附件7-证券评级业务高级管理人员资质测试大纲(2022).docx
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1、证券评级业务高级管理人员资质测试大纲(2022 )中国证券业协会2022年10月第一部分综合性法规1(一)法律及行政法规1L中华人民共和国公司法12 .中华人民共和国证券法13 .中华人民共和国民法典关于合同、担保物权的相关规定24 .中华人民共和国刑法及其修正案关于证券犯罪、提供虚假证明文件的 1 Il 35,中华人民共和国预算法36.企业债券管理条例4(二)部门规章、规范性文件及自律规则41 .证券期货经营机构及其工作人员廉洁从业规定及证券经营机构及其工作人员廉洁从业实施细则42.证券期货市场诚信监督管理办法43,证券行业诚信准则54,证券行业执业声誉信息管理办法55,证券从业人员职业道德
2、准则56 .证券市场禁入规定57 .中国人民银行中国证券监督管理委员会公告(2018)第14号.58 .信用评级业管理暂行办法69 .中国人民银行发展改革委证监会关于公司信用类债券违约处置有关事10 .中国人民银行中国证券监督管理委员会公告(2020)第7号.611 .公司信用类债券信息披露管理办法712 .中国人民银行国家发展改革委财政部银保监会证监会关于促进债券市场信用评级行业健康发展的通知7第二部分交易所债券市场8(一)评级业务管理81 .证券市场资信评级业务管理办法82 .证券资信评级机构执业行为准则93 ,证券市场资信评级机构评级业务实施细则(试行)94 )债券发仃与乂易 101 .
3、公司债券发行与交易管理办法102 .上市公司证券发行管理办法113,可转换公司债券管理办法114 .上市公司股东发行可交换公司债券试行规定115 .上海证券交易所非公开发行公司债券挂牌规则和深圳证券交易所非公开发行公司债券挂牌规则126 .非公开发行公司债券项目承接负面清单指引127 .上海证券交易所公司债券存续期信用风险管理指引(试行)和深圳证券交易所公司债券存续期信用风险管理指引(试行)128,公司债券受托管理人处置公司债券违约风险指引13() 木中彳责 131.上海证券交易所公司债券发行上市审核规则适用指引第2号一一特定品种公司债券13(yq)J、:Icit 141 .证券公司及基金管理
4、公司子公司资产证券化业务管理规定及配套规则证券公司及基金管理公司子公司资产证券化业务信息披露指引证券公司及基金管理公司子公司资产证券化业务尽职调查工作指引142 .上海证券交易所基础设施类资产支持证券信息披露指南和深圳证券交易所基础设施类资产支持证券信息披露指南143 .上海证券交易所资产支持证券存续期信用风险管理指引(试行)和深4 证券交易所资产支持证券存续期信用风险管理指引(试行)15第三部分银行间债券市场15(一)评级业务管理15L信贷市场和银行间债券市场信用评级规范152 .关于加强银行间债券市场信用评级作业管理的通知163 .中国人民银行公告(2017)第7号164 .非金融企业债务
5、融资工具信用评级业务自律指引175.非金融企业债务融资工具信用评级机构业务市场评价规则176,银行间债券市场信用评级机构注册评价规则177,非金融企业债务融资工具信用评级机构自律公约178 .非金融企业债务融资工具信用评级业务调查访谈工作规程189 .银行间债券市场非金融企业债务融资工具信用评级业务信息披露规则 1810 .银行间债券市场非金融企业债务融资工具信用评级业务利益冲突管理11 .银行间债券市场非金融企业债务融资工具中介服务规则(2020版)19()债券发仃与乂易 19L银行间债券市场非金融企业债务融资工具管理办法192 .中国人民银行公告(2021)第11号及关于取消非金融企业债务
6、融资工具信用评级要求有关事项的通知193 .全国银行间债券市场金融债券发行管理办法194,证券公司短期融资券管理办法205 .商业银行次级债券发行管理办法206 .信贷资产证券化试点管理办法207 .全国银行间债券市场境外机构债券发行管理暂行办法218 .交易商协会关于非金融企业超短期融资券、短期融资券、中期票据、资产支持票据、项目收益票据、绿色债务融资工具等业务指引219 .内地与香港债券市场互联互通合作管理暂行办法2110 .中国人民银行关于开展内地与香港债券市场互联互通南向合作的通知* 2211 .银行间债券市场非金融企业债务融资工具信息披露规则22第四部分企业债券、政府性债务及保险资金
7、投资债券22( )上号落 22L关于进一步强化企业债券风险防范管理有关问题的通知222 .关于加强企业发债过程中信用建设的通知233 .关于进一步改进企业债券发行审核工作的通知234 .项目收益债券管理暂行办法235 .关于简化企业债券审报程序加强风险防范和改革监管方式的意见.236 .农村产业融合发展专项债券发行指引247 .社会领域产业专项债券发行指引248 .县城新型城镇化建设专项企业债券发行指引249 .关于进一步增强企业债券服务实体经济能力严格防范地方债务风险的通* 2410 .关于支持优质企业直接融资进一步增强企业债券服务实体经济能力的 2511 .国家发展改革委关于企业债券发行实
8、施注册制有关事项的通知.25() 251 .国务院关于加强地方政府性债务管理的意见252 .关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的通知.253 .地方政府一般债务预算管理办法264 .地方政府专项债务预算管理办法265 .关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知266 .地方政府债券信用评级管理暂行办法267,关于进一步推进省以下财政体制改革工作的指导意见278.地方政府债券发行管理办法27(三)保险资金投资债券271 .保险机构债券投资信用评级指引272 .保险资金投资债券暂行办法283 .关于加强保险资金投资债券使用外部信用评级监管的通知284 .中国银保监会办公厅关于调整保险资
9、金投资债券信用评级要求等有关事5 .中国保险资产管理业协会信用评级机构自律规则(试行)28第一部分综合性法规(一)法律及行政法规L中华人民共和国公司法(1993年12月29日公布,2018 年10月26日最新修正并施行)掌握公司种类;熟悉公司股东权利的内容;熟悉公司法人财 产权概念;熟悉关于公司经营原则的规定;熟悉分公司和子公司 的法律地位;掌握公司对外投资和担保的规定;了解关于禁止公 司股东滥用权利的规定;了解有限责任公司股东会召集和主持制 度的规定;熟悉有限责任公司董事任期的规定;熟悉有限责任公 司董事会的职权;掌握股份有限公司设立方式;掌握股份有限公 司股东大会性质和地位;熟悉关于股份有
10、限公司重大资产买卖和 对外担保的规定;了解关于股份有限公司累积投票制的规定;掌 握关于股份有限公司董事会组成、任期和职权的规定;掌握股份 有限公司董事长职权范围;了解关于禁止董事、监事、高级管理 人员占有公司资金的规定;掌握股份有限公司监事会组成及监事 任期的规定;了解股份回购的情形和程序的规定;熟悉关于公司 董事、监事和高级管理人员的权利义务的规定;熟悉公司利润分 配的规定;掌握高级管理人员、控股股东、实际控制人、关联关 系的界定。2.中华人民共和国证券法(1998年12月29日公布, 2019年12月28日最新修订,2020年3月1日起施行)熟悉证券发行和交易的“三公”原则;了解发行交易当
11、事人 的行为准则;掌握禁止欺诈、内幕交易和操纵证券交易市场行为 的规定;掌握关于公开发行证券的规定;了解关于证券交易场所、 交易方式的规定;掌握有关人员持有或买卖股票的限制性规定; 了解关于证券上市审核的规定;掌握证券交易中有关内幕交易的 规定;熟悉证券交易中操纵市场行为的界定;掌握投资者保护的 制度安排和规定;熟悉证券服务机构的职责;掌握国务院证券监 督管理机构依法履行职责时有权采取的措施和被检查、调查的单 位及个人的配合义务;熟悉关于相关证券违法行为法律责任的规 定。3,中华人民共和国民法典关于合同、担保物权的相关规 定(2020年5月28日公布,2021年1月1日起施行)了解合同当事人订
12、立合同可以采用的形式;熟悉合同内容应 包括的一般条款;了解当事人订立合同采取的方式;熟悉合同当 事人不履行合同义务应承担的违约责任;熟悉借款合同的形式和 主要内容;熟悉借款人和贷款人的权利及义务;了解委托合同中 受托人、委托人的权利和义务;熟悉有关解除委托合同的规定; 了解有关委托合同终止的规定;熟悉保证合同的性质;掌握保证 人的资格条件;熟悉保证人承担连带责任的规定;掌握设立担保 物权的情形;熟悉担保物权的担保范围;掌握担保物权的种类; 掌握可以抵押的财产范围;掌握同一财产向两个以上债权人抵押 的清偿顺序;掌握权利质权设立的条件。4 .中华人民共和国刑法及其修正案关于证券犯罪、提供 虚假证明
13、文件的规定(1979年7月6日公布,2020年12月26 日最新修正,2021年3月1日起施行)掌握虚假出资、抽逃出资罪的构成要件;掌握欺诈发行证券 罪的构成要件;掌握违规披露、不披露重要信息罪的构成要件; 掌握非国家工作人员受贿罪、对非国家工作人员行贿罪、为亲友 非法牟利罪的构成要件;熟悉伪造、变造股票、公司、企业债券 罪的构成要件;熟悉擅自发行股票、公司、企业债券罪的构成要 件;掌握内幕交易、泄露内幕信息罪的构成要件;掌握利用未公 开信息交易罪的构成要件;熟悉编造并传播证券、期货交易虚假 信息罪的构成要件;掌握诱骗投资者买卖证券、期货合约罪的构 成要件;熟悉操纵证券、期货市场罪的构成要件;
14、熟悉洗钱罪的 构成要件;掌握侵犯商业秘密罪的构成要件;掌握提供虚假证明 文件罪、出具证明文件重大失实罪的构成要件。5 .中华人民共和国预算法(1994年3月22日公布,2018 年12月29日最新修正并施行)掌握五级预算的内容;掌握预算的分类与概念;熟悉财政转 移支付制度;掌握一般公共预算收支范围;了解预算编制的原则 与方法;熟悉预算收入征收和预算支出拨付的规定;了解一般公 共预算年度执行中超收、短收的规定。6 .企业债券管理条例(1993年8月2日公布,2011年 1月8日最新修订并施行)掌握企业债券的定义;熟悉企业债券持有人的权利和责任; 熟悉企业债券的信用评级要求;了解相关法律责任。(二
15、)部门规章、规范性文件及自律规则1 .证券期货经营机构及其工作人员廉洁从业规定(2018 年6月27日公布,2022年8月12日最新修正并施行)及证 券经营机构及其工作人员廉洁从业实施细则(2020年3月12 日发布并施行)掌握廉洁从业的定义和对证券资信评级机构及其工作人员 的廉洁从业情况进行监督、检查的规定;掌握证券资信评级机构 廉洁从业制度体系建设的规定;熟悉证券资信评级机构应当将工 作人员廉洁从业纳入工作人员管理体系的规定;掌握证券资信评 级机构及其工作人员廉洁从业的一般禁止性规定;了解证券资信 评级机构应当履行的廉洁从业报告义务;掌握证券资信评级机构 开展廉洁从业内部检查、问题整改及责
16、任追究的规定;熟悉证券 资信评级机构廉洁从业风险防控责任主体的规定;熟悉证券资信 评级机构廉洁从业规范和廉洁文化建设的内容。2 .证券期货市场诚信监督管理办法(2018年3月28日 公布,2020年3月20日最新修正并施行)熟悉诚信信息的采集和管理的规定;熟悉违法失信信息的效 力期限;掌握诚信信息的公开与查询的规定;了解诚信约束、激励与引导机制。3 .证券行业诚信准则(2022年5月20日发布并实施)掌握证券评级机构及其工作人员对投资者及行业的义务、对 客户的义务、配合监管、自律管理的义务;掌握证券评级机构的 诚信从业管理责任;了解中国证券业协会对证券行业诚信建设的 自律管理机制及措施。4 .
17、证券行业执业声誉信息管理办法(2022年5月20日 发布,2022年9月1日起实施)熟悉执业声誉信息的内容;了解执业声誉信息的来源; 了解执业声誉信息自律管理的相关规定。5 .证券从业人员职业道德准则(2020年8月6日发布 并实施)掌握证券从业人员职业道德的基本要求。6 .证券市场禁入规定(2006年6月7日公布,2021年 6月15日最新修订,2021年7月19日起施行)熟悉关于中国证监会可以采取证券市场禁入措施的对象和 适用情形的规定;掌握市场禁入类型和禁入期限的规定;了解关 于市场禁入人员在禁入期间不得从事证券业务或担任相关职务 的规定。7 .中国人民银行中国证券监督管理委员会公告(2
18、018) 第14号(2018年9月4日公布并施行)熟悉银行间债券市场和交易所债券市场信用评级业务资质逐步统一的要求;掌握评级机构应当统一评级标准,保持评级结 果的一致性和可比性的规定。8 .信用评级业管理暂行办法(2019年11月26日公布,2019年12月26日起施行)掌握本办法所适用的业务、机构及对象的定义和所称债务融 资工具的范围;了解监管主体的范围及职责;熟悉信用评级从业 人员管理的相关规定;掌握信用评级机构独立性、相关信息披露 的要求;掌握信用评级行业主管部门、业务管理部门及其派出机 构可以采取的监督检查措施及现场检查内容;熟悉对信用评级机 构及其从业人员违法违规行为的处罚措施。9
19、.中国人民银行发展改革委证监会关于公司信用类债券 违约处置有关事宜的通知(2020年6月15日公布,2020年8 月1日起施行)熟悉公司信用类债券违约处置的基本原则;熟悉对建立健全 受托管理人制度、完善债券持有人会议制度的要求;了解发行人 履行清偿责任和信息披露义务的相关规定;熟悉依法保障债券持 有人合法权益的相关措施;掌握建立健全多元化的债券违约处置 机制的相关措施;掌握中介机构履职尽责的相关要求;熟悉提高 信用评级的风险揭示能力的相关要求;了解监管联合惩戒机制。10 .中国人民银行中国证券监督管理委员会公告(2020) 第7号(2020年7月19日公布并施行)熟悉互联互通的概念及相关机制安
20、排。IL公司信用类债券信息披露管理办法(2020年12月 25日发布,2021年5月1日实施)了解公司信用类债券的定义和对企业信息披露在制度、人员 方面的要求;熟悉债券发行前和债券存续期内的信息披露要求; 掌握债券发生违约和进入破产程序的信息披露要求;掌握中介机 构信息披露的职责和义务;熟悉债券信息披露的监管措施;掌握 募集说明书中关于募集资金运用、企业信用状况、担保情况和投 资者保护机制的披露内容;熟悉企业编制的年度报告中应披露的 报告期内重要事项。12.中国人民银行国家发展改革委财政部银保监会证 监会关于促进债券市场信用评级行业健康发展的通知(2021 年8月6日公布,2022年8月6日起
21、施行)掌握对评级机构加强评级方法体系建设,提升评级质量和区 分度的相关要求;掌握对评级机构完善信用评级机构公司治理和 内部控制机制,坚守评级独立性的相关要求;掌握对评级机构加 强信息披露的规定;熟悉促进信用评级行业公平竞争的措施;熟 悉优化评级生态,营造公平、公正的市场环境的措施。第二部分交易所债券市场(一)评级业务管理1 .证券市场资信评级业务管理办法(2021年2月26日 公布并施行)掌握中国证监会制定本办法的目的和关于对证券市场资信 评级业务实施备案管理的规定;掌握本办法规定的证券评级业务 范围;掌握证券评级业务应遵循的原则;掌握证券评级业务的监 管部门和监管方式;掌握资信评级机构向中国
22、证监会开展备案和 重大事项备案的相关要求;掌握鼓励具备相应条件的资信评级机 构开展证券评级业务的规定;掌握证券评级机构从事证券评级业 务的基本要求;掌握证券评级机构因与评级委托方或者评级对象 存在利害关系不得受托开展评级业务的情形;掌握证券评级机构 及其从业人员应当实施业务回避的情形;掌握证券评级机构按照 本办法要求应建立相关制度的规定,包括评级方法与程序、评级 质量控制、尽职调查、三级审核程序、信用评审委员会、复评制 度、评级结果公布、跟踪评级、信息保密、业务档案管理制度等; 掌握关于评级项目组组长的业务资格和对项目组从事评级工作 的有关规定;掌握在对评级报告有异议时,评级委托方、受评机 构
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