某项目实施总体方案.docx
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1、某项目实施总体方案第1章项目概述1.1 建设背景根据2006-2020年国家信息化进展战略、深圳城市总体规划(20102020)、智慧深圳规划纲要(2011-2020年)、光明新区信息化“十三五”规划的要求,光明新区将以提升公共服务与社会管理水平,促进经济社会协调进展为目标,建设适宜居住、环境一流、城市化、现代化水平最高的国家绿色生态示范城区。深圳市委六届二次全会上,市委书记马兴瑞提出:扎实做好“城市管理治理年”各项工作,努力实现“十三五”良好开局,加快建成现代化国际化创新型城市。按照深圳建设国际化现代化创新型城市的整体部署,坚持“基础+制度+创新”,顺应新一代信息技术进展趋势,全面推进“智慧
2、光明”的建设。光明新区坚持以城市管理治理为核心,突出质量进展与安全进展,坚持开发建设与城市更新两手抓,推动进展提质提效,完成海绵城市试点区建设。建设城市视频监控应用系统是实现城市安全与稳固的重要基础,是“平安城市”建设的重要构成部分,更成为“智慧城市”的重要载体,它不仅能够满足治安管理、城市管理、交通管理、应急指挥等需求,在预防、发现、操纵、打击违法犯罪,提供破案线索,固定违法犯罪证据等方面也发挥人防、物防所不可替代的作用,关于提升城市可视化管理水平与政府应急处置能力,保护城市公共安全具有十分重大的意义。1.2 建设目标建立一个高速有效的光明新区智能视频指挥平台,实现下列目标:1.利用原有资源
3、利用现有的网络环境,进行网络架构调整,把原各单位独立的视频与数据信息进行统一整合。充分利用原有的基础设施设备,把利用率提到最高,节约不必要的开支。2 .提高管理效率,减少重复投资通过各单位数据、地图空间信息、视频的完美结合,充分利用信息共享,有效避免出现“三不管”的死角地带。使用先进、成熟、稳固的技术及设备,在此基础上适度超前、创新,重点提升应用创新,在指挥调度、视频分析、数据联动等方面,提供更加多元、高效、准确的管理及信息服务。3 .综合性的智慧平台利用“各单位的视频监控、业务数据与智能视频分析等”建立“一张图、多信息、报警联动、空间分析”综合性的视频指挥平台。通过此平台能够调动各部门之间的
4、有关视频信息数据,提高视频利用率、并保证监控的实时性。4 .提高城市的安全管理为光明新区维稳治安、安全生产与社会治理工作的开展提供更加准确、丰富的视频与与其有关数据辅助支撑。5 .良好的共享环境优化基础设施及资源共享服务体系,实现信息共享与互相联通,打破信息孤岛,带动信息资源集约性进展。1.3建设内容光明新区智能视频指挥平台,要紧建设内容如下:1.建设视频接入管理系统,将全区的视频数据进行融合,为区管控中心与各职能部门提供共享的监控视频;2 .建设智能视频分析系统,对重点区域进行视频分析与预警,视频分析包含:群体事件、入侵报警、徘徊、智能水位监测等;3 .利用GIS系统,对全区的监控视频进行统
5、一的应用与管理,实现视频巡查管理等功能。4,通过与传感器或者业务数据进行对接,达到一个分析预警的效果。5 .通过建立指挥调度平台,对新区所有的巡查人员可进行实时的指挥与调度,并提供现场手机视频的接入功能。1.4 建设原则1.4.1 统筹规划,分步实施基于建设思路,确定建设原则为“统一规划、统一标准、统筹协调、分级建设、分步实施、分类指导、加强管理”,简称“三统三分一加强”1.4.2 统一平台,资源共享根据光明新区的实际情况与部门职责,本着经济合理,充分利旧的原则,依托现有系统,在满足本次工程设计功能及性能要求的基础上,建立智能视频指挥平台,对各类重要视频监控、社会资源进行整合接入与管理,避免重
6、复建设与资源浪费,实现在社会治理防控与应急指挥中,视频图像资源的一体化调用与共享,最大限度地发挥系统建设的整体效能。1.4.3 法规遵从,统一规范系统建设务必遵循国家的有关法律法规,所有前端建设务必在公共部位,不同意侵犯公民及单位的隐私权;在前端点建设邻近务必有明确标识提示,不扰民、不侵民。系统建设应首先遵循国家规范,然后遵循国际上较为通用的国际技术标准。不一致建设主体新建设的视频监控系统,应遵循统一的技术标准,以GB/T28181-2011安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、操纵技术要求为基础,以系统架构、信令处理、媒体流交互等技术为核心,以图像信息综合应用为表达,实现互联互通、资源共享
7、。新建的前端接入应遵循ONVIF标准实现无缝接入,视频编码方式应遵循H.264视频编码标准,平台间互联应遵循GB/T28181-2011安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、操纵技术要求。通过标准的遵从,实现多种前端、多种平台的数字互通。1.5 建设周期根据项目规划并结合项目实施过程的分析,自项目启动之日起,60个日历日完成招标文件提出的需求开发,并进入试运行状态。6个月完成项目整体建设。1.6 参考根据安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、操纵技术要求GBT28181-2011全国公安机关视频图像信息整合与共享工作任务书公科信201211号全国公安机关图像信息联网总体技术方案公安信息通信
8、网边界接入平台安全规范(试行)一一视频接入部分信息安全技术信息系统通用安全技术要求GB/T20271-2006计算机信息系统安全GA216.1-1999信息技术设备的安全GB4943-2001计算机软件开发规范GB8566-88电视视频通道测试方法GB3659-83彩色电视图像质量主观评价方法GB7401-1987建筑工程消防监督管理规定公安部令119号视频系统工程建设方面:安全防范工程程序与要求GA/T75-94安全防范系统通用图形符号GA/T74-2000安全防范系统验收规则GA08-2001防盗报警操纵器通用技术条件GB12663-90安全防范报警设备安全要求与实验方法GA16796-9
9、7民用建筑闭路监视电视系统工程技术规范GB50198-94工业与民用供电系统设计规范GBJ52-82建筑物防雷设计规范GB50057-2000防盗报警中心操纵台GB/T16572-1996电子设备安装工程费用定额HYD41-01-1999报警图像信号有线传输装置GB/T16677-1996工业电视系统工程设计规范GBJ115-87通信光缆系列总则GB/T13993.1-92GB50057-94建筑防雷设计规范GB50057-94建筑电气设计技术规程GBJ16-83建筑电气安装工程质量检验评定标准GBJ303-88电气装置安装、工程电缆线路施工及验收规范GB50168低压配电设计规范GB5005
10、4计算机软件开发规范GB8566-1988计算机软件需求说明编制指南GB/T9385-1988计算机软件产品开发文件编制指南GB/T8567-1988信息处理程序构造及其表示的约定GB/T13502-1992计算机软件可靠性与保护性管理GB/T14394-1993信息技术软件产品评价质量特性及其使用指南GB/T16260-1996信息技术系统及软件完整性级别GB/T18492-2001软件工程软件产品质量要求与评价GB/T25000.1-2010信息系统安全等级保护基本要求GB/T22239-2008信息系统安全等级保护定级指南GB/T22240-2008第2章项目建设需求分析2.1.1 视频
11、融合摄像视频资源(包含公安、交通、城管等部门视频资源)能够实现多部门共享,特别是公安部门视频。关于城市管理局如占道经营、渣土乱丢弃等现象,目前仅通过人力巡查,经常出现巡查员刚走,违规现象又出现的情况,无法有效治理,假如能够应用视频监控则能够大幅提升治理效果。整合公安、交通、城管与三防等有关部门的视频,推动城市综合枢纽、要紧交通路口、重点区域、关键节点等公共区域视频监控资源融合。2.1.2 视频管理随着视频监控建设在全国各地大规模的推广与建设,光明新区也已完成了覆盖全区的整体视频监控系统,全区的监控系统带来监控探头数量与监控数据存储量的增长,面对这数量巨大的摄像头与海量的监控数据,本平台能够便利
12、的管理城市级别的成千上万台的监控摄像机。2.1.3 视频分析现阶段监控系统大部分通过传统模式,需人工去认真观看监控画面发现问题,面对数量庞大的视频监控设备,本平台可去更好的应用现有监控系统,加入视频分析设备,并对视频分析报警设备进行联动,更好的发现问题。2.1.4 视频指挥建立覆盖全新区能够实时调度新区所有巡查人员的视频指挥系统,在突发事件发生时,能迅速定位事件地点,并制定行动方案,调度人力做出有效反应是当前光明新区应对突发事件能够快速响应的技术前提。第3章系统总体设计3.1 指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学进展观为指导,认真贯彻党的十八大与十八届五中全会精神,结合智慧城市与网
13、格化服务管理系统建设,推动公共安全视频监控建设集约化、联网规范化、应用智能化,为进一步推进立体化社会治理防控体系建设,提升社会治理能力现代化水平。在社会治理实践中按照精细、精确、精益的原则,以物联网与互联网为代表的现代信息技术,为治理精细化提供技术支撑。3.2 设计原则为习惯社会的进展,强化城区安全防范建设,加强城区社会治理防范力量,提早与及时发现重大事件发生,有必要建设一个现代化的、全面的智能视频指挥平台,而其中的监控系统对社区公共安全带来的影响不言而喻。与其他领域的监控系统相比,监控系统要求设备具有24小时连续工作的能力、稳固可靠性高,且由于图像的数据流量较大,因而在如此庞大复杂的监控系统
14、中,为保障多路视频的实时发送、画质的高分辨率与数据的综合分析能力,也对各构成部分产品的数字化性能提出了更高的要求。智能视频指挥平台的监控范围在市区所辖的各个社区,覆盖面广,通常监控点之间的距离较远、位置分散,且现场环境也较复杂。因此,利用现有的网络资源,使用数字压缩与传输技术,实现远程图像的传输、播放与存储是目前应用较多、也是最经济的解决方案。近几年,我国的宽带网络普及速度很快,很多城市还相继建起了高速的城域网。各类网络已经覆盖到了城市的各个角落,为利用已有的这些网络来传输视频图像提供了基础。使用IP网络来传输视频图像具有费用低、易于扩容、组网方便、配置灵活、施工周期短等特点。现在已经有一些城
15、市的治安监控系统使用了基于IP网络的视频传输方案,根据使用的效果来看是能够满足实际需求的。综上所述,在设计整个系统时,我们应以技术先进、系统有用、结构合理、产品主流、低成本、低保护量作为系统设计的出发点。1、集中管理:前端现场设备,各分系统集中于中心统一接入管理,实施对远端设备的操纵以保证系统的高效、有序、可靠。2、技术的先进性:整个系统选型、软硬件设备的配置均要符合高新技术的潮流,关键的视频数字化,压缩、解压、码流、传输均使用国内外工程建设中被广泛使用的技术与产品。在满足功能的前提下,系统设计具有先进性,同时在今后一段时间内保持一定的先进性。3、架构合理:使用先进成熟的技术来架构各个子系统构
16、成稳固可靠大系统,使其能安全平稳地运行,有效地消除各子系统可能产生的瓶颈,选用合适的设备来保证各子系统具有良好的扩展性。稳固性与安全性是我们最关心的问题,只有稳固可靠的系统才能确保各设备的正常运行;只有良好的数据共享,实时的故障修复,实时备份等才能形成完整的管理体系。4、扩展性强:在设备选型时,要紧根据光明新区的实际情况,在各类产品中选择具有最优性能价格比与扩充能力的产品。5、低成本、低保护量:所设计的系统与使用的产品应该是简单、有用、易操作、易保护。系统的易操作与易保护是保证非计算机专业人员使用好本系统的先决条件。6、系统的安全性(1)网络的安全性数字图像网络借助于光明新区视频专网,因此不同
17、意与其他网络直接互联,保证网络的安全性。(2)软件系统的安全性数据库的高级用户账号及密码由服务器的系统管理员设定,数据库的普通用户账号及密码权限由数据库高级用户(数据库管理员)设定。系统定时自动将主数据库服务器的数据备份到备份服务器中。(3)应用程序的安全性所有的操作人员进入系统前应通过工号与密码进行登陆,核对准确后方可进入系统。所有的操作人员均授予相应的级别及权限,任何越权的操作务必被拒绝。所有的操作与登陆信息均应有记录。除基本资料外,工作人员不得对用户的其它资料或者数据进行篡改,除非是系统的授权人员。7、系统的可扩展性随着系统的扩容,用户数量会不断扩大,对新功能的要求也将不断增加。这要求系
18、统具备良好的可扩性,因而在建设初期,除了满足现有要求之外,还务必考虑系统的可扩容性,以保证今后进展的需求。系统的各个构成部件选用标准的硬件与软件,使用模块化设计,使系统能够通过增加模块的方式进行扩容;系统的接口要求规范化,从而使软、硬件能够平滑升级或者更新,网络节点的增减对网络性能没有影响。3.3 设计思路针对现有光明新区建设的现状,我们提出智能视频指挥平台解决方案,重点着力于面向下列“三个突破”。3.3.1 建设突破整合利用新区各单位所有已建摄像头的视频资源,通过GIS的融合进行智能的管理,与高速响应的视频切换与虚拟的视频巡查,建立立体式、多层次的防控体系,全方位的采集人、车、物等基础信息。
19、3.3.2 管理突破统一平台管理,建设视频共享平台、视频联网平台,整合各类不一致来源、不一致视频图像格式的视频图像资源,实现视频图像信息的全网共用。以GIS系统为承载体,使新区内上述系统监控点连成线、线连成面,形成一张覆盖城区的完整的监控网。系统设计务必符合国家及行业标准,满足联网共享的需要,新建的前端监控、编解码设备、存储设备等须使用GB28181国标协议。3.3.3 应用突破深入挖掘视频实战应用功能,以社会治理为导向,将视频应用、视频分析、指挥调度等业务应用进行深度结合,从原先单纯的视频监控“看、管、存、控”向视频实战业务应用跨越,致力于构建全方位的多业务的可视化安防实战应用系统。3.4
20、技术路线3.4.1 使用地理信息系统(GIS)位置与地理信息既是LBS的核心,也是LBS的基础。一个单纯的经纬度坐标只有置于特定的地理信息中,代表为某个地点、标志、方位后,才会被用户认识与懂得。用户在通过有关技术获取到位置信息之后,还需要熟悉所处的地理环境,查询与分析环境信息,从而为用户活动提供信息支持与服务。3.4.2 使用H.264压缩格式影响音/视频流的编码性能的因素很多:首先是编码效率,要求在保证一定音/视频质量的前提下,媒体流的码流速率尽量低,以达到压缩流媒体文件的目的。其次是编码的冗余性与可靠性,与普通多媒体文件压缩/编码不一致的是,流媒体文件需要在网络上实时传输,因此务必考虑传输
21、中数据丢失对解码质量的影响。在Internet环境下,最典型的方法是多描述编码(MDC)。MDC把原始的视频序列压缩成多位流,每个流对应一种描述,都能够提供可同意的视觉质量,多个描述结合起来提供更好的质量。最后,需要考虑速率调节的能力,一种方法是使用可扩展的层次编码,生成多个子位流(Substream),其中一个子位流是基本位流,它能够独立解码,输出粗糙质量的视频序列,其他的子位流则起质量增强的作用,所有的子位流一起还原出最好质量的视频序列。当网络速率变化时,能够通过调节流输出的层次来操纵码流的速率,从而习惯网络速率的变化。3.4.3 使用流媒体技术3.4.4 使用物联网技术3.5 系统框架设
22、计&asft;如上图所示,光明新区智能视频指挥平台架构设计从下至上分为四层,分别是基础环境、数据层、支撑层与应用层。3.5.1 基础环境一方面通过建设视频传输专网,专门用于支撑视频图像监控服务,接入公安等部门现有监控与传感设备,实现高清晰图像传输。另一方面利用现有GIS平台,并整合接入公安、三防与安监等部门监控监测系统,最大限度实现跨区域、跨部门视频监控资源共享与互联互通互控。3.5.2 数据层智能视频指挥平台的数据更新及时、动态性高,可将其分为核心业务数据、实时动态数据与专题数据。基础数据包含监控发现事件库、监控车辆库、监测企业库、应急处置人员库,是构成智能视频指挥的基本元素,是服务运行的基
23、础,可在其上叠加实时监控视频数据与视频分析数据,继而实现专题监控展现。实时动态数据包含视频监控数据、其他监测数据,此类数据要紧是由物联网设备产生,更新频次高、存储要求高。平台配备数据汇交与服务公布系统用于采集、汇聚各单位、各类设备的静态、动态数据,是城市大数据中心的雏形或者一个重要构成部分。3.5.3 支撑层支撑层是衔接系统应用层与数据层之间的纽带,是提供上层应用通用功能与信息的平台与中间件的统称。包含视频接入管理、地理空间信息应用、监控管理、数据汇交与信息公布、位置服务应用。3.5.4 应用层应用层由五部分构成,分别是视频接入管理、智能视频分析、指挥调度、GlS联动与专题应用。通过视频接入管
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