(2)具体的仲裁请求和所依据的事实、理由;(3)证据和证据来源
22、、证人姓名和住所。申请人应按被申请人数递交申请书副本。6 .相关证据、说明材料。(二)办理程序1 .承办人当日审核;2 .报分管局长审定;3 .向申请人发出受理通知书,向被申请人发出应诉通知书并送达仲裁申请书副本;对经审查不符合受理条件的,承办人向申请人送达不予受理通知书;4 .组织调解、仲裁;5 .裁决书由主办人员拟稿,报分管局长审查、局长签发;6 .调解书或裁决书送达。(三)办理时限立案于15个工作日内(仲裁办审查在10个工作日内,立案报批5个工作日内);人事争议在受理后60个工作日内处理完毕;裁决或调解书在庭审后10个工作日内审签、送达。(四)责任处室市人事局人事争议仲裁处,联系电话:8
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