某集团成本控制问题分析论文.docx

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1、某集团成本控制问题分析论文题目宝钢集团有限公司成本操纵问题分析系别专业班级学号学生姓名指导老师_2015年5月本科毕业设计（论文）任务书题目宝钢集团有限公司成本操纵问题分析姓名专业学号1.毕业设计（论文）课题的要紧任务：口基本背景。企业是以盈利为目的的机构,追求的是经济效益最优化,成本操纵是影响企业经济效益的一种重要的手段。降低成本能够提高盈利水平,增强产品的竞争力,扩大市场占有率。成本操纵是一门花钱的艺术,如何将企业的每一种资源用到最需要它的地方，这是中国企业所共同面临的问题。2论文要解决的要紧问题。本文分析宝钢集团有限公司目前在成本操纵方面所存在的问题，比如：制度不完善、涉及范围不广等问题

2、。针对存在的问题，宝钢集团有限公司应该采取措施完善成本操纵制度，逐步建立起与其之有关的配套措施来解决问题。3论文思路。本文从成本操纵的概念入手，分析了宝钢集团有限公司在成本操纵方面的现状，发现其存在的问题，并提出有关问题的解决方案，完善该企业的成本操纵制度。4最终目标。通过分析企业成本操纵方面存在的问题，提出有效建议，从而完善企业成本操纵制度。2.课题的具体工作内容（原始数据、技术要求、工作要求）：口数据资料的收集。本文的数据收集方式要紧是查阅文献资料的方法，查询宝钢集团有限公司2006-2010这5年所需的各项数据，并做好原始记录，与同时期竞争对手的各项指标，同时确保数据资料的真实性与完整性

3、,进行对比分析,做好资料的收集。2论文的研究思路与结构要求。研究思路：本文从成本操纵的概念入手，分析了宝钢集团有限公司的现状，并指出了存在的问题，进一步分析了其成因，最后对宝钢集团有限公司提出加强成本操纵的计策。结构要求：论文包含封面、目录、标题、内容摘要、关键词、正文、注释、参考文献等部分。3毕业论文工作要紧时间节点与进度要求。2014年11月232015年1月10日学生调研与收集数据与资料，阅读文献2015年1月11日-2015年3月1日，完成开题报告2015年3月2日-2015年4月10日，完成初稿2015年4月11日2015年5月30日，定稿2015年6月5日，答辩3.课题完成后提交的

4、书面材料要求(论文字数，图纸规格、数量，实物样品，外文翻译字数等)：13月初交毕业论文开题报告。2毕业论文正文1.2万字以上。5月底需提交含“中英文摘要、目录、正文、参考文献、附录”的论文装订版与电子版各一份。35月底完成20000印刷符号的外文文献译文，交纸质版。4.要紧参考文献：1金燕.成本操纵的原则与方法J.铁路工程造价管理.2003(1)2张旭.企业作业成本法研究M.济南，济南大学出版社.2(X)2(6)卢传强.有效实施成本操纵之我见J.经济问题.2006(11):78-814高立娜.战略成本管理在我国企业中的应用研究D.辽宁，东北财经大学2008胡建绩，陆雄文.企业经营战略管理M.上

5、海，上海复旦大学出版社2004:289-2906于亚敏.战略成本操纵模式研究D.青岛，中国海洋大学，20097赵权等.企业成本操纵技术M.广州，广东经济出版社，20038刘梅.对企业财务管理与成本操纵目标的有关探讨J.商业文化，2011(01)9周璟茜，陈永昌.我国企业成本管理现状与计策分析J.商业文化，2011(08)10EdwardBlocher,KongChen.ThomasCostManagermentiAStrategicEmphasislM.TheMcgtaw-HillCompanies,Inc.2002要求完成日期：2014年5月30日指导教师(签名同意任务日期：2013年11月

6、23日学生(签名)：钢铁行业能否稳步的进展在很大程度上依靠于成本的多少，现实迫切的需求钢铁企业加快树立成本操纵的理念，从而形成可实施的成本操纵体系。本文以宝钢集团有限公司为例，分析宝钢集团有限公司目前在成本操纵方面存在的问题，同时针对这些存在的问题，应该采取何种措施来完善成本操纵制度。企业成本的操纵应该着眼于每项生产经营活动所产生的成本，这既包含企业为生产产品所付出的作业劳动，同时又也包含在这一过程中所消耗的资源。比如采购成本，它既包含采购耗费的作业流程，如装卸、运输、验收也包含流程中耗费的人力物力。降低生产经营成本的一个手段是从减少非增值作业入手，推断什么样的作业具有增值性，这便是增值性作业

7、，反之，则为非增值作业。通常企业的购货加工、装配等均为增值作业，而大部分的仓储、搬运、检验，与供、产、销环节的等待与延误等，为非增值作业，应做到最大程度的减少。降低生产成本的另一个手段就是减少作业过程中耗费的资源，如减少购货作业耗费的人力物力。关键词：成本操纵,采购成本,采购耗费,生产经营ABSTRACTThedevelopmentofironandsteelindustrycansteadilytoalargeextentdependsonthecostofhowmuch,Realurgentdemandforironandsteelenterprisestospeeduptheideaof

8、costcontrol.Thusformingcanimplementcostcontrolsystem.Basedonbaosteelgroupco.,LTDasanexample,thispaperanalysisofbaosteelgroupco.,LTD.Iscurrentlyinthecostcontrolproblems,Andaimedattheseproblems,whatmeasuresshouldbetakentoimprovethecostcontrolsystem.Enterprisecostcontrolshouldfocusoneachitemcostproduce

9、dbytheproductionandbusinessoperationactivities,bothworkintheenterprisepaystoproduceproducts,atthesametime,alsoincludingresourceconsumedintheprocess.Procurementcosts,forexample,itincludespurchasecostprocess,suchasloadingandunloading,transportation,acceptancealsoincludestheprocessofmanpowercost.Ameans

10、toreducetheproductioncostisdecreasenon-valueaddedwork,determinewhatkindofoperationisofincremental,thisistheincrementalassignment,ontheotherhand,itisnonvalue-addedoperations.Generalenterprisepurchaseprocessing,assemblyandsoonareallvalue-addedhomework,andmostofthestorage,handling,inspection,andpartssu

11、pply,production,salesofwaitinganddelay,etc.,isavalue-addedhomework,shouldbereducedtoagreatextent.Reducetheproductioncostofanothermethodistoreduceoperatingcostintheprocessofresources,suchasreducingpurchaseworkconsumedresources.KEYWORDS：Thecostcontrol,Procurementcosts,Thepurchasing,Thecostofproduction

12、oroperation1绪论11.1 研究的背景、目的与意义11.1.1 研究背景11.1.2 研究目的11.1.3 研究意义21.2 研究的内容与方法21.2.1 研究内容21.2.2 研究方法22文献综述52.1 国外研究概况52.1.1 战略成本管理理论52.1.2 标准成本理论52.1.3 作业成本管理62.1.4 成本动因理论62.2 国内研究概况72.2.1 成本否决法72.2.2 档次成本法82.2.3 效益成本法83有关理论113.1 成本操纵的概念113.2 成本操纵的内容113.3 成本操纵的意义113.4 成本操纵的要求114宝钢成本操纵分析134.1 宝钢集团公司简介与

13、进展历程134.1.1 宝钢集团有限公司简介134.1.2 宝钢集团有限公司的进展历程144.2 宝钢集团有限公司的成本操纵问题分析144.2.1 宝钢集团有限公司的成本操纵144.2.2 宝钢集团有限公司成本操纵存在问题的原因165加强成本操纵的计策205.1 完善财务管理强化成本操纵205.1.1 习惯企业管理需要，完善财务管理体系205.1.2 积极探索创新思路，强化成本操纵职能205.2 降低产品成本强化成本操纵205.2.1 加强成本设计阶段操纵205.2.2 操纵大宗原材料成本215.3 降低人工成本强化成本操纵215.4 针对市场变化，着重内部挖潜225.5 习惯新形式，改革考核

14、办法226结论24致谢26参考文献281绪论1.1 研究的背景、目的与意义1.1.1 研究背景我国改革开放30多年以来，工业产业得到了加速进展，同时综合实力得到了不断的提高，在经济中的作用不断增强。回首近30多年来我国的改革历程，工业产业发生了巨大的变化，在我国的环渤海、长三角与珠三角等地区都形成了较大的工业产区，同时还拥有较大的生产制造能力。钢铁业在中国的国民经济进展中有着十分重要的作用，为我国的国民GDP做出了巨大的奉献。在我国刚刚建国的时候，我们的钢铁产量只有15.8万吨，一直到2009年我国的钢铁产量达到了5.678亿吨，总量占到了世界钢铁产量的46.5%,同时在连续的14年里都保持在

15、全世界第一。在20世纪80年代，我国的钢铁生产量平均每年的增长率为5.8%,20世纪90年代，我国的钢铁生产量平均每年的增长率为7.0%,从2001年开始到2(X)9年，我国的钢铁生产量平均每年的增长量达到了18.2%,在全球金融危机的影响下，2009年全世界钢铁产量为12.2亿吨，较2008年来说，下滑了38%,但是，中国好像受到的影响并不严重，比较2008年来说。依然上涨了13.5%o1.1.2 研究目的上市公司的成本操纵问题一直以来都是是一个很敏感的问题，由于它关系到投资者，债权人，与其他利益关系人的利益，因此如何合理评有效的进行成本操纵就显得十分重要。同时企业是以盈利为目的的机构,追求

16、的是经济效益最优化,成本操纵是影响企业经济效益的一种重要的手段。降低成本能够提高盈利水平,增强产品的竞争力,扩大市场占有率。成本操纵,是根据成本特性,通过科学地计算对企业在经营过程中所发生的各类耗费。因此成本操纵是一门花钱的艺术,如何将企业的每一种资源用到最需要它的地方，这是中国企业所共同面临的问题。我国目前尚无针对成本操纵问题而制定的指标体系，因此，本文要紧通过分析宝钢集团有限公司成本操纵的问题，从而提出有效建议，构建企业成本操纵的体系，完善企业成本操纵。1.1.3 研究意义成本操纵是影响企业经济效益的一种重要的手段，企业增加利润的根本途径就是成本操纵。不管是在什么样的经营模式下，降低经营成

17、本都能够为企业增加一定的利润。从企业销售收入的方面来说，当销售收入不变，降低成本能够增加利润；在销售收入增长时，降低成本则让企业利润更快地增长；而企业销售收入处于下降的情况，降低成本又能够有效地操纵利润的下滑。因此，成本操纵应该被企业作为日常管理的一项重要内容来进行管理。同时，成本操纵也是企业应对内外压力的重要手段。企业在生产经营过程中，必不可少的会遇到来自各个方面的压力，如：国家政策的调控，市场经济的制约，同行业的猛烈竞争与企业领导及职工的要求等。企业假如想要在各方面的压力中寻找自身生存与进展的机会，那么降低成本就是非常重要的举措。降低成本能够降低企业的保本点，使企业的安全边际增大，企业抵抗

18、风险能力增强，这样企业在市场竞争中将会处于有利地位。成本操纵也是企业进展的基础，企业在降低成本，增加销售额之后有了平稳与固定的经营基础，才能有能力去寻求进展机遇。降低成本的作用很多同时能够为企业带来可观的效益，它能够增强产品的竞争力,提高企业的盈利水平,扩大市其市场占有率等等。成本操纵,就是根据成本的特性,对企业在经营过程中所发生的各类耗费进行科学地计算与分析。因此成本操纵要紧解决的是如何利用资源的问题,俗话说“好钢应该用在刀刃上”，把每一分钱用到最需要它的地方同时能够制造价值，这就是我们通过对宝钢集团有限公司的研究之后，需要解决的问题。1.2 研究的内容与方法1.2.1 研究内容本文要紧研究

19、宝钢集团有限公司在当前的成本操纵模式下，分析宝钢集团有限公司所处的国际与国内宏观环境与其成本操纵的现状及问题，继而研究存在这些问题的原因，然后利用有关知识，通过一系列的方法与手段提出计策，加强成本操纵，有效改善现状。从而进行企业的长期良性进展。1.2.2 研究方法本文要紧运用了下列几种研究方法：1）文献分析法通过对国内外学者文献的搜集与学习，对宝钢集团成本操纵方面进行系统、全面的熟悉，为本文撰写做好论证。2）理论研究与实证研究相结合的方法利用成本操纵的理论，结合宝钢集团成本操纵的现状，对比当代企业成本操纵方面的现状，分析存在问题。3）系统分析法本文将各类文献中的大量有关资料作为研究基础,综合运

20、用会计学、经济学、统计学等有关学科理论，以宝钢集团有限公司2006-2010这5年在成本操纵方面所需的各项数据做研究，结合我国同类制造业的具表达状，较为深入地论述成本操纵对企业盈利的影响，较为细致地分析了其成本操纵的现状、不足之处与计策,并对完善其成本操纵体系提出了具有一定可操作性的政策建议。2文献综述2.1 国外研究概况1494年，意大利数学家卢卡帕乔利的著作数学大全，系统介绍了“威尼斯簿记法夕，是对己有复式簿记理论的总结与再造。帕氏对资产计价提出了两种方式:一是用成本方式，二是用市价来表现。日本与欧美一直对成本管理进行研究，同时很早就认识到成本竞争的优势是企业综合竞争优势(技术、质量、服务

21、、成本)的核心。他们将成本管理水平的高低视为企业内部管理机制的运行效果绩效指标。西方经济学者与企业管理人员关注着如何有效利用与合理配置有效资源，避免不合理的成本发生，以降低成本，提高效益等一系列的成本操纵问题，并进行深入的研究。国外成本操纵研究要紧成果有：2.1.1 战略成本管理理论该理论最早由20世纪80年代由英国学者西蒙提出，其研究内容偏重于理论上的探讨。美国哈佛商学院迈克尔波特教授在其所著两本著作竞争优势与竞争战略中提出西安理工大学硕士学位论文利用企业的价值链获取竞争优势，基于企业价值链的成本操纵思路后来被成功地用在对企业战略成本分析上，成为进行战略成本分析的要紧工具。美国管理会计著名学

22、者杰克桑克等人同意了西蒙提出的观点，并在麦克尔.波特研究的基础上，于1993年出版了战略成本管理一书，使战略成本管理的理论方法系统化、具体化。1998年，美国教授罗宾.库泊在美国管理会计杂志上发表了一年的连载，提出了以作业成本制度为核心的战略成本管理体系。进入20世纪90年代以后，日本成本管理的理论界与企业界也开始加强战略成本管理方面的研究，提出了具有代表意义的战略成本管理模式一成本企划。2.1.2 标准成本理论20世纪初期，美国工程师、管理学家泰罗(w.Taylor)在其划时代的专著科学管理原理一书中(19n年)，提出了科学管理理论，明确提出以计件工资制与标准化工作原理来操纵工人生产效率。在

23、由哈佛大学企业管理研究院制定的会计操纵法中，首次提出了成本操纵的概念。标准成本制度(StandardCOStSyStem)是指事先制定标准成本，通过将标准成本与实际成本相比较以揭示成本差异，并对成本差异进行因素分析，据以加强成本操纵的一种成本操纵系统1川。标准成本系统于20世纪初首先在美国使用，最初是为了配合泰勒制的实施而引进到会计中来的，随即成为成本会计的一个重要构成部分!企业为增强自身的市场竞争能力，已不再满足于以事后核算为主的成本管理会计系统。因此西方各国的学者与实践者们于二十世纪二十年代成立了专门的成本会计协会，正式开始研究标准成本法，从而掀起了成本管理会计研究的热潮。标准成本在成本管

24、理与操纵中发挥了重要的作用，为西方发达国家所普遍使用。2.1.3 作业成本管理库柏与卡普兰于80年代借鉴了斯坦伯斯的理论，提出了作业成本法121,并在90年代形成了作业成本体系。资源是成本源，是执行作业所必需的经济要素;作业导致资源消耗，作业的产出来源于成本的奉献。库柏提出了作业成本归集的基本方法，即二阶段法。第一阶段由于作业耗用资源，需要将耗用量以价值量的形式汇总到作业上，汇总计算成本的集合称之作业成本库;第二阶段是将作业成本库中的成本以一定的基准分配给成本计算对象,形成标准成本。他们在成本与效应一书，特别强调“整合性之成本系统”为促进企业绩效之重要管理系统。日本与欧美从九十年代开始全面推广

25、以罗伯特.卡普兰与罗宾.库柏为代表所建立的面向流程管理的“作业成本法管理(ABC)”。通过对所有与产品有关联作业活动的追踪分析，为尽可能消除“不增值作业”、改进“增值作业”、优化“作业链”与“价值链”、增加“顾客价值”，提供有用信息，促使缺失、浪费减少到最低限度，提高决策、计划、操纵的科学性与有效性，最终达到提高企业的市场竞争能力与盈利能力，增加企业价值的目的。1996年克诺韦德通过美国管理会计学会(IMA:IMA)绪论成本管理组资料研究与有关资料整理，美国己采纳作业成本法的公司己达49%。当前中国企业类型以劳动密集型为主，这一现状并不具备普遍应用作业成本法的条件。2.1.4 成本动因理论库柏

26、与卡普兰于1987年在一篇题为成本会计如何系统地歪曲了产品成本的文章中第一次提出了“成本动因”(成本驱动因子)理论，认为成本在本质上是一种函数，是各类独立或者相互作用着的因素合力驱动的结果。基于价值链的成本操纵理论,该理论是指企业在市场调查、需求分析的基础上，对产品规划设计、供应、生产、销售与售后服务等阶段发生的足以影响成本的诸多因素进行科学严格的计算，制定出目标成本，对实际发生的耗费进行限制与管理，并将实际耗费与目标成本进行比较，找出差异，采取纠正措施，保证完成预定目标成本的一种操纵系统。价值链的概念是由美国哈佛大学商学院教授迈克尔波特于1985年在其所著竞争优势中首先提出的，他认为，企业需

27、要认识价值活动并懂得在既定价值活动中，各类活动的关系是如何的。20世纪90年代，由约翰桑科等学者所进行的研究则进一步拓展了价值链概念，这样把成本操纵的空间由企业内部向外部进行了扩展。20世纪50年代之后的新技术革命,推动了现代成本操纵理论的进展。这些企业管理方法如价值工程、全面质量管理、作业成本管理、适时制管理、成本企划、成本避免与成本抑制等不断兴起，并在成本操纵中得到了应用。这些理论的出现，大大拓宽了成本管理研究对象与方法,促进了现代成本管理理论的进展。但是由于这些理论分别是各位学者从不一致的角度出发、基于不一致的研究范式，各部分内容之间缺乏必要的联系，也无法在体系结构方面实现新的突破。2.

28、2 国内研究概况我国成本操纵的进展以20世纪70年代末期，以实行改革开放、经济政策为分界，大体上能够分为两个阶段。在改革开放前，我们在计划经济体制下，探索以建立与完善企业经济核算为核心内容的成本操纵模式;改革开放以后，我们努力学习借鉴西方发达国家管理会计中的先进思想与方法，并努力与我国成本操纵实践结合起来，不断探索具有我国特色的成本操纵进展道路。20世纪80至90年代对西方成本操纵方法的借鉴，极大丰富了我国成本操纵的内容，缩短了我国与先进发达国家成本操纵方面的差距。现代生产成本操纵是从所有者的角度，其成本操纵范围扩展到整个企业,操纵的内容也扩展为:结构性成本操纵与执行性成本操纵。这些新型的成本

29、管理模式在理论上与实践上具体表达在下列方面：2.2.1 成本否决法由邯钢创建的“模拟市场机制，实行成本否决”的管理模式创建于1990年3月13日14,使我们认识到成本观念与成本操纵观念更新的力量，即需要根据市场需要（即顾客需求）来操纵成本。其要紧内容有:厂内所有生产经营单位（包含辅助单位与部门）都要按西安理工大学硕士学位论文市场经济办事，以国内先进水平与本单位历史最好水平为根据，对构成成本的各项指标逐项进行比较，找出潜在效益，将使用的原材料与出厂产品均以市场价格为核算参数，核定出产品的内部目标成本与目标利润，然后层层分解落实，实行成本否决。2.2.2 档次成本法档次成本法是我国20世纪80年代

30、末至90年代初，企业为了降低成本、提高经济效益在实践中制造的一种成本操纵方法。它是将产品的目标成本分为几个档次，然后再将各类档次的目标成本进行分解，指定出各类档次下的材料消耗、费用支出定额，并以各责任成本中心责权范围为根据核定责任中心的考核标准，进行严格考核，以达到成本最低，经济效益最佳的目的。2.2.3 效益成本法效益成本法产生于20世纪90年代初期，最初由中国矿业大学，经贸学院财务教研组提出。从经济效益的角度出发来确定成本是否发生、发生的范围、额度及其分配去向的一种新的成本计算与操纵方法。该理论的提出基于三个理由：1）李嘉图在价值与财富一创门的特性中指出，“真正的财富在于用尽量少的价值制造

31、出尽量多的使用价值，换句话说，就是在尽量少的劳动时间里制造出尽可能多的物质财富”。2）从西方会计对成本的描述中受到的启发，美国会计学会在（成本概念与标准委员会报告中给出成本的定义，即成本是为达到特定目的而发生的或者应发生的价值牺牲，它能够用货币单位加以衡量。3）从我国企业中成本与效益反差过大的现实中受到的震惊而提出的。1980年9月我国成立了“中国成本研讨会”，专业学术团体，先后10余次组织全国性的成本理论与实践研讨会，并多次出版成本管理文集，通过开展学术交流活动，密切结合我国实际对成本管理理论及其进展方向、成本管理方法等方面进行了广泛深入的探索，有力推动了我国成本管理研究工作。我国学者的要紧

32、代表作品:厦门大学的余绪缨教授于1994年在当代财经上发表了一系列介绍ABC/ABCM基本理论的论文，引起了理论界与企业界对之的一系列理论研究与实践探索，但是缺乏普遍的实践应用。焦跃华博士在其所著的现代企业成本操纵战略研究一书中，以全新的视角分析与阐明了成本操纵及其战略，以突破传统的成本观念为先导，将成本操纵理论与方法体系建立的基础由产品成本转移到涵义更为广泛的成本概念之上。同时，作者提出的成本代偿性特征及其由此而展开的成本抉择关系分析，是成本操纵理论与方法的创新。金燕.成本操纵的原则与方法J.铁路工程造价管理.2013（1）中指出有效的企业成本操纵应遵循成本操纵的原则，即务必是全过程的操纵及

33、产品寿命周期成本的操纵。同时，还阐述了降低成本是成本操纵的核心。卢传强在效实施成本操纵之我见J.经济问题.2013（11）:78-81成本操纵的核心中也提出成本管理是现代企业管理永恒的主题,企业竞争最终是产品的竞争，同时还有张旭、高立娜、于亚敏等学者也就企业成本操纵问题做了深入的研究。3有关理论3.1 成本操纵的概念成本操纵就是企业根据在一定的时期预先确定的成本操纵的目标，然后由成本操纵主体在它的职权范围里，在产品生产消耗与浪费发生往常与成本管理的过程之中，对影响企业成本的各项因素与条件进行一系列的预防与调节措施，以此来保证成本操纵目标实现的一种管理行为。成本操纵是使用一定的方法对生产过程中构

34、成产品成本的一切耗费，进行科学严谨的计算、限制与监督，将各项实际耗费预先确定在预算计划或者标准的范围内，并通过分析造成实际脱离计划或者者标准的原因，积极地采取应对措施，以实现全面降低成本的目标。广义的成本操纵不但包含要操纵产品生产阶段的成本，而且要操纵产品的设计试制阶段的成本与销售与售后服务阶段的成本。3.2 成本操纵的内容成本操纵包含下列六个环节，其中有成本的预测、成本的决策、成本的计划、成本的操纵、成本的核算与成本的分析等环节。在这样的六个环节中前三个环节为企业成本操纵提供了根据。第四个环节不但要保证成本目标的实现而且又要渗透到前三个环节之中，现代化成本操纵体系，则要紧表达在成本形成所需经

35、历的全过程。3.3 成本操纵的意义企业的生产经营活动与管理的水平对产品的成本水平有直接的影响。运行成本操纵机制，就要建立健全相应的操纵标准与操纵的要求。要有一个定额的消耗材料标准，还要有一个标准的领取与发放制度，工作时间与费用都应该有一个定额的标准，应当及时的制定与修订。还要强化其他的各类管理工作，以此来保证成本操纵的有效的运行。3.4 成本操纵的要求成本操纵就是要求各个部门、各个环节都要对经济指标承担一定的经济责任，以此方法来让职工主动考虑怎么有效的节约消耗与降低成本，来保证成本指标的完成，从而让成本操纵能够顺利的进行，收到实实在在的效果。成本操纵又可分为投入生产前的成本操纵与投入生产后的成

36、本操纵。首先，投入生产前的成本操纵也就是计划成本操纵，或者者说是目标成本操纵。它要紧包含两方面，一方面是实行自身操纵，就是在确定目标或者者计划成本以后，要进行市场的调研与研究，可行性调查，确定产品的价格与预测利润，在这样的基础上再确定目标成本，然后，为了保证目标利润的实现务必要对目标成本进行管理与操纵。另一方面是利用目标成本去约束与操纵设计成本与试制成本，来确定产品投产后的成本水平与所耗资源，这样，就能够既保证产品的质量，又能够从经济上符合了目标成本的要求。这样的话，设计成本就一定低于了计划成本。其次，是投入生产之后的企业成本操纵，投入生产后的成本操纵又能够叫做过程成本操纵或者者反馈的成本操纵

37、，也就是说，这项工作是在产品生产的形成过程中与经济事项发生这个过程之中进行的成本管理，同时在这个阶段的成本管理，应该与将要发生的成本与目标成本、固定成本与费用限额等等这些进行对比，同时，将偏离情况可与时形成信息，反馈给一些职能部门与责任、决策部门，这样就可与时的采取措施、巩固成绩、克服种种困难与缺点，同时能够防止浪费现象的继续发生。4宝钢成本操纵分析4.1 宝钢集团公司简介与进展历程4.1.1 宝钢集团有限公司简介宝钢集团有限公司一直被称之中国改革开放的产物，它在1978年12月23日正式开工建设。通过了30多年进展，宝钢己经成为了现代化程度极高、同时极具竞争力的钢铁联合企业之一。截至2013

38、年底，宝钢的员工总数达到130,962人。宝钢集团有限公司一直以钢铁为主业，形成了普碳钢、不锈钢与特钢三大产品系列，应用于汽车、家电、石油化工、机械制造、能源交通、金属制品、航天航空、核电、电子仪表等行业。宝钢的多元化产业，是将重点围绕在钢铁供应链、技术链、资源利用链等方面，形成了资源开发及物流、钢材延伸加工、工程技术服务、煤化工、金融投资、生产服务等有关产业板块，与钢铁主业协同进展。2013年，宝钢实现销售收入3031亿元，实现利润总额101亿元，盈利居世界钢铁行业的第三位。钢铁主业完成钢产量4504万吨，位列全球钢铁企业第四位。2014年，宝钢连续第十一年进入美国财富杂志评选的世界500强

39、榜单,位列第211位，并连续当选最受赞赏的中国公司，成为中国钢铁行业唯一上榜企业。标普、穆迪、惠誉三大评级机构给予宝钢全球综合钢铁企业中最优信用评级。宝钢集团还连续第五年获得中国公益领域最高政府奖一中华慈善奖。2013年，宝钢实施新一轮进展规划，展望未来，宝钢要实现整体上全球最具竞争力的战略目标，成为真诚、友爱、富有制造力、备受社会尊重的全球卓著企业。宝钢集团有限公司简称宝钢，是国务院国有资产监督管理委员会监管的国有重要骨干企业，它的总部位于上海。子公司宝山钢铁股份有限公司，简称宝钢股份，是宝钢集团在上海证券交易所的上市公司。宝钢集团公司是中国最大、最现代化的钢铁联合企业。宝钢股份以其诚信、人

40、才、创新、管理、技术诸方面综合优势，奠定了在国际钢铁市场上世界级钢铁联合企业的地位。世界钢铁业指南评定宝钢股份在世界钢铁行业的综合竞争力为前三名，认为也是未来最具进展潜力的钢铁企业。公司专业生产高技术含量、高附加值的钢铁产品。在汽车用钢，造船用钢，油、气开采与输送用钢，家电用钢，不锈钢，特种材料用钢与高等级建筑用钢等领域，宝钢股份在成为中国市场要紧钢材供应商的同时，产品出口日本、韩国、欧美四十多个国家与地区。宝钢是改革开放后我国建立的第一家现代化的钢铁企业，经历了我国由计划经济向市场经济过渡的全过程。1978年12月，宝钢开始兴建，最初设计规模是年产钢671万吨;1985年9月，宝钢一期工程投

41、产,实现全系统一次投产成功;1988年，宝钢在投产三周年之际，召开了“宝钢进展战略研讨会”，宝钢第一次提出了进展战略的设想。当时黎明提出，宝钢最终规模以100万吨/年为合适：产品以各类钢板为主，二期产品是镀层与涂层板、汽车板，三期产品应要紧考虑镀锡板与硅钢片；要对已建成的设备不断改造，要大力进展开发与设计的科技力量，使宝钢的生产与技术永葆世界一流水平，以便带动全国钢铁工业尽快迈入世界先进行列;在1991年二期投产后的第二年，宝钢提出“在20世纪末把宝钢进展成为世界一流的现代化钢铁企业”的奋斗目标;1995年，宝钢又举行了进展战略研讨会，会上明确提出：用15年的时间，建成一个跨国家、跨行业的一业

42、为主、多业并举，集实业、金融、贸易一体的大型企业集团，进人世界500强企业行列；此次会议提出了多元产业的思路;2003年6月，谢企华任集团董事长又确立了宝钢新一轮战略进展目标：成为一个跻身世界500强拥有自主知识产权与强大综合竞争力、倍受社会尊重的、一业特强、适度有关多元进展的世界一流跨国公司；2010年钢铁主业综合竞争力进人世界钢铁业前三强；2003年的战略侧重于宝钢钢铁主业的一体化建设;2007年宝钢提出了新形势下宝钢的进展战略，新战略将宝钢原先自建为主的模式改为新建+兼并，更好的习惯了宝钢的现状与国内外钢铁行业进展趋势，宝钢提出的多元化战略是在沿袭前几位领导人思路的基础上进一步深化，提出

43、了非钢产业产业化进展战略。4.2 宝钢集团有限公司的成本操纵问题分析4.2.1 宝钢集团有限公司的成本操纵宝钢集团有限公司作为一个大型的支柱型产业，通过了30多年进展，宝钢己经成为了现代化程度极高、同时极具竞争力的钢铁联合企业之一。宝钢的多元化产业，就是说把重点围绕在钢铁供应链、技术链、资源利用链等方面，形成了资源开发及物流、钢材延伸加工、工程技术服务、煤化工、金融投资、生产服务等有关产业板块，与钢铁主业协同进展。为了能够全面、准确的分析宝钢集团有限公司在成本操纵方面存在的问题。本人通过阅读大量的文献资料，阅读大量的数据，制作了下列图表。表4-1宝钢公司2006-2010年营业成本数据表年份2

44、0102009200820072006营业总成本189,117,333,837214,640,818,873186,606,666,454142,117,550,906122,117,580,904其中：营业成本176,879,358,813203,040,720,885175,394,408,303134,332,458,305132,220,528,409利息支出266,450,870202,705,805161,154,185123,991,211110,890,201手续费及佣金支出575,356366,496228,024211,992200,877营业税金及附加307,987,34

45、9441,204,466525,055,203569,634,292600,357,457销售费用1,925,622,0311,949,535,8691,784,620,1031,458,740,9481,453,560,989管理费用7,237,559,6908,583,662,2367,746,940,5334,592,115,0914,468,113,789财务费用415,679,74672,320,524806,574,5031,675,503,462998,372,588从上表能够明显的看出在2006年到2010年的这五年里，其中营业总成本在2006年到2009年持续增大，在2009

46、年到2010年有所减少；营业成本与总成本的变化趋势一致；利息支出逐年递增；手续费及佣金支出也在逐年增长，营业税金及附加逐年减少；销售费用、管理费用在2006年到2009年是递增的状态,2009年到2010年有所减少；财务费用则是2006年到2007年是增加的状态，自2007年以后，逐年减少。从上表能够看出，在2009年以后，总成本有明显的下滑趋势，说明在2(X)9年之前成本操纵的意识较为薄弱，成本操纵组织软化。在2009年以后，意识得到了一定的加强，总成本有一定的降低。4.2.2 宝钢集团有限公司成本操纵存在问题的原因1）经济环境的变化带来的挑战长期以来，钢铁业己经形成了比较传统与成熟的考核管

47、理模式，即二级生产单位以成本操纵为中心，集团公司以利润为目标。在这种管理模式下，二级单位注重的是产量，要紧经济技术指标及财务成本指标的完成，生产单位的产能发挥对成本指标的完成起着举足轻重的作用。这种考核方式在市场运行较稳固时，对公司的进展发挥着重要的作用。但在目前经济进展日趋复杂的情况下，传统成本管理模式则面临新的挑战。产品竞争的直接表达是价格竞争，衡量的是企业的成本运营能力，没有成本优势就不可能有市场优势，也就谈不上产品的附加值优势，在外部市场剧烈波动的情况下，特别是2008年三季度开始受国际金融危机影响，钢材售价一路下滑,钢铁行业发生大面积的亏损。宝钢集团也发生了一定程度的亏损，宝钢集团面临的形势，除了行业普遍的成本压力更加突出。此外，宝钢集团也越来越感受到了传统的考核模式与公司的进展存在着许多不习惯的地方。根据动态考核的要求，公司尽管及时调整了一些考核办法，但还是没有从根本上解决与市场形势之间的脱节问题。面临复杂的经济环境，迫使公司强化以低成本运营体系建设为手段，不断提升成本比较优势。2）经营管理过程中的产品成本操纵的市场观念不强。产品成本是一个企业生产经营效率的综合表达，是企业的内部投入与产出的对比关系。宝钢集团按照成本习性划分成本的构成并核算产品成本，通过大幅度提高产量降低单位产品分担的固定成本，误以为简单的降低单位固定