学习解读2023年传染病疫情风险评估管理办法(试行)(讲义).docx
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1、传染病疫情风险评估管理办法(试行)学习解读2023年新制订的传染病疫情风险评估管理办法(试行)(讲义)为提高传染病疫情风险管理水平,规范和指导风险评估工作,国家疾控局监测预警司组织中国疾控中心,以及中华预防医学会、清华大学、北京大学、北京协和医学院、国家卫生健康委卫生发展中心和部分省份专家研究制定了传染病疫情风险评估管理办法(试行)(以下称办法。按照属地管理、多方参与、科学循证、及时高效的原则,提出建立多部门会商工作机制和风险评估专家组,对传染病疫情风险评估工作模式、主要流程和产出应用进行了规范。本办法自2023年10月1日起施行。第一部分:办法的出台背景风险评估是增强传染病疫情早期监测预警能
2、力,防范和化解公共卫生风险的重要手段。为提高传染病疫情风险管理水平,规范和指导风险评估工作,国家疾控局监测预警司组织中国疾控中心,以及中华预防医学会、清华大学、北京大学、北京协和医学院、国家卫生健康委卫生发展中心和部分省份专家研究制定了传染病疫情风险评估管理办法(试行)(以下称办法)。第二部分:办法的制定原则办法在原卫生部2012年出台的突发事件公共卫生风险评估管理办法基础上,聚焦防范和化解传染病疫情风险,进一步强化了疾控系统内部业务管理,细化实化了传染病疫情风险评估的具体要求。办法按照属地管理、多方参与、科学循证、及时高效的原则,提出建立多部门会商工作机制和风险评估专家组,对传染病疫情风险评
3、估工作模式、主要流程和产出应用进行了规范。第三部分:办法的主要内容办法共有17条条款,主要包括4部分:第一部分提出了制定的法律依据,风险评估的概念和开展工作遵循的原则。第二部分明确了各级疾病预防控制主管部门、疾病预防控制机构和专家组在传染病疫情风险评估工作中的责任分工,其中疾控主管部门负责建立健全制度和机制、组织协调、业务管理、督促检查、通报发布等;疾控机构主要负责具体开展实施;专家组受疾病预防控制主管部门委托开展重大传染病疫情风险评估或对本级疾病预防控制机构提出的风险评估意见进行论证。第三部分根据工作实践,明确了风险评估报告日常评估和专题评估情形、频次、方法;规定风险评估报告的内容,保证了报
4、告的标准化和同质化。第四部分政策和保障,包括强化领导,保障人员、经费、信息和技术等投入;支持科研攻关;加强人才培养;鼓励设立首席专家等。第四部分:办法的全文学习传染病疫情风险评估管理办法(试行)第一条为提高传染病疫情风险管理水平,及时发现和科学研判传染病疫情风险,规范和指导风险评估工作,根据中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国生物安全法等,制定本办法。第二条本办法所称风险评估是指通过风险识别、风险分析和风险评价,对传染病疫情风险进行评估,并提出风险管理建议的过程。第三条传染病疫情风险评估应当遵循属地管理、多方参与、科学循证、及时高效的原则。第四条各级疾病预防控制
5、主管部门负责建立健全风险评估的工作制度和工作机制,负责风险评估工作的组织协调、业务管理、督促检查、信息通报发布等。第五条各级疾病预防控制主管部门应与卫生健康、农业农村、林业草原、教育、海关以及交通运输、市场管理、气象等部门建立健全多部门风险评估和会商工作机制,定期分享传染病疫情多渠道监测信息,及时沟通解决传染病疫情风险评估工作中存在的问题。第六条国家级和省级疾病预防控制主管部门应组建由预防医学、临床医学、基础医学、生物安全、应急管理、传播学、信息科学、经济学、统计学、气象学、兽医学等学科和专业方向的专家组成的风险评估专家组,受疾病预防控制主管部门委托,对可能导致重大公共卫生风险的特定传染病疫情
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