政务微博+媒体微博发展报告2013.11-人民网舆情监测室.docx
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1、JU的舆情监测室yuong.peopteconcn2013年政务微博、媒体微博发展报告大同的舆情监测室2013年11月目录前言:2一、政务微博、媒体微博发展现状3(一)政务微博发展现状3(二)媒体微博发展现状4二、政务微博运营案例分享9(一)外交小灵通:微博、微信“微外交”9(二)公安部打四黑除四害:公安微博“明星”12(三)地方政府新闻办、市委宣传部微博个性鲜明15三、媒体微博运营案例分享18()人民日报18(二)新华社发布28(三)河南日报34四、政务微博、媒体微博运营管理经验36(一)谋定而后动者胜36(二)态度和行动一样重要36(三)维护良好公共关系38(四)在突发事件中用好微博382
2、013年,政务微博和主流媒体微博强势成长如果说2010年被称为微博发展元年,2011年为政务微博发展元年,而从2012年以人民日报开通法人微博为标志,中央级媒体掀起开博热潮,地方党报微博也蓬勃发展,因此可以称为“媒体微博元年”。而到2013年,政务微博、媒体微博都已进入常态化运营管理阶段。2013年10月15日国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见发布,其中7处提到政务微博,并明确指出各地区各部门应积极探索利用政务微博、微信等新媒体,及时发布各类权威政务信息,尤其是涉及公众重大关切的公共事件和政策法规方面的信息,并充分利用新媒体的互动功能与公众进行交流。人民网舆
3、情监测室预测,政务微博、媒体微博将在2014年迎来新的发展热潮。面对以微博为代表的网络舆论场的蓬勃发展,党和政府顺应和引领历史潮流,积极引导和维护健康的互联网生态环境,坚持推进政府信息公开,促进微博平台上政府与民意的积极互动。各级党委和政府呼吁广大党员干部提高新媒体素养,利用和创造一切有利条件,积极开展网络问政和微博问政,政务微博如雨后春笋般涌现,成为新时期党和政府密切联系群众,为人民服务的有效平台,获得舆论的认同和肯定。过去两年,网络舆论场最大的变化之一就是大量的政务微博与主流媒体微博的入驻,两个方阵互为补充,逐渐形成了微博上的舆论强势。迄今,中央级媒体及各级党报开设法人微博和机构微博近百家
4、,很好地贯彻了中央指示精神:“主流媒体要积极主动进军微博领域,办好法人微博,鼓励编辑记者开办个人微博,把微博领域的主流声音做大做强。”这些主流媒体微博与24万家党政机关和领导干部开设的“政务微博”一道,积极回应民意关切,主动设置议程,诠释和传播党和政府的方针政策、社会主义主流价值观,赢回了互联网上的麦克风。一、政务微博、媒体微博发展现状(一)政务微博发展现状截至2013年9月30日,经过新浪微博平台认证的政务微博已达到87208个,其中党政机构55315个,公职人员31893个。新浪政务微博总量变化趋势图截至2013年10月31日,经过腾讯微博平台认证的政务微博已达到160068个,其中党政机
5、构92130个,公职人员67938个。腾讯政务微博总量变化趋势图在微博平台上,政务微博除继续保持数量持续增长之外,在覆盖面、微博质量、管理水平、综合影响力等方面呈现不断提升的趋势。政务微博作为推动社会管理创新的有效方式,越来越受到政府的支持及公众的认可。(二)媒体微博发展现状截至2013年10月底,新浪微博认证的媒体微博总数达129822个,包括23449个媒体机构认证微博和106373个媒体从业者认证微博;腾讯微博认证的媒体微博总数突破110879个,包括14148个媒体机构认证微博和96731个媒体从业者认证微博。经过多年的发展,媒体微博在运营管理上有了十足的经验。1 .“我在现场”:主流
6、媒体借助微博重拾光荣与梦想至2013年,媒体微博已进入常态化运营阶段,在信息发布机制、网友互动机制等方面均已十分成熟。媒体微博作为重要的信息发布平台,不断生活化、亲民化、实用化,朝着以民为本、服务大众的方向发展。2013年,媒体微博的策划能力、突发事件反应能力等也开始增强,许多媒体微博在突发事件发生后,能迅速联系自己的记者,第一时间采写信息,有的媒体则能迅速捕捉到政务微博第一时间发布的权威消息,在时效性方面取得了很大进步。同时,不少媒体微博涉足公益话题,微博寻人、微博求助成为媒体微博固定栏目。从很多方面来看,媒体微博像是一个另类的“总编室”,起着重要的协调、调度、发布等功能。2012年9月,时
7、任中央政治局常委李长春在人民日报社视察时表示:“主流媒体要积极主动进军微博领域,办好法人微博,鼓励编辑记者开办个人微博,把微博领域的主流声音做大做强。”时隔一年多,目前主流媒体的法人微博已进入常态化运营阶段,且日渐已成为互联网上最重要的意见群体。借助微博,主流媒体的话语权空间进一步延展,它们在突发事件中及时表态发声,一定程度上为推动事件解决、增进官民互信、凝聚社会共识起到了良好的作用。主流媒体的光荣与梦想在互联网时代进一步延续,它们随时随地“我在现场”的卓越表现也赢得了网友的尊重和认可。2 .调和鼎鼐:媒体微博渐成沸腾舆论中的“定海神针”议程设置是媒体影响公众的重要方式,强调了媒体在影响公众“
8、想什么”方面的主动性。每遇重大热点事件,媒体微博往往“身先士卒”,成为最先发声的一类微博。尤其在一系列社会热点事件的报道和评论中,媒体微博因其较强的时效性和便捷性起到了一定的设置话题的作用,不仅引导受众关注,很多话题也成为传统媒体选题的依据。现今,越来越多媒体在微博平台“抢首发”、“拼时效”、“发独家”,并引起网民大量转发,最终形成社会普遍关注的话题。传统媒体更是在微博平台找到了失落已久的议程设置能力。“突发事件发生一一媒体微博关注一一形成社会话题”日益成为热门话题的生成路径。而媒体微博在第一时间报道权威、准确信息,能够最大限度地压缩谣言传播的空间,引导议题的正面走向。在议题的流动过程中,媒体
9、微博彰显人性、理性正面的声音则是对舆论最好的引导,也有助于抚平微博“舆论场”乃至人们心中的喧哗浮躁。主流媒体微博在互联网上耐心细致地“打捞沉没的声音”,兢兢业业地为互联网文化活血化瘀,这种视民如伤的媒体态度和调和鼎鼐的媒体担当,充分体现出媒体作为社会公器应有的“铁肩担道义,妙手著文章”的价值使命;充分体现出在当下中国转型期社会和复杂的舆论结构中,媒体作为连接党和人民、政府与社会重要的桥梁、纽带价值;更加充分体现出主流媒体在当下意识形态领域斗争异常激烈的新形势下,坚守政治立场,勇于、善于在互联网上化解分歧、激浊扬清的党性和人民性的一致和统一。3 .双剑合璧:主流媒体互联网转型赢得信赖和尊重微博和
10、微信是自媒体的主要代表,他们给所有人一张“记者证”,每个人都是记者,每个人都是观察家,每个人都可以通过自己的帐号发表所见所闻所感所想。芦山地震的消息,微博、微信在救灾中发挥着重要作用,成了第一时间播报信息的主渠道和消息源。许多网友甚至通过媒体微博、微信发布寻人信息。在芦山地震中,媒体微博帐号承载了报纸、电视的内容功能,利用其影响力来推进灾情报道,公布救援线索。媒体微博、微信形成了巨大合力。今年两会期间,央视新闻频道开始微信的试运营,并于4月1日正式推出认证公众账号。在央视新闻频道播出微信公众账号上线的消息后,仅第一天订户增长数就超过22万,收到用户回复信息12万多条。不少网友还发现在央视新闻联
11、播结束前,新闻主播们多了一项举动一一提醒大家关注其官方微博、官方微信。媒体微博、微信打通运营,已成为诸多媒体机构社交化转型的又一趋势。当前,互联网技术日新月异,随着微博微信等自媒体的发展,从互联网上获取信息,已然成了大众获取新闻的重要渠道。传统媒体密切关注新技术领域的深刻变化,紧密结合新形势作出决策调整,积极谋求在内容和经营策略方面的转型。借助微博、微信的“双剑合璧”,传统媒体在与网民的沟通互动中,增强了讲好中国故事、传播中国好声音的能力。同时,依托于在互联网上长期积累的信赖和尊重,它们也找到了一条在新技术时代新的发展之路,充分分享着新技术发展带来的红利。借助新技术,传统媒体谋求转型的尝试和经
12、验,让它们重新焕发生机,这不仅是传统媒体的福音,也是政府和社会的福音。4 .同舟共济:媒体微博助力政府声音“借船出海”10月15日国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见发布,明确指出各地区各部门应积极探索利用政务微博、微信等新媒体。据此,武汉大学信息管理学院沈阳教授认为,“预计从现在到明年,政务微博将迎来新一轮快速发展。而政务微博、媒体微博和认证个人微博将形成三分天下的格局今年6月和7月,广受关注的王书金强奸杀人案在河北省邯郸市中院两次开庭审理。河北省高院通过官方微博进行了庭审直播。诸多媒体微博以河北省高级人民法院所发信息为权威信源,对案件审理进行了播报。而在2
13、013年,众多舆论关注的大案要案在微博平台直播庭审,让公众在法庭之外也能迅速了解案件审理细节,引起了社会广泛关注。许多媒体微博甚至会在节假日、纪念日联合政务微博,共同发布一些“微倡议”、“微活动”。媒体微博将政务微博作为重要信源之一,政务微博依托媒体微博进行信息扩散,双方的互动联播机制正不断加强。在当下复杂的社会形势下,网友和民众对突发事件中政府的声音给与了更高期待。但很多情况下,由于一些地方政府的新媒体运营能力不足,声音很难传播扩散出去。作为互联网上的先行者,主流媒体积累了大量的话语权和丰富的信息传播能力,借助它们和政府的良性互动,政府正面声音的分贝被有效放大。媒体微博日益成为政府践行信息公
14、开、增强舆论引导最可信赖的朋友。时至今日,诸多经验和教训显示,媒体微博协助政府做好网上沟通互动工作,积极谋求与网民的协商对话,是在当前特殊的社会形势背景下提升政府公信力、避免网上民怨进一步传导为现实中的反抗力量的最有效、成本最低的途径。5 .群众路线:媒体微博“国家队”推动互联网晴空初现从影响力来看,人民日报、新华社发布、央视新闻等作为中央级的媒体微博各有特点,但又彼此配合,在2013年许多公共事件面前呈现出一种“微博国家队”现象。1月11日,在微博中,虽然全天最热新闻是云南镇雄灾难雾霾热点,但与此同时,雾霾热点也已经悄然而至,形成次热点。央视新闻在H日11:31时第一时间发布“多地出现浓雾出
15、行要小心”的微博,并配以央视新闻视频与防护知识小贴士,下午2:30时人民日报及时跟进,越来越多的网友将注意力汇集在雾霾话题上。新闻具有时效性,因为互联网的发展,特别是微博的迅速崛起,新闻“快”发越来越重要。而在此次雾霾事件中,央视新闻和人民日报在第一时间抓住“新闻点”,并通过两种方式为网络设置议题:一是坚持第一时间通报动态信息,在不断的信息跟进中培养用户使用粘度;二是提供多样化的微博内容,既保证了基本信息的通畅,保证了公众的知情权,又采用生动的语言和图片提供深入浅出的服务性内容,这种建议式的微博也受到了网友的大量转评。现今,人民日报、央视新闻、新华社发布等中央级媒体微博已经认识到,需要进一步在
16、突发事件和热点议题中及时发声,必要时要起到“答疑解惑”的作用,在纷繁复杂的舆论环境中洗涤人心、维护公义,特别是剔除信息垃圾和谣言,为网民提供真实、专业、严谨、科学的判断,并不断为社会发展进步凝聚精神动力和思想共识。尤其是在打谣行动后,目前的互联网上已经形成了媒体微博、政务微博的官方舆论力量国家队。它们“把双脚踏进泥泞的大地,把鼠标点进沸腾的民生”,用自己的卓越表现,走出了一条足印坚实的“网上群众路线”。目前,主流媒体微博已成为发挥舆论监督作用、重塑媒体公信力、凝聚社会共识、传播正能量的关键性力量。一些学者指出,打谣行动后,在主流媒体微博的深度介入下,互联网上造谣传谣、攻击诽谤的土壤基本上被根除
17、,中国的互联网舆论场晴空初现。二、政务微博运营案例分享(一)外交小灵通:微博、微信“微外交”外交部是我国第一家开设官方认证微博的中央部委,也的第一家成功开设运营政务微信的中央部委。在新媒体领域,“外交小灵通”已经成为最知名的政务新媒体明星账号之一。2011年4月,外交部新闻司公共外交办公室于开设了官方认证微博外交小灵通,及时发布信息,与网民互动。热心网友自发建立了名为“通心粉”的粉丝群。如中国国际问题研究所特聘研究员贾秀东就是一名忠实的“通心粉”,“外交小灵通”的新浪微博账号开设后一个星期,他也开了个微博账号,并关注了“外交小灵通”。外交小灵通可算是政务微博的高手,有数据为证:“通心粉”突破4
18、46万大关。作为一个以发布外交消息为主的微博,它有何“魔力”能吸引这么多粉丝?作为一名网络发言人,“小灵通”发布的内容非常广泛,既有外交动态、外交政策解读,也有外交知识和外交花絮。“小灵通”微博设置了很多固定栏目,“外交部记者会微报”、“外交掠影”、“外交史上的今天”针对网友就护照、签证、出入境提出的咨询,“小灵通”都会第一时间回复。每天早上和晚上,“小灵通”都向网友们问安。外交部新闻司公共外交办公室副主任、外交小灵通微博运营团队负责人宫宇峰此前表示:“我们非常注重与粉丝的互动交流,会看网友的每一条评论、每一封私信,还会经常不定期地举办有奖竞猜、,通心粉看世界摄影作品征集等活动J作为我国第一个
19、部委开通的微博,外交小灵通在辛勤耕耘下赢得了媒体和网友好评,外交小灵通利用新媒体与外交的捆绑,使外交与公众不再遥远和生疏二外交小灵通还荣获了2011年度“最具影响力政务微博”等奖项。“小灵通”在简介中这样写道,“人不分内外,事无惧大小,有心则灵,有情则通,愿作您和外交之间的桥梁纽带J有粉丝留言说,希望“外交小灵通”这个走出深宅大院、走入微博江湖搭建起来的便民亲民平台越办越好。新闻链接:首个中央部委试水政务微信新媒体讲述“中国外交”I近年来,外交部一直高度重视运用新媒体开展公共外交。早在1998年,外交部就开办了官方网站。2011年以来,又先后在新浪网、人民网、腾讯网开通官方微博,以亲民的风格、
20、幽默诙谐的语言与网友沟通互动,引领政府机构在新媒体应用上的发展潮流。2013年5月7日,外交部再次试水网络问政新平台,开通其公众微信账号“外交小灵通”,这也成为首个正式上线的中央部委政务微信。关键字自动回复,未来建高效互动机制“外交部作为第一家开通公众微信账号的中央部委,主要是从工作角度考虑,想更多地贴近网友,让更多的网友关心、支持中国外交。”谈到为何想到利用微信这一网络社交工具,外交部新闻司网络公共外交处副处长朱晓钟说,“近年来,新媒体的发展无比迅猛。通过微博几年来的尝试,我们在新媒体使用上,已经积累了一些经验。微信平台的开通,也是顺应了信息化、网络化的时代潮流以及新媒体的发展趋势,是外交部
21、推进公共外交的又一次有益尝试和探索。”据介绍,“外交小灵通”公众微信平台的信息采集由专人负责。目前,定期推出的栏目主要包括:重要外事活动信息:高级外交官重要讲话、文章;驻外使领馆活动报道;领事救助和外交知识等。“微信的发布形式很丰富,除了信息,我们还可以发布图片、声音、视频等。目前微信工作仍处于起步阶段,我们正在着手建立一个资料库,尽可能地做到对网友提问的关键字进行自动回复,大概占到50%60%,剩下的由人工回复。新媒体没有互动就不可能持久。未来,我们还将进一步了解公众需求,收集公众意见,逐步建立起与微信好友更为高效的互动机制J朱晓钟说道。近年来,使用平板电脑、手机等移动客户端的网民数量大幅增
22、长。“我们若是只通过网站发布信息,必然接触不到更多的网民。所以这两年来,我们也尝试进入移动互联网,不仅开通了官方微博,还在今年元旦推出外交部网站的移动客何璐、朱卫禄,人民日报2013年6月4日。户端,网民可以通过手机、iPad上的应用程序(APP)看到外交部网站的移动信息版J朱晓钟表示。延续微博亲民路线,内容选择更加精细外交本身是一个专业性很强的领域,如何兼顾服务性和趣味性是一个难点。如何在不违反原则的前提下,扩大公众的外交知情权,同时让人更容易接受?新媒体的出现,改变了传统意义上外交和民众之间的沟通方式。“外交语言比较正式,怎么转化语言体系,使用网民能够接受的表达方式,是我们一直在研究的课题
23、。通过几年的实践,我们熟悉了网民容易接受的语言,注意不讲官话套话,多讲故事,也就是要,接地气,讲外交故事就是一个很好的传播方式J朱晓钟说,在语言风格上,“外交小灵通”微信延续了微博的亲民路线,保持了准确又不失活泼的风格。就像身边的朋友一样,用喜闻乐见的方式,和大家来交流外交话题。“在微信与网民互动时,一定要强调可读性。因此,在发布内容上,外交小灵通微信会选取一些轻松活泼的信息,采用图文并茂的方式做外交知识的普及。在重大消息发布方面,新媒体也与传统发布方式截然不同。现在,在微信平台上,领导人出访到哪个国家,我们便会做一些当地有意思的知识介绍,如旅游、文化、社会信息等,提取当地亮点,提升可读性,同
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