附件14《塑料家具绿色工厂评价要求》行业标准（征求意见稿）编制说明.docx

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1、塑料家具绿色工厂评价要求行业标准（征求意见稿）编制说明一、工作简况1 .任务来源本项目是根据工业和信息化部办公厅关于印发2021年第二批行业标准制修订 和外文版项目计划的通知（工信厅科函（2019）276号文）,计划编号2021-0569T-QB, 项目名称“塑料家具绿色工厂评价要求”进行制定，主要起草单位：顺德职业技术 学院、佛山市精一家具有限公司、浙江森川家具有限公司、浙江利帆家具有限公司 等。2 .主要工作过程（1）起草阶段顺德职业技术学院接到任务后,于2021年8月份会同佛山市精一家具有限公司、 浙江森川家具有限公司、浙江利帆家具有限公司等单位共同成立了标准起草小组, 标准起草小组通过

2、网络检索、企业调查走访等方式，收集了国内、外有关资料和国家、行业的相关标准，主要包括以下材料:1)GB/T7119节水型企业评价导则2)GB 8978污水综合排放标准3)4)GB/T 15587工业企业能源管理导则5)GB16297大气污染物综合排放标准6)GB17167用能单位能源计量器具配备和管理通则7)GB18597危险废物贮存污染控制标准8)GB18599一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准9)GB/T 19001质量管理体系要求10)GB/T 20862产品可回收利用率计算方法导则11)GB/T 23001信息化和工业化融合管理体系要求12)GB/T 2333】能源管理体系要求及使

3、用指南13)GB/T 24001环境管理体系要求及使用指南14)GB/T 24256产品生态设计通则GB 14444涂装作业安全规程喷漆室安全技术规定15) GB 24789用水单位水计量器具配备和管理通则16) GB/T282022020家具工业术语17) GB/T29115工业企业节约原材料评价导则18) GB/T32161生态设计产品评价通则19) GB/T337612018绿色工厂评价通则20) GB/T 356072017绿色产品评价 家具21) GB/T 36000 社会责任指南22) GB/T 36001社会责任报告编写指南23) GB/T45001职业健康安全管理体系要求及使用

4、指南24) GB 50016建筑设计防火规范25) GB 50034建筑照明设计标准26) GB 50140建筑灭火器配置设计规范27) HJ 1027排污许可证申请与核发技术规范家具制造工业28) QB/T XXXX XXXX家具行业绿色工厂评价导则29) ISO 14067温室气体 产品的碳排放量 量化的要求和指南(GreenhOUSe gases - Carbon footprint of products - Requirements and guidelines for quantification)标准起草小组通过对收集的资料进行了认真的分析研究，并结合塑料家具行业 的发展现状和趋

5、势，起草了家具行业绿色工厂评价导则(草案稿)。标准起草小组向XXXXX等企业征求了意见，共收到XX条意见，标准起草 小组根据意见进一步完善了标准技术内容，形成了塑料家具绿色工厂评价要求 (征求意见稿)和编制说明。(2)征求意见阶段(3)审查阶段(4)报批阶段3 .主要参加单位和工作组成员及其所做的工作本标准由顺德职业技术学院、佛山市精一家具有限公司、浙江森川家具有限公 司、浙江利帆家具有限公司等单位共同起草。工作组成员：2、标准编制原则和主要内容(1)标准编制原则本标准按照GB/T L 1-2020给出的规则进行起草，标准编制过程中遵循轻工 业行业标准制修订工作细则的有关规定，并围绕行业绿色发

6、展的先进技术、装备 以及管理等方向设定塑料家具绿色工厂宜达到的先进性评价指标和要求，以引领塑 料家具行业的绿色发展。(2)标准主要内容本标准主要是依据GB/T 36132-2018绿色工厂评价通则和QB/T - 家具行业绿色工厂评价导则，并结合塑料家具绿色工厂的发展现状和 趋势进行编写，总体结构与QB/T - 家具行业绿色工厂评价导 则保持一致，包括评价总则以及基础设施、管理体系、能源与资源投入、产品、 环境排放、综合绩效等6项一级指标评价要求。评价指标选取与权重分配结合塑料 家具行业能源、环境、资源等要素，充分考虑行业特点及绿色发展趋势，以客观、 真实反映塑料家具工厂绿色制造水平。本标准与Q

7、B/T - 家具 行业绿色工厂评价导则的主要差异和依据见下表。本标准章节 号QB/T X-X XXX对应章节号主要差异及其依据33本标准根据GB/T 282022020对塑料家具进行了定 义，并根据绿色工厂的定义对塑料家具绿色工厂的 定义,其他术语和定义主要是采用GB/T 282022020 和 QB/T XXXX-XXXX 的 术语和定义。4. 1无本标准对评价原则进行了规定，主要包括定量与定 性相结合，科学、公正、公平和公开，以事实和客 观证据为依据。4.24. 1内容保持一致。4.34.2内容保持一致。4.4无本标准增加了一级指标和二级指标的权重系数和指 标分数的说明。5. 1. 15.

8、 1. 1本标准增加了对质量监督抽查、严重违法失信、排 污等进行了规定。5.1.25. 1.35. 1.25. 1.3内容保持一致。5. 2. 1. 15. 2. 1. 1本标准根据QB/T 5598-2021人造革与合成革工业 绿色工厂评价要求增加了新建、改建和扩建建筑 时，应遵守国家“固定资产投资项目节能评估审查 制度”、“三同时制度”“工业项目建设用地控制指标” 等产业政策和有关要求以及厂房内部装饰装修材料 中醛、苯、氨、氨等有害物质必须符合国家和地方 法律、标准要求。一一 塑料（包括废塑料）贮 存场所应符合GB 50016的要求，并应配备消防设施， 消防器材配备应按GB 50140的有

9、关规定执行，消防 供水网和消防栓应采取防冻措施，应安装消防报警 设备。并增加了绿化面积占总占地面积应不低于 20%。5. 2. 1.25. 2. 1.2本标准增加了应优先选用效率高、能耗低的节能型 照明设备，节能灯等节能型照明设备的使用占比应 不低于80%o5. 2. 1.35. 2. 1.45. 2. 1.55. 2. 1.3本标准对设备进行细分，分为了通用和专用设备、计量设备和5. 2. 1.5污染物处理设备设施，并在 QB/T X X X X X X X X上增加了相关要 求。5. 2.25. 2.2内容保持一致。5. 2. 3. 15. 2. 3. 1本标准增加了能源资源管理制度、能源

10、管理中心及 在线监测系统的要求。5. 2. 3. 25. 2. 3. 2本标准增加了水资源的回用以及原材料的回收利用 的要求。5. 2. 3. 25. 2. 3. 2本标准增加了供应商的管理制度要求。5. 2. 4. 15. 2. 4. 1考虑到某些团体标准和企业标准要求低于相应的国 家或行业标准，所以本标准增加了如果执行团体标 准或企业标准，团体标准和企业标准应不低于相应 国家或行业标准的要求。同时考虑到产品的寿命是 评价绿色产品的关键因素，所以本标准增加了产品 寿命应符合GB/T 356072017的规定。同时增加了 不应生产产业结构调整指导目录中规定的淘汰 类产品。5. 2. 4. 25

11、. 2. 4. 2内容保持一致。5. 2. 4. 35. 2. 4. 3考虑的原辅材料对有害物质的使用关系着产品对有 害物质的使用，所以本标准增加了使用的原料和辅 料应满足国家和地方对有害物质使用的要求。5. 2. 4.45. 2. 4. 4内容保持一致。5. 2. 4. 55. 2. 4. 5内容保持一致。5. 2. 5. 15. 2. 5. 1本标准增加了对自动监测设备和大气污染排放台账的要求。5. 2. 5. 25. 2. 5. 2本标准增加了对自动监测设备和水污染排放台账的 要求。5. 2. 5. 35. 2. 5. 3因为固体废弃物的收集、管理以及利用和无害化处 置很重要，所以本标准

12、增加了应对产生的固体废弃 物进行分类收集、管理。固体废弃物资源化利用和 无害化处置率应达到100机 同时宜建立固体废弃物 管理台账。5. 2. 5. 45. 2. 5. 4本标准增加了对噪声台账的要求。5. 2. 5. 55. 2. 5. 5本标准增加了对温室气体台账的要求。5. 2. 6. 15. 2. 6. 1内容保持一致。5. 2. 6. 25. 2. 6. 2根据关于发布和实施工业项目建设用地控制指标 的通知(国土资发(2008) 24号)的规定，家具制 造业的容积率不低于0. 8,所以本标准规定容积率不应低于O. 8,为了鼓励先进性，本标准规定容积率宜 不低于0.96。通知规定建筑系

13、数（同本标准的建筑 密度）不低于30%,所以本标准规定建筑密度应不低 于30%,为了鼓励先进性，本标准规定建筑密度宜不 低于40%。5. 2. 6. 35. 2. 6. 3本标准规定绿色工厂的绿色物料使用率应不低于 30%,为了鼓励先进性，本标准规定绿色物料使用率 宜不低于40%。5. 2. 6.45. 2. 6. 4产品主要污染物产生量和单位产品废气产生量暂未 规定，等调研后再补充相关指标；本标准规定单位 产品废水产生量应不高于0.25 tt,为了鼓励先进性， 本标准规定单位产品废水产生量宜不高于0.15 t/to5. 2. 6. 55. 2. 6. 5本标准规定产品主要原材料消耗量应不高于

14、1.015 tt,为了鼓励先进性，本标准规定产品主要原材料 消耗量宜不高于LOlOt/t;本标准规定工业固体废物 综合利用率应不低于75%,为了鼓励先进性，本标 准规定工业固体废物综合利用率宜不低于90%；本 标准规定废水回用率应不低于70%,为了鼓励先进 性，本标准规定废水回用率宜不低于90%。5. 2. 6. 65. 2. 6. 6本标准规定单位产品综合能耗应不高于170 kgcet,为了鼓励先进性，本标准规定单位产品综 合能耗宜不高于135 kgce/t；本标准规定单位产品 碳排放量应不高于0 45 tt,为了鼓励先进性，本 标准规定单位产品综合能耗宜不高于0.25 t/to6. 16.

15、 1内容保持一致。6.26.2内容保持一致。6.26.2内容保持一致。6.4无本标准增加了评价方法，对具体评价方法进行了说 明。6.5无本标准增加了评价结论，根据市场调研，规定工厂 得分在85分及以上为达到绿色工厂评价要求，并为 企业提供评价证书。77内容保持一致。8. 1无本标准规定了评价周期，因为考虑到绿色工厂评价 后应有一定的有效期，所以本标准规定绿色工厂的 评价周期一般是5年，企业连续两次申请第三方评 价的时间间隔应不少于两年。8.2无考虑到绿色工厂的公平公正，本标准规定了处罚机 制，在参加绿色工厂评价时，企业如有弄虚作假， 一经核实，评价实施组织应组织审议，撤销原评价 报告和评价证书

16、，并及时通知企业和向社会公告。企业出现较大及以上质量、安全、环保等事故，并 引起较大不良影响时，评价实施组织应组织审议， 撤销原评价报告和评价证书，并及时通知企业和向 社会公告。附录A附录A主要差异见第5章的说明。附录B附录B本标准增加了塑料家具绿色工厂评价报告和证书格 式，为资料性附录，以供参考。3、主要试验情况分析标准起草小组向佛山市精一家具有限公司、浙江森川家具有限公司、浙江利帆 家具有限公司发送了征求意见材料，企业对该标准提出了许多科学合理的建议，并 按照该标准对公司进行了评价，基本上都能达到标准的要求。4、知识产权说明本标准不涉及专利问题。5、预期达到的社会效益绿色制造是解决国家资源

17、和环境问题的重要手段，是实现产业转型升级的重要 任务，是家具行业实现绿色发展的有效途径，同时也是企业主动承担社会责任的必然选择。本标准的制定将为塑料家具绿色工厂提供一个科学、合理的评价标准，推 动塑料家具企业的转型升级，有助于在家具行业内树立标杆，引导和规范塑料家具 企业的绿色发展。6、与国际国外对比情况本标准没有采用国际标准。本标准制定过程中未查到同类国际、国外标准。本标准水平为国内先进水平。7、在标准体系中的位置，与现行相关法律、法规、规章及标准，特别是强制性标 准的协调性本专业领域的标准体系框架如图Io图1家具行业体系框架图“其他”中类。本标本标准项目属于我国家具标准体系中，“管理标准”大类, 准为推荐性标准，与家具行业绿色工厂评价导则等绿色工厂评价标准形成标准 体系，在体系中没有存在相互交叉重复的问题。本标准与现行相关法律、法规、规章及相关标准协调一致。8、重大分歧意见的处理经过和依据无。9、标准性质的建议说明建议本标准性质为推荐性行业标准。10、贯彻标准的要求和措施建议建议本标准批准发布后6个月实施。11、废止现行相关标准的建议无。12、其它应予说明的事项无。塑料家具绿色工厂评价要求行业标准起草小组2022年8月11日