某矿山安全管理手册.docx

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1、某矿山安全管理手册版本号：编制:批准：XX年X月X日公布XX年X月X日执行.1.1.1.1.1.1.4.5.5.6.7.11.14.17.18.20.25.27.29.32.36.38.40.410.1更换记录0.2安全标准化手册公布令1 1.1 要紧内容1.2 企业概况2目的与范围2.1 目的2.2 适用范围3规范性引用文件4标准化系统4.1 安全生产方针与目标4.2 安全生产法律法规与其他要求4.3 安全生产组织保障4.4 风险管理4.5 安全教育与培训4.6 生产工艺系统安全管理4.7 设备设施安全管理4.8 作业现场安全管理4.9 职业卫生管理4.10 安全投入、安全科技与工伤保险4.

2、11 4.12 应急管理4.13 事故、事件报告、调查与分析.4.14 绩效测量与评价5附录5115.3 标准、规范425.4 安全生产管理机构网络图445.5 安全生产管理制度目录455.6 安全生产责任制目录5.7 安全生产操作规程目录5.8 应急预案目录5.9 安全记录清单6.0安全设备、设施清单更换记录序号文件编号章节号更换申请表序号更换日期批准人更换方式更换人换页划改1234567891011121314151617181920安全标准化管理手册公布令本安全标准化管理手册是按照金属非金属矿山安全标准化规范导则金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南，结合本公司安全管理特点制定的。

3、安全标准化管理手册中规定了我公司的安全方针与安全目标，描述了公司的安全标准化管理系统，确定了安全标准化管理系统所需的过程顺序及其相互作用，是本公司实施安全管理，开展安全策划、安全操纵、安全保证与安全改进活动的纲领性文件，是全体员工在安全管理与安全活动中的行为准则，务必认真贯彻执行。作为公司的最高管理者，我将根据国家有关安全生产的法律、法规，对公司的安全工作负全责。现任命*为公司安全管理要紧负责人，负责建立、完善与实施安全标准化管理系统。为此，我正式批准并公布本安全标准化管理手册自2010年5月10日起正式实施。总经理：2010年5月10日1概述1.1 要紧内容本手册规定了公司的安全方针与安全目

4、标，引用了安全标准化管理系统的核心内容，并描述了安全标准化管理系统的过程顺序与相应关系，是本公司实施安全管理，开展安全策划、安全操纵、安全保证与安全改进活动的纲领性文件。本手册符合金属非金属矿山安全标准化规范导则金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南。1.2 企业概况2目的与范围2.1目的本手册根据金属非金属矿山安全标准化规范导则、金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南，规定了公司安全标准化管理系统要求，逐步建立以风险操纵为核心，全员参与、过程操纵与持续改进的动态安全管理系统，实现对矿山各个环节的风险进行辨识、预控，最大限度地消除作业过程中可能产生的事故隐患，有效降低事故总量，防范

5、重特大事故发生。2.2适用范围本手册描述的安全标准化管理系统适用于本公司所有涉及安全生产的全过程。本手册适用于本公司与安全有关的部门、场所与所有员工。本公司自设计、施工、生产等过程,均按照AQ2007.1-2006金属非金属矿山安全标准化规范导则、AQ2007.2-2006金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南的要求进行操纵，标准条款在本公司全部适用，没有删减内容。本公司的外包过程为：a.工程设计b.工程施工c.工程监理d.安全评价对外包过程的操纵，本公司按照承包商的选择与管理要求进行。2.3术语与定义(1)金属非金属矿山metalandnonmetalmines开采金属矿物,放射性矿物

6、与化工原料,建筑材料,冶金辅助原料,耐火材料及其他非金属矿物(煤炭除外)的矿山.(2)金属非金属地下矿山metalandnonmetalundergroundmines以平碉,斜井,斜坡道,竖井等作为出入口,深入地表下列,采出供建筑业,工业或者加工业用的金属或者非金属矿物的采矿场及其附属设施.(3) 员工代表employees,representative在企业员工中产生,由员工自主选举并经要紧负责人任命的代表员工职业安全健康利益的人员.(4)任务观察missionobserves对执行某一任务的员工进行的正式观察,有完全与部分两种类型.(5)关键任务keymission属特定的工作任务,假如

7、其未正确执行,可能造成重大的人员伤亡,财产缺失,环境破坏或者其他缺失.(6)事件incident导致或者可能导致事故的情况.(7)危险源hazard可能导致伤害,疾病,财产缺失,工作环境破坏或者其组合的根源或者状态.(8)危险源辨识hazardidentification识别危险源的存在并确定其性质的过程.(9)风险评价riskassessment评价风险程度并确定其是否在可承受风险范围的全过程.(10)有关方interestedparties关注企业职业安全健康绩效或者受其影响的个人或者团体.(11)资源与能力resourcesandability包含实施安全标准化所需要的人员,资金,设备,

8、设施,材料,技术与方法,与得到证实的知识,技能与经验.(12)安全绩效safeperformance指企业根据安全生产方针与目标,在操纵与消除职业安全健康风险方面取得的可测量结果.(13)供应商supplier为企业提供材料,设备或者设施及其服务的外部个人或者团体.(14)承包商contractor在企业的作业现场按照双方协定的要求,期限及条件向企业提供服务的个人或者团体.3规范性引用文件(1)金属非金属矿山安全标准化规范导则(AQ2007.1-2006)(2)金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南(AQ2007.2-2006)(3)金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山评分办法(4)金属

9、非金属矿山安全规程(AQ16423-2006)(5)矿山安全全标志(GB14161-1993)(6)建筑设计防火规范(GB50016-2006)(7)安全生产许可证条例(国务院令第397号)(8)非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法(国家安全生产监督管理局令第20号)(9)非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法(国家安全生产监督管理局令第18号)(10)关于加强金属非金属矿山安全标准化建设的指导意见(国家安全监管总局第80号)(11)关于印发金属非金属安全标准化评分办法的通知(国家安全监管总局办公厅第70号)4标准化系统4.1 安全生产方针与目标4.1.1 方针4.1.1.1 方针的

10、制定公司根据法律法规要求，结合公司的风险特点与核心业务制定了公司安全生产方针，并由公司总经理张士群签发。4.1.1.2 方针的内容安全第一，预防为主，以人为本，风险操纵，持续改进，注重实效。4.1.1.3 方针的沟通与传达方针的制定过程中广泛征求了员工的意见，并与有关方进行了沟通，以公司文件的形式下发，张贴在公司设立的公告栏中。4.1.1.4 方针的评审与修订每年12月公司对方针进行定期评审；根据内外部条件的变化，对方针进行修改，以确保其习惯性。4.1.2 目标4.1.2.1 目标的设立百万工时伤害率W15；百万工时死亡率L5;全员安全培训教育率为100%；特种工种持证上岗率为100%；特种设

11、备合格率为100%；设备检验检测率为100%;全年工前安全例会100%；重大设备事故、火灾事故、交通事故、隐患与事故为零；生产安全事故经济缺失较去年降低5%；工伤与职业病发生频率下降10%；单位产值安全事故缺失成本下降5%；隐患整改的立项率与完成率提高5%；违章指挥与违章作业的次数减少10%；班组危险预知活动(KYT)的普及率提高10%；员工与有关方埋怨或者投诉的次数减少10%4.1.2.2 目标的实施公司每年年初制定目标的实施计划，并确保实施；并对目标的完成情况进行监测，每半年对目标的完成情况进行考核总结，年终进行考核奖惩。每年根据公司内外部条件的变化进行修订。4.2 安全生产法律法规与其他

12、要求4.2.1 法律法规意识公司每年组织员工参加安全教育培训活动，讲解有关国家安全生产的法律法规。各级人员均应熟悉与遵守安全法律法规要求，自觉遵守有关安全法律法规。培训结束后，公司对员工的培训内容进行考核，及时熟悉各级人员的安全生产法律法规意识。4.2.2 需求识别与获取(1)安监室及时收集有关安全生产特别是影响地下开采的安全生产法律法规等文件，并及时向有关部门与人员进行传达与贯彻。(2)公司各部门与各级人员能够根据需要及时到办公室查阅各类法律法规等文件，及时反馈对法律法规的需求信息。4.2.3 融入(1)安监室及时搜集法律法规及各项政策，并根据法律法规的变化，调整公司的各项制度与各类文件。(

13、2)每年组织至少一次旨在提高职工法律法规意识各类活动。(3)安监室及时将各类法律法规、公司的规章制度及文件及时发放到有关部门与人员。4.2.4 评审与更新(1)安监室通过各类渠道熟悉法律法规的变化，法律法规对公司有影响时，组织有关人员进行研究、评审，根据公司具体情况与法律法规的变化调整公司的管理制度、文件及工作。(2)安监室保证公司所使用的法律法规是当前最新的版本。4.3 安全生产组织保障4.3.1 安全生产责任制4.3.1.1 责任制的建立公司实行总经理负责制，下设技术服务部、行政管理部、安全保卫部、生产管理部、生产服务部、经营财务部、安监室、办公室。公司要紧负责人、管理人员、各岗位作业人员

14、与各职能部门均制定有安全生产责任制,共计104项。其中公司高层领导管理职责11项、职能部门安全生产职责11项、工程技术人员安全生产职责11项、其他职能部门安全生产职责12项、民爆器材岗位安全生产职责12项、采区安全生产职责23项、选矿车间安全生产职责24项。4.3.1.2 责任制的内容详见附录5.6安全生产责任制一节。4.3.1.3 责任制的沟通与评审(1)安监室在责任制下达后，组织专项学习，使所有人员对自己岗位的责任制充分懂得，并能遵照执行。关键部门的责任制要上墙公布。各部门、岗位与人员要保证责任制贯彻落实。(2)公司每年年初对责任制进行评审与修订。4.3.2 安全管理机构4.3.2.1 安

15、全管理机构(1)公司按照安全生产法律法规的要求设置了安监室，安监室主任：*;配备了专职的安全管理人员？人,分别为*(2)为确保公司安全标准化的建立、实施、保持及持续改进，总经理任命副总经理胡京海为标准化系统的要紧负责人。432.2 安全生产委员会为加强公司的安全生产管理工作,经公司董事会研究,成立安全生产委员会，健全安全生产管理机构，配备相应的安全管理人员。安全生产委员会及成员：主任.*副主任：*委员：*安委会办公室设在安监室。432.3 特殊职位人员任命为加强公司的安全生产管理工作,经公司经理办公会研究,决定任命下列安全管理职位及人员：安全负责人：*消防负责人：*急救员：*事故调查员：*IO

16、l采区：*“6采区：*4.3.3 员工参与公司建立了员工权益保障制度，确保员工关心的问题得到积极响应，特别是保证员工在安全特殊的情况下拒绝工作而不可能受到惩处。公司确保员工或者员工代表参与安全活动，并在公司办公楼设有意见箱,及时收集、反馈员工关注的安全事项。4.3.4 文件与资料操纵4.3.4.1 文件操纵需求公司的安全标准化管理系统文件包含：a.安全标准化管理手册（含安全方针与安全目标）b.程序文件c.作业指导书d.安全标准化规章制度4.342安全规章制度公司建立了各项规章制度共计77项。其中公司通用管理制度47项、井下专项管理制度15项、尾矿库专项管理制度15项。安监室根据法律法规的变化每

17、年对制度进行评审修订，各部门保证管理制度的执行。4.343安全记录要求安监室负责编制文件与资料操纵程序与安全记录操纵程序并负责记录的操纵。各部门对要紧的安全生产过程、时间、活动建立安全记录，并符合下列要求：a.内容真实、准确、清晰；b.填写及时、签署完整；C.编号清晰、标识明确；d.易于识别与检索；已完整反映相应过程；明确储存期限4.3.5 外部联系与内部沟通4.3.5.1 外部联系安监室及时同外界(政府有关部门、邻近村镇等)就有关的安全问题进行沟通与联系，如遇重大安全事项，要及时以书面的形式与其沟通与协调。4.3.5.2 内部沟通a.公司制定有合理化建议制度，听取员工与有关方的意见与建议。在

18、公司办公楼设有建议箱，收集员工关心的问题；b.公司采取会议、展示牌等方式进行沟通，每月召开安全事项讨论会，安监室负责公司内信息沟通协调；c.标准化要紧负责人每月与员工就安全问题进行沟通,关于发现的安全问题及时处理；d.公司确保有关安全要求、目标及其完成情况等信息在不一致的部门、岗位之间的传递与沟通畅通。4.3.6 系统管理评审(1)为评价本公司安全标准化系统的实施状况，识别不足及需要改进的事项，公司定于管理层每年12月份组织实施管理评审。(2)管理评审的目的在于真实反映公司安全管理状态的有效信息，提出今后改进的需求，从而制定新的行动计划并确保实施。评审的结果以文件的形式整理、记录，并与责任人、

19、员工及有关方沟通。4.3.7 供应商与承包商管理4.3.7.1 供应商的选择与管理(1)公司制定有供应商与承包商的选择、评价管理制度，选择、评价符合要求的供应商，以确保供应商的能力满足本公司的要求，产品符合本公司的要求。(2)公司对供应商的供应过程实施全过程操纵：a.明确与供应商协调或者联系的责任人员；b.审查供应商的资质，选择符合要求的供应商；C.签订购买合同，明确双方的安全生产责任与义务；4.3.7.2 承包商的选择与管理(1)公司制定有供应商与承包商的选择、评价管理制度，选择、评价符合要求的承包商，以确保承包商的能力满足本公司的要求。(2)公司对承包商的安全生产表现实施全过程操纵：乱明确

20、与承包商协调或者联系的责任人员；b.审查承包商的资质，选择符合要求的承包商；c.对承包商的作业现场进行检查、评估，识别承包商给公司带来的风险;d.承包商的员工在使用本公司的设备、设施前，要对其进行培训；4.3.8 安全认可与奖励公司制定有安全奖惩制度，使得所有层面的员工均能参与个人的认可过程。公司通过宣传栏公示安全表现信息，并定期更新。4.3.9 工余安全管理公司制定有工余安全管理制度，通过传阅与张贴的方式向员工传达工余安全等信息。安监室根据工余的事故进行总结、分析；对员工进行培训与宣传，预防工余意外事故的发生。4.4风险管理4.4.1 危险源辨识与风险评价要求4.4.1.1 通常规定(1)公

21、司制定了危险源辨识与风险评价制度，(2)公司员工参与本岗位的危险源辨识与风险评价过程，并通过培训与会议等方式，使公司所有员工明确危险源的情况与预防措施、操纵措施。(3)公司按有关法律要求，按时聘请有资质的安全评价公司进行安全评价，按要求出具安全评价报告。(4)关于安全评价报告中辨识与分析出的危险源定螂织员工学习。4.4.1.2方法的确定(1)选择与公司相习惯的危险源辨识与风险评价方法，并确保方法的习惯性，一致性、可重复性及可评价性。(2)评价方法要能提供充足的信息。(3)常用的危险源辨识与评价方法包含a.安全检查表b.预先危险性分析c.事故树d.专家评议法1.1.1.1 与评价流程a.准备b.

22、危险源辨识c.危险源转化为风险的条件d.量化风险结果e.划分风险等级4.4.1.4 风险操纵措施确定原则(1)公司根据危险源辨识与风险评价结果，制定相应的风险操纵措施。(2)遵循的原则a.消除b.替代C.工程操纵、隔离d.管理措施e.个体防护(3)当员工的安全健康与财产保护发生矛盾时，应优先考虑确保员工安全健康的措施。4.4.1.5 持续风险评价(I)公司按要求进行安全评价，包含新、改、扩建设项目的“安全预评价与安全验收评价”，每三年进行的“安全现状评价”，查找公司存在的危险源，及时处理重大风险。(2)持续风险评价常用方法包含：a.使用前检查b.计划任务观察c.设备检查d.工前危险预知e.交接

23、班检查定期安全检查g.定期检查h.安全标准化系统评价4.4.2风险评价(1)危险源辨识的原则：横向到边、纵向到底、不留死角。(2)公司进行风险评价，应着重考虑下列内容：a.生产工艺过程风险；b.危险物质风险；c.设备、设施风险；e.环境风险；职业卫生风险；g.管理风险；h.法律、法规、标准需求；1 .有关方的观点等方面。(3)公司对风险评价结果进行风险分级管理，风险评价结果包含各类可能发生过程的描述与风险的级别。风险等级划分风险等级危害程度可能造成的伤害与缺失I安全的能够忽略的临界的有可能造成轻微伤害与破坏，应立即采取措施III危险的会造成人员伤亡与系统破坏，要立即采取措施IV破坏性的会造成灾

24、难性事故，务必立即排除4.4.3关键任务识别与分析4.4.3.1 基本要求（1）公司制定有关键任务识别与分析制度。（2）根据关键任务分析与作业实际情况编写作业指导书。并按要求制定下列作业指导书：凿岩爆破、提升运输系统、排水系统、通风系统、供电系统、安全管理。编写的作业指导书符合下列要求：简明扼要，突出关键步骤及要求。4.4.3.2 工作票与许可任务管理（1）公司制定有工作票与许可任务管理制度。（2）公司在生产系统及辅助生产系统执行工作票与许可任务管理制度，并对工作票或者许可的签发人员进行培训。（3）公司每年年初对需要工作票与许可任务的范围进行评审。4.4.3.3 任务观察（1）公司制定有风险评

25、价任务观察制度。（2）确保在所需现场按照计划执行完整的任务观察与局部的任务观察。执行观察的人员同意嬷方法的培VII,根据观察结果确定训练与培训的勤嚅求。（3）安监室负责储存任务观察记录。4.5安全教育与培训4.5.1 员工安全意识4.5.1.1 意识的辨识与输入公司制定有安全意识提升计划，逐步提升各层次员工的安全意识。a.新员工安全意识培训；b.工作现场特定安全意识培训；c.复岗安全意识培训；d.针对管理层安全管理职责的特定意识进行培训。4.5.L2意识提升（1）公司制定有员工安全意识识别与提升制度，为提升员工安全意识提供充足的资源，建立监测、跟踪意识提升效果及深层次意识培训需求的机制。（2）

26、公司制定有安全意识宣传计划，利用各类视听资料提高全员的安全意识。4.5.2培训要求4.5.2.1需求识别与分析培训需求的识别应针对所有员工与所有作业过程，并充分考虑一下内容：a.安全生产法律法规与其他要求；b.员工与管理层的意见与建议；c技术进展的需要；d.变化管理的要求；e.风险评价结果；f有关方的要求。452.2培训I要求培训形式a三级安全教育：包含一级（公司级）、二级（坑口/单位）、三级（班组）；b.调换工种与复工教育；c.特种作业人员的安全教育；d.全员安全教育；e.要紧负责人应同意上级有关部门组织的安全培训、考试合格并取得安全管理资格证；定期进行复审;f.经常性安全教育；g.临时性安

27、全教育；（2）培训时间a.经理（矿长）很多于40学时；b.安全管理人员很多于120学时；e.职能部门负责人很多于40学时;d.员工很多于32学时。培训内容基本内容对管理层的培训内容对安全生产可能有重大影响的员工事故调查分析技术；危险源辨识、风险评价与风险操纵技术；培训项目；沟通技巧；培训时间；检查、审核技术；但是需求；法律依从性管理；培训内容；应急管理；职业卫生管理；变化管理。工作中潜在的风险；事故预防及应急响应中的职责；依从标准化系统的重要性；偏离制度可能的后果；操作程序、工作说明。（4）培训记录安监室要储存所有培训过程与结果的记录。4.5.3培训评审（1）安监室负责建立培训的适宜性与有效性

28、的评估机制，对培训数量与培训效果等方面进行评估。（2）评估的途径包含：a.学员反馈b.绩效改善调查C.管理层反馈d.测试结果的分析e.现场应用能力的跟踪4.6 生产工艺系统安全管理4.6.1 设计要求（1）公司制定有设计管理制度，对设计质量进行有效操纵，并明确:a.审核设计单位的资质要求；b.审核设计文件（图纸）的要求；c.负责设计管理的部门、人员及其职责；d.要求设计单位（人员）进行技术交底的规定；已设计应充分考虑风险评价结果，并按照法律法规的要求进行审批；f,储存有关设计文件（图纸）的规定；（2）公司确保新建、改建与扩建的建设工程的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产与使用。

29、（3）公司储存了设计文件与图纸，包含地形地质图、采剥工程总平面布置图、开拓系统图、防排水系统及排水设备布置图、开采终了平面图等。（5）施工组织设计，基建期应由施工单位编制，生产期由公司自行编制。4.6.2 采矿工艺（1）公司制定有采矿工艺管理制度，并确保：a.使用的采矿方法及结构参数适合揭露的矿体地质条件；b.设备、设施之问相互匹配，并满足工序要求；c.各工序之间相互匹配，并满足公司生产要求；d.回采顺序与方式习惯开采现状；e.开采范围在采矿许可证划定的范围内。（2）采区按照适当的回采顺序进行回采，做到：a.按设计要求布置矿房、矿柱；b.对地压活动进行有效检测，并及时处理采空区；c.及时调整采

30、矿方法与结构参数；d.设备、设施与工序之间相互匹配;6.在规定的范围内开采。4.6.3 生产保障系统（1）公司制定有生产保障系统管理制度，重点关注提升运输、供配电、通风、防排水与防灭火等系统。（2）技术服务部需确保各生产系统运行良好：a.提升运输的能力满足生产要求，并可靠运行。b.地面及井下供配电符合有关规程的规定,并可靠运行。c.矿井通风系统能力满足安全规程的要求,并可靠运行。根据生产变化及时调整通风系统，并绘制全矿通风系统图。d.按设计要求建立防排水系统，其能力要满足井下排水要求，并有预防与操纵突水、透水的措施。e.建（构）筑物与重要设备，按GBJ16与其他有关规定与消防部门的要求，建立消

31、防隔离设施，配备足够的消防设备与器材。4.6.4 变化管理（1）生产工艺变化前，需经公司内部与外部的评审，并报请公司要紧负责人批准。（2）在实施变化前，生产技术部配合安监室进行险激南只与风险评价。（3）财务部需确保变化管理所需的制度与资源。（4）变化的有关资料应完整移交并存档。4.7 设备设施安全管理4.7.1 基本要求（1）公司制定了设备设施管理制度，以规范设备设施安全管理，并明确：a.规划过程;b.采购过程；C.安装（建设）过程；d.调试过程；e.验收过程；f.使用、保护过程；g.报废过程；（2）技术务部建立设备设施徵1台帐及其原始资料、图纸t薛的档案。（3）公司使用新技术、新工艺、新设备

32、与新材料时进行充分的安全论证。4.7.2 设备设施保护4721保护制度（1）公司制定了设备设施保护制度，以确保保护系统的效率与效力，并明确：a.标识；b.保护过程；c.保护频率；d.要求完成的工作；e.备件;记录；（2）公司通过工艺流程与过程操纵的系统评估，识别设备设施可能的故障类型，确定设备、设施的保护计划。4.7.2.2 保护计划（1）设备设施的保护计划应重点关注：a.提升运输系统；b.通风设备；c.排水设备；d.供配电设备；e.充填系统；f.采掘系统；g.应急系统；h.仪器仪表；i备用设备。(2)保护计划的完成情况以书面的形式向主管领导汇报，并与有关人员沟通保护情况。(3)进行设备设施保

33、护时，应识别特殊情况。(4)公司评估设备设施保护系统的效力，并定期或者在发生变化时对其进行更新。4.7.2.3 检测检验(1)公司根据法律法规与其他要求，与危险源辨识与风险评价的结果,列出需要检测检验的设备、设施、仪器、仪表与器材清单。(2)公司按规定对设备设施进行检测检验，并储存检测检验过程与结果的记录。4.8作业现场安全管理4.8.1 作业环境4.8.1.1 安全出口与人行通道(1)每个矿井(中段与采区)有符合GB164分2006要求的安全出口。(2)井巷的分道口应有路标，注明其所在地点及通往地面出口的方向。(3)井巷中的人行通道符合GB164232006的规定。4.8.2.2公司制定了顶

34、板分级管理制度。对顶板不稳固的采场，有监控手段与处理措施。(2)围岩松软不稳固的回采工作面及采准、切害雁道，采取了好措施。(3)采场内的所有电力线路，按GB16423-2006的要求敷设整齐，无乱搭乱接现象。1.1.1.1 区（1）公司根据采空区特点，制定了采空区管理制度。（2）公司按设计要求进行采空区猿。衽区的处理有切实可靠的方案。（3）公司制定了井巷报废管理制度，确保井巷报废后的风险得到有效操纵。4.8.2.4 地表塌陷区（1）公司采取有效的措施，避免无关人员进入地表塌陷区。（2）地表移动范围内，禁止建新的建（构）筑物。（3）在地表移动区外，修筑防洪沟，防止大量地Wfi过塌陷区进入井下。（

35、4）公司建立岩体移动监测站，监测塌陷区上部围岩的变形与移动。4.8.2.5 井巷与胴室（1）井底车场、站台的设置与管道的铺设等，符合GB16423-2006的规定。（2）井巷与胴室的布置及其支护方法、材料与质量，符合GB16423-2006的规定。（3）对所有支护的井巷，均定期进行保护。（4）井巷、嗣室与采场的设备、工具、材料及废弃物的布置或者存放符合安全要求。（5）井下炸药库与充电胴室有独立的回风道，井下机电胴室有新鲜风流除。（6）井下破碎洞室、卸矿站翎尘浓蟋大的场所，采取了有效的除势昔施。4.826照明（1）井下所有作业地点与人行通道均有良好的照明。（2）采掘工作面可使用移动式电气照明；有

36、爆炸危险的井巷与采掘工作面，使用携带式蓄电池矿灯；照明应按国家现行有关标准、规范执行。（3）从采区变电所到照明用变压器的380V/220V供电线路，为专用线，不与动力线共用。4.8.2.6 安全标志(1)按照法律法规与其他要求、公司风险特点，辨识需设置安全标志的地点与场所。(2)公司根据可能发生的事故类型，设置相应的、符合GB14161要求的安全标志。(3)公司建立安全标志管理档案。已经安放的安全标志，未经管理部门许可，不应任意拆除或者移动。(4)作业场所有坠落危险的钻孔、井巷、溶洞、陷坑、泥浆池与水仓等，均应加盖或者设栅栏，并设置明显的标志。4.8.2作业过程4.8.2.1 通常要求1.1.

37、1.1 有交接班制度，做好交接班记录。1.1.1.2 的或者已发生的危及作业人员安全的状况，在交接班时应交代清晰，并做好记录。1.1.1.3 现场之前，人员按规定佩带个体防护用品。1.1.1.4 先检查作业场所与设备、设施的安全状况，发现特殊及时处理。1.1.1.5 指导书的要求进行作业。1.1.1.6 作业人员，均熟悉安全出口与紧急撤离路线。4.8.2.2 凿岩(1)凿岩前首先处理浮石，避免在同一工作面同时凿岩与处理浮石。(2)作业前检查凿岩设备及风、水管连接情况。(3)炮眼布置符合设计要求，严禁打残眼。(4)凿岩采取了湿式作业。4.8.2.3 爆破(1)有严格的爆破器材管理制度。(2)爆破

38、作业按批准的爆破设计书或者爆破说明书进行。（3）爆破作业分工明确，作业人员具备相应的资格、意识与能力。（4）爆破工作开始前，确定危险区的边界，并设置明显的标志与岗哨，爆破前有明确的警戒信号。（5）爆破后，爆破员按规定的等待时间进入爆破地点，检查有无危石、盲炮等现象。当确认爆破地点安全后，经当班爆破班长同意，才准许人员进入爆破地点。（6）每次爆破后，爆破员认真填写爆破记录。4.8.2.4 通风（1）保证作业面的风量、风速与风质，满足GB16423-2006的要求。（2）工作面风量不足时，要加强局部通风。（3）爆破作业后加强通风，防止有毒有害物质超标。4.8.2.5 出矿（1）公司针对出矿方式，制

39、定相应的出矿管理制度。（2）识别不一致出矿方式的风险，并采取有效的预防措施。4.8.2.6 支护（1）对所有需要支护的场所进行识别。（2）针对识别的支护场所，选择合适的支护方式，并进行支护设计。（3）对支护过程中的风险进行识别，并采取有效的预防措施。4.8.2.7 提升与运输（1）针对所使用的提升与运输方式，制定相应的提升与运输作业管理制度。（2）对提升运输过程中的风险进行识别，并重点关注挤伤、断绳、过卷、坠罐与跑车等。（3）做好人员出入井登记。（4）人员与物料的升降制度在井口公告。（5）爆破器材与其他危险物品的提升与运输采取可靠的安全措施。（6）定期检查防过卷、防跑车、防坠与信号等装置。4.

40、8.2.8 充填(1)公司针对充填方式，制定相应的充填管理制度。(2)识别不一致充填方式的风险，并采取有效的预防措施。(3)在非管道输送充填料的充填井下方，人员不得停留与通行。(4)充填作业各工序之间有通讯联络。4.8.3劳动防护用品4.8.3.1 需求评估(1)公司通过作业场所的风险分析，识别劳动防护用品的需求。(2)参加识别过程的人员应包含：a.安全管理人员；b.职业卫生管理人员或者专业医务人员；c.员工或者员工代表。(3)公司制定了劳动防护用品管理制度，并明确：a.米购；b.发放；C.贮存;d检查；e.保养；检测；g使用；h.评估；4.8.3.2 提供程序(1)公司为员工发放符合要求的劳

41、动防护用品，并提供穿戴、使用的培训I。(2)确保劳动防护用品正确地使用与保护。4.833检查与保护(1)公司建立特殊劳动防护用品清单。(2)公司建立检查、保护与存放劳动防护用品的系统，保证劳动防护用品使用功能。(3)公司定期评估劳动防护用品使用的依从水平。(4)公司储存劳动防护用品发放、使用与保护的记录。4.9职业卫生管理4.9.1 健康监护491.1健康保护程序(1)公司建立了健康保护制度，并任命具有相应能力的人员负责健康监护管理工作，并明确：a.职业卫生管理人员的匹配及其资质要求；b.医疗、健康设施及服务要求；c.药品及有关物品的操纵耍求；d.职业危害的操纵要求；已职业卫生监测要求；传染病

42、的预防与操纵；(2)公司对生产过程中存在的职业危害因素进行分析。(3)对公司及周边地区可能的传染疾病进行识别，并加以操纵。(4)公司识别需要定期进行身体、心理及生理监测的工种与员工；确定各工种的体检要求：a.上岗前体检；b.换岗前体检；c.退休前体检；d.特定的体检；(5)公司建立员工职业卫生监护档案并保密。4.9.1.2设施及服务(1)公司按照法律法规与其他要求配备职业卫生设施，职业卫生设施需做到“三同时”。(2)职业卫生服务满足认定风险的要求，包含紧急救护情况。(3)医疗设备进行保护及校验。(4)职业卫生设施进行保护。(5)公司配备急救员及急救设备。(6)工作场所应设置足够的急救箱，并按标

43、准与风险放置急救用品，急救箱由合格急救员负责管理并定期检查与补充。急救箱位置及急救员名单应张贴。4.9.2职业危害操纵(1)公司建立职业危害操纵制度。并明确下列职业危害因素：a.粉尘；b.噪声与振动；c.有毒有害气体；d.人机功效；e.高温与低温；辐射；g.潮湿；h.照度不良；(2)职业危害操纵方法的选择，应突出预防性，并遵循下列原则：a)消除；b)替代；c)工程操纵、隔离；b)管理操纵；e)个体防护。(3)公司对员工进行有关职业危害的专门培训，以满足职业危害操纵的意识、知识与能力。4.9.3职业卫生监测(1)公司对识别出的职业危害实施有效监测，包含粉尘、噪声、高温、振动、辐射与有毒有害气体等。(2)针对已识别的职业危害制定监测制度：a.监测类别要求；b.监测时间要求；c.监测地点要求；d.监测人员要求；e.措施相应要求；f.检查要求；g.记录要求；(3)公司制定