某省安全文明工地评审标准.docx
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1、某省安全文明工地评审标准第一章总则第一条为贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,规范建设工程安全生产、文明施工管理,提高安全生产、文明施工水平,促进建设工程施工管理科学化、规范化、标准化,防止与减少生产安全事故的发生,根据安全生产法、建设工程安全生产管理条例、建设工程安全文明工地标准(DB13(J)/Tl00-2009),制定本标准。第二条河北省安全文明工地是我省建设工程安全管理的最高荣誉奖,文明施工是建设工程安全生产全过程创优的重要构成部分。由河北省住房与城乡建设厅颁发,河北省建设工程安全生产监督管理办公室具体组织实施。第三条河北省安全文明工地的评选遵循施工企业申报、主管部
2、门推荐、统一评审标准、社会公示的程序,每年组织一次。第四条鼓励与支持开展绿色施工,推广减少环境污染与噪音扰民,与清洁运输等对环境影响小的施工方法。推广尊重施工基础环境,节约水、电、材料等资源或者能源,与环保健康的施工工艺。实施科学施工管理,减少能源消耗,提高施工人员的职业健康安全水平。为人们提供健康、适用与高效的使用空间,与自然与谐共生的建v办LO第五条河北省安全文明工地评审,针对工程项目在施工期间,落实安全生产法律法规与规范标准的不一致情况,按满足保证项目与通常项目进行分部分项评分,分为三个等级。创建“”工地,应达到87分以上。创建“工地,应达到85分以上。创建“”工地,应达到80分以上(附
3、表1、2)o获得河北省安全文明工地的施工、监理单位与项目经理、总监理工程师授予河北省安全文明工地荣誉证书与奖牌。第二章申报范围与条件第六条申报河北省安全文明工地的工程规模应符合下列条件之一:(一)100OO座以上的体育场或者3000座以上的体育馆;(二)IOoo座以上的影剧院(或者多功能厅)、游泳馆、艺术馆;(三)设区市城区IoOOOnf以上的综合楼、图书馆、教学楼、商场、单体住宅等;县(市)建筑面积在800011f以上;(四)工程投资在100O万元以上的城市道路、桥梁、管道工程、垃圾处理等市政公用工程;工程投资在5000万元以上的净配水厂、污水处理、城市广场等工程;(五)规模无具体划分标准,
4、但工程投资在1000万以上的工程;(六)工程规模未达到上述规定,但在创建河北省安全文明工地方面成绩特别突出,或者者具有代表性的标志性工程。(七)建筑面积3000011f以上,城市轨道交通与市政基础设施工程造价在4000万元以上,省住房城乡建设厅能够认定为“河北省安全文明样板工地”。第七条河北省安全文明工地应具备的条件(一)认真贯彻执行国家与省有关安全生产的方针政策、法律法规及标准规范,施工、监理单位安全保证体系健全,施工企业依法取得安全生产许可证,按规定配备专职安全生产管理人员,安全生产考核合格证有效。特种作业人员按规定持证上岗,作业人员通过安全教育培训;(二)工程项目符合国家基本建设程序,工
5、程建设各方主体市场行为规范,办理了建筑施工安全监督及施工许可手续;()施工企业、监理单位建立健全安全生产责任制度、安全生产管理制度、安全生产操作规程制度,制定了切实可行的创建河北省安全文明工地工作方案与措施,并在施工活动中得到认真落实;(四)施工企业、监理单位安全管理资料完整、齐全、真实,能反映施工现场安全生产的实际情况;(五)符合国家与省颁布的有关施工安全技术标准规范要求,按时完成各阶段检查。按照建筑施工安全检查标准进行安全生产检查,综合评价为优良,且达到85分以上。第八条工程施工过程中,出现下列情况之一的,不得申报河北省安全文明工地:(一)工程施工中发生通常及以上生产安全事故或者发生重大质
6、量事故的;(二)工程建设各方责任主体及有关人员存在严重违法违规行为;(三)工程使用自制起重设备,使用无生产许可证或者质量不合格的钢管、扣件,使用国家已明令禁止使用或者淘汰的安全防护用品、设施与建筑机械设备;(四)工程施工过程中,施工单位未针对存在的、可能导致作业人员群死群伤或者造成重大不良社会影响等危险性较大的分部分项工程,单独编制安全技术措施文件。施工单位、监理单位未建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度;关于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程,施工单位未组织专家对专项方案进行论证;(五)施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的。施工现场宿舍未设置开启式窗户与使用通铺,与在尚未竣工
7、的建筑物内设置员工集体宿舍的;(六)施工现场未实施刷卡上岗、持卡考勤“一卡通”制度,未设置车辆冲洗装置的;(七)发生造成较大社会影响的有责投诉、治安案件或者其他事件的。第九条创建河北省安全文明工地,符合标准规定条件的,由省行政主管部门确认。符合“”标准规定条件的,由设区市行政主管部门确认。各级建设工程安全监督机构应根据本标准,做好月检查季评定工作。第三章申报程序第十条河北省安全文明工地自工程开工列入创建计划。各市建设工程安全监督机构接到施工企业申请后,应根据本标准严格考核管理,符合条件的建立监督管理档案,经设区市住房城乡建设主管部门签署意见后,报河北省建设工程安全生产监督管理办公室(附表3)。
8、第十一条河北省建设工程安全生产监督管理办公室对各市申报的河北省安全文明工地,组织专家组对现场进行考核,符合条件的,列入全省创建计划。通过考核列入创建计划的工程,应当在工地现场大门的明显位置设立“创建河北省安全文明工地”标志牌提请社会监督。创建标志牌由施工企业自行制作,具体式样与文字规定见附件。第十二条对列入创建计划的在建工程,由各市建设工程安全监督机构进行监督管理,按要求对工程项目落实安全生产文明施工情况进行监督检查。工程竣工后,将考评情况、工程竣工资料与推荐申报名单汇总后报河北省建设工程安全生产监督管理办公室。第十三条创建河北省安全文明工地的施工企业,提交的竣工资料应符合下列要求:(一)目录
9、;(二)河北省安全文明工地申报表;(三)建筑业企业资质证书、安全生产许可证、工程项目施工许可证、安全监督备案表;(四)工程建设各方签署意见的工程竣工验收记录;(五)施工企业、监理单位创建河北省安全文明工地的工作方案、措施、组织网络与实施计划等很多于2000字的书面说明材料各一份;(六)各施工阶段,施工企业依照建筑施工安全检查标准自评,评分汇总表;(七)能反映工程施工期间现场全貌、基坑、施工用电、脚手架、临边防护、塔吊与物料提升机等垂直运输机械设备,大门及七牌三图、现场办公、住宿、食堂、厕所、淋浴、消防设施、施工场地及材料堆放等要紧部位;反映基础、主体、装饰三阶段施工的工程状况等依照有关检查分项
10、、安全防护与安全管理要求情况的5寸彩色照片20张(附文字说明);与介绍施工过程的录像资料一份(录像放映时间510分钟,使用光盘制作);(八)以上能反映工程项目安全文明施工总体情况的与全部申报材料的电子文本一份(U盘或者光盘)。第十四条各市建设工程安全监督机构报送竣工资料应包含下列内容:(一)创建河北省安全文明工地工程汇总表;(二)建设工程安全监督机构对申报工地在基础、主体与装饰三阶段依照建设工程安全文明工地标准进行监督检查的河北省安全文明工地检查表;(三)工程竣工后河北省安全文明工地竣工评定报告、河北省安全文明工地评分汇总表;(四)市建设工程安全监督机构关于施工现场安全状况的彩色效果照片。第十
11、五条申报资料管理要求(一)申报表内有关单位签署意见的各栏内,务必写明对工程的具体评价意见。对未签署具体意见的,视为申报资料不符合要求;(二)申报资料中提供的文件、证明与印章等务必清晰,容易辨认;(三)申报资料务必准确、真实、并要涵盖所申报工程的全部内容。资料中涉及到施工企业、监理单位、建筑面积、结构类型、监督检查、项目经理、总监理工程师等数据与文字务必与工程一致,如有更换,要有相应的变更手续与文件。(四)省住房城乡建设厅每年年初公布上一年度认定的“河北省安全文明工地”与“河北省安全文明样板工地”。上述工程竣工后取得房屋建筑工程与市政基础设施工程竣工验收备案文件,方可申请领取荣誉证书。对年度内获
12、得“河北省安全文明样板工地”认定的工程,经综合评价后,可向中国建筑业协会推荐参加全国AAA级安全文明标准化诚信工地评价活动。第四章文明施工基本要求第十六条创建河北省安全文明工地的工程项目,安全专项施工方案与文明施工措施,应由项目技术负责人组织编制,施工单位技术部门审核,施工单位技术负责人审批,经总监理工程师审查同意后执行。文明施工措施应包含下列内容:(一)文明施工保证体系;(二)施工现场平面布置图,包含临时设施、道路、作业区、施工设备机具、安全通道、消防设施及通道、成品、半成品、原材料的堆放场地等的布置;(三)施工现场围挡的设计、搭设要求;(四)临时建筑物、构筑物、道路场地硬化等单体的设计;(
13、五)现场污水排放、给水(含消防用水)系统设计;(六)扬尘、噪声操纵措施;(七)现场卫生及治安保卫措施;(八)施工区域内及周边地上建筑物、构造物及地下管网的保护措施;(九)制订并实施防高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌、触电、中毒、防雷、防汛、防火灾等应急救援预案。第十七条施工单位应当根据不一致施工阶段与周围环境及季节、气候的变化,在施工现场采取相应的安全文明施工措施。第十八条施工单位应对围挡、临建设施建立验收、巡查制度,并建立档案。恶劣天气条件下务必进行重点检查,确保围挡、临建设施的稳固安全。第十九条施工现场务必按施工现场平面图布置。作业区与生活区、办公区应分开设置,且有明显的分界,并设导向牌
14、,导向牌要牢固美观。建筑工程施工至2层以上时,应当使用防护网进行封闭作业,封闭应当高于作业面且同步进行。使用整体提升或者者滑模板等工艺的,能够按照有关规范要求进行封闭。防护网应当整洁、牢固、无破旧。第二十条施工现场应做到排水畅通,设有排水管网与沉淀池,施工废水及雨水经沉淀池后方可排入市政污水管网,污水、泥浆不得随处、随意溢流。施工现场不应有液体的“跑、冒、滴、漏”与固体的“扬、洒、遗、漏”等现象。第二十一条施工现场应设置垃圾站,建筑垃圾、生活垃圾应分类存放并及时清运,散发异味的垃圾应存放在密闭的垃圾箱内。严禁焚烧或者掩埋各类有毒、有害物品。第二十二条施工现场应在适当位置悬挂安全生产与文明施工标
15、语,危险区域务必设置明显的安全警示标志。标语要规范、整齐、美观,安全警示标志务必符合国家标准的规定。第五章施工现场大门第二十三条施工现场进出口务必设置大门。大门净宽不小于6m,净高不小于4io门头部位应有企业标志、企业名称、项目名称,门柱应有安全生产、文明施工及创优的内容。大门应做到整洁、美观,门头应有灯箱或者霓虹灯,夜晚要亮。第二十四条施工现场大门口处,应设置员工专用通道,实施刷卡上岗、持卡考勤的“一卡通”制度。严格人员出入施工现场管理,实行进入施工现场的管理人员、作业人员与监理人员的数据查询。第二十五条施工现场大门处,应按照主干道标准进行混凝土硬化处理。在车辆出入口位置设置符合要求的车辆冲
16、洗保洁设施,设置排水沟或者车辆冲洗通道,周围2m范围内地面向排水沟找坡。进出工地的车辆应当经冲洗保洁设施处置干净后,方可驶离工地,保持出场车辆清洁防止带泥上路。施工现场应当配置专职保洁员,负责工地与进出道口的保洁。第二十六条施工现场的大门处,应设置牢固、美观的门卫室(警卫室),实行人员出入登记与门卫交接班制度。室内应悬挂岗位责任制度,配备办公桌椅、登记本、值班表、紧急联络电话表及警钟系统等。严禁无关人员进出施工现场,门卫人员要统一着装。第六章施工现场公示牌与安全标志第二十七条施工现场应建立安全与质量各方责任主体管理人员公示牌制度。在大门明显部位应设立公示牌,公示施工现场建设单位、施工企业、监理
17、单位等有关安全与质量责任主体人员的姓名、照片与有关注册执业资格证书编号及安全考核证书编号等信息。第二十八条公示牌应包含下列内容:(一)建设单位现场负责人姓名、职称、照片;(二)施工单位项目经理姓名、照片,建造师注册编号、安全考核证书编号;施工单位现场技术负责人姓名、职称、照片;施工单位现场按规定配备的专职安全员姓名、照片、安全考核证书编号;施工单位现场按规定配备的质检员(土建、水暖、电气等)、取样员的姓名、照片、证书编号;(三)监理单位施工现场总监理工程师、总监代表、各专业监理工程师(土建、水暖、电气等)、见证员姓名、照片、注册监理工程师注册执业证书注册号等;(四)勘察单位项目负责人、注册岩土
18、工程师的姓名、照片、执业资格证书编号等;(五)设计单位项目负责人、注册结构工程师的姓名、照片、注册执业资格证书编号等。第二十九条应在施工现场大门明显部位,设立工程概况牌、安全生产纪律牌、三清六好牌、文明施工管理牌、十项安全技术措施牌、工地消防管理牌、佩戴安全帽牌,施工平面布置图、施工现场安全标志布置平面图、施工现场排污管网平面图等“七牌三图”。第三十条施工企业务必严格执行安全生产规定,在施工现场设置的公示牌与“七牌三图,应做到清晰、规范、整齐、美观。公示牌公示的各方责任主体人员不得随意变更,确需调整的要严格履行调整变更手续,并重新公示。第三十一条施工现场应设置班前安全教育台,专门用于施工作业前
19、的班前安全教育。在班前15分钟,班组全体作业人员穿戴好安全防护用品后,在班组长的组织下,清点人数,进行交接班。召开班前安全会议,安排工作任务。针对工程施工情况、作业环境、作业项目,交待安全施工要点。第三十二条施工现场内应设置技能操作与施工作业示范展示区,将施工作业分项工程安全操作技能、应达到的施工质量标准集中展示。第三十三条施工现场应设置宣传栏、读报栏、黑板报,及时更换宣传内容。设置报栏应牢固美观,并有防雨措施。第三十四条施工现场还应设置导向牌、限速牌、材料标牌、卫生区牌、科室牌等各类标牌。施工现场的危险部位务必规范、整齐地悬挂符合国家标准的安全标志。施工现场危险性较大场所务必悬挂危险性较大因
20、素告知牌与责任人。施工现场明显处应有必要的安全标语。第七章施工现场扬尘操纵第三十五条施工现场要设置连续、封闭的围挡,实行全封闭施工。在主干道两侧的围挡高度不低于2.5m,在通常路段的高度不低于L8m。围挡应牢固、稳固、整洁、美观,用材宜选用砌体、金属板材等硬质定型材料。第三十六条施工作业区与现场道路应相互分开,使用定制隔离网或者脚手架钢管搭设隔架,其高度不得低于L5m。生活区与施工作业区入口应悬挂安全警示标志。施工现场各标段之间应使用钢管架外挂密目网等硬性隔离方式隔离措施,高度不得低于L8mo第三十七条市区主干道两侧,建筑面积800Onf以上或者工期一年以上的工程,作业场所、施工现场道路应使用
21、混凝土硬化。施工现场应平坦、整洁。要紧道路、作业场地应经常洒水,对粉尘源进行覆盖遮挡。第三十八条施工道路应坚实、平整、畅通,主干道的宽度不小于3.5m,载重汽车转弯半径不宜小于15m,不得有沉陷、突起,满足运输、消防要求。严禁出入车辆泥土带入市政道路。第三十九条施工现场的道路要按施工总平面图设置并与施工现场的场地、仓库等临建设施相协调、配合。应在明显位置设有限速标志或者标识。第四十条施工现场的道路、作业场地、办公区应设排水设施,形成排水网络,保证排水畅通。脚手架、基坑边与塔吊等基础的排水设施,应形成排水网络并设沉淀池,施工废水及雨水通过沉淀后方可排入城市排水系统。第四十一条土方施工作业阶段,应
22、采取洒水、覆盖等措施,达到作业区目测扬尘高度小于l5m,不扩散到场区外;结构施工、安装装饰装修阶段,作业区目测扬尘高度小于O.5m。对易产生扬尘的堆放材料应采取覆盖措施;对粉末状材料应封闭存放;场区内可能引起扬尘的材料及建筑垃圾搬运应有降尘措施,如覆盖、洒水等;浇筑混凝土前清理灰尘与垃圾时尽量使用吸尘器,避免使用吹风器等易产生扬尘的设备;施工期间,应做到工完场地清。清理作业区内的建筑垃圾,应用容器或者小推车装运,使用升降机等机械设备运输,严禁高空抛洒。高层或者多层建筑清理垃圾应搭设封闭性临时专用道或者使用容器吊运。第四十二条施工车辆运输砂石、土方、渣土与建筑垃圾,应采取密封、覆盖措施,避免泄露
23、、遗洒,并按制定地点倾卸,防止固体废弃物污染。施工现场设立垃圾站,垃圾实行分类管理,及时分拣、回收与清运现场垃圾。垃圾清运应按照批准路线与时间到指定的消纳场所倾倒。高层或者者多层建筑清理施工垃圾,应搭设封闭式临时专用垃圾道或者者使用容器吊运。第四十三条施工现场要指定专人负责洒水降尘。对大面积的裸露地面、坡面应使用覆盖或者固化的降尘措施。裸露泥土在1个月以上的,应当采取简易植物绿化或者密网覆盖。施工中开挖的弃土,应堆放在安全的、专的用的场地上,同时进行覆盖保护,严禁施工现场堆土裸露。第四十四条施工现场非作业区应达到目测无扬尘的要求。对现场易飞扬物质应采取洒水、地面硬化、围档、密网覆盖、封闭等有效
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