宪法学知识点总结.docx

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1、第五届立格法协会宪法学知识点总结（注：本知识点总结仅供参考，具体复习内容以老师所划重点为主）第二章宪法的历史重点内容：我国宪法修正案第二次全面修改是对1975年宪法的修改，通过了1978年宪法，第三次全面修改是对1978年宪法的修改，通过了1982年宪法。目前1982年宪法经过了1988年，1993年，1999年，2004年和2018年五次修改，通过了共52条修正案。注意案法经济制度的修改力度最大:1982年宪法除第9条自然资源，第12条公共财产和第18条外贸经济这三条没有修改之外，其他都做了改动。1988年宪法修正内容1.增加规定“国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展。私营经济是社会

2、主义公有制经济的补充。国家保护私营经济的合法权利和利益，对私营经济实行引导、监督和管理2.增加规定“土地的使用权可以依照法律的规定转让。”I记忆规律1988年修改内容:爸爸爱发对）爸爸说，发发财是必要的，因此必须搞私营经济，补贴家用:没有成本怎么办，那就只有转让土地使用权了。1993年宪法修正内容1.增加“我国正处在社会主义的初级阶段”“根据建设有中国特色社会主义的理论”“坚持改革开放”的规定。2建设目标从“高度文明民主”修改为“富强，文明、民主”的社会主义国家。3 .墙加规定“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”。4 .计划经济相关内容修改为“国家实行社会主义市场经济”“

3、国家加强经济立法，完善宏观调控”“国家依法禁止任何组织或者个人扰乱社会经济秩序”。5 .“国营经济”修改为“国有经济工6 .把“农村人民公社、农业生产合作社”修改为“农村中的家庭联产承包为主的责任制”。7 .县级人大的任期由3年变为5年。记忆规律1993年修改内容:三菖四变两必须三劳说，现在社会主义处于初级阶段，要有中国特色，必须坚持改革开放，要成为富强民主文明的现代人，必须长期在党的领导下搞多党合作和政治协商，他把国营经济弄成了国有经济，把农村公社搞成了家庭联产，把计划经济搞成了市场经济，把县级人大代表的任期延长到了5年。（三更四变）1999年宪法修正内容1 .确立了“邓小平理论”的指导思想

4、地位。2 .将“反革命活动”修改为“危害国家安全的犯罪活动”。3 .增加“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家，4 .规定“我国将长期处于社会主义初级阶段”。5 .增加规定“国家在社会主义初级阶段，坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度”。6 .将“发展社会主义市场经济”作为一项重要的国家任务写进宪法序言。7 .将“以家庭联产承包为主的责任制”改为“农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制工8 .关于个体经济和私营经济，作出规定”在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主义市场

5、经济的重要组成部分”国家保护个体经济、私营经济的合法的权利和利益。国家对个体经济、私营经济实行引导、监督和管理，记忆规律1999年修改内容:九劳爱纠正九舅纠正说，我们是长期处于初级价段，基本经济制度和分配制度都应该多样化，农村应该确立统分结合的双展经营体制:市场经济不仅要实行，而且要发展:非公有制经济还是重;要组成部分:救救小平:危害国家安全的犯罪活动特别猖獗，法治处于危急关头，必须救救法治。（九爵爱纠正）2004年宪法修正内容三个代表1 .在宪法序言中增加“三个代表”这一指导思想，增加“推动物质文明、精神文明和政治文明协调发展”。2 .在宪法序言关于爱国统一战线组成结构的表述中增加“社会主义

6、事业的建设着”。3 .全国人大中应有特别行政区的代表。人权保障1 .增加“国家尊重和保障人权”。2 .国家对非公有制经济的政策在“引导、监督和管理”之外，增加了“鼓励、支持”。3 .地方人大的任期统一为5年。4 .将国家对公民私人财产的政策修改为：“公民的合法的私有财产不受侵犯。国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿”。5 .将国家的土地征用制度修改为：“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿”。6 .增加“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度”O国家主席1 .

7、国家主席增加“进行国事活动”的职权。2 .义勇军进行曲正式成为国歌。3 .“戒严”改为“紧急状态”。记忆规律（2004年修改内容:司令做总结司令总结说，三个代表、三个文明的范围很大，所以社会主义事业的建设者也得加入统一战线，特别行政区的代表也要进入人大:国家要尊重和保障人权啊，征收征用了人家的私有财产或土地要给补偿，社会保障制度也要搞起来，非公经济要鼓励和支持，地方人大的任期都要变成5年:国家主席进行国事活动的时候要唱国歌，一唱就进入了紧急状态。2018年宪法修改内容党的领导第1条第2款：“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征指导思想指导思想增加:科学发展观、习近平新时代中国特色社会主

8、义思想。社会主义法治序言第七段：“健全社会主义法制”修改为“健全社会主义法治，发展序言第七段:增写“贯彻新发展理念，民族和谐1 .序言第十一段：“平等团结互助和谐的社会主义民族关系已经确立，并将继续加强。”2 .第4条第1款：“国家保障各少数民族的合法的权利和利益，维护和发展各民族的平等团结互助和谐关系”中华民族伟大复兴1 .序言第七段：“推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明，生态文明协调发来，把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴2 .序言第十段:统一战线的组成主体修改为“包括全体社会主义劳动者.社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国

9、统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线”。革命建设加改革1序言第十段：“在长期的革命和建设过程中”修改为“在长期的革命，建设、改革过程中3 .序言第十二段“中国革命，建设，改革的成就是同世界人民的支持分不开的”价值观第24条第2款“国家倡导社会主义核心价值观，提倡爱祖国，爱人民，爱劳动，爱科学，爱社会主义的功德”宪法宣臂第27条增加第3款：“国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓”主席任届第79条第3款：国家主席，副主席删掉了“连续任职不得超过2届”的限制专门委员会全国人大下设的“法律委员会”变更为“宪法和法律委员会”设区的市的人民代表大会和它们的常务委员会，在不

10、同宪法，法律，行政法规和本省，自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以依照法律规定制定地方性法规，报本省，自治区人民代表大会常务委员会批准后施行。生态文明1.序言第七段：“推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明，生态文明协调发展，把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国4 .第89条国务院的取权增加了领导和管理“生态文明建设”国际关系1.序言第十二段:“中国坚持独立自主的对外政策，坚持互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处的五项原则”后增加“坚持和平发展道路，坚持互利共赢开放战略”2序言第十二段，“发展同各国的外交关系和经济、文化交流，推动构建人类命

11、运共同体J监察委员会1.第三章“国家机构”中增加第七节“监察委员会”：国家设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。性质:各级监察委员会是国家的监察机关，国家监察委员会是最高监察机关。组成:主任，副主任若干人，委员若干人。任期:监察委员会主任每届任期同本级人民代表大会每届任期相同。国家监察委员会主任连续任职不得超过2届。(3)上下级关系:国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作，上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。(4)法律保留:监察委员会的组织和职权由法律规定。负责:国家监察委员会对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责，地方各级监察委员会对产生它的国家权力机关和上一级监察委员

12、会负责。(6)监察独立:监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。2监察机关与行政机关、审判机关和检察机关并列第3条第3款：“国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。”第65条第4款：“全国人民代表大会常务委员会的组成人员不得担任国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关的职务,”（3）第103条第3款：“县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会的组成人员不得担任国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关的职务。”（4）第104条:县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会有权“监督本级人民政府、监察委员会、人民法院和人

13、民检察院的工作”。第67条:全国人民代表大会常务委员会行使下列职权:“（六）监督国务院、中央军事委员会、国家监察委员会、最高人民法院和最高人民检察院的工作”。3 .监察委员会人员的产生和罢免第62条:全国人民代表大会行使下列取权:（七）选举国家监察委员会主任，第63条:全国人民代表大会有权罢免下列人员：“（四）国家监察委员会主任”，（3）第67条:全国人民代表大会常务委员会行使下列职权：（十一）根据国家监察委员会主任的提请，任免国家监察委员会副主任、委员”（4）第101条第2款：“县级以上的地方各级人民代表大会选举并且有权罢免本级监察委员会主任、本级人民法院院长和本级人民检察院检察长4 .政府

14、删掉了监察权第89条国务院的职权测掉了领导和管理“监察工作。第107条第1款:县级以上地方各级人民政府的取权中，删掉了监察工作的权力。第三章宪法的基本原则第一节宪法基本原则的概念概念：宪法的基本原则就是指通过宪法规范所体现的宪法内容的基本标准、基本准则或者基本界限。第二节人民主权原则一、含义人民主权原则又称为“主权在民原则”，是指国家的权利属于人民为人民所有，来源于人民。二、人民主权原则在我国宪法中的体现（一）宪法明确确认人民主权原则（一）宪法规定了人民主权原则实现的基本途径和方式（三）宪法规定了公民的基本权利和自由我国人民民主专政的基本特点1、对人民民主和对敌人专政2、工人阶级领导3、工农联

15、盟为基础及以知识分子为依靠力量之一4、爱国统一战线5、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度第三节基本人权原则含义：人权是指人之为人的权利，人作为人维持其生存、形成独立人格，保持人的尊严、完善自己的权利。2004年，人权第一次被写入宪法第四节权利制约与监督原则我国宪法关于权利制约与监督原则的体现：（1）人民对国家权利的监督（2）公民对国家机关和国家工作人员的监督（3）国家机关内部自上而下的监督（4）国家机关之间互相制约和监督第五节单一制原则一、含义（一）国家结构形式概述（1）国家结构形式是指国家整体与其组成部分之间、中央政权与地方政权之间的相互关系。（2）单一制是指国家由若干不具有独立性的行政

16、单位或自治单位组成，各组成单位都是国家不可分割的一部分的国家结构形式。（3）复合制是指国家由两个或两个以上的具有某种独立性的成员单位（邦、州、共和国等）联合组成的联盟国家或者国家联盟的国家结构形式。（一）中国实行单一制的国家结构形式原因（1）长期实行单一制的历史传统（2）民族分布和民族成分状况（3）融洽的民族关系二、民族区域自治三、特别行政区制度特点：1、“一国两制2、高度自治3、当地人管理特别行政区实行高度自治，享有广泛的自治区，其中包括1、行政管理权2、立法权3、独立的司法权和终审权4、自行处理有关对外事务的权力5、高度自治的其他方面中央与特别行政区的关系：依据基本法的规定，由中央人民政府

17、管理特别行政区涉及外交、国防等国家主权和表明中央政府地位方面的事务。中央对特别行政区拥有全面管治权，包括中央保留的在特别行政区行使的权力、中央授予特别行政区高度自治权的权力及对特别行政区高度自治权的监督权。第四章宪法的变迁第一节宪法制定权1 .制宪权的定义：宪法制定权是制宪主体按照一定程序创造作为国家根本法的宪法的一种权力。2 .宪法制定权的基本功能：制宪权的正当性制宪权的公共性制宪权的自律性制宪权的稳定性3宪法制定权的界限：受制宪目的的制约受法的理念的制约受自然法的制约受国际法的制约4 .宪法制定权主体：制宪权主体是制宪权得以运行的首要因素。5 .制宪权的行使程序：制宪机构的设立（制宪机构的

18、代表通常具有广泛性，代表各方面的利益）T宪法草案的提出一宪法草案通过（现代各国的宪法草案多由议会，代表机关决议通过）一宪法的公布（由国家元首或代表机关公布）第二节宪法渊源1 .宪法渊源即宪法的表现形式。2 .宪法的主要表现形式是宪法典。3 .宪法性法律一般是指有关规定宪法内容、调整宪法关系的法律性质是法律宪法性法律有两种不同的含义：一是不成文宪法国家的立法机关制定的成文宪法国家一般规定为宪法内容的法律二是在成文宪法国家有机关宪法内容的普通法律宪法惯例：是在长期的政治实践中形成，并被反复运用，为国家机关、政党及人民所普遍遵循而与宪法具有同等效力的习惯或传统。不成文宪法国家中：宪法惯例是宪法的重要

19、组成部分。成文宪法国家中：宪法惯例对宪法起着重要的补充作用。宪法惯例都是在政治实践中行成的。宪法惯例在国家的政治生活中发挥着重要的作用：宪法惯例可以使宪法条文成为其文，实际不具有法律效力宪法惯例可以使宪法规定更易于实施。宪法惯例可以弥补宪法规定的不足，绝大多数宪法惯例起到的就是这一作用。修宪机关可以通过修宪程序将宪法惯例变为宪法的正式内容。宪法解释：是有权机关对宪法含义所作的说明。宪法解释与宪法具有同等的效力，也是宪法的组成部分。我国宪法的渊源宪法典：成文宪法典是我国宪法的主要渊源宪法性法律：全国人大和全国人大常委会依据宪法制定了一系列调整宪法关系的法律，即宪法性法律。宪法惯例：我国在长期的国

20、家政治生活中也形成了一些宪法惯例，成为我国宪法的组成部分。宪法解释：宪法第67条规定，全国人大常委会有权解释宪法。第三节宪法结构所谓宪法结构，是指单一宪法文件的成文宪法在内容上的体系和安排。我国宪法结构:序言总纲公民的基本权利和义务国家机构国旗、国歌、国徽、首都第四节宪法规范宪法规范的概念：所谓宪法规范，是指适用宪法调整宪法关系的各种规范的总和。某一类社会关系受到宪法规范调整后便成为宪法关系。宪法规范一般由宪法制定规范、宪法核、宪法修改规范和宪法律组成。宪法规范的特点：宪法规范是一种法律规范，具有法律规范的一般特点。宪法规范的政治性：宪法是规范国家权力运行与人权保障的根本性规范,在制宪与行宪过

21、程中不可避免地会表现一定政治性。宪法规范的制宪性：宪法规范是一种组织国家权力的规范，国家权力通过宪法规范的运用得到合理的组织和具体分配。宪法规范的最高性：宪法规范作为一种根本性的法律规范，在整个法律规范体系中处于最高的地位，制约和控制其他规范的存在。宪法规范的稳定性：宪法规范作为宪法的基本要素需要在社会生活中长期稳定，不得轻易变动。宪法规范的制裁性：宪法规范作为一种法律规范，具有制裁功能。从本质上讲，宪法制裁与刑事制裁、民事制裁、行政制裁一样，其效力应得到社会的普遍承认，具有内在的制裁结构与形式。宪法规范的制裁性是由宪法效力的最高性与直接性所决定的。从性质上讲，宪法规范所体现的制裁性与其他法律

22、规范的制裁性是完全相同的，都能够发挥法的拘束力与影响力。宪法规范的历史性：宪法规范是一定历史阶段的产物，具有历史性。宪法规范的类型：确认性规范禁止性规范权利性规范与义务性规范程序性规范宪法规范的效力：宪法规范作为最高的法律规范具有法律上的实效性，约束国家政治、经济与文化生活的所有领域。宪法规范的效力是指宪法规范对宪法关系的各个领域所产生的普遍约束力。宪法关系宪法关系的概念与基本特征宪法关系是法律关系的一种，由宪法规范调整而形成。宪法关系是指由宪法规范调整而形成的社会关系。宪法关系的基本特征主要有：在宪法关系中，国家或者国家机关始终是重要的参与者，是宪法关系的一方主体。宪法关系所涉及的领域十分广

23、泛，涵盖政治经济文化等社会生活的基本方面。宪法关系是法治国家中最基本的法律关系，宪法关系的建立或形成是一个国家实施宪法的基本目标，是检险一个国家宪法水平的基本标准。宪法关系的类型：国家与公民的关系国家与国内各民族的关系国家与政党的关系国家机关之间的关系中国的政治组织是按照民主集中制原则建立起来的，民主集中制是一种新型的权力分工和制约机制。第五节宪法解释宪法解释制度是解决宪法规范与社会现实之间冲突的基本形式之一。宪法解释的概念宪法解释是一种探求宪法规范客观内涵的活动，具体指一定主体对宪法内容含义及其界限所做的一种说明。宪法解释的概念一般分广义和狭义两种广义：除有权机关的解释外，还包括政府社会团体

24、学者等对宪法的解释。狭义：专指有权机关依法对宪法规范内涵所做的说明。宪法解释的必要性首先取决于宪法的结构和特点。宪法解释与法律解释的区别在于：一是宪法解释是把宪法规范适用于现实生活的过程与活动，解释过程与国家的政治共同体与社会基本价值体系有密切的关系，而法律解释并不必然与社会共同体和价值体系有关。二是就规范的结构与性质而言，一般法律规范的结构是具体而明确的，在现实生活中进行解释或解释的空间比较有限，而宪法规范中包含着大量原则与抽象性的内容，几乎所有的宪法规范客观上都存在解释空间，需要通过经常性的解释活动补充和调整社会价值体系。三是宪法解释与法律解释具有不同的思维模式。四是法律解释通常是通过具体

25、的规范分析方法解决法律与社会的冲突，而宪法解释思维是一种宏观的思维模式，从宪法价值体系的宏观角度揭示宪法的意义与内涵。宪法解释的主体与条件宪法解释的主体由于宪法解释在宪法实践中居于十分重要的地位，各国宪法通常把宪法解释权赋予专门机关或特定机关形使。从目前世界各国宪法解释的体质来看，主要有三种类型：立法机关解释制司法机关解释制特定机关解绛制宪法解释的条件解释者要从具体的历史发展过程中理解也揭示特定的宪法规范，即解释者要有“先理解”的知识与经验。具有事件性宪法原理的成熟第六节宪法修改概念：宪法修改是指宪法正式施行后，随着社会生活的发展与变化，出现宪法规范与社会生活冲突时，特定机关依据宪法的程序，以

26、明示的方法对宪法条文或文句进行补充调整的活动。宪法修改的基本条件：一是成文宪法的存在二是形式意义宪法的存在三是当运用宪法解释权达到极限时人们可以运用修宪方法解决社会的各种冲突。宪法修改的特点：宪法修改的机关是宪法授权的特定机关宪法修改必须严格按照宪法规定的程序进行，而且宪法修改的程序较一般法律的修改程序更为严格宪法修改是对作为国家根本法的宪法进行变更的活劫，其变更或修改的对象是具有根本法形式特征的宪法，即包括宪法规范的内容变更，也包括宪法规范形式的变更。宪法修改主要有两种形式：全面修改部分修改宪法修改的方式：成立专门的修宪机关或有议会审议。实行国民投票制度。实行立法机关修改宪法制度。联邦制国家

27、的修改方法。宪法修改程序题案公告审议议决国民投票公布新中国宪法修改的演变1954年宪法是1975年宪法的法律基础19乃年宪法只实施了3年，1978年后被1978年宪法所取代第五章合宪性审查一、特定国家机关依据特定的程序和方式对宪法行为是否符合宪法进行审查并做出处理的制度。二、基本内涵:1.只能由宪法明确规定的特定国家机关进行2.合宪性审查具有特定的程序和方式3.合宪性审查的对象是宪法行为4.合宪性审查机关作违宪判断或者合宪判断5.合宪性审查机关如果认为构成违宪则进行处理，即进行宪法制裁三、合宪性审查的起源:阅读麦迪逊案件四、现代合宪性审查体制工最高代表机关审查制（立法机关审查制）代表国家:英国

28、、社会主义国家2.司法审查制（有判例法）代表国家:美国基本特色:附带案件审查，判决实际上具有一般效力，在判决理由部分对法律的合宪性作出判断3.宪法法院审查（特设机关审查）代表国家:德国（联邦制国家）4.宪法委员会审查（特设机关审查）代表国家:法国五、我国的合宪性审查：1.我国人大及其常委会通过批准规范性法律文件进行合宪性审查（事前审查或预防性审查）2.全国人大及其常务委员会通过对提交备案的规范性法律文件进行合宪性审查（事后审查）第六章公民基本权利一般原理（一）第一节人权与权利概念1、人权的概念1、人权含义的发展2、宪法文本.上的人权表述3、宪法文本中人权含义4、人权与基本权利的关系5、我国宪法

29、文本中人权条款的含义6、宪法文本，上规定人权条款的意义2、权力概念1、权利概念的历史发展2、权利的含义3、权利的基本特征4、权利的基本分类:法律权利与基本权利;政治权利、社会经济权利和人身权利;普通主体享有的权利与特定主体享有的权利;宪法性权利、刑事权利、民事权利、行政法.上的权利等。3、基本权利的历史发展与概念1、基本权利的历史发展:英国的宪法性文件;美国宪法;法国宪法;魏玛宪法;二战以后的宪法。2、人权与基本权利关系3、基本权利的特征:基本权利确立公民的先发地位，是一种个体抵抗国家权力的权利体系;基本权利是权利体系和宪政体制的核心价值;基本权利是实定法意义上的权利形态;基本权利一般不具有不

30、可转让性;基本权利综合性。第二节.基本权利主体与分类1、基本权利主体1、公民公民的含义、公民资格的取得、公民与国民的关系、公民与人民的关系2、外国人外国人作为基本权利主体的可能性与局限性3、法人法人作为基本权利主体的可能性与局限性2、基本权利分类1、传统的基本权利分类以公民与国家的隶属关系为基础的，反映了国家中心主义思想2、新的基本权利分类以公民实际享有的权利内容与形式为基础，适应自由权生活化的发展趋势。主要有以下分类方法：以基本权利主体为基础;(2)以基本权利内容为基础;(3)以法律效力为基础；以基本权利性质为基础;(5)以领域与文化传统为基础。第三节宪法上列举的基本权利与未列举的基本权利1

31、、宪法上列举的基本权利设定方式1、列举式及其利弊2、概括式及其利弊3、折中式及其利弊4、特殊方式2、宪法文本上未列举的基本权利保护方式1、宪法文本上未列举的基本权利保护的理论根据2、美国宪法修正案第九条争议3、我国宪法的人权条款与宪法文本.上未列举的根本权利保护3、人权条款与国家保护人权义务1、国家尊重的义务2、国家保护的义务3、国家满足或确保的义务4、国家促进的义务第七章公民基本权利第一节基本权利效力一概念：基本权利的价值与具体内容能够得到实现的一种力量。目的在于保障宪法规定的人权价值的实现。V二特点：1 .广泛性拘束一切国家权力活动与社会生活领域2 .具体性通常在具体事件中得到实现3 .现

32、实性对立法活动提供法律依据V三制约体现1 .对立法权（1）立法者通过一定形式制定反映民意的法律，推动基本权利价值的具体化。（2）基本权利直接约束立法者和立法过程。2 .对行政权对行政权的活动产生直接约束力，有关行政的一切活动都要体现基本权利的价值，以保障行政权的合宪性。3 .对司法权直接约束一切司法权的活动；司法活动是保障人权的最后堡垒。第二节限制基本权利的目的与界限一内容（具体表现）：1 .剥夺一部分主体的基本权利。一般作为刑罚的附加刑采用，即剥夺政治权利。2 .停止行使某种基本权利。暂时限制，条件恢复后再准予行使。3 .出于社会公益，限制社会主体的活动。如限制公务员的政治活动；限制军人的政

33、治权利。目的1.维护社会秩序2 .保障国家安全3 .维护公共利益V三基本形式1 .内在限制（1）基本权利本身的限制（2）通过具体附加的文句对其范围进行了限定2 .宪法与法律的限制宪法：宪法为基本权利的行使确定了总的原则与程序法律：（1）一般保留（2）个别保留3 .紧急状态下公民基本权利的限制中华人民共和国主席根据全国人大的决定和全国人大常委会的决定，宣布进入紧急状态。第三节基本权利的竞合与冲突1 .基本权利竞合：同一基本权利主体在同一事件中同时主张几种权利。一要根据基本权利的具体特点采取合理的原则，使权利竞合问题能够合理解决。2 .基本权利冲突：不同基本权利主体在同一事件中为了各自利益向国家主

34、张相反的基本权利。一一般情况下，给予同等保护。发现冲突与矛盾可以区分不同层次的基本权利价值，优先保护相对价值高的基本权利。第四节公民基本权利在我国的产生与发展（一）共同纲领（二）1954年宪法与公民基本权利（三）1978年宪法与公民基本权利（四）1982年宪法与公民基本权利我国公民基本权利与义务的主要特点：1 .广泛性主体、范围2 .平等性（1）公民在享有权利与履行义务方面一律平等（2）司法机关在适用法律上一津平等3 .现实性（1）权利和义务的内容（2）物质保障+法律保障，可以实现4 .一致性（1）享有权利与承担义务主体一致（2）某些权利与义务相互结合-劳动、受教育（3）基本权利与义务相互促进

35、，相辅相成第八章平等权第一节平等权概述概念：平等权是指公民平等地享有权利，不受任何差别对待，要求国家给与同等保护的权利与原则。特点：1、双重性，即作为主观权利和客观秩序的规范性质。2、不因性别、年龄、职业、出身等原因给予差别对待；国家有义务无差别地保护每一个公民的平等地位。3、公民平等地行使权利，平等地履行义务。4、它是实现基本权利的方法或手段。三、意义：保障平等权是建设社会主义法治国家的必然要求，也是法治国家的重要标志。第二节平等权的内容与类型一、内容：（一）法律面前人人平等（一）禁止差别对待与合理差别二、类型：1、禁止差别内容的规定。2、政治生活领域平等权、经济生活领域平等权、社会生活领域

36、平等权与文化生活领域平等权等。不同领域的平等权尽管表现不同，但都反映了平等权的要求，是平等权的具体反映。3、以公民为主体的平等权、以法人为主体的平等权与以特定为主体的平等权。第三节平等权的适用、效力与限制一、平等权的适应平等权首先是公民的一项基本权利，同时也是重要的宪法原则O二、平等权的效力作为基本权利与宪法原则，平等权具有一般约束力，它约束一切国家机关活动与公务员的活动。平等权的限制基于平等权的相对性与合理的差别性，宪法确定了平等权的界限。主要有规定公务员政治行为的界限与范围，其言论自由、结社自由权受限制；军人受军事法院的审判；人民代表的言论免责权与不受逮捕权的规定；军人及其家属的社会优待权

37、；妇女权益的特殊保护等。第九章政治权利第一节政治权利概述一、政治权利概念通常表现为言论、出版、集会、结社、游行、示威自由，简称政治自由。二、政治权利范围我国刑法第54条规定的剥夺政治权利范围包括如下权利：选举权与被选举权；言论、出版、集会、结社、游行、示威自由的权利；担任国家机关职务的权利；担任国有公司、企业、事业单位和人民团体领导职务的权利。第二节选举权与被选举权一、选举权与被选举权的概念1、所谓选举权，是指选民依法选举代议机关代表和特定国家机关公职人员的权利。2、所谓被选举，是指选民依法被选举为代议机关代表和特定国家机关公职人员的权利。3、拥有选举权与被选举权的基本特征：宪法法条第34条:

38、中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。第三节言论、出版、结社、集会、游行、示威自由一、言论自由1、从广义上说，新闻、出版、著作等也可包含在言论自由的范畴之内，形成综合性的权利体系。从狭义上说，出版自由不包括在言论自由范畴之内。2、言论自由的范围，五条p211二、出版自由1、所谓的出版自由，是指公民可以通过公开发行的出版物，包括报纸、期刊、图书、音像制品、电子出版物等，自由地表达自己对国家事务，经济和文化事业、社会事务的见解和看法。出版自由一般包括两个方面内容：一是

39、著作自由。二是出版单位的设立与管理。2、出版自由的功能：出版自由是民主政治的重要体现。出版自由具有政治监督功能。出版自由具有信息传播功能。出版自由与其他基本权利的实现有密切的联系。三、结社自由所谓的结社自由，是指公民为了一定的（政治、经济、宗教、文化或者艺术上）的宗旨或共同目的而依法规定的程序组织某种社会团体的自由，它是公民的一项息本权利。四、集会、游行、示威自由1、集会是指聚集于露天公共场所发表意见、表达意愿的活动。游行是指在公共道路、露天公共场所列队进行，表达共同愿望的活动。示威是指在露天公共场所或者公共道路上以集会、游行、静坐等方式，表达要求，抗议或者支持、声援等共同意愿的活动。2、管理

40、制度。具体的限制性规定包括：225可翻阅）集会、游行、示威应当和平地进行，不得携带武器、管制刀具和爆炸物，不得使用武力或者煽动使用暴力。不得妨碍公务。集会、游行、示威在国家机关、军事机关、广播电台、电视台，可以在附近设置临时警戒线，未经人民警察许可，不得逾越；一些重要的国家机关，如全国人大常委会、国务院，中央军事委员会等周边距离10米至300米内，不得举行集会，游行，示威。集会、游行、示威应当按照许可的目的、方式、标语、口号，不得违反治安管理法规，不得进行犯罪活动或者煽动犯罪。第十章宗教信仰自由第一节宗教信仰自由的概念与历史沿革1 .概念:公民依据内心的信念，自愿地信仰宗教的自由2 .具体内容

41、：公民既有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由，即有权选择宗教；在同一宗教里，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由；有过去信教而现在不信教的自由，也有过去不信教而现在信教的自由。第二节宗教信仰自由的基本功能与保障宪法第三十六条规定尹中华人民共和国公民有宗教信仰自由。任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。国家保护正常的宗教活劫。任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害身体健康、妨碍国家教育制度的活动。宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。第三节宗教信仰自由与宗教事务的管理一、宗

42、教信仰自由的基本原则1.合法性原则。我国宪法第36条第三款规定:“国家保护正常的宗教活动”3 .宗教与国家制度的分离。4 .独立办教原则。各宗教坚持独立自主自办的原则，宗教团体、宗教活动场所和宗教事务不受外国势力的支配。第十一章人身自由第一节人身自由概述概念人身自由，又称身体自由，是指公民的人身不受非法侵犯的自由。价值1 .人身自由是体现公民宪法地位的重要标志。2 .人身自由是人类自身生存所必需的权利。3 .人身自由的保障直接关系到社会的稳定与发展。性质与界限 性质：不可侵犯性、普遍性、义务性。不可侵犯性：作为公民的基本权利，构成自由权的核心内容。普遍性：本国公民和外国人均有自由权。义务性：保

43、障人身自由是国家权利为公民权利的实现而提供的安全保障。界限：实体保障和程序保障。实体保障：只有法定程序才有权决定剥夺和限制公民的人身自由；没有明文规定的法律行为，不得定罪处刑；禁止连坐制。程序保障：严刑刑讯逼供；被告人合法权益受保护原则；保护罪犯的合法权益。 内容人身自由不受侵犯；公民的人格尊严不受侵犯；公民的住宅不受侵犯；公民的通信自由和秘密受法律保护。第二节生命权定义生命权是享有生命的权利，体现着人类的尊严和价值。 性质1 .生命权是表示人类生存的自然意义上的权利，具有自然法的性质。2 .生命权的宪法化旨在防止国家权利或他人的侵害。3 .国家有保护生命权的义务，使生命权成为社会价值体系的基

44、础。4 .为全社会树立宪法权威、提高社会成员的宪法意识提供社会基础。宪法依据1 .规定人身自由的宪法条款2 .宪法规定的有关人的尊严与价值的条款3 .通过解释“宪法上没有列举的权利保护”条款作为依据基本内容1 .防御权2 .享受生命的权利3 .生命保护请求权4 .生命权的不可转让性与不可处分性生命权的主体与效力主体：生命权的主体只能是自然人，法人不能成为生命权的主体。这里讲的自然人包括本国人、外国人和无国籍人，所有人都享有不可侵犯的生命权。效力：在宪法确定的基本权利体系Z中没有比生命更重要的权利，它是基本权利价值体系的基础和出发点。医生命权的限制在我国，是仍然存在死刑制度的，但这是基于一个国家

45、国民的感情和国家的实际情况来看的，而且，我国正在逐渐减少死刑的数量。器官移植、克隆技术与生命权第三节人身自由不受侵犯概念人身自由不受侵犯，是指公民享有不受任何非法搜查、拘禁、逮捕、剥夺、限制的权利。人身自由的保障程序实体保障：人身自由是一种相对的权利，国家权力可依照法定程序进行限制或剥夺。程序保障（剥夺或限制人身自由的具体程序）：拘留和逮捕程序；搜查取证的法定程序；审判活动的法定程序；禁止刑讯逼供原则。人格尊严不受侵犯宪法与人的尊严现代宪法学体系的构建与原理演变的出发点与逻辑基础是人的尊严与价值的维护。概念：人格尊严，是指与人身有密切联系的名誉、姓名、肖像等不容侵犯的权利，它是公民作为权利主体

46、维护其尊严的重要方面。人格尊严的保障：宪法中的规定“公民的人格尊严不受侵犯，禁止采用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告伤害。”内容：公民享有姓名权；公民享有肖像权；公民享有名誉权；公民享有隐私权。第四节住宅安全权概念住宅是公民生活、学习的处所，住宅是否受到保障直接关系到公民其他权利的实现。住宅安全权的保障住宅安全权的限制第五节通信自由概念通信自由，是指公民通过书信、电话、电信其它通讯手段，根据自己的意愿进行通信不受他人干涉的自由。特征1 .通信自由所保护的利益是私生活秘密与表现行为的自由。2 .通信自由是表现自由的基础。3 .通信自由的主体是自然人与法人，外国人在一定条件下也可以成为通信自由的主体。通信自由的保障通信自由的界限宪法所保护的通信自由是一种合法的、正当的通信自由，危害社会秩序与侵害他人权益的行为不属于通信自由的范畴，通信自由如同其他自由具有相对性，为了国家安全与公共利益的需要，可对通信自由进