文件12应急预案演练.docx

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1、文件12应急预案演练*字2017030号关于下发安全生产事故应急预案的通知各部门、项目部：为贯彻中华人民共与国安全生产法、中华人民共与国建筑法、建设工程安全生产管理条例等法律、法规及有关文件的要求，保护本公司职工的生命安全，减少本公司财产缺失，使事故发生后能快速、有效、有序地实施应急救援，现将公司修订的*建筑工程有限责任公司安全生产事故应急预案下发给你们，望各部门、项目部认真组织学习、贯彻落实。本通知自下发日起执行。*建筑工程有限责任公司2017年2月4日应急预案编号：HPYA-Ol应急预案版本号：HPJZYJ-Oi*建筑工程有限责任公司安全生产事故应急预案编制单位：*建筑工程有限责任公司颁布

2、日期：2017年2月3日安全生产事故应急预案公布令为贯彻中华人民共与国安全生产法、中华人民共与国建筑法、建设工程安全生产管理条例等法律、法规及有关文件的要求，保护本公司职工的生命安全，减少本公司财产缺失，使事故发生后能快速、有效、有序地实施应急救援，本公司特组织有关部门与机构编制了莱阳市与平建筑工程有限责任公司安全生产事故应急预案。本安全生产事故应急预案是本公司实施应急救援的规范性文件，用于指导本公司安全生产事故的应急救援行动。本安全生产事故应急预案由综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案、附件构成。本安全生产事故应急预案于2017年2月4日批准公布，自公布日起正式实施。本公司所有部门、项目

3、部均应严格遵守执行。*建筑工程有限责任公司法定代表人：2017年2月4日目录第一章：综合应急预案一、总则1、编制目的82、编制根据83、适用范围84、应急预案体系85、应急工作原则9二、事故风险描述91、基本情况92、危险源与风险分析9三、应急救援组织机构及职责H1、应急救援组织体系H2、应急救援组织体系图示123、应急救援工作职责12四、预警及信息报告151、预警152、信息报告18五、应急响应191、响应分级192、响应程序203、处置程序214、应急结束23六、信息公开23七、后期处置23八、保障措施241、通信与信息保障242、应急队伍保障253、物资装备保障254、其他保障26九、应

4、急预案管理271、应急预案培训272、应急预案演练283、应急预案修订、备案28十、应急预案奖惩28H-一、附则28十二、应急预案实施29第二章：专项应急预案30一、事故风险分析301、坍塌事故302、高处坠落事故303、机械伤害事故304、触电事故305、物体打击事故316、塔机事故317、火灾爆炸事故318、中毒事故31二、应急指挥机构及职责311、应急救援组织体系322、应急救援组织体系图示323、应急救援工作职责33三、预防与预警361、危险源监控362、预警行动403、预警行动及程序424、应急处置425、处置程序42四、处置措施451、物体打击、高处坠落、机械伤害事故处置措施452

5、、触电事故处置措施453、起重伤害（塔机）事故处置措施464、坍塌事故处置措施475、火灾、爆炸事故处置措施476、中毒事故处置措施48五、应急处置物资保障49第三章：重大危险源专项预案50一、工程概况:50二、施工现场存在的重大危险源51三、临时用电安全防护措施511、施工用电安全操纵措施512、施工用电安全要求523、现场处理措施55四、脚手架工程安全防护措施561、电梯井洞口的防护措施562、结构临边防护措施56573、楼梯间防护措施57五、防雷避电措施六、现场处置措施571、大型脚手架出现变形事故征兆时的应急处置措施572、大型脚手架失稳引起倒塌及造成人员伤亡时的应急处置措施58七、在

6、建工程翰林苑6#、7#救援路线图58第四章：现场处置方案59一、事风险分析59二、应急工作职责601、现场应急自救队602、现场应急自救队队长、副队长工作职责603、现场应急自救队工作职责61三、应急处置611、事故应急处置程序612、现场应急处置措施623、报警674、事故报告基本要求与内容67四、注意事项67第五章：施工现场事故应急救援培训与演练69一、施工现场基坑坍塌施工应急救援演练实施方案69二、施工现场触电事故应急救援演练实施方案72三、施工现场火灾事故应急救援演练实施方案75四、施工现场中毒事故应急救援演练实施方案78五、施工现场高空坠落事故应急救援演练实施方案81第六章：附件84

7、1、附件1：应急工作有关联的单位、人员通信联系方式842、附件2：应急救援领导小构成员联系电话一览表853、附件3：应急救援物资装备一览表864、附件4：在建工程翰林苑6#、7#楼项目部救援路线图88第一章：*建筑工程有限责任公司安全生产事故应急预案一、总则：1、编制目的:为加强对本公司施工生产安全事故的防范，指导应急救援反应按计划有序地进行，保证各类应急救援资源处于良好的备战状态，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，防止因应急反应行动组织不力或者现场救援工作的无序与混乱而延误事故的应急救援，最大限度地减少事故缺失，有效地避免或者降低人员伤亡，帮助实现应急救援反应行动的快速、有序、高效，特制

8、定本预案。2、编制根据：中华人民共与国安全生产法中华人民共与国建筑法建设工程安全生产管理条例生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(GB/T29639-2013)3、适用范围：本应急预案适用于本公司承包施工的各类工程建设中造成的工程倒塌或者毁损、机械设备损坏与安全设施失当造成人身伤亡或者者重大经济缺失的事故。4、应急预案体系：根据建筑行业施工现场管理体系及行业特点，本应急预案体系包含综合应急预案、专项应急预案与现场处置方案。本预案属公司综合应急预案，与专项预案与现场处置方案共同构成公司应急预案体系。综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及有关应急职责，应急行动、措施与保

9、障等基本要求与程序，是应对各类事故的综合性文件。专项应急预案是针对具体的事故类别、危险源与应急保障而制定的计划或者方案，要紧明确救援的程序与具体的应急救援措施。现场处置方案是针对具体的装置、场所或者设施、岗位所制定的应急处置措施。5、应急救援工作原则：(1)、应急救援预案是发生紧急情况时的处理程序与措施；(2)、应急救援预案针对的是可能造成人员伤亡、财产缺失与环境受到严重破坏而又具有突发性的事故、灾害。(3)、应急救援预案是以努力保护人身安全为第一目的，同时兼顾财产安全与环境防护。(4)、应急救援预案本着“预防为主、分工负责、统一指挥、分级响应”的基本原则，贯彻“单位自救与社会救援相结合”的总

10、体思路，充分发挥企业在事故应急处理中的重要作用，尽量减少事故、灾害造成的缺失。(5)、应急救援预案要结合实际，措施明确、具体、具有很强的可操作性。(6)、应急救援预案应符合国家法律法规的规定。二、事故风险描述：1、基本情况：本公司是以建筑施工为主业的施工生产单位，要紧从事土建工程建设。生产活动中产品具有固定性、多样性特点，人员具有差异性、流淌性特点。建筑生产涉及面广，综合性强；生产的条件差别大，可变因素多；生产周期长、露天作业多、受自然气候条件影响大；立体交叉施工与高空、地下作业多；手工操作，劳动繁重，体力消耗大。由于这些特点，给施工生产带来了很大的不安全因素，容易发生生产安全事故，并可能殃及

11、邻近作业人员，造成重大的人身伤亡事故与重大经济缺失。2、危险源与风险分析：从可能危害社区的重要角度来看，一个施工项目应当确定为一个危险源，进行风险分析；对企业项目安全管理来看，一个施工项目过程可能包含若干个危险源，进行风险分析。本公司危险源要紧存在下列两个方面：（1）、施工场所危险源分析：要紧与施工分部、分项（工序）工程，施工装置（设施、机械）等有关的活动：A、脚手架（包含落地架，悬挑架、爬架等）、模板与支撑、起重塔吊、物料提升机、施工电梯安装与运行，人工挖孔桩（井）、基坑（槽）施工，局部结构工程或者临时建筑（工棚、围墙等）失稳造成坍塌、倒塌意外；B、高度大于2m的作业面（包含高空、洞口、临边

12、作业），因安全防护设施不符合或者无防护设施、人员未配系安全绳（带）等造成人员踏空、滑倒、失稳等意外；C、焊接、金属切割、冲击钻孔（凿岩）等施工及各类施工电器设备的安全保护（如：漏电、绝缘、接地保护、一机一闸）不达标，造成人员触电、局部火灾等意外；D、工程材料、构件及设备的堆放与搬（吊）运等发生高空坠落、堆放散落、撞击人员等意外；E、工程拆除、人工挖孔（井）、浅岩基及隧道凿进等爆破，操作不当、防护不足等，发生人员伤亡、建筑及设施损坏等意外；F、人工挖孔桩（井）、隧道凿进、室内涂料（油漆）等因通风排气不畅，造成人员窒息或者气体中毒等意外；G、施工用易燃、易爆化学物品等临时存放或者使用不规范、防护不

13、到位,造成火灾或者人员中毒意外；H、工地饮食因卫生不合格，造成集体中毒或者疾病。（2）、施工过程及可能危害周围杜区的危险源：耍紧与工程项目所在社区地址、工程类型、工序、施工装置等有关的活动：A、临街或者居民聚集、居住区的工程深基坑、隧道、地铁、竖井、大型管沟的施工，由于支护、项撑等设施失稳，坍塌，不但造成施工场所破坏，往往引起地面、周边建筑与城市运营重要设施的坍塌、坍陷、爆炸与火灾等意外；B、基坑开挖、人工挖孔桩等施工降水，造成周围建筑物因地基不均匀沉降而倾斜、开裂，倒塌等意外;C、临街施工高层建筑或者高度大于2m的临空（街）作业面，因无安全防护设施或者安全防护不合格，造成外脚手架、滑模失稳等

14、坠落物体（件）打击人员等意外;D、工程拆除、人工挖孔（井）、浅岩基及隧道凿进等爆破，因设计方案、操作失误、防护不当等造成发生施工场所及周围已有建筑及设施损坏、人员伤亡等意外;E、在高压线下、沟边、崖边、河流边、强风口处、高墙下、斜坡地段等设置办公区或者生活区临建房屋，因高压放电、崩（坍）塌、滑坡、倾倒、泥石流等引致房倒屋塌，造成人员伤亡等意外。三、应急救援组织机构及职责：1、应急救援组织体系：本公司成立事故应急救援指挥部。由公司经理担任应急救援指挥部总指挥，由公司分管生产的副经理担任应急救援指挥部副总指挥。公司成立“安全生产管理领导小组”，下设六个应急救援专业组，构成人员：安全生产管理领导小组

15、：组长：*,组员：*及各项目部经理。现场抢救组：组长：*,组员：*安全保卫组：组长：*,组员：*医疗救护组：组长：*,组员：*后勤保障组：组长：*,组员：*技术组：组长：*,组员：*调查处理组：组长：*,组员：*2、应急救援组织体系图示:应急救援指挥部安全生产管理领导小组现场抢救组安全保卫组医疗救护组后勤保障组技术组调查处理组3、应急救援工作职责：(1)、应急救援指挥部职责：A、研究制定、修订本公司应对建设工程事故的政策措施与指导意见。B、负责指挥建设工程施工事故的具体应对工作。C、分析总结本公司建设工程施工突发事故应对工作，制定工作规划与年度工作计划。D、负责指挥部所属应急抢险救援队伍的建设

16、与管理。E、承办上级主管部门交办的其他事项。(2)、应急救援指挥部总指挥职责：A、分析紧急状态确定相应报警级别，根据有关危险类型、潜在后果、现有资源操纵紧急情况的行动类型；B、指挥、协调应急救援行动；C、与企业外应急救援人员、部门、组织与机构进行联络；D、直接监察应急救援操作人员行动；E、最大限度地保证现场人员与外援人员及有关人员的安全；F、协调后勤方面以支援应急救援组织；G、应急救援组织的启动；H、应急评估、确定升高或者降低应急警报级别；I、通报外部机构，决定请求外部援助；J、决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。(3)、应急救援指挥部副总指挥职责：A、协助总指挥组织与指挥应急救援操

17、作任务；B、向总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应计策与建议；C、保持与事故现场负责人的直接联络；D、协调、组织与获取应急救援所需的其它资源、设备，以支援现场的应急救援操作；E、组织公司的有关技术与管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估；F、定期检查各常设应急救援组织与部门的日常工作与应急救援反应准备状态；G、根据各施工场区、加工厂的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络与制定应急救援协议。(4)、现场抢救组职责：A、抢救现场伤员；B、抢救现场物资；C、组建现场消防队；I)、保证现场救援通道的畅通。(5)、安全保卫组职责：A、保

18、护、负责好现场及现场的警戒；B、阻止非抢险救援人员进入现场；C、负责现场车辆疏通；D、维持治安秩序；E、负责保护抢险人员的人身安全。(6)、医疗救护组职责：A、负责现场伤员救护；B、记录伤员伤情；C、协助120与上级部门对伤员的抢救。(7)、后勤保障组职责：A、协助制订施工项目或者加工厂应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工生产厂场的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集与建立并归档；B、定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位与变更情况及时调整应急反应物资资源的更新与达标；C、定期收集与整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归

19、档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备；D、应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。(8)、技术组职责：A、根据各项目经理部及加工厂的施工生产内容及特点，制订其可能出现而务必运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；B、应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案与技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。(9)、调查处理组职责：A、对现场的有关实物资料进行取样封存；B、调查熟悉事故发生的要紧原因及有关人员的责任；C、按“四

20、不放过”的原则对有关人员进行处罚、教育、总结；D、做好伤亡人员及家属的稳固工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳固，大灾之后不发生大乱；E、做好受伤人员医疗救护的跟踪工作,协调处理医疗救护单位的有关矛盾;F、与保险部门一起做好伤亡人员及财产缺失的理赔工作；G、慰问有关伤员及家属。四、预警及信息报告：1、预警：(1)、预警方式：A、工程开工前认真编制施工组织设计或者专项施工方案,制定出防控措施,并严格执行审批程序。B、在工程施工过程中，严格按照方案实施，严格执行现场危险性较大分部分项工程验收程序，落实防控措施。C、加强现场巡视，对危险源进行辩识登记，掌握危险源的数量与分布状况,实施相应的预

21、防操纵措施。D、加强监督检查与日常巡查，对危险源防控措施进行动态监控，认真整改存在隐患与问题。E、认真落实各项安全生产责任制、管理制度与操作规程，加强安全教育，严格检查处罚，切实增强全员安全责任意识。F、淘汰落后的技术、工艺，适度提高工程施工安全设防标准，从而提升施工安全技术与管理水平，降低施工安全风险。G、制订与实行施工现场大型施工机械安装、运行、拆卸与外架工程安装的检验检测、保护保养、验收制度。H、制订与实施项目施工安全承诺，确保安全投入。（2）预警方法：根据建设工程施工安全隐患可能造成的危害程度、进展情况与紧迫性等因素，由低到高划分为蓝色、黄色、橙色、红色四个预警级别。A、蓝色预警，当符

22、合下列条件之一时可公布蓝色预警：a、有关部门公布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气蓝色预警时；b、要紧节日：元旦、春节、国际劳动节、中秋节、国庆节；c、重大会议：国家、省、各地召开党代会、人大、政协会议；d、特殊季节：夏季高温、雨季、汛期、冬季严寒；e、施工高峰期之前；f、日常隐患排查治理过程中发现典型或者带有普遍性的安全生产问题后;g、上级主管部门下发蓝色预警后。B、黄色预警，当符合下列条件之一时可公布黄色预警：a、有关部门公布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气黄色预警时；b、本市发生一起较大建设工程施工突发事故时；c、上级主管部门下发黄色预警后。C、橙色预警，当符合下列条件之一时可公布橙色预警

23、：a、有关部门公布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气橙色预警时；b、本市发生一起重大建设工程施工突发事故时；c、上级主管部门下发橙色预警后。D、红色预警，当符合下列条件之一时可公布红色预警:a、有关部门公布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气红色预警时；b、本市发生一起特别重大建设工程施工突发事故时；c、上级主管部门下发红色预警后。(3)、预警信息公布与解除：预警信息要紧对加强建筑安全生产工作、避免事故发生提早进行警示，有针对性地作出符合公司实际的安全生产工作部署，提示公司各施工项目认真分析与查找安全生产薄弱环节，深刻吸取已发生事故的教训，总结经验，确保安全。预警信息要紧内容包含建设工程施工突发事故

24、的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施与公布机关等。各级预警信息公布与解除由本公司安全部门经主管经理与公司经理批准后方可进行。公布与解除形式有召开会议、下发文件两种。(4)、预警响应：有关部门公布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气相应级别预警时，公司应急指挥部各成员单位按照本预案相应级别规定进行响应。蓝色预警响应：各成员单位按照职责分工，坚持领导带班，昼夜有人值班,随时保持通信联络畅通。根据情况，市建设工程事故应急指挥部办公室组织巡查。各施工现场管理人员、安全员上岗到位，密切关注自然灾害，做好抢险的各项准备工作。黄色预警响应：在蓝色预警响应的基础上，进一步加强领导带班，

25、加强巡查，关注施工现场重大危险源动态，发现问题及时处置、及时报告。经总指挥批准，组织全市施工现场的安全排查。市建设工程事故应急指挥部办公室与各有关单位保持联系，各类有线、无线通信设备处于开通状态。各施工现场管理人员、安全员上岗到位，严格制止并纠正违章施工现象，尽快消除安全隐患，同时密切关注自然灾害，做好抢险的各项准备工作。橙色预警响应：在黄色预警响应的基础上，各有关单位密切关注施工现场重大危险源、隐患整改及自然灾害情况，各单位带班负责同志要随时掌握情况,全力消除安全隐患。必要时调整施工时段或者停止户外现场施工。应急队伍随时待命，接到事故报告后，立即进行抢险，建议市民躲开有关工程。红色预警响应：

26、在橙色预警响应的基础上，各有关单位高度关注重大危险源及自然灾害动态，带班负责同志要主动熟悉掌握情况，加强值班与监测密度。必要时，停止高处作业。2、信息报告：(1)、信息接收与通报：A、公司应急救援组织设立24小时值班电话。电话为：13553115677。B、突发安全事故时，事故发现人员立即报告项目负责人，由项目负责人拨打值班电话报告事故情况或者直接报告应急救援副总指挥与总指挥。应急值班人员接警后，立马上警情报告应急救援总指挥、副总指挥。C、为有效开展事故救援活动，现场项目负责人应在第一时间寻求社会救援力量。火灾：项目负责人拨打119,向公安消防部门求援。急救：项目负责人拨打120,向医疗急救中

27、心求援。D、报告应包含下列内容：事故发生时间、类别、地点与有关设施；遇险人员人数；现场联系人姓名与电话等。E、应急救援总指挥、副总指挥事故报告后，符合本预案启动条件时，立即发出启动本预案的指令；应急值班人员接到启动应急预案命令后，立即向各救援小构成员下达赶赴现场指令。F、接到突发安全事故指令的各救援小组立即赶赴事故现场进行现场抢救排险。G、根据事故类别及时向事故发生地政府主管部门报告。（2）信息上报：A、事故信息上报采取分级上报原则，最终由公司经理向政府有关部门上报。B、信息上报内容包含：事故发生单位情况；事故发生的时间、地点、部位与事故现场情况；初步掌握的人员伤亡（包含下落不明的人数）、直接

28、经济缺失等情况；可能造成的危害与采取的措施；事故报告单位、报告人、批准人、报告时间及联系方式等。事故伤亡人数及直接经济缺失情况发生变化的，应当及时补报。C、按照国家规定,在1个小时内向事故发生地建设行政主管部门进行报告。（3）、信息传递：事故现场第一发现人员f现场项目负责人一应急值班电话或者直接报告应急救援副总指挥与总指挥一各应急救援小组一应急救援小组人员一公司有关部11o五、应急响应：1、响应分级：按事故的可控性、严重程度与影响范围，本预案应急响应级别原则上分为“二级（公司级救援响应）”与“一级（扩大救援响应）”两级。分级响应的基本原则如下（所称的“以上”包含本数，所称的“下列”不包含本数）

29、：（1）、二级（公司级救援响应存在下列任意一种情况，且本公司有能力操纵事态的，启动二级响应。A、事故后，有1人以上、3人下列被困的；B、已经或者可能导致3人下列死亡的；C、已经或者可能导致10人下列中毒（重伤）的；D、已经或者可能导致1000万元下列直接经济缺失的。(2)、一级(扩大救援响应)存在下列任意一种情况，启动一级响应。A、公司应急机、应急力量或者资源不足，无力操纵事态，需要上级增援的;B、事故后，有3人以上被困的；C、已经或者可能导致3人以上死亡的；D、已经或者可能导致10人以上中毒(重伤)的；E、已经或者可能导致IOoO万元以上直接经济缺失的。2、响应程序：各应急响应的过程为接警、

30、警情推断、应急启动、应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、事态操纵、扩大应急、应急终止与后期处置等。施工现场突发事故发生后，由现场应急总指挥根据事故情况，确定响应级别。需启动一级响应时，一级救援响应启动前，二级响应务必已经启动。(1)、二级响应程序：A、突发安全事故时，事故发现人员立即报告项目负责人，项目负责人立即公布停工明令，指令电工断电，并清点人数。同时拨打值班电话报告事故情况或者直接报告应急救援副总指挥与总指挥。应急值班人员接警后，立马上警情报告应急救援总指挥、副总指挥。同时，现场项目负责人应在第一时间寻求社会救援力量，拨打120急救电话，遇火灾时还应立即拨打119求援。B、应急救援总

31、指挥、副总指挥接到事故报告后，符合本预案启动条件时,确定响应级别，立即启动本应急预案。各救援小构成员赶赴现场，应急救援总指挥与副总指挥收集分析事故初步情况，并做好上报工作。C、应急救援总指挥、副总指挥按本预案确立的基本原则与专家建议指挥救援工作。对事故影响范围内的非应急人员进行疏散，指挥各应急救援小组开展应急救援工作。D、事态得到操纵后，应急救援总指挥宣布应急结束，安排布置应急恢复与应急公布有关工作。E、事故发生时，务必保护现场，对危险地区周边进行警戒封闭，按本预案营救、急救伤员与保护财产。如若发生特殊险情时，应急指挥中心在充分考虑专家与有关方面意见的基础上，依法及时采取应急处置措施。(2)、

32、一级响应程序：A、应急救援总指挥、副总指挥接到事故报告后，认为符合一级级响应启动标准时，或者者当现场现有应急救援力量与资源不能满足抢救行动要求时，由应急救援总指挥及时向工程所在地建设行政主管部门报告，请求支援。B、上级应急增援力量到达后，由现场副总指挥负责组织公司各应急救援小组与上级应急救援小组衔接。C、现场所有本公司应急人员与应急小组应服从上级应急救援指挥机构的指挥。遇有不一致意见或者特殊情况需要说明时，应通过本公司应急救援总指挥或者副总指挥进行反映。3、处置程序：应急指挥部应根据事故性质、类别、严重程度，研究部署现场救援处置方案，责成各有关部门及有关人员立即进入岗位，按照现场勘查与救援同步

33、进行的原则及时开展工作，保证组织到位、应急救援队伍到位、应急救援措施到位、应急救援物资到位。图示如下：二级预案启动预案I无关人应急指挥:应急行动扩大应急应熟噌援一级预案事态操纵有关人人员撤离、疏散现场抢救医疗救护信息传递应急资源调配事故调查应急结束应急恢复信息公布4、应急结束：当社会救援赶到现场，事故现场得以操纵，受灾人员全部安全撤离，消除导致次生、衍生事故隐患，经事故现场应急救援领导小组批准后，宣布应急结束。应急结束后，将事故情况上报；向事故调查处理小组移交所需有关情况及文件；写出事故应急工作总结报告。(1)、事故情况上报事项：A、发生事故工程基本情况；B、事故发生通过与事故救援情况；C、事

34、故造成的人员伤亡与直接经济缺失；D、事故发生的原因与事故性质；E、事故责任的认定与对事故责任者的处理建议；F、事故防范与整改措施。(2)、向事故调查处理小组移交的事项：A、事故报告人情况；B、事故发生前与救援过程中有关的影响资料；C、事故初步上报情况及报告内容。六、信息公开：事故发生后，由应急救援总指挥或者由其授权副总指挥，把应急救援各阶段进展情况及时准确向新闻媒体通报，公布信息时务必以事实为根据，与建设行政主管部门一同，客观准确表述事故态势、进展状况及救援情况。救援结束后，事故调查与处理信息由建设行政主管部门统一公布。七、后期处置：经事故调查报告批复后，应根据事故调查报告对事故责任人的处理与

35、事故防范措施积极落实，立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急能力评估与应急预案的修订工作。善后处理组根据国家有关规定，做好伤亡人员善后赔偿工作。八、保障措施：1、通信与信息保障：(1)、应急工作有关联的单位、人员通信联系方式:单位：*街道街道办事处：联系人：*联系电话：*备用联系人：*联系电话：*单位：*中心医院：联系人：*联系电话：*备用联系人：*联系电话：*建筑工程安安全质量监督检查站：联系人：*联系电话：*备用联系人：*联系电话：*建设规划管理局：联系人：*联系电话：*备用联系人：*联系电话：*(2)、应急救援领导小构成员联系电话一览表:安全

36、生产应急救援总指挥兼安全生产管理领导小组组长*电话：*安全生产应急救援副总指挥*电话：*安全生产管理领导小组：*电话：*现场抢救组组长*电话：*安全保卫组组长*电话：*医疗救护组组长*电话：*后勤保障组组长*电话：*技术组组长*电话：*调查处理组组长*电话：*(3)、信息通信系统及保护方案：后勤保障组负责定期保护上述联系方式，遇有电话变更，及时更新，确保联络畅通。2、应急队伍保障：(1)、应急专家：聘请*规划建设管理局、*建设工程安全质量监督检查站两名领导及*市中心医院外科主任医师一名构成应急专家小组，定期对本公司进行安全生产及应急救援工作进行指导培训。(2)、专业应急队伍：每个在建工程项目部

37、建立一支专业的现场自救队伍，成员由项目部安全管理人员组织骨干施工人员构成，由公司安全科负责领导，定期进行培训与演练。(3)、兼职应急队伍：每个在建工程项目部建立一支兼职的现场自救队伍，成员由项目部各施工班组班组长构成，由所在工程项目部负责领导，定期进行培训与演练3、物资装备保障:应急救援物资装备一览表序号名称类型数量存放位置管理责任人联系方式1酒精常备消毒药品2000ml项目部项目部安全员2紫药水常备消毒药品500ml项目部项目部安全员3创可贴常备急救物品50贴项目部项目部安全员4绷带常备急救物品10卷项目部项目部安全员5仁丹常备急救物品10瓶项目部项目部安全员6常用小夹板常备急救器材5付项目

38、部项目部保管贝7担架常备急救器材5付项目部项目部保管员8止血袋常备急救器材5件项目部项目部保管贝9铁锹抢险工具10张项目部项目部保管员10撬棍抢险工具10支项目部项目部保管贝11气割工具抢险工具1套项目部项目部保管员12小型金属切抢险工具3套项目部项目部保割机管员13灭火器消防器材16件项目部项目部安全员14消防桶消防器材20件项目部项目部安全员15安全帽应急器材60个项目部项目部保管贝16安全带应急器材20条项目部项目部保管员17防毒面具应急器材5个项目部项目部保/fife口管贝18应急灯应急器材5个项目部项目部保管员19电焊机应急器材5台项目部项目部保管贝20水泵应急器材15台项目部项目部

39、保管员21灭火器应急器材5件项目部项目部保管贝22普通轿车应急设备1台本公司*23装载机应急设备1台项目部*4、其他保障:(1)、公司设理应急救援(安全生产管理)领导小组，领导小组办公室设在公司安监科。(2)、应急领导小组日常备用一辆应急交通运输车辆,备用车辆只承担距单位较近的运输任务,司机手机电话24小时开机,一旦应急事故发生,通知司机速回。(3)、安全保卫组应常备用于应急突发事故的警戒带，一旦发生突发事故,在事故现场治安警戒使用。(4)、项目部卫生所应当常备医疗急救用品。(5)、安全负责人应每周对施工现场的消防器材与应急用锹、镐、撬棍等进行检查、保养、保护。定期更换灭火器，日常保护消防设备

40、设施的有效使用，清除消防器材前及安全通道的遮挡物,保持消防器材应急使用及安全通道畅通。(6)、应急组织机构的全体成员，应树立“接到报警就是命令”的观点，树立“以人为本”的思想，勇敢、科学、冷静应对事故，不能盲目、蛮干。遇到有毒有害物质或者有其它潜在危险时，务必有防范措施或者请专业队伍进行抢险工作。(7)、在组织机构内，当总指挥休假，开会等外出时，副总指挥务必承担起总指挥应当承担的责任。(8)、应急经费：A、应急经费由公司经理授权财务科按建设工程利润的2%专项列支，用于安全生产及应急救援常用、备用物资器材的补充、更新与教育培训；B、应急经费务必经公司经理签字才能动用，保证专款专用。九、应急预案管

41、理：1、应急预案培训：年初制定生产计划时，同时制定应急预案培训计划。培训内容方式包含：熟悉应急救援预案的有关职责、应急程序与现场处置方案，针对应急救援知识辅导、有奖知识问答、救援设备现场操作、自救常识演练等，掌握与提高各岗位职工的安全生产、应急救援能力。要求每名职工有自我保护意识，掌握突发事故后各类自救常识，会正确使用灭火器等通常应急器材。2、应急预案演练：公司与各项部每年至少组织一次综合模拟突发事故安全应急演练，检验指挥系统、现场抢救、疏散、救援响应能力。各应急构成员务必熟悉各自的职责，做到动作快、技术精、作风硬。根据实际演练情况，查找不足，总结经验，不断完善事故应急预案。演练结束后对演练进

42、行评估及总结，及时修正及弥补应急突发事件救援预案制定的缺陷。3、应急预案修订、备案：(1)、应急预案由本公司安监科制定、修订、负责解释。(2)、每次演练结束或者根据国家有关安全生产法规的颁布及人员设置变动情况及时修改、补充本应急救援预案。(3)、本应急救援预案报公司经理批阅批准实施，留安全负责人与安监科备案。同时上级莱阳市规划建设管理局安监站备案。十、应急救援奖惩：1、关于在抢险救灾过程中，无故不到位或者迟到及临阵逃脱者，将给予行政处分。2、在抢险救灾过程中，不服命令的，将给予处罚。3、在抢险救灾过程中，表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予夸奖或者奖励。4、在抢险救灾中，受到伤害的员工，按照工伤

43、条例进行赔偿。5、事故处理完成后，主管部门写出报告(总结)：事故通过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、缺失大小情况、事故直接缺失、间接经济缺失、奖罚人员名单等上报上级有关部门，并在项目部存档备案。十一、附则：术语与定义：1、应急预案：为有效预防与操纵可能发生的事故，最大程度减少事故及其造成损害而预先制定的工作方案。2、应急准备:针对可能发生的事故，为迅速、科学、有序地开展应急行动而预先进行的思想准备、组织准备与物资准备。3、应急响应：针对发生的事故，有关组织或者人员采取的应急行动。针对可能发生的事故情景，根据应急预案而模拟开展的应急行动。4、应急救援：在应急响应过程中，为消除、减少

44、事故危害，防止事故扩大或者恶化，最大限度地降低事故造成的缺失或者危害而采取的救援措施或者行动。5、恢复:事故的影响得到初步操纵后，为使生产、工作、生活与生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或者行动。十二、应急预案实施：本预案自2017年2月3日颁布实施。第二章：*建筑工程有限责任公司专项应急预案一、事故风险分析：根据全国建筑施工伤亡事故统计，并通过对事故的类别、原因、发生的部位等进行的分析得知，高处坠落、触电事故、物体打击、机械伤害、坍塌事故等五种是建筑业最常发生的事故，占事故总数的85%以上，因此，这五种事故称之“五大伤害此外，中毒与火灾也是多发性事故。因此，本公司要紧事故类型与危害程度分析如下：1、坍塌事故：在施工过程中，可能发生坍塌事故要紧表达在基坑边坡堆料小于安全距离或者堆料荷载过大、边坡排水不当、边坡水平及位移观测不及时等。事故发生后会造成人员伤亡或者机械设备损坏。2、高处坠落事故：在施工过程中，可能发生高处坠落事故要紧表达在脚手架扣件质量低劣造成架体倒塌、高处作业人员没有正确使用安全“三宝”、“四口”安全防护不严、安全管理