某省级科技计划项目申报指南.docx
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1、某省级科技计划项目申报指南河北省省级科技计划项目申报指南河北省科学技术厅2013年3月申报须知1河北省科技支撑计划10社会进展领域10(一)新药创制与中药材规范种植10(二)医疗卫生技术12(三)资源与环境保护13(四)海洋资源开发利用与生态保护17(五)社会公共事业18(六)可持续进展实验区(示范区)建设20河北省重大科技成果转化专项21河北省应用基础研究计划24一、省自然科学基金资助项目24二、重点基础研究项目31河北省科技基础条件平台建设计划35一、工程技术研究中心建设项目35二、省重点实验室建设项目3639河北省国际科技合作计划申报须知根据“十二五”全省科学与技术进展战略重点,结合当前
2、全省经济、社会与科技自身进展的重大需求,制定本计划项目申报指南。一、2014年度河北省科技计划项目申报的总体要求以党的十八大精神为指导,认真贯彻省委、省政府建设经济强省、与谐河北与加快建成全面小康社会的战略部署,按照全省科技创新大会关于加快科技创新的新要求,紧密衔接河北省科学与技术进展“十二五”规划,紧紧围绕全省区域进展布局与打造两大增长极、深入推进“双百”工程、着力改善两个“环境”、加快扶贫攻坚等重大任务,以培养壮大战略性新兴产业、改造提升传统产业、进展现代农业与促进科技惠民为重点,加快推进科技创新能力,大力推动重大科技成果转化,为推动全省创新驱动进展提供新动力。科技计划项目组织申报的指导原
3、则是:1、发挥科技支撑引领作用,推动重点优势产业优化升级。围绕培养进展战略性新兴产业与重点产业改造升级,组织实施一批重大科技项目,攻克关键共性技术,开发高新技术产品,支持国家大院大所、高校、企业集团高水平科技成果在我省实现转化与产业化,打造科技支撑产业进展的亮点。2、强化创新基础建设,提高科技持续创新能力。发挥财政科技资金的引导作用,积极引导全社会加大R&D投入,积极鼓励自主创新,加强研发平台建设,加大对基础研究支持力度,着力培养一批科技领军人才与创新团队,大力提升全省科技创新能力。3、突出企业主体地位,推进产学研协同创新。面向我省重点产业进展需求,加强对科技型中小企业技术创新的支持与引导,推
4、进产学研合作,科技支撑计划、重大科技成果转化专项项目以企业为主体承担,鼓励科研院所、高校协同参与。4、加强科技资源集成,努力实现重点突破。坚持有所为有所不为,集中财力办大事,鼓励科技项目与创新基地建设、创新平台建设、创新人才培养等有机结合,促进科技要素向重点领域、重点产业与重点园区集聚。本指南是归口管理部门、项目申请单位、项目申请人组织申报2014年度省级科技计划项目的基本根据。2014年重点实施科技支撑、重大科技成果转化专项、应用基础研究、科技基础条件平台建设、国际科技合作、软科学研究及科普、科技型中小企业技术创新资金等科技计划。科技支撑计划,面向经济社会进展的重大科技需求,以培养壮大战略性
5、新兴产业、促进传统产业升级、改善民生为要紧目标,重点支持以企业为主体、产学研结合的关键共性技术、产品、标准的研究开发与应用示范。重大科技成果转化专项,以企业为实施主体,对已具有自主知识产权的科技成果由中试或者应用初期进入产业化开发、能较快形成较大产业规模,目标产品具有较强市场竞争优势、能显著提升有关产业核心竞争力、在改善民生中具有重大意义的科技成果转化给予支持。应用基础研究计划,包含省自然科学基金资助项目与重点基础研究项目,旨在支持优势学科领域与科学前沿领域的源头创新与原始性创新,培养优秀人才与团队,为国民经济的长远进展与科技持续创新能力的增强提供支撑。科技基础条件平台建设计划,重点支持工程技
6、术研究中心、重点实验室、产业技术研发平台、科技资源共享平台等建设,提升区域、产业、领域、学科自主创新能力,推动科技资源开放共享。国际科技合作计划,支持企业、高校、科研单位开展国际科技合作,利用全球科技资源解决经济、社会进展中的重大关键与瓶颈技术难题,提高科技创新能力。软科学研究计划及科普、科技型中小企业技术创新资金,为推进技术创新、科技成果产业化制造环境并提供政策引导与支持。二、申报条件项目申报单位、合作单位、项目负责人与项目构成员应当符合下列基本条件:1、项目申报单位应为河北省所属的或者者在河北省行政区域内注册、具有独立法人资格的企事业单位等。省外高等学校、科研院所、企业等可作为合作单位参与
7、申报项目。2、项目申报单位为企业、大学、科研院所、医院的,须有开展研发活动的基础,并有研发经费投入,在项目申请书中须填写本单位上年度研发投入情况。3、项目申报单位具有与项目实施相匹配的基础条件,具有完成项目所必备的人才条件与技术装备,有健全的科研管理制度、财务管理制度。4、项目负责人为在职人员,在有关技术领域具有较高的学术水平,熟悉本领域国内外技术与市场动态及进展趋势,具有完成项目所需的组织管理与协调能力。5、项目构成员、承担单位与合作单位具有良好的信誉。三、限项要求1、拖期未验收项目构成员第一名不得参与申报省级各类科技计划项目。2、同一申请人在同一年度作为项目组要紧成员(前三名)只能申报1项
8、省级科技计划项目。3、项目组前三名成员,最多同时承担1项省自然科学基金项目与1项非应用基础研究计划项目,或者只能承担1项重点基础研究项目。4、同一单位研究内容相同或者相近的不得重复、多头申报省科技计划项目。5、高水平科技人才少、科研基础条件较弱的企业在同一年度原则上只能申报1项省科技计划项目。6、归口管理部门要严格按照各计划指南的具体限项要求择优推荐。四、申报程序项目申报采取网上申报与书面申报并行的方式,实行归口管理、逐级申报。涉及国家秘密的项目内容,不得通过网络传输,通过归口管理部门直接报送省科技厅。中央驻冀单位可直接向省科技厅申报,也可通过属地归口申报。网上申报登陆“河北省科学技术厅网站一
9、业务大厅一河北省科技计划项目管理平台”(建议使用IE浏览器)。1、用户注册(1)申报单位注册。第一次申请省科技计划项目的单位,需在“河北省科技计划项目管理平台”,点击单位用户注册”进行注册。注册时,选择本单位上级归口管理部门,全面填写本单位有关信息,注册“单位管理员”。“单位管理员”负责本单位科技计划管理,一个单位只能确定一名“单位管理员”,应由固定人员担任。单位管理员用户名密码务必妥善保管,不记得密码请与归口管理部门联系解决。单位注册信息需通过上级归口管理部门审核,审核通过后才能够申报项目。已注册过的单位,原“单位管理员”权限仍然有效,须补充本单位上年度研发投入情况。(2)单位管理员分配项目
10、申请人用户名与密码。“单位管理员”登录系统,在“单位用户管理”栏目为本单位申请人创建登录用户,并将用户名与密码分配给项目申请人。2、填报项目申请书项目申请人在“河北省科技计划项目管理平台”点击“申请人登录”,登录后点击“申请书在线填写“,首先选择要申报的计划类别,填报时请准确选择对应的“指南代码二不符合指南内容要求的项目不被受理。申请书填写过程中能够多次储存,填写完成检查无误后提交单位审核。3、单位审核单位管理员登录“河北省科技计划项目管理平台“,点击“单位管理员登录”,在“申请书在线审核”栏目对项目申请书进行审核。单位审核通过、提交归口管理部门后,项目申请书内容不得修改。项目申请人登录“河北
11、省科技计划项目管理平台”一“申报管理”一“申请书在线浏览”,打印项目申请书(PDF格式,有“河北省科学技术厅”字样的水印,A4双面打印,左侧装订,打印份数以归口管理部门要求为准),加盖单位公章报归口管理部门。4、归口管理部门审核登录“河北省科技计划项目管理平台”,点击“归口管理部门登录”,使用科技厅分配的用户名与密码进行登录。归口管理部门可根据管理需要在“归口用户管理”栏目新建审批用户,并分配管理权限。归口管理部门完成审核、提交省科技厅后,通过“导出当前项目汇总表到excel”功能将项目汇总表导出,连同书面申请材料各一式两份报送省科技厅行政服务中心。五、项目经费预算编制及管理说明1、项目实施法
12、人管理责任制,承担单位是项目的责任主体,对项目经费预算编制的科学性、合理性,项目经费使用的规范性、安全性与有效性负责。2、项目承担单位要建立健全内部操纵制度,落实承诺的项目自筹经费及有关配套条件,加强经费的管理与监督。3、项目经费纳入单位财务统一管理,专项经费、单位自筹经费与项目归口管理部门配套经费分别单独核算,专款专用。4、多个单位共同承担的项目,应明确各单位承担的要紧任务、经费预算。5、项目预算编制应当结合项目研究开发任务的实际需要,坚持政策相符性、目标有关性、经济合理性的原则,并严格按照下列范围与标准同时编制经费来源预算与支出预算。来源预算:包含专项经费、项目归口管理部门配套经费、承担单
13、位自筹经费等,自筹经费务必是货币资金。支出预算:专项经费的支出预算包含直接费用与间接费用。(1)直接费用是指在项目研究开发过程中发生的与之直接有关的费用,要紧包含设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费与其它支出等。设备费:是指在项目研究开发过程中购置或者试制专用仪器设备,对现有仪器设备进行升级改造,与租赁外单位仪器设备而发生的费用。材料费:是指在项目研究开发过程中消耗的各类原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。测试化验加工费:是指在项目研究开发过程中支付给外单位(包含项目承担单
14、位内部独立经济核算单位)的检验、测试、化验及加工等费用。燃料动力费:是指在项目研究开发过程中有关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的能够单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。差旅费:是指在项目研究开发过程中开展科学实验(试验)、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。差旅费的开支标准应当按照我省有关规定执行。会议费:是指在项目研究开发过程中为组织开展学术研讨、咨询与协调项目等活动而发生的会议费用。项目承担单位应当按照我省有关规定,严格操纵会议规模、会议数量、会议开支标准与会期。国际合作与交流费:是指在项目研究开发过程中项目研究人员出国及外国专家来华工作的费用。国际合
15、作与交流费应当严格执行我省外事经费管理的有关规定。项目发生国际合作与交流费,应当事先报经项目组织单位审核同意。出版/文献/信息传播/知识产权事务费:是指在项目研究开发过程中,需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。劳务费:是指在项目研究开发过程中支付给项目构成员中没有工资性收入的有关人员(如在校研究生)与项目组临时聘用人员等的劳务性费用。专家咨询费:是指在项目研究开发过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用,标准参照国家规定执行。专家咨询费不得支付给参与科技计划项目及其项目管理有关的工作人员。(2)间接费用是指项目承担单位与项目合作单位在
16、组织实施项目过程中发生的无法在直接费用中列支的有关费用。要紧包含为项目研究提供的现有仪器设备及房屋,水、电、气、暖消耗,有关管理费用的补助支出、绩效支出等。其中绩效支出是指承担项目任务的单位为提高科研工作的绩效安排的有关支出。间接费用使用分段超额累退比例法计算并实行总额操纵,按照不超过项目经费中直接费用扣除设备购置费后的一定比例核定,项目承担单位与项目合作单位不得在核定的间接费用以外再以任何名义在项目经费中重复提取、列支有关费用。具体比比如下:100万元及下列部分不超过20%;超过100万元至300万元的部分不超过13%;超过300万元的部分不超过10%o间接费用中绩效支出不超过直接费用扣除设
17、备购置费后的5%o项目在研究开发过程中发生的除上述费用之外的其它支出,应当在申请预算时单独列示,单独核定。河北省科技支撑计划科技支撑计划项目分为重点项目与通常项目,实施期通常为1-3年。重点项目是指对经济社会进展与产业结构调整有较大支撑,对提高科技创新能力有较强推动作用,省级财政科技经费资助额50万元以上(含)的项目。通常项目指对经济社会与产业结构调整有一定促进作用,省财政科技经费资助50万元下列的项目。社会进展领域(一)新药创制与中药材规范化种植1、支持重点优先主题一:国际专利药的大品种研究开发(指南代码130101)围绕国际专利药的大品种,选择受惠人群大、市场份额大的专利药组织研究开发,加
18、速壮大我省医药产业整体实力,加速推进我省医药产业结构的调整。重点内容:选择国内临床应用急需、量大的专利马上到期药物组织首仿研究开发,重点支持具有前期研究基础、专利马上到期的药品。优先主题二:中药材规范化种植及成果推广(定向委托,指南代码130102)针对安国传统药材产区中药材连年种植、品种退化、病毒感染,病草害严重等突出问题,组织开展规范化与无公害中药材生产技术体系研究与规范化种植技术成果的推广,逐步提升安国道地、优势中药材质量。重点内容:重点支持安国道地、优势药材组织开展质量标准、优良品种选育、药用成分积存规律、污染操纵关键技术研究;组织脱毒种苗、无公害中药材田间生产技术规程等成果的推广应用
19、。优先主题三:创新药研究开发(指南代码130103)围绕重大疾病、多发病组织开展生物技术药、化学药、中成药临床前与临床研究(其中临床前研究,要求在项目执行期内应完成申请临床试验材料上报工作),以加速推进新药创制进程。重点内容:对申报项目在实施期内,按规定完成新药临床前与临床的系统研究内容。优先主题四:药物大品种技术改造(指南代码130104)为更好地服务于全民医疗保障,组织大品种药物技术升级创新研究,为疾病防治提供质优、价廉、安全、有效的大品种药物。重点内容:重点支持年销售额不低于3亿元人民币的大品种技术升级,围绕生产工艺优化、设备技术改造组织研发。优先主题五:医疗器械(指南代码130105)
20、为逐步提高医疗器械在我省医药产业的比重,逐步提升我省医疗器械的整体水平,促进产业结构调整,有计划地组织不一致用途的医疗器械的研究开发。2、申报要求优先主题二,由企业、科研单位、院校与有关主管部门共同申报。3、申报材料河北省科技支撑计划申报书(二)医疗卫生技术1、支持重点优先主题一:河北省中医特色疗法标准化及临床疗效评价研究(指南代码130201)通过对我省中医特色疗法的诊治及疗效标准、临床效果评价及其在细胞分子水平的机制探索,推进中医特色疗法的进一步规范化、标准化,提升我省中医诊疗水平与中医药防治专业人员技术水平,便于中医特色疗法的研究及进一步推广应用。重点支持中医特色疗法治疗心脑血管、呼吸系
21、统、骨关节退行性疾病等慢性病的诊治及疗效标准研究,注重施治手法、针法、灸法等的标准研究;对中医特色疗法开展临床疗效评价研究;探索应用现代医学研究方法诠释中医特色疗法作用机制。提高中医药特色疗法的可操作性、可重复性、可推广性。优先主题二:重大及常见疾病临床诊治技术研究(指南代码130202)开展重大疾病诊疗技术规范化研究与安全、有效、低成本、适宜基层推广的临床技术研究。重点支持心脑血管病、糖尿病、肿瘤、儿童常见病、呼吸系统疾病、出生缺陷、口腔疾病等的临床诊疗技术研究,加强微创新技术应用与急救医学创新。优先主题一已包含的研究内容本主题不再支持。2、申报要求医疗卫生技术项目须经项目申报单位伦理委员会
22、讨论通过,在线填报申请书时将伦理委员会讨论意见扫描件作为附件上传,伦理委员会讨论意见纸质材料随纸质申请书一并上报。优先主题一:要求三级甲等中医院牵头,选择1种优势特色疗法,针对重点支持内容进行全面组织、设计,多单位联合实施;项目负责人要求具备正高级以上职称,具有组织协调多学科联合开展研究工作的能力。优先主题二:要求项目具有较好的研究基础,课题负责人原则上应具备博士学位或者副高级以上职称。3、申报材料河北省科技支撑计划申报书,附伦理委员会讨论意见。(三)资源与环境保护1、支持重点优先主题一:流域水资源水质水量操纵研究与示范(指南代码130301)针对流域下垫面条件复杂多样、水源补给多样化等特点,
23、开展流域的降水特征、变化规律,流域水资源数量的时空变化规律研究,重点支持典型示范流域水质水量联合调度的基础数据平台建设。建立用水总量操纵、用水效率操纵与水功能区限制纳污红线,有效保护与合理开发利用水资源。优先主题二:河流污染操纵与水质改善技术研究(指南代码130302)针对河流上游污染源的产生与排放特点、平原河流非常规补给的特点与平原地区土地利用与河流污染的特征,研究污染源排放与地表水质动态响应规律、河流底泥污染操纵与综合利用技术及污染河流的旁路湿地净化水质改善技术。优先主题三:矿产资源循环经济共性关键技术及设备研究(指南代码130303)深入开展共伴生矿与尾矿综合开发与回收利用、废物资源化利
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