某石油分公司突发事件应急预案.docx

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1、某石油分公司突发事件应急预案目录1总则41.1 编制目的41.2 编制根据41.3 分类与分级41.4 适用范围51.5 应急工作原则51.6 应急预案体系61.7 应急启动条件92组织机构与职责91.1 组织机构91.2 职责101.3 应急值班人员守则183 预测与预警193.1 预报193.2 预测193.3 预警193.4 预警解除194 应急准备205 应急报告与应急指令205.1 应急报告205.2 应急指令206 应急处置227 应急终止与后期处置237.1 应急终止237.2 后期处置238 新闻公布238.1 新闻发言人238.2 新闻公布原则238.3 新闻公布形式249应

2、急保障249.1 队伍保障249.2 财力保障249.3 物资保障249.4 通信保障249.5 技术保障249.6 基本生活保障249.7 人员防护2510监督管理2510.1 预案演练2510.2 宣传与培训2510.3 责任与奖惩2610.4 预案管理2611附则26附件27总体应急预案1总则1.1 编制目的为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，规范应急管理工作，提高突发事件的应急救援反应速度与协调水平，增强综合处置突发事件的能力，预防与操纵次生灾害的发生，保障企业员工与公众的生命安全，最大限度地减少财产缺失、环境破坏与社会影响，促进XX石油分公司全面、协调、可持续进展，特制定本

3、预案。1.2 编制根据本预案根据宪法与下列要紧法律法规：中华人民共与国安全生产法2(X)2年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，中华人民共与国主席令第70号，自2(X)2年11月1日起施行中华人民共与国环境保护法1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，中华人民共与国主席令第22号，自1989年12月26日施行中华人民共与国职业病防治法2001年10月27日中华人民共与国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，中华人民共与国主席令第60号，自2002年5月1日起施行中华人民共与国防震减灾法1997年12月29日第八届全国人民代

4、表大会常务委员会第二十九次会议通过，中华人民共与国主席令第94号，自1998年3月1日施行中华人民共与国防洪法1997年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过，中华人民共与国主席令第88号，自1998年1月1日起施行中华人民共与国集会游行示威法1989年10月31日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，中华人民共与国主席令第20号，自1989年10月31日起施行中国石化重特大事件应急预案2005年11月28日由中国石化集团公司公布实施。山东石油分公司重特大事件应急预案1.3 分类与分级XX石油分公司突发事件是指在XX石油分公司发生或者可能发生，造成或者可能造成重

5、大人员伤亡、财产缺失、生态环境破坏与(或者)社会影响的突发事件。1.3.1 分类13.1.1根据应急事件的发生过程、性质与机理，经危害识别、风险评估，XX石油分公司突发事件分为：a）工业生产事件工业生产事件要紧包含火灾爆炸、油气泄漏事件等。b）公共卫生事件公共卫生事件要紧包含突发重大食物中毒事件、急性职业中毒事件、重大传染病疫情与群体性不明原因疾病等。c）自然灾害事件自然灾害事件要紧包含破坏性地震、洪汛灾害与气象灾害等。d）社会安全事件社会安全事件要紧包含油气供应事件、群体性事件、恐怖袭击事件等。1.3.1.2基层单位根据应急事件的发生过程、性质与机理，按照工业生产事件、公共卫生事件、自然灾害

6、事件与社会安全事件的类别，经危害识别、风险评估，确定基层单位内可能发生或者易发生的应急事件。1.3.2分级1.3.2.1按照应急事件的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素对突发事件分为I（中国石化）级、II（省公司）级、III（XX石油分公司）级、IV（油库/加油站）级。1.3.2.2具体分级见本预案的专项应急预案。1. 4适用范围本预案适用于XX石油分公司及所属各单位、各部门、各加油站（包含租赁加油站）等。1.5 应急工作原则1.5.1 以人为本，减少危害。切实履行XX石油分公司机关的管理、监督、协调、服务职能，把保障员工与公众的生命与健康作为首要任务，调用所需资源，采取必要，最大程度地减

7、少突发事件及其造成的人员伤亡与危害。1.5.2 居安思危，预防为主。高度重视安全生产，对重大安全隐患进行评估、治理，努力减少未遂事件的发生，长抓不懈，防患未然。增强忧患意识，坚持常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。1.5.3 统一领导，分级负责。在XX石油分公司应急指挥中心的统一领导下，建立健全应急体制，落实应急职责，实行应急分级管理制度，充分发挥各级应急机构的作用。1.5.4 依法规范，加强管理。根据国家法律法规与XX石油分公司管理制度，在应急工作中，本着对国家、社会、员工与公众高度负责的态度，加强应急管理，使应急工作规范化、制度化、法制化。1.5.5 整合资源，协同应对。在

8、应急状态下，充分发挥与依靠集团公司区域联防与当地社会应急救援机构两方面的应急资源，实现组织、资源、信息的有机整合。1.5.6 依靠科技，提高素养。积极利用先进的监视、监测、预警、预防与应急处置等技术及装备，充分发挥专业人员的作用，提高处置突发事件能力，避免发生次生、衍生事故；加强宣传与培训教育工作，提高广大员工自救、互救与应对各类突发事件的综合素养。1.6 应急预案体系1.6.1 XX石油分公司应急预案体系见图00.1（XX石油分公司应急预案体系图），包含总体应急预案、专项应急预案、加油站应急预案。1.6.2 XX石油分公司突发事件总体应急预案框架见图00.2（总体应急预案框架图），XX石油分

9、公司专项应急预案框架见图00.3（专项应急预案框架图）。社会安全OO总体应急预案01火灾爆炸应急预案- 02油气泄漏应急预案- 03破坏性地震应急预案- 04洪汛灾害应急预案05气象灾害应急预案1.06油气供应事件应急预案- 07群体性事件应急预案- 08恐怖袭击事件应急预案基层加油站应急预案图00.1XX石油分公司应急预案体系图总则组织机构与职责预测与预警应急准备编制目的一编制依据,分类分级.适用范围I.应急工作原则1.组织机构I,I应急预案体系-I职责II应急启动条件.I应急值班人员、丽预,报I,冲则,I预警I.预警解除应急报告与应急指令应急.报告应急指令应急处置应急终止与后期处置应急终止

10、后期处置新闻发布新型发言人，新闻发布:原则新闻发布形式应急保障监督管理附则队但保障，财力,保障.物资保障I.通信保障I.I技术保-I.预案,演练I.I基本生活保障_宣便和培训II人员防护I责住与丁猴I预案管理附件图00.2总体应急预案框架图编制依据图00.3专项应急预案框架图1.7应急启动条件除恐怖袭击事件按恐怖袭击事件应急预案规定进行应急启动外，符合下列条件之一时，应启动本预案：a）市级与县级人民政府、上级主管部门已经启动应急预案或者要求XX分公司启动应急预案时；b）发生山（市分公司）级事件时；c）基层单位请求时。2组织机构与职责2.1 组织机构XX石油分公司突发事件应急组织机构见图00.4

11、（应急组织机构框图）。图00.4应急组织机构框图2.1.1 XX石油分公司应急指挥中心总指挥：经理副总指挥：副经理成员：各职能部门、各片区负责人。2. 1.2应急指挥中心办公室应急指挥中心办公室设在企业管理部与综合办公室主任：企业管理部主任综合办公室主任副主任：综合办公室副主任安全主管2.1. 3现场应急指挥部现场应急指挥部是XX石油分公司应急指挥中心的派出机构。现场指挥由XX石油分公司应急指挥中心指派。当现场指挥丧失指挥职能时，XX石油分公司指挥中心应立即指派或者由现场最高领导接替。2.1.4技术支持组根据应急工作的实际需要，XX石油分公司应急指挥中心应熟悉有关专家信息，XX石油分公司突发事

12、件应急处置的专家信息库。在应急状态下，可选择就近的应急救援专家与本公司技术人员构成技术支持组。2.2职责2.2.1XX石油分公司应急指挥中心XX石油分公司应急指挥中心是XX石油分公司应急管理的最高指挥机构，负责XX石油分公司突发事件的应急工作，职责如下:a）受XX市政府与山东石油分公司应急主管部门的领导，请示并落实指令；b）审定并签发XX石油分公司突发事件总体应急预案与专项应急预案；c）下达预警与预警解除指令；d）下达应急预案启动与终止指令；e）审定XX石油分公司突发事件应急处置的指导方案；f）确定现场指挥部人员名单与技术支持组名单，并下达派出指令；g）统一协调应急资源；h）在应急处置过程中，

13、负责向政府主管部门求援或者配合政府应急工作；i）根据协议，统一协调社会救援力量；j）审定并签发向政府与山东石油分公司应急主管部门的报告；k）指定新闻发言人，审定新闻公布材料；D组织XX石油分公司突发事件应急预案的演练；m）审查应急工作的考核结果；n）审批XX石油分公司突发事件应急救援费用。2.2.2应急指挥中心办公室应急指挥中心办公室是XX石油分公司指挥中心的日常办事机构，职责分工如下。2.2.2.1综合办公室a）负责XX石油分公司应急指挥中心的应急值班；b）同意应急事件的报告，跟踪事件进展动态，及时向XX石油分公司应急指挥中心汇报;c）按照XX石油分公司应急指挥中心指令，及时通知各有关部门、

14、片区与专家组；d）按照XX石油分公司应急指挥中心指令，统一对外联系；e）负责新闻公布与上报材料的起草工作；f）按照XX石油分公司应急指挥中心指令，向政府与省公司主管部门报告与救援；g）负责应急值班记录、录音与现场应急处置总结与审核、归档工作；h）确保XX石油分公司应急指挥中心与各片区、加油站的有线电话畅通；D负责XX石油分公司应急指挥中心人员交通、生活等后勤保障工作；j）参与制定医疗救护方案；k）指导并协助做好思想稳固、政策解释、法律法规宣传；D参与群体性上访人员稳固思想与疏导工作；m）派出现场指挥部的构成人员，参与现场应急处置工作;n）负责XX石油分公司应急指挥中心交办的其它任务。2. 2.

15、2.2企业管理部a）跟踪并全面熟悉XX石油分公司发生的火灾爆炸、海难、海（水）上溢油、危险化学品、油气泄漏、公共卫生、破坏性地震、洪汛灾害、气象灾害、油气供应事件、群体性事件、恐怖袭击事件等突发应急事件及处置情况，及时向XX石油分公司应急指挥中心汇报、请示并落实指令。b）组织制定应急处置指导方案；c）派出现场指挥部的构成人员。参加现场应急处置工作；d）负责组织调动与协调消防、气防、医疗等救援力量，并指挥环境监测；e）按照XX石油分公司应急指挥中心指令，向对口的政府主管部门报告与求援；f）组织制修订XX石油分公司突发事件总体应急预案与专项应急预案；g）组织建立XX石油分公司突发事件应急处置专家信

16、息库；h）负责XX石油分公司突发事件应急预案演练方案的策划，并组织实施；i）负责加油站应急预案的备案工作；j）负责对应急工作的日常费用作出预算；k）负责XX石油分公司突发事件应急处置过程的法律事务工作；1）负责XX石油分公司应急救援物资的计划编制、物资采购、物资保管、物资供应及物资调配。m）在应急状态下，为应急处置工作提供技术信息支持；n）负责XX石油分公司应急指挥中心交办的其它任务。2.2.3经营管理部生产经营管理部在XX石油分公司应急指挥中心领导下开展应急工作，职责如下：a）跟踪并全面熟悉XX石油分公司运输与经营过程中发生的火灾爆炸、海（水）上溢油、输油管线、油气管线泄漏、公共卫生、破坏性

17、地震、洪汛灾害、气象灾害、恐怖袭击事件等突发应急事件及处置情况，及时向应急指挥中心办公室汇报、请示并落实指令；b）参与制定应急处置指挥方案；c）制定并落实油品调配应急计划与经营计划调整方案；d）派出现场指挥部的构成人员，参与现场应急处置工作；e）负责XX石油分公司应急指挥中心交办的其它任务。2.2.4 人力资源处人力资源处在XX石油分公司应急指挥中心领导下开展应急工作，职责如下：a）组织编制应急人员的培训计划，并监督实施；负责组织应急培训工作总结；b）负责应急工作考核；c）参与群体性上访人员的政策解释与疏导工作；d）负责XX石油分公司应急指挥中心交办的其它任务。2.2.5 零售中心零售中心在X

18、X石油分公司应急指挥中心领导下开展应急工作，职责如下：a）跟踪并全面熟悉XX石油分公司加油站经营过程中发生的火灾爆炸、海（水）上溢油、输油管线、油气管线泄漏、公共卫生、破坏性地震、洪汛灾害、气象灾害、恐怖袭击事件等突发应急事件及处置情况，及时向应急指挥中心办公室汇报、请示并落实指令；b）参与制定应急处置指挥方案；c）制定并落实加油站油品生产经营计划调整方案；d）派出现场指挥部的构成人员，参与现场应急处置工作；e）负责XX石油分公司应急指挥中心交办的其它任务。2.2.6 客户中心客户中心在XX石油分公司应急指挥中心领导下开展应急工作，职责如下：a）跟踪并全面熟悉XX石油分公司运输与经营过程中发生

19、的火灾爆炸、海（水）上溢油、输油管线、油气管线泄漏、公共卫生、破坏性地震、洪汛灾害、气象灾害、恐怖袭击事件等突发应急事件及处置情况，及时向应急指挥中心办公室汇报、请示并落实指令；b）参与制定应急处置指挥方案；c）制定并落实油品调配应急计划与生产经营计划调整方案；d）派出现场指挥部的构成人员，参与现场应急处置工作；e）负责XX石油分公司应急指挥中心交办的其它任务。2.2.7 信息中心信息中心在XX石油分公司应急指挥中心领导下开展应急工作，职责如下：a）确保XX石油分公司应急指挥中心与各单位、各部门的网络系统与卫星通信畅通；b）跟踪并全面熟悉XX石油分公司计算机信息系统遭遇大规模攻击事件的处置情况

20、，及时向应急指挥中心办公室汇报、请示，根据指令向公安部门报案并协助查案，负责XX石油分公司信息系统的修复与恢复；C）按照XX石油分公司应急指挥中心指令，向对口的政府主管部门报告与求援;d）负责XX石油分公司应急指挥中心交办的其它任务。2.2.8 2.8财务结算中心财务结算中心在XX石油分公司应急指挥中心领导下开展应急工作，职责如下：a）制定与应急工作有关的年度资金计划；b）核销应急救援费用；c）参与与应急处置有关责任方赔偿费标准的制定；d）负责XX石油分公司应急指挥中心交办的其它任务。2.2.9 运输车队a）跟踪并全面熟悉XX石油分公司油品运输过程中发生的火灾爆炸、公共卫生、破坏性地震、洪汛灾

21、害、气象灾害、油品供应事件、群体性事件、恐怖袭击事件等突发应急事件及处置情况，及时向XX石油分公司应急指挥中心汇报、请示并落实指令。b）参与制定应急处置指导方案；c）派出现场指挥部的构成人员，参与现场应急处置工作；d）负责XX石油分公司应急指挥中心交办的其它任务。2.2.10 润滑油销售管理部润滑油公司在XX石油分公司应急指挥中心领导下开展应急工作，职责如下：a）跟踪并全面熟悉润滑油销售过程中发生的火灾爆炸、润滑油管线管线泄漏、公共卫生、破坏性地震、洪汛灾害、气象灾害、群体性事件、恐怖袭击事件等突发应急事件及处置情况，及时向应急指挥中心办公室汇报、请示并落实指令；b）参与制定应急处置指导方案；

22、c）派出现场指挥部的构成人员，参与现场应急处置工作；d）负责XX石油分公司应急指挥中心交办的其它任务。2.2.11 现场应急指挥部现场应急指挥部在XX石油分公司应急指挥中心领导下开展应急工作，职责如下：a）按照XX石油分公司应急指挥中心指令，负责现场应急指挥工作；b）收集现场信息，核实现场情况，针对事态进展制定与调整现场应急抢险方案；c）负责整合调配现场应急资源；d）及时向XX石油分公司应急指挥中心与地方政府汇报应急处置情况；e）协调地方政府应急救援工作；f）按照XX石油分公司应急指挥中心指令，负责现场新闻公布工作；g）收集、整理应急处置过程的有关资料；h）核实应急终止条件并向XX石油分公司应

23、急指挥中心请示应急终止；i）负责现场应急工作总结；j）负责XX石油分公司应急指挥中心交办的其它任务。2. 2.12技术支持组技术支持组在XX石油分公司应急指挥中心领导下开展应急工作，职责如下：a）为现场应急工作提出应急救援方案、建议与技术支持；b）参与制定应急救援方案；c）负责XX石油分公司应急指挥中心交办的其它任务。2.3应急值班人员守则在应急指挥中心领导下开展应急工作，应急值班人员应做到：a）实行24小时应急值班；b）负责同意应急报告并立即向应急指挥中心办公室领导报告；c）接到基层单位与上级应急信息后，立即向应急指挥中心办公室领导报告；d）跟踪并全面熟悉应急事件事态的进展与处置情况，随时向

24、应急指挥中心办公室领导报告；e）负责领导指令的下达；f）做好过程记录与交接班记录；g）严格岗位责任制，遵守安全与保密制度；h）完成应急指挥中心办公室领导交办的其它工作。3预测与预警XX石油分公司应急指挥中心根据突发事件预测与预警结果，针对突发事件开展风险评估，做到早发现、早报告、早处置。3. 1预报应急指挥中心办公室与有关职能部门应通过下列途径获取预报信息；a）国家或者地方政府通过新闻媒体公开公布与预警信息；b）基层单位获取并上报的预警信息；c）政府或者上级主管部门向XX石油分公司应急指挥中心告知的预报信息；d）对发生或者可能发生的突发事件，经风险评估得出的事件进展趋势报告。3.2 预测XX石

25、油分公司应急指挥中心组织有关部门，根据事件的危害程度、紧急程度与进展势态，与政府公布的四级预警（红、橙、黄、蓝），结合XX石油分公司的实际情况，应对事件做出如下推断：a）启动山（XX石油分公司）级应急预案；b）基层单位启动本单位应急预案c）基层单位采取防范措施。3.3 预警XX石油分公司应急指挥中心根据预测结果，应进行下列预警：a）符合本预案第L7条启动条件时，立即发出启动本预案的指令；b）指令基层单位启动本基层单位应急预案，并通知各有关职能部门进入预警状态；c）指令基层单位采取防范措施，并连续跟踪事态进展。3.4 预警解除加油站应急终止，XX石油分公司应急指挥中心宣布预警解除。4应急准备3.

26、5 应急指挥中心办公室接到报告后，应做好下列工作：a）立即向XX石油分公司应急指挥中心报告、请示并迅速传达指令；b）按照XX石油分公司应急指挥中心指令，迅速通知有关职能部门。3.6 XX石油分公司应急指挥中心在应急指挥中心办公室报告后，应做好下列工作：a）指导基层单位进行应急处置；b）指令各职能部门做好应急准备；c）做好启动本预案的准备。4. 3各职能部门按照XX石油分公司专项应急预案的要求做好应急准备工作。5应急报告与应急指令5. 1应急报告5.1.1除本预案第5.1.3条规定的报告程序外，XX石油分公司所属单位发生I级、II级、山级、IV级事件,在启动本单位应急预案的同时,迅速按照XX石油

27、分公司总体应急预案图00.5（应急报告程序框图）规定的程序向XX石油分公司应急指挥中心办公室报告,最多不超过1小时。发生I级、H级、山级事件时，XX石油分公司应急指挥中心应按中石化与省公司规定的程序向省公司应急中心办公室汇报，最多不超过L5小时。5.1.2XX石油分公司所属单位发生I级事件，基层单位可直接向省公司或者中石化应急指挥中心办公室报告。5.1.3恐怖袭击事件的报告程序见本预案中相应的专项应急预案。5.1.4应急报告内容见本预案中的专项应急预案5.2应急指令5.2.1除本预案第5.2.2条规定的指令下达程序外，XX石油分公司所属单位发生突发事件时，应急指令下达程序见图00.6（应急指令

28、下达程序框图）。5.2.2恐怖袭击事件的应急指令下达程序见本预案中的专项应急预案。示报通告知地（市）县应急管理办公室地方政府主管部门地方政府主管部门威海石油分公司应急指挥中心应急指挥中心办公室（综合办公室、企业管理部）片区应急指挥中心突发事件现场生产经营管理部 人力资源处 企业管理部 综合办公室 财务结算中心 零售管理中心 商业客户中心 润滑油销售管理部 信息中心运输车队图00.5应急报告程序框图地方政府主管部门地（市）县应急管理办公室地方政府主管部门威海石油分公司应急指挥中心应急指挥中心办公室（综合办公室、企业管理部）经营管理部人力资源处一企业管理部零售管理中心财务结算中心一商业客户中心一润

29、滑油销售管廊运输车队一信息中心一综合办公室片区应急指挥小组现场应急指挥部会援构社救机联位域单区防技术支持组突发事件现场图00.6应急指令下达程序框图6应急处置符合本预案第1.7条启动条件时，XX石油分公司应急指挥中心应立即下达启动本预案的指令，并按照本预案中相应专项应急预案的要求实施应急处置。7应急终止与后期处置7.1 应急终止经应急处置后，现场应急指挥部确认满足相应XX石油分公司专项应急预案终止条件时，向XX石油分公司应急指挥中心报告，XX石油分公司应急指挥中心可下达应急终止指令。7.2 后期处置7.2.1 应急总结7.2.1.1 应急终止后，现场应急指挥部负责编写应急总结，应至少包含下列内

30、容：a）事件情况，包含事件发生时间、地点、波及范围、缺失、人员伤亡情况、事件发生初步原因；b）应急处置过程；c）处置过程中动用的应急资源；d）处置过程遇到的问题、取得的经验与吸取的教训；e）对预案的修改建议。7.2.1.2 应急指挥中心办公室负责对现场应急指挥部的应急总结、值班记录等资料进行汇总、归档，并起草上报材料。7.2.1.3 XX石油分公司应急指挥中心负责向省公司应急管理办公室上报。7.2.1.4 按照XX石油分公司应急指挥中心指令，机关职能部门向对口的当地政府主管部门上报。7.2.2 应急事件调查按照事件调查组的要求，现场应急指挥部应如实提供有关材料。7.2.3 保险理赔按照保险理赔

31、机构的要求，现场应急指挥部应如实提供有关材料。8新闻公布8.1 新闻发言人8.1.1 XX石油分公司对外新闻发言人由XX石油分公司应急指挥中心指定。8.1.2 现场对外新闻发言人由现场应急指挥部指定，统一对外公布事件有关情况。8.2 新闻公布原则在新闻公布过程中，应遵守国家法律法规，实事求是、客观公正、内容详实、及时准确。83新闻公布形式新闻公布形式要紧包含同意记者采访、举行新闻公布会、向媒体提供新闻稿件等。9应急保障9.1 队伍保障按规定配备专兼职安全人员，基层单位充分发挥专职、义务应急人员作用，加强应急培训与演练，不断提高应急能力；充分利用社会应急资源，签订互助协议，提供应急期间的医疗卫生

32、、治安保卫、交通保护与运输等应急救援力量的保障。9.2 财力保障应急指挥中心办公室对应急工作的日常费用作出预算，财务结算中心审核、经XX石油分公司应急指挥中心审定后，列入年度预算；应急指挥中心办公室要加强对应急工作费用的监督管理，保证专款专用；突发事件应急处置结束后，财务计划部、综合办公室、企业管理部对应急处置费用进行如实核销。9.3 物资保障根据本预案应急处置的需求，XX石油分公司所属单位配备应急物资，建立应急物资管理台帐，专人保管、定点存放，做到应急物资资源共享、动态管理。在应急状态下，由XX石油分公司应急指挥中心统一调配使用。9.4 通信保障建立、完善应急通信系统，应急工作中确保应急通信

33、畅通。公司及各基层单位确定1-2部应急联系电话，处于应急状态时，各职能部门负责人要确保个人通讯工具处于常开状态。9.5技术保障熟悉有关专家信息，建立XX石油分公司突发事件应急处置的专家信息库。在应急状态下，可选择就近的应急救援专家与本公司技术人员构成技术支持组，为突发事件提供技术支持。9.6 基本生活保障XX石油分公司应急指挥中心应采取有效措施，做好应急人员与受灾员工的基本生活保障工作。9.7 人员防护应急救援人员要配备符合救援要求的人员安全职业防护装备，严格按照救援程序开展应急救援工作，确保人员安全。10监督管理10.1 预案演练10.1.1 演练频次XX石油分公司应急指挥中心宜每年组织一次

34、突发事件的应急演练。10.1.2 演练要求应急指挥中心办公室应做好演练方案的策划，演练结束后做好总结，总结内容应包含:a）参加演练的单位、部门、人员与演练的地点；b）起止时间；c）演练项目与内容；d）演练过程中的环境条件；e）演练动用设备、物资；f）演练效果；g）持续改进的建议；h）演练过程记录的文字、音像资料等。10.2 宣传与培训10.2.1 应急指挥中心办公室通过各类宣传手段，对XX石油分公司员工与周边公众针对成品油经营特点广泛宣传应急法律法规与安全应急常识。10.2.2 人力资源处应组织编制对各类专业应急人员、公司员工的年度培训计划，并组织实施。10.2.3 人力资源处应组织应急培训总

35、结，内容应包含：a）培训时间;b）培训内容；c）培训师资；d）培训人员；e）培训效果;f）培训考核记录等。1.1.1 1XX石油分公司应急处置工作实行行政领导负责制与责任追究制。1.1.2 2XX石油分公司应急指挥中心对在应急工作中作出突出奉献的先进集体与个人应给予表彰与奖励。1.1.3 3XX石油分公司应急指挥中心对迟报、谎报、瞒报与漏报突发事件重要情况或者应急工作中有其它失职、渎职行为的，按照有关法规与XX石油分公司管理制度对有关责任单位与责任人进行处理；对构成犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。10.4 预案管理10.4.1 XX石油分公司应急指挥中心宜每三年组织一次XX石油分公司突

36、发事件应急预案的修订。10.4.2 因下列原因出现不符合项，应及时对本预案进行相应的调整：a）新法律法规、标准的颁布实施；b）有关法律法规、标准的修订；c）预案演练或者事件应急处置中发现不符合项；d）其它原因。10.5 .3应急指挥中心办公室负责本预案的管理，并对基层单位应急预案进行备案。11附则本预案由XX石油分公司应急指挥中心制定，应急指挥中心办公室负责解释并组织实施。附件附件1XX石油分公司简介附件2XX石油分公司所属单位区域分布图附件3XX石油分公司应急管理规定附件4应急预案变更记录表附件5本预案根据的有关法律法规与标准附件6国务院特大、重大突发公共事件分级标准（试行）附件7政府主管部

37、门及应急机构通讯录附件8社会救援机构通讯录附件9XX石油分公司应急工作通讯录附件10XX石油分公司要害（重点）部位、关键装置一览表附件11应急设备与物资统计表附件12油气质量标准附件13XX石油分公司与有关单位签订的互助协议副本火灾爆炸应急预案目录1 编制根据382 分级383 应急报告393.1 报告程序393.2 报告内容394 应急准备415 应急处置435.1 应急上报435.2 应急行动435.3 抢险方案实施原则466 应急终止487 术语487.1 要害（重点）部位、关键装置487.2 大型油气储存设施48XX石油分公司火灾爆炸应急预案1编制根据本专项预案编制根据下列法律法规：中

38、华人民共与国安全生产法2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，中华人民共与国主席令第70号，自2002年11月1日起施行中华人民共与国消防法1998年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过,中华人民共与国主席令第4号，自1998年9月1日起施行特种设备安全监察条例2003年2月19日中华人民共与国国务院第68次常务会议通过,2003年3月11日中华人民共与国国务院令第373号，自2003年6月1日起施行国家突发公共事件总体应急预案2005年1月26日中华人民共与国国务院第79次常务会议审议通过,国发200511号，自2005年4月17日起施行中

39、国石化重特大事件应急预案2005年11月28日由中国石化集团公司公布实施。2分级2. 1火灾爆炸事件本专项预案的火灾爆炸事件是指XX石油分公司要害（重点）部位、关键装置、油罐、加油机、电器设备、气输送管线、在工作场所内易燃易爆化工产品发生的火灾爆炸事件等。2.2分级2.2.1 符合下列条件之一的,为1（中石化）级事件：a）一次造成10人及以上死亡,或者50人及以上受伤,或者1000万元以上直接经济缺失；b）对社会安全、环境造成重大影响，需要紧急转移安置50000人以上；C）火势长时间（224小时）未能有效操纵,并造成周边生产设施大面积停产，可能引发重大次生灾害事件；d）油气运输船舶火灾爆炸,致

40、使重要港口严重损毁,或者油品泄漏导致水面火灾,致使要紧航道封航12小时以上；2.2.2 符合下列条件之一的，为11（省公司）级事件：a）一次造成39人死亡,或者1049人受伤,或者大于500万元直接经济缺失；b）对社会安全、环境造成重大影响，需要紧急转移安置500050000人；c）火势长时间（212小时）未能有效操纵,可能造成周边生产设施大面积停产；d）油气运输船舶火灾爆炸,致使重要港口严重损毁,或者油品泄漏导致水面火灾,致使要紧航道封航612小时；e）直属企业经危害分析、风险评估确认的H级事件。2.2.3 符合下列条件之一的，为HI级（市分公司级）事件：a）一次造成12人死亡,或者39人受

41、伤,或者大于100万元直接经济缺失；b）对社会安全、环境造成重大影响，需要紧急转移安置5005000人；c）火势长时间（22小时）未能有效操纵,可能造成周边生产设施停产；d）油品运输船舶火灾爆炸,致使重要港口严重损毁,或者油品泄漏导致水面火灾,致使要紧航道封航16小时；e）经危害分析、风险评估确认的山级事件。2. 2.4符合下列条件之一的，为W级（加油站级）事件：a）一次造成12人受伤,或者大于10万元直接经济缺失；b）对社会安全、环境造成重大影响，需要紧急转移安置IO500人；c）火势长时间（V2小时）未能有效操纵,可能造成周边生产设施停产；d）油气运输船舶火灾爆炸,致使重要港口严重损毁,或

42、者油品泄漏导致水面火灾，致使要紧航道封航；e）经危害分析、风险评估确认的IV级事件。3应急报告3.1 报告程序3.1.1 XX石油分公司所属单位发生I级、II级、山级、IV级事件,在启动本单位应急预案的同时,迅速按照XX石油分公司总体应急预案图00.5（应急报告程序框图）规定的程序向XX石油分公司应急指挥中心办公室报告,最多不超过1小时。发生I级、II级、山级事件时，XX石油分公司应急指挥中心应按中石化与省公司规定的程序向省公司应急中心办公室汇报，最多不超过L5小时。3.1.2 XX石油分公司所属单位发生I级事件,基层单位可直接向中石化应急指挥中心办公室报告。3.2 报告内容3.2. IXX石

43、油分公司所属单位发生I级、H级、III级、IV级火灾爆炸事件时应立即逐级报告,报告应包含但不限于下列内容：a）单位名称、发生时间、地点与部位、装置名称或者介质名称、容器容积；b）火灾或者爆炸波及范围；C）人员伤亡情况；d）事件简要情况；e）已采取的措施。3. 2.2在处理过程中各单位应尽快熟悉事态进展情况，并随时向XX分公司应急指挥中心办公室报告。4应急准备4.1XX石油分公司应急指挥中心接到应急指挥中心办公室报告后,应做好下列工作：a）审定应急处置指导方案；b）拟定现场应急指挥部人员名单,并指派现场指挥；C）随时掌握企业处置情况,当符合XX石油分公司总体应急预案第I.7条启动条件时,立即下令

44、启动本专项预案。4.2应急指挥中心办公室4. 2.1综合办公室a）接到报告后立即向XX石油分公司应急指挥中心报告,并落实指令；b）根据XX石油分公司应急指挥中心指令,通知综合办公室、企业管理部、经营管理部、润滑油销售管理部、客户中心、零售中心、信息中心等职能部门；C）收集现场情况资料；d）按照XX石油分公司应急指挥中心指令,通知技术支持组；e）按照XX石油分公司应急指挥中心指令,联系XX石油分公司内、外部救援力量做好准备；f）按照XX石油分公司应急指挥中心指令,做好对外新闻公布与上报材料的起草工作。g）做好XX石油分公司应急指挥中心人员交通、生活等后勤保障工作。h）做好事件波及区域员工与群众思

45、想稳固工作的准备4. 2.2企业管理部a）跟踪并全面熟悉火灾爆炸现场应急处置情况，及时向XX石油分公司应急指挥中心汇报、请示并落实指令：b）组织综合办公室、企业管理部、经营管理部、润滑油销售管理部、客户中心、零售中心、信息中心等有关部门与专家制定应急处置指导方案；C）确定本部门派往现场的人员并待命；d）组织调动与协调消防、气防、医疗救护等救援力量：e）指导现场环境监测。f）熟悉现场救援物资需求情况；g）组织协调救援物资处于待命状态；h）组织调配应急救援施工队伍与机具；4. 3经营管理部接到应急指挥中心办公室的通知后,应做好下列工作：a）跟踪并全面熟悉油品调配、库存、运输过程火灾爆炸现场处置情况,及时向应急指挥中心办公室汇报、请示并落实指令；b）参与制定应急处置指导方案，制定并落实油品调配应急计划与生产经营计划调整方案；C）确定本部门派往现场的人员并待命。4.4润滑油管理部接到应急指挥中心办公室的通知后,应做好下列