卫生健康委员会五年工作总结5篇汇编.docx

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1、卫生健康委员会五年工作总结5篇汇编卫生健康委员会五年工作总结（一）一、近五年工作开展情况（一）积极推进医疗卫生服务体系建设。一是启动实施县人民医院整体搬迁项目。二是实施完成民营医院青阳县义龙康复医院及医养结合中心新建项目。三是实施完成青阳县精神病专科医院建设项目。（一）多管齐下，畅通渠道，完善选人进人机制。一是实施人才招录工作。二是实施农村订单定向免费医学生培养项目。三是实施“三支一扶”计划。四是实施乡村医生定向委托培养项目。五是实施基层卫生人才有序流动。（三）全面实施紧密型县域医共体建设。2020年五月青阳县紧密型县域医共体建设实施方案先后通过县政府常务会议、县委常委会议，以原有已建成的青阳

2、县人民医院医共体和青阳县中医医院医共体为基础，分别组建完成两个紧密型县域医共体，“两包三单六贯通”运行机制正有序推进中。（四）提升基层医疗卫生服务能力。我县作为2017年全省县域医共体第三批试点县后，为进一步整合县域内医疗服务资源，引导县级公立医院优质医疗资源下沉，以县人民医院、县中医医院为牵头单位，组建了两个县域医共体。（五）推进人口健康信息化建设。2家县级公立医院均实施了以电子病历和医院管理为重点的整合医院信息系统建设，功能涵盖电子病历、办公OA系统、绩效考核及成本管理等。（六）强化全行业综合监管。成立青阳县医疗质量管理委员会，下设22个医疗质量控制中心,推动医疗机构考核评价由政府主导逐步

3、向独立第三方评价转变。强化行业自律,推动行业组织建立健全行业管理规范和准则。（七）健康脱贫扶贫工作稳步提升。全县34种大病专项救治613例，救治率达到100%,实现了应治尽治；家庭医生签约2014、2015年脱贫对象家庭医生签约2116人，签约率57.56%,2016年以后脱贫对象家庭医生签约7189人，签约率92.36%。二、存在问题（一）卫生人员队伍薄弱。一是基层医疗专业技术人员招录难。由于基层卫生健康单位工作环境较差、路途远、待遇低，难以招到、留住专业技术人才。二是基层人员上升渠道狭窄。乡镇卫生院人员属于在岗编内聘用人员，该编制身份只能在本县乡镇卫生院之间流动，没有向上流通的渠道，导致乡

4、镇卫生院专业技术人员不安心基层工作，千方百计调离。三是卫生计生事业单位岗位设置年份已久，落后于发展步伐。因专业技术岗位数限制（尤其是中、高级岗位数），很多专业技术人员在取得资格后，无法聘用相应的专业技术职称，无法给予相应的待遇，导致优秀人才向外流失。（二）农村医疗卫生服务“网底”不牢。乡村医生年龄老化、人员不足，目前全县村卫生室共有在职乡村医生184人，其中50周岁以上Ill人、占60.3%（其中60岁以上的80人、占43.5%）,年龄最大的79岁。乡村医生的个人收入主要由省县对乡村医生公共卫生项目补助及卫生室业务收入两大块构成，作为三级医疗网网底的乡村医生既要搞公共卫生服务，又要从事医疗等工

5、作，工作量大，待遇低,导致大专院校毕业的医学生不愿留在农村，师承学医目前也近乎绝迹，自2008年以来没有新进一名村医，乡村医生队伍年龄老化。（三）配套机制未跟进，医改效果难以彰显。一是院长年薪制、岗位聘任制、收入分配、绩效考核等人事薪酬制度改革未能落到实处,导致医务人员对医改积极性不高。二是对药品配送监管乏力。存在招标药品品种单一、配送不及时等问题，一些常用药没有列入采购目录。（四）医共体运行考核指标进展不快。一是未能减少县外住院人数，2020年县外住院人次同比上涨0.35二是中心卫生院医疗服务能力提升缓慢。县内三家中心卫生院除被托管的陵阳镇中心卫生院，收治住院人次、手术人次上涨幅度均不变。三

6、是乡镇病人在乡镇卫生院住院人数上涨幅度不快，分级诊疗政策、基层医疗服务能力提升效果不明显。三、今后五年发展规划（一）扎实做好疫情常态防控工作。一是提升核酸检测能力。落实重点人群“应检尽检”，重点行业和重点场所人员“适时抽检”，其他人群“愿检尽检”。二是健全及时发现机制。优化预检分诊和发热门诊工作流程，加强发热患者、门急诊等管理，做到对确诊病例、疑似病例、无症状感染者早发现、早报告。建立快速处置机制，发生疫情，24小时内完成流行病学调查，查明感染源，做好密接者的判定和追踪管理。三是全面提升医疗机构院感防控水平。建立“院长管院感”工作制度，从人员配备、经费投入、学科建设、人才培养等方面向院感防控专

7、业倾斜；对前期院感防控工作开展“回头看”，排查漏洞、补齐短板，坚决守住不发生院内感染底线。四是着力提高人民群众健康素养。深入开展爱国卫生运动，大力普及健康知识，积极引导公众在密闭场所佩戴口罩，保持1米以上社交距离，减少不必要聚集性活动。（二）优化医疗卫生资源配置。县医院以医院整体搬迁为契机，继续巩固“二级甲等医院”“爱婴医院”“无烟医院”“健康促进医院”等荣誉称号，力争从目前的二级甲等医院上升为三级乙等医院。（三）不断完善基本医疗保障制度，全面开展医保基金总额预付。进一步加强城镇职工医保和城乡居民医保工作，扩大医疗保障覆盖面，建立健全以公共医疗机构为主、民营医疗机构为补充的专业公共卫生服务机构

8、。同时，进一步完善大病保障工作，全面开展总额预付、按病种付费、按人头付费等综合支付方式改革。（四）加快推进县级公立医院改革，提高医院运行效率和质量。围绕提高医疗服务质量和服务水平的目标，结合医保支付方式改革，以临床路径、单病种质量控制为手段，调整医疗业务结构，降低药品、耗材占业务收入比例，控制医药费用增长，提高医院运行效率和质量。推进县级公立医院人事薪酬制度改革，实行人员编制备案制管理，解决人员职称晋升、落实工资待遇的通道问题，强化医院人员工作积极性的动力机制。（五）完善县域医共体建设。一是重点建立完善政策对接机制。在科学评估的基础上合理增加临床路径管理、按病种付费执行病种数量，遏制公立医院不

9、合理费用上涨。强化分级诊疗制度执行力度，发挥家庭医生签约服务作用，使医保补偿政策向基层倾斜，进一步放大政策对患者就医行为的引导作用；二是落实县级医院对口帮扶工作。县级医院结合各乡镇卫生院实际情况，制定个性化帮扶计划，组建专业帮扶团队，定期巡诊、坐诊，带动乡镇卫生院提高常见病、多发病诊疗水平，特别是对被托管卫生院要加大帮扶力度。每年至少开展两次乡镇卫生院、村卫生室工作人员培训I,免费接收基层医技人员进修。三是探索县招乡用机制。在乡镇卫生院总岗位结构比例范围内，对具有医药卫生类大专以上学历或执业（助理）医师资格的人员，由县级医院根据业务发展和实际服务需要，提出用人需求，由县卫健委统一组织招聘，招聘

10、方案及结果按程序报县人社局备案。四是加强卫生健康信息化建设。加快发展“互联网+医疗健康”。建立远程会诊、影像、功能检查、检验中心，通过信息化手段使优质医疗资源、医疗技术下沉，带动基层医疗卫生机构服务能力和水平的提升。加快二级以上医院普遍提供预约诊疗、检验检查结果查询等线上服务，提高医疗服务效率。五是强化基层医疗卫生机构绩效考核。健全以工作成果为导向、服务数量为基础、服务质量和社会满意度为核心的绩效考评体系，发挥好绩效考核的杠杆作用，形成正面的利益导向，激发医务人员的工作积极性，不断提高基层医疗卫生单位的服务效率和质量。（六）转变人才观念，创新用人机制。一是建立人才引进的“绿色通道”。对乡镇卫生

11、院急需的专业技术人才，具有大专以上学历和执业（助理）医师资格的，简化引进手续，通过考核面试直接引进，优先安排入编到岗。给予卫生技术事业单位或行政部门选人、用人及分配上充分自主权，为卫生事业单位自主招聘人员和引进人才提供政策支持。二是优化人才使用环境。根据现有专业技术人员结构，适当调整专业技术岗位设置和聘用程序，提高中、高级卫技人才岗位比例,对已取得中、高级专业技术资格的人才，直接予以聘用相应的职务，兑现相应的工资待遇，防止中高级人才流失。三是逐渐增加编制，不断充实专业人才队伍。由县政府牵头，组织县编办、人社局等相关部门，重新测算提供最基本的公共卫生服务需要的人员数及人员的专业结构层次，并在此基

12、础上研究制定我县公共卫生领域专业人员核定编制的逐年增长机制，逐步缩小与周边地区及中央、省、市相关文件要求的差距。（七）积极推进健康服务业发展。一是加快中医药事业发展。加强县中医医院能力建设，注重中医特色专科建设，加强与医共体单位的深度合作，推进县中医医院名医、名科、名院建设。二是创新中医药服务模式。围绕全县大健康产业发展规划，积极发展以健康养老、养生保健、慢病康复、健康旅游等为重点的中医药健康服务，形成具有地方文化特色的中医药服务模式。四、2024年工作安排（一）聚焦常态防控，坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战。一是做好假日期间值班值守。疫情防控应急指挥部办公室实行24小时专人在岗值班和领导带班。

13、二是药店及防疫物资监管。加强全县60余家药店监管，督促药店经营者落实对购买感冒、咳嗽、发热、腹泻等相关药品的患者身份证、姓名、联系方式等信息进行实名登记。三是开展冷冻水产、冷冻肉类市场进行排查。对全县可能销售冷冻水产品、冷冻肉类进行彻底摸排。(一)聚焦能力提升，持续深化综合医改。一是健全现代医院管理制度。深化人事薪酬制度和院长年薪制改革，实施医院管理和费用控制“双百”综合考评。二是持续提升医疗服务能力。加快县医院整体搬迁进度。四是加大创等达标力度。加快推进青阳县人民医院三级医院创建，推动县二级公立医院电子病历应用水平达到三级。加强乡镇卫生院、村卫生室标准化建设和规范化管理，力争标准化率分别达9

14、5%、80%以上。五是加快推进省级试点。加快紧密型县域医共体建设进度。巩固“智医助理”试点成果。(三)聚焦人才队伍的培养。一是加强高层次人才引进培养。健全完善直接引进和柔性引进医疗卫生人才机制，在薪酬待遇、职称晋升、配偶工作和子女入学、住房保障等方面提供更优惠更便利条件。对副高级以上职称、博士学位卫生专业人才采取直接引进，实施进校园招聘卫生人才，简化程序，落实“两取消一简化”。二是加大基层医生培训力度。实施乡村医疗卫生服务能力提升“百千万”工程，推动乡村医生轮训与国家基层服务能力提升培训、全科医生转岗培训I、中医药适宜技术培训等项目相结合。三完善落实保障政策。研究落实建立稳定的公共卫生事业投入

15、机制举措，加大对公立医院“基本建设、大型设备购置、重点学科发展、人才培养、符合国家规定的离退休人员费用、政策性亏损补贴、承担公共卫生服务和紧急救治等六项补助”预算保障力度，逐步提高公立医院财政补助水平，落实基层医疗卫生机构财政经费定项补助政策。完善公共卫生和基层医疗卫生单位绩效工资制度，向偏远农村和条件艰苦地区倾斜，增强岗位吸引力。四是落实人才招用政策。落实省人社厅等五部门关于完善公立医院人事薪酬制度的实施意见（皖人社发（2015）29号）、市政府办关于进一步加强全市基层医疗卫生机构人才队伍建设的实施意见（池政办（2018）26号）等文件要求,赋予公立医院在职称评聘、人员招聘、人才引进、薪酬待

16、遇等方面更大自主权；允许医疗卫生机构合理设置招聘条件，提前招录招聘，灵活招聘方式;支持公立医院设置特设岗位引进高层次、急需紧缺专业人才;放宽基层医疗卫生机构专业技术人员招聘学历、年龄、招考比例等条件。持续深化公立医院和乡镇卫生院编制周转池制度建设,加大“县管乡用”卫生人才招聘。（四）聚焦党建引领，不断优化医疗卫生服务环境。一是突出政治建设。严肃党内政治生活，坚决贯彻落实党中央关于全面从严治党决策部署和省委、市委、县委要求，牢固“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是深化理论武装。抓紧抓实党组理论学习中心组集中学习，推进理想信念教育常态化制度化，推动落实以“四个第一”（组织学习第一

17、时间、谋划工作第一步骤、落实任务第一要求、督查考核第一内容）为重点的“学习对标”制度。严格落实意识形态工作责任，规范管理好网站、QQ群、微信群，关注卫生健康舆情并切实做好正面引导。三是夯实基层组织。打造系统党建品牌，扎实推进基层党组织标准化规范化建设。四是加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任，严肃惩治发生在群众身边的腐败问题，树立行业清风正气。五是持续深化行风建设。加强效能建设，提高办事效能。加大医疗机构和医务人员不良执业行为记分管理力度，全面推动改善医疗服务行动计划，推广预约诊疗、诊间结算、床边结算等便民服务，促进行风持续好转，提高群众就医获得感和满11xt思度。卫生健康

18、委员会五年工作总结（二）一、近五年目标任务及重点工作取得的成效（一）目标任务完成情况。1、卫生筹资与资源配置。2016年至2020年，全县开放病床数增长至1850张，每千人口医疗卫生机构床位达4.7张；执业（助理）医师1005人，每千人口执业（助理）医师数2.64人；全科医师总人数129人，每万人口全科医生2.6人。2、居民健康状况。居民健康素养水平逐年提高，2016年至2020年居民人均预期寿命从75.34岁上升至77.5岁；居民健康素养2020年达到25%；孕产妇住院分娩率每年均为100%；2016-2020年孕产妇死亡率除2019年外，其他年度均低于市级目标值15%。；婴儿死亡率2016

19、年至2020年历年均低于市级目标值7%o；5岁以下儿童死亡率2016年至2020年均低于市级目标值9%oo3、医疗卫生基础设施建设。将医疗资源配置纳入“十三五”医疗卫生服务体系发展规划重要内容，高起点、高标准规划建设医疗卫生公共服务基础设施，全面提升医疗卫生服务能力。县人民医院、中医医院、通羊社区卫生服务中心实现整体搬迁并正常运行；完成县级医院3个核酸实验室、15家医疗机构发热门诊建设并投入使用；建成县人民医院应急感染病区并投入使用；县医院住院大楼二期工程有序推进，县妇幼保健院整体搬迁项目即将完成主体工程建设；全县12个乡镇卫生院完成“四化”及“国医堂”建设，其中8个国医堂被评为省级“示范国医

20、堂”；174个村级卫生室实现了“五化”建设全覆盖。4、专业人才培养落实情况。健全人才引进培养机制。实施基层医疗卫生人才引进培养工程。一是加强以全科医生为重点的基层卫生人才培养，至今，全县已派出53名技术骨干参加咸宁市全科医生转岗培训；已接受农村订单免费医学本科生20人，其中8名培养医学生与省内国家级住院医师规范化培训基地签订单位间定向委托培训协议，2021年有4名定向生规培结束安排至乡镇卫生院上岗。组织开展专业技术人才公开招聘工作。二是面向社会公开招聘医疗卫生专业技术人才。实施基层医疗卫生专技人才招聘项目，2020年面向社会公开招聘专技人才工作已完成，已招聘74名医疗卫生专技人员分配至各乡镇卫

21、生院上岗；2021年继续开展医疗卫生专业人才公开招聘工作，拟招录专业人才87名，通过考试报名审核84名并已完成笔试考试。三是实施“一村一名大学生村医”项目。自2018年开始，定向培养一批品德好、素质高、热爱医疗卫生事业的大学生村医，储备基层医疗卫生人才，不断提高基层医疗卫生服务能力，至今已与湖北科技学院协议定向委培91名大学生村医（在读）。（二）近五年取得市级及以上表彰或荣誉1、2016年：*县被评为2016年度全市典型“两非”案件查处工作、构建有利于生育家庭发展支撑体系工作优胜单位。2、2017年：黄沙铺镇卫生院被评为国家2016-2017年度群众满意的乡镇卫生院；*县卫生计生局被评为全省卫

22、生计生新闻宣传先进单位一等奖；*县中医院被省卫计委评为湖北省文明中医医院；*县在全省健康扶贫工作现场推进会上作典型发言；*县卫计局人才队伍建设、基本公共卫生服务、出生人口性别比综合治理等卫生计生工作被评为全市优秀单位；3、2019年：县卫健局被评为2017-2019年度市级文明单位。4、2020年：县人民医院被评为湖北省抗击新冠肺炎疫情先进单位，县保健院、康泰医院、九宫山镇卫生院被评为咸宁市抗击新冠肺炎疫情先进单位。(三)近五年重点工作成效1、落实预防为主，推动转变卫生健康工作理念。(1)、实施健康湖北行动。积极开展慢病防治示范和健康教育促进县建设。加强全民健身场地设施建设，开展全民健身活动，

23、举办了马拉松比赛、“万步有约”全民健康活动。健康促进县创建、城区“除四害”达标工作都通过了省级评估验收；九宫山自然保护区取得了国家级卫生乡镇称号，大贩镇、大路乡取得省级卫生乡镇称号。目前九宫山镇正在创建国家级卫生乡镇。(2)、完善公共卫生服务体系。加强组织领导，县卫健局配备公共卫生总师，进入局党组负责公共卫生应急处置工作，县疾控中心主任进入局党组，强化了公共卫生工作领导。落实医疗机构疾病预防控制职能，全县所有公立医疗机构都设置公共卫生科，按照标准配备公共卫生医师，承担本单位传染病疫情和突发公共卫生事件监测报告职责。(3)、开展新时代爱国卫生运动。广泛开展以“关注你我身边健康环境”、“宣传倡导垃

24、圾分类”等为主题的宣传活动，动员广大人民群众积极参与环境整治，营造全民动手治脏、治乱、治污，优化人居环境。推进“厕所革命”、综合环境整治、“开展通羊城区洁城百日行动”、“除四害”等专项行动，全面清理各种害虫的生存环境，预防各种虫媒传染病的发生和流行。联合职能部门加强市场、酒店等重点公共场所的监管，督导落实“四防”设施，定期开展消毒,有效切断疾病传播途径，提高了广大群众的卫生防病意识。2、推进分级诊疗。(1)、完善分级诊疗制度。我县印发*县分级诊疗工作实施方案，按照“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的原则,明确各级医疗机构首诊病种与分级转诊流程。(2)、提升基层医疗卫生服务能力。县域医共

25、体建设已完成，牵头医院县人民医院与各乡镇卫生院人、财、物已全部整合到位，目前正常运行。建立完善“县乡一体”、“乡村一体”管理机制，推行乡村两级卫生技术人才“县聘乡用、乡聘村用”。畅通人才发展通道,在岗位设置、职称评审等方面政策进一步向基层医疗卫生机构倾斜，提升基层卫生人才各项待遇；扎实开展基层卫生人才能力提升培训项目，提高基层卫生健康服务水平。(3)、提高基层人员积极性。切实保障乡村医生合理待遇和报酬，调动基层人员积极性。每年及时向村卫生室拨付了基药补助、基本公共卫生服务补助、一般诊疗费收入、运行经费等资金，在岗村医人均年补助收入达4.03万元，且都购买了养老保险，村医队伍总体稳定。落实了退休

26、村医保障制度，按个人累计在岗工作年限，到龄村医离岗后分别按每人每月200元、240元和280元标准发放补助，实现了村医老有所依，老有所养。（4）、创新养老服务模式。推进医养结合，逐步完善医养结合服务机构（*民福医院）建设，目前已核定床位330张，其中设置养老床位360张、医疗开放床位30张，将*民福医院作为集中养老、居家养老签约服务“试验田”，同时已有10个乡镇卫生院与辖区乡镇福利院均签订了集中养老服务协议，为辖区老人提高医疗服务。3、推进现代化医院管理建设。全面推开公立医院综合改革,县人民医院、县中医院、县妇幼保健院已全面推开公立医院改革，通过取消药品、耗材加成，调整服务价格等举措，财政补偿

27、县级公立医院的模式，有效降低了患者就医费用负担，切实缓解了老百姓“看病贵、看病难”问题。4、优化医保支付方式。坚持“总额预算、过程管理、超支分担、结余留用”的原则。核定的县乡村三级医保基金统一打包拨付给医共体牵头医院。严格按县医保局核定的居民医保住院病人单病种定额付费病种（81种）、报销比例结算，严格执行贫困人口县域内定点医疗机构住院“先诊疗、后付费”和“一站式一票制结算”制度。落实贫困人口重特大疾病保障制度，实施全县贫困人口“985”政策，即住院报销比例提高到90%,大病、慢病报销提高到80%,年度个人负担费用控制在5000元以内，减轻了就医费用。5、完善药品供应保障制度。执行药品和高值医用

28、耗材集中采购制度，全面实施基本药物“两票制”集中采购制度，全县各级医疗机都在省基本药物采购系统集中采购、配送、结算；县级三家公立医院所有的高值耗材一律从“湖北省高值医用耗材省市联动平台”上进行采购。为满足基层医疗机构药物使用需要，每年对基本药物目录进行遴选增补，并纳入基本医疗保险报销目录。6、综合监管制度体系与长效机制建设。(1)、加强综合监管。利用“医疗服务智能监管系统”等手段和方式，加强医疗机构诊疗行为的综合监管，重点加强了公立医院医疗器械临床合理使用与安全管理、规范医用耗材通用名管理。(2)、深化“放管服”改革。加强“放管服”改革，实行服务承诺制度，开通“互联网+”服务模式，将行政审批服

29、务事项集中到县行政服务中心统一办理，减少中间环节，方便群众办事。(3)、构建多元化的监管体系。公开聘请人大代表和政协委员为社会监督员，对医疗机构药品、服务收费、检查收费标准进行监督,同时联合相关监管部门成立督查组，对医疗机构医疗科目、医疗质量、医疗广告、医保资金管理等领域进行监管。7、公共卫生体系补短板项目推进情况。贯彻落实中央支持湖北一揽子政策，积极申报中央抗疫国债18124万元，实现公共卫生体系补短板工作目标。疾控中心PCR实验室已投入使用，全县15家医疗机构发热门诊已投入使用，县医院应急感染病区已完成建设。二、未来五年卫生健康发展总体思路以贯彻落实全县“十四五”规划总体健康产业战略布局和

30、全县“十四五”高质量绿色发展为总目标，以疫后重振及贯彻落实中央支持湖北一揽子政策为新机遇，突出重点、精准施策，奋力构建优质高效卫生健康事业服务新体系，大力推动全县医疗卫生服务体系高质量发展。1、突出卫生健康服务能力建设，在构建体系架构上再加力度。从全县医疗卫生资源现状出发，综合考虑区域辐射，优化功能定位，建立城乡一体、布局合理、功能完善的医疗卫生服务网络。实施能力提升工程，推进我县人民医院、中医院2家县级医院区域医技中心和重点学科建设，提升县级医院人才、技术、临床专科等核心能力，充分发挥“龙头”带动作用。“十四五”前期计划实现妇幼保健院整体搬迁。支持社区卫生服务中心、乡镇卫生院设施能力提升建设

31、，逐步拓展常规业务，发挥乡镇卫生院承上启下“桥梁”作用，夯实村卫生室标准化建设基础,推行规范化管理,筑牢基层医疗卫生服务“网底”,确保全县所有行政村医疗卫生服务全覆盖。完善公共卫生服务能力，进一步健全政府主导、防治结合的基层公共卫生安全体制，建好基本和重大公共卫生服务项目，加强重大疾病防控、慢性病防治工作，加大健康宣传教育力度，推动形成“大健康”工作格局。2、突出人才队伍，在实施人才强医上再加力度。坚持“培养、招引、激励”三管齐下，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才强医政策。进一步创新培训培养机制，制定卫生人才培训培养计划，加强学科带头人、医疗技术骨干、基层全科医生等重点人才培养，扩大农村

32、订单定向医学生培养招生规模，不断提升医疗卫生人才的质量和数量。同时充分发挥医疗机构主体作用，加快建立引进培养优秀学科带头人和高学历人才的政策机制，建立高层次医学人才“绿色通道大力营造干事创业、拴心留人的良好环境，实施招硕引博计划,积极招引至少5名以上高端人才。完善人才激励政策，加大基层人事、薪酬、职称改革力度，鼓励引导人才向基层、向一线流动，从根本上改善并优化基层卫生人才队伍结构，确保基层人才“招得来、下得去、留得住、用得好”，切实提高基层医疗卫生服务质量和水平。3、突出信息技术，在推进智慧卫生上再加力度。充分利用智能化、信息化、远程化技术手段，加快推进“互联网+健康”建设。综合运用现代网络技

33、术、通信技术和多媒体技术，在医疗会诊、妇幼保健、社区卫生、疾病防控和健康教育及健康扶贫等领域，建立各类远程服务体系和平台，促进医疗资源跨时空配置，让人民群众在家门口享受便捷的优质医疗服务。建立健康管理平台，依托网站、手机客户端等载体，实时提供在线健康咨询、预约转诊、慢性病随访等服务，推动健康管理个性化、精准化。加快全民健康信息化建设，整合健康档案、电子病历、人口信息等相关信息，建立区域人口健康信息综合管理平台，推进县乡村三级医疗卫生机构互联互通、信息共享和业务协同，不断提升医疗卫生服务质量和效率。“十四五”期间计划投资7763万元打造县域医疗共同体信息化建设，逐步实现县乡远程医疗、心电、影像、

34、检验以及HlS（医院管理信息系统）建设目标任务，完成全县卫生医疗机构数据共享，建成“信息高速公路”，实现“数据多跑路、群众少跑路”。4、突出项目建设，在推进重点项目上再加力度。我们充分发挥卫生健康行业综合统筹能力，不断完善“十四五”公共卫生体系项目库，着力高标准、高起点，重点谋划一批影响力大、服务面广，群众迫切需求的重点项目。持续推动县人民医院住院楼二期、妇幼保健院整体搬迁工程、县疾控中心搬迁，医疗共同体信息化等一批优质项目建设。卫生健康委员会五年工作总结（三）五年来，XX市卫生健康委员会学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕市委、市政府工作中心，谋思路、抓重点、强弱项、补短板、提

35、能力，使各项重点工作扎实推进。深化医改工作，推动卫生事业高质量发展。市卫生健康委员会调整医改工作领导小组，实施县域内紧密型医共体和健康服务共同体试点工作，制定相关方案，县域内住院量占比X.XX%,县域内基层医疗机构门急诊人次占比X.XX%,县域内出院人次数与门诊人次数占比率为X.XX%；组建XX市医共体，在全市基层医疗机构新增设专业科室X个，开展新技术X项，提高基层门诊的接诊率、救治率，建立完善分级诊疗和双向转诊制度，市域内就诊率达XX%以上，家庭医生签约式服务模式签约率为XX%;加强“互联网+医疗健康”信息化建设，优化患者就诊流程，启用电子考核系统优化绩效考核办法，电子病历系统功能应用水平分

36、级自评结果达到X级;筹建名医工作室，根据XX地区近两年心梗和主动脉夹层的发病率逐年增高的特点，打造专一性名医工作室，实现单一专业技术领域精而强的突破;初步制定XX市促进XX藏医药传承创新发展实施方案(20xx-2025),XX镇卫生院申请加入XX省民族医药医疗联合会，开展XX医理疗、X药调剂、多种理疗等XX类XX医适宜技术、少量中成药等治疗技术，共有成品蒙藏药XX种，接诊各类症状患XXXX人次;积极推进“五大中心”建设,截至目前胸痛中心数据填报平台录入胸痛病例XX例。做好疫情防控工作，守好市民的健康防线。市卫生健康委员会及时调整XX市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控处置工作指挥部各工作组方案，将

37、XX油田XX前线指挥部纳入XX市疫情防控指挥部体系，共同开展XX市疫情防控工作;组建XX市疫情防控检查站工作专班，医疗卫生机构工作人员每日进行一次核酸检测，设立医务人员闭环管理场所X处，对重点岗位人员进行闭环管理;严格落实县、乡、村“三级包保”制度和“五包一”社区防控责任制，加大风险人群主动排查力度，建立完善的人员出入流动、健康监测、居家隔离、特殊人群、困难群体等信息登记台账。在市委、市政府的关心支持下，全市各部门的通力配合下，市卫生健康委荣获uxx202x年度新型冠状肺炎疫情防控工作成绩优秀单位”“xx2022年度新冠肺炎疫情防控工作成绩突出单位”称号。落实公共卫生服务工作,使群众享受到优质

38、的卫生服务。成立基本公共卫生服务项目领导小组，建立居民健康档案XXXX余份，为适龄儿童免费接种国家免疫规划疫苗共XXXX人次；管理高血压患者XXX人，规范管理率XX.XX%,血压控制率XX.XX%；管理糖尿病患者XX人,规范管理率XX.%,血糖控制率xx.XX%；管理肺结核患者X人，艾滋病和感染患者管理X人,并定期进行随访；管理严重精神障碍患者XXX人,障碍患者检出率X.XX%,管理率xxx%,规范管理率XX.XX%,全部纳入国家严重精神疾病管理系统，全市共有精神科转岗医生X名；辖区XX岁以上老年人共管理XXX名，并为XX岁以上老年人进行健康体检;持续做好家庭医生签约服务,现有XX人组成的X个

39、医师服务团队,共签约XX市常住人口XXxxx人次，其中重点人群家庭医生签约XXXX人次，均进行履约。根据XX省公共场所卫生许可告知承诺管理办法通知要求，发证后X个月内对办证场所加强事中、事后的监管力度，对检查中发现的问题现场指导并要求各场所整改，截止目前共办理行政许可证XXX件，日常监督执法覆盖率XX.X%,依法依规进行监督检查，对发现的问题现场下达监督意见书XX份，责令其限期整改,查办案件数XX个（职业卫生用人单位X个、医疗卫生单位X个、公共场所单位X个），按照常态化疫情防控工作相关要求，对疫情防控措施落实不到位的场所现场下达监督意见书，责令立即停业整改，共停业整改场所XX家（公共场所XX家

40、、诊所X家）。2023年截至目前,监督系统目前共录入被监督单位XXX家，已监督检查场所XX家，下达监督意见书XX份，要求场所限期整改，行政处罚X家，监督覆盖率为XX%O做好妇幼健康和计划生育工作，完善婴幼儿和生育照护服务。制定XX市老龄工作委员会工作规则XX市老龄工作委员会组成单位职责；在机场设有母婴室X所、汽车站母婴室X所，各医疗机构配备母婴室，加大业务、报表和系统维护监督管理，完成全员人口信息数据完整准确率达到XX%,全员流动人口信息录入率达到XX%、信息协查反馈率达到XX%以上;开展X-X岁儿童免费健康体检、婴幼儿免费疫苗接种工作和营养包发放工作，其中X-X岁儿童数XXX人，X-X岁儿童

41、眼保健操和视力检查XXX人，覆盖率为%,累计发放避孕药具XXX余盒，接受群众咨询XXX余人次，宣传横幅XX余条，展板XX块;深化落实XX省人口与计划生育条例，持续免费开展孕前检查工作，将免费孕前优生健康检查项目纳入民生工程予以重点推动，建立免费孕前检查医学档案XX人次，不断做好孕产妇登记工作,及时发放母子保健手册XX人次、发放叶酸XXX余瓶;医院免费开展民生五项基因检测项目，截止目前无创基因检测XXX名孕妇，结果均为低风险;截止目前共发放营养包XX人次，免费婴幼儿疫苗接种XXX人次。扎实推进环境整治工作，切实提高人民群众生活质量。重新划分市X个社区XX个网格，实行“分片包干”,定人定点定责，市

42、区维修维护更换井盖XX个，人行道维修XX处，路灯牌拆除XX处，搭设围栏XXX米，督促整改各类强弱电管线XX处,专项治理农贸市场、综合批发市场等日常管理XX起，对绿化带垃圾共计清运XX吨，积极争取省级专项资金XXXX万元及自筹资金XXX万元，实施美丽城镇项目，用于实施XX镇前进路、昆仑路、创业路建筑外立面改造、沿街商铺门头改造及人行道补修;开展市区内“低小散乱污”工矿企业排查XX次，共宣传X次，加强企业内部及周边环境卫生日常保洁及生产生活垃圾分类处置XX次，对出租车驾驶员开展交通安全教育并与出租车公司签订交通安全责任书XXX余份，对XX市至黄瓜梁XXX国道XXX公里路边卫生进行整治，对XX处停车

43、区XX方垃圾清运至指定垃圾处理站进行处理。共计清理枯树XXXX株，巡林里程XXXX公里。加强森林草原征占用监督管理，同时，开展巡林及野生动植物、矿山巡查工作累计开展XX次，出动人员XX人，巡护里程XXX公里;严格落实河湖长制，清理河道河床XX余公里，清理垃圾XXX袋;完善垃圾处理体系，为牧民新居及小康住房配置屋式垃圾箱X个、果皮箱XX个，截止目前共计清理农村生活垃圾XX余吨;积极开展餐饮领域环境清洁行动工作，检查餐饮单位XXX余家次，下发责令整改通知书X份;积极开展市域内车辆乱停乱放整治行动，以警城联动为措施，对车辆乱停放集中整治XX余次。卫生健康委员会五年工作总结（四）一、过去五年总体情况（

44、一）区域概况和居民健康水平1、区域概况。我县地处皖东北淮河中下游，全县总面积1428平方公里，人口72.6万，辖14个乡镇，1个省级经济开发区、1个省级自然保护区、1个省级森林公园，216个行政村（居）。2、居民健康水平。2021年，全县年均人口出生率出生率为11.69%o,死亡率5.8%o婴儿死亡率6.14%。，5岁以下儿童死亡率8.12%o,孕产妇死亡率19.4/10万，儿童计划免疫四苗接种率95%以上，法定传染病发病率408.69/10万。全县居民平均期望寿命76.2岁，其中男75-76岁，女7677岁。居民疾病谱变化，传染性疾病下降，慢性非传染性疾病上升。我县居民死亡原因疾病前五位是：

45、恶性肿瘤、脑血管疾病、呼吸系统疾病、心血管疾病、损害和中毒。（一）卫生资源和服务状况1、医疗卫生机构。全县卫生事业发展稳定，医疗服务和疾病预防控制体系比较完善，截至2021年，全县已设置医疗机构242个，其中县级综合医院1个，中医医院1个，县疾病预防控制中心1个，县妇幼计生服务中心1个，中心卫生院4所，一般乡镇卫生院10所,村卫生室（站）195个，社会办医29个.2、医院床位。截至2021年，全县共有床位2991张，其中县级医院1225张，卫生院551张，民营医疗机构1225张；妇幼保健院30张，每千人床位数为4.95张。3、卫生人力。截至2021年，全县在岗卫生人员5334人，其中卫生技术人

46、员2906人,执业（助理）医生数1168人；护士数1260人。每千人口拥有卫生技术人员数9.39人。每千人执业（助理）医生数1.61人；每千人护士数1.75人。4、卫生服务状况。2020年全县年均总诊疗人次为349.97万，出院人次为7.85万，出院者平均住院日为8.3天。（三）人口计划生育工作我县人口计划生育工作坚持计划生育基本国策不变，全面贯彻落实全面两孩政策，倡导优生优育，出生人口素质得到提高，出生人口性别比逐年趋于合理，家庭发展能力得到提升。截至2021年，全县总人口72.6万人，期间全县共出生人口44912人,其中男孩23721人、女孩21191人，性别比111.99,出生率为12.

47、47%。，人口自然增长率为7.27%oo（四）深化医药卫生体制改革一是深化“医疗”体制改革，着力解决看病难的问题，建立分级诊疗制度，改革医疗服务模式，建成医共体、家庭医生签约团队，构成“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”机制，方便群众就医；建立绩效考核制度，深化薪酬制度改革，充分调动医务人员积极性，切实提升各类医疗卫生机构综合服务能力，提升医疗服务质量和服务效率；建立紧密型医共体，改革现行医疗管理体制，深度整合县域医疗服务资源，有效融合公共卫生服务，促进县、乡医疗卫生服务一体化管理，建立利益共享、责任共担机制；建立互联网+医疗，打造新的健康服务模式，发展方式由以治病为中心向以健康为中心转

48、变，为人民群众提供全方位生命周期健康服务。打破人才壁垒，实现双向流动。建立县管乡用编制“周转池”。按照“动态调整、周转使用、人编一体、人走编收”的原则，探索建立人员县管乡用的基层医疗机构编制“周转池”制度。二是深化“医药”体制改革，着力解决看病贵的问题。基本药物带量采购，降低成本，实行零差率销售，着力解决看病贵。加强药品使用管理，降低药占比，建立“预警制”、信息系统出院带药控制机制、“三费”涨幅与医务人员绩效奖励挂钩机制、督查机制，杜绝小病大看、滥开药现象，有效降低就医成本。三是深化“医保”体制改革，确保医保基金安全。完成“两保合一”改革，整合了原新农合和城镇居基本医疗保险制度，执行全市统一的

49、城乡居民基本医疗保险政策，实现了覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理和基金管理的“六统一”目标。（五）加大基础设施建设，提升综合服务能力。投入抗疫国债专项资金1200万元、扶贫资金330万元，实施70个村卫生室标准化建设,改善村卫生室诊疗服务条件；其中：新建56个、扩建6个、维修41个，现已全部投入使用。新建中医院新门诊综合大楼已投入使用；县医院西扩工程正在积极推进，预计今年12月能投入使用。不断加强人才培养，提升医务人员整体素质。继续实施农村订单定向免费医学生培养；县中两院采取请进来送出去学习规培模式提升医技人员诊疗技术水平，今年底前有望与蚌医附院、安徽中医院、南京鼓楼紧密合作，能大大提高我县医疗卫生人员专业技术水平和服务能力。（六）居民健康水平稳步提升。2020年底，全县年均人口出生率出生率为lL69%o,死亡率5