黔南州罗甸县农村生活污水治理专项规划2021-2025年.docx
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1、黔南州罗甸县农村生活污水治理专项规划(2021-2025 年)2020年9月错误!未定义书签。第一章总则Ll规划背景1.2 编制依据1.3 规划范围1.4 规划期限1.5 规划目标第二章区域概况错误!未定义书签。错误!未定义书签 错误!未定义书签 错误!未定义书签 错误!未定义书签 错误!未定义书签 错误!未定义书签2.1 自然气候条件错误!未定义书签。2.2 社会经济状况错误!未定义书签。23生态环境保护状况错误!未定义书签。第三章污染源分析错误!未定义书签。3.1 用水及排水体制错误!未定义书签。3.2 污染负荷量预测错误!未定义书签。第四章污水处理设施建设错误!未定义书签。4.1 治理方
2、式选择错误!未定义书签。4.2 设施布局选址错误!未定义书签。43污水收集系统建设错误!未定义书签。44污水处理技术工艺选址错误!未定义书签。4.5 设施出水排放要求错误!未定义书签。4.6 固体废物处理处置错误!未定义书签。4.7 验收移交错误!未定义书签。第五章设施运行管理错误!未定义书签。5.1 运维管理错误!未定义书签。5.2 环境监管错误!未定义书签。第六章工程估算与资金筹措错误!未定义书签。6.1 工程估算错误!未定义书签。6.2 资金筹措错误!未定义书签。第七章可达性与效益分析错误!未定义书签。7可达性分析错误!未定义书签。7.2效益分析错误!未定义书签。第八章保障措施错误!未定
3、义书签。8.1 组织保障错误!未定义书签。8.2 资金保障错误!未定义书签。8.3 技术保障错误!未定义书签。8.4 管保障错误!未定义书签。8.5社会保障错误!未定义书签。附图1罗甸县区位图附图2罗甸县行政区划图附图3罗甸县水系图附图4罗甸县水功能一级区划图附图5罗甸县水功能二级区划图附图6罗甸县已实施农村生活污水治理行政村分布图附图7罗甸县规划实施农村生活污水治理行政村分布图附图8罗甸县综合交通规划图第一章总则LI规划背景一直以来,农村生活污水治理就是国家政策的重点关注方 向,国家先后出台了很多相关政策。2018年,中央一号文件对 实施乡村振兴战略进行了全面部署,将农业农村工作上升为国家
4、战略,作为农村人居环境治理的重要内容之一,农村生活污水治 理的重要性更是毋庸置疑。全面推进农村生活污水治理,是人居环境治理、保护生态环 境、促进农村节能减排、提高农民生活品质的重要途径;是深化 美丽乡村建设、提升农民群众生活品质的必要举措;是贯彻“绿 水青山就是金山银山”发展理念、建设美丽贵州的具体行动,也 是推进乡村振兴战略亟待攻克的阻碍。为全面贯彻党的十九大精 神,坚定不移走“绿水青山就是金山银山之路,贵州省印发了省 人民政府办公厅关于调整贵州省农村人居环境整治三年行动责 任分工的通知(黔府办函(2019) 36号)。同时为积极响应 国家和省政府政策,贵州省生态环境厅印发了关于加快推进农
5、村生活污水治理工作的通知(黔环办(2019) 35号),文件 要求各级生态环境部门要切实做好农村污水治理相关协调、指导 和监管工作,统筹抓好规划方案编制、标准制定、绩效评估、环 境执法等,确保农村生活污水治理工作有序推进。随着罗甸县农村生活污水治理工作深入推进,位于饮用水源 保护区内的农村生活污水处理终端相继建成并投入运行,一定程 度的减小了污染物的排放,进一步保障了饮用水水源安全,农村 居民的环境保护意识也得到了提高,但也存在诸如农村污水治理 项目重工程、轻规划、目标不明确;各地之间现状差异较大、发 展不平衡、治污任务重而施工难;污水处理终端运行维护和质量 监管工作不到位;资金需求大而筹措难
6、、投资和运行维护经费短 缺、对治理工作主观需求不高等问题。为进一步落实关于加快推进农村生活污水治理工作的通 知(黔环办(2019) 35号)省财政厅关于下达2019年省级 污染防治攻坚战专项资金(第一批)的通知(黔财建(2019) 52号)等文件精神。统筹推进农村生活污水治理工作,罗甸县 紧紧围绕“削减污染物排放,保护农村水环境,保障饮用水水源 安全,改善农村人居环境”,在现场调研、实地考察、广泛收集 资料和充分征求各方意见的基础上编制本规划。L2规划依据1.2.1 法律法规(1)中华人民共和国城乡规划法(2019年修正);(2)中华人民共和国水法(2016年修订);(3)中华人民共和国水污染
7、防治法(2017年修正); (4)中华人民共和国环境保护法(2014年修订); (5)城市规划编制办法(建设部令第146号);1.2.2 国家及地方规范和标准(1)地表水环境质量标准(GB3838-2002);(2)城市给水工程规划规范(GB50282-2016);(3)城市排水工程规范(GB50318-2017);(4)城市水系规划规范(GB50513-2009);(5)室外排水设计规范(GB50014-2006);(6)室外给水设计规范(GB500132006);(7)污水综合排放标准(GB8978-2002);(8)城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002);(9)污水排入
8、城市下水道水质标准(CJ343-2010);(10)农村生活污水处理污染物排放标准(DB52/1424-2019);(11)农村生活污水处理技术规范(DB52_T057-2015);(12)泵站设计规范(GB/50265-2010);(13)污水自然处理工程技术规程(CJJ/T54-2017);(14)人工湿地污水处理工程技术规范(HJ2005-2010);(15)给水排水管道工程施工及验收规范(GB50268-2008);(16)给水排水构筑物工程施工及验收规范(GB50141-2008);(17)混凝土结构工程施工质量验收规范(GB502042015);(18)砌体结构工程施工质量验收规范
9、(GB502032011) OL2.3相关政策文件(1)中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见;(2)农村生活污水处理项目建设与投资指南(环发(2013) 130 号);(3)农村生活污水处理设施水污染物排放控制规范编制工作指南(试行)(环办土壤函(2019) 403号);(4)中共中央办公厅国务院办公厅关于印发农村人居 环境整治三年行动方案的通知(中办发(2018) 5号);(5)关于推进农村生活污水治理的指导意见(中农发(2019) 14 号);(6)关于进一步加强农业农村生态环境工作的指导意见 (环办土壤函(2019) 24号);(7)关于印发全国农村环境综合整治“十三五”规划 的通知
10、(环水体(2017);(8)关于印发县域农村生活污水治理专项规划编制指南(试行)的通知(环办土壤函(2019) 756号);(9)国家环境保护十三五规划纲要;(10)关于加快推进农业农村生态环境重点工作的通知(环办土壤(2020) 4号);(11)关于印发农村厕所粪污无害化处理与资源化利用 指南和农村厕所粪污处理及资源化利用典型模式的通知(农办社(2020) 7号);(12)关于印发农村环境整治实施方案(试行)的函(土壤函(2020) 7 号);(13)生态环境部农业农村部关于印发农业农村污染治理 攻坚战行动计划的通知(环土壤2018 143号);(14)贵州省生态环境厅办公室关于加快推进农业
11、农村污 染治理攻坚战有关重点工作任务的通知(2020-02-20);(15)贵州省生态环境厅办公室关于印发贵州省生态环 境厅农业农村污染治理攻坚战有关重点工作任务专项治理方案 的通知(202002-35);(16)关于印发关于完善建立贵州省农村人居环境长效 管护机制的指导意见的通知(黔农人居通(2019) 3号);(17)贵州省生态环境厅 贵州省农业农村厅关于印发实 施贵州省农业农村污染治理攻坚战行动计划实施方案的通知 (黔环通(2018) 328号);(18)贵州省生态环境厅办公室关于印发贵州省生态环 境厅2020年脱贫攻坚工作方案的通知(黔环办202062号);(19)贵州省乡村污水治理三
12、年推进方案(报批稿)(2018 年6月);(20)贵州省中心村污水治理方案(2018-2022年)(2018 年11月);(21)省委农村工作领导小组办公室等十三部门关于印发 贵州省农村生活污水治理专项行动方案(2019-2020)的通 知(黔农领办201914号);(22)省人民政府关于印发贵州省水污染防治行动计划工 作方案的通知(黔府发(2015) 39号);(23)省委办公厅省政府办公厅关于印发贵州省农村人 居环境整治三年行动方案的通知(黔党办发(2018) 32号);(24)省人民政府办公厅关于调整贵州省农村人居环境整 治三年行动责任分工的通知(黔府办函(2019) 36号);(25)
13、关于加快推进农村生活污水治理工作的通知(黔环办(2019) 35 号);(26)省委办公厅 省政府办公厅关于乡村振兴战略的实 施意见(黔党发(2018) 1号);(27)关于整体改善农村人居环境全面加快”四在农家. 美丽乡村”建设的实施意见(黔党办发(2017) 1号);(28)贵州省乡镇污水处理设施建设技术指南(试行) (2013 年 4 月);(29)贵州省农村环境综合整治适用技术指南(试行)(2014 年 3 月);(30)贵州省生态环境厅办公室关于印发 贵州省生态环 境厅农业农村污染治理攻坚战有关重点工作任务专项治理方案 的通知(2020年5月14日);(31)贵州省生态环境厅办公室关
14、于加快推进农业农村污 染治理攻坚战有关重点工作任务的通知(2020年4月26日)。(32)乡村振兴战略规划(20182022年)。L2.4相关规划和报告(1)黔南州环境保护“十三五”规划(2)黔南州水污染防治行动计划工作方案(黔南府办 发(2015) 151 号)。(3)2017年黔南州环境质量状况公报。(4)罗甸县县城总体规划(20172030)(5)黔南州2019年农村人居环境整治村庄清洁行动方案 (黔南农领办(2019) 9号)(6)黔南州“十百千”乡村振兴示范工程实施方案(2019-2021)(7)省人民政府关于支持黔南自治州加快推进绿色发展 建设生态之州的意见1.3规划范围罗甸县共包
15、括龙坪镇、边阳镇、沫阳镇、逢亭镇、罗惘镇、 茂井镇、红水河镇、木引镇、凤亭乡、9个乡镇,其乡镇行政村 情况见表I-Io表1-1罗甸县乡镇及行政村情况表序号乡镇名称行政村情况1龙坪镇马草村、老城村、新莲村、五星村、交谷村、金星村、六一 村、七一村、八一村、新艾村、兴未村、顶访村、云盘村、 道角村、干里村、大关村、八木村、交广村、八总村、下儒 村、里矮村、罗化村、大坪村、坪寨村、板庚村、旧寨村、 里兔村,共27个村2边阳镇边阳居委会、下坝村、前进村、新街村、兴隆村、罗木村、 岩脚村、明星村、翁纳村、团田村、新丰村、深井村、新场 村、达上村、打号村、栗木村、者任村、董油村、油海村、 巴沙村、里博沟村
16、、翁定村、交砚村、大寨村、和平村、新 塘村、联兴村、石兴村、兴祥村、董王村、打窖村、交足村、 油尖村、打改村、尖坡村、油烟村,共35个村,1个居委会3沫阳镇大桥居委会、罗沟村、柏林村、江亭村、翁保村、沫阳村、 访里村、里怀村、纳翁村、董当村、大井村、拉良村、红星 村、高峰村、勇进村、跃进村、先锋村、罗牙村、董架村、 东跃村、麻怀村、田坝村、民进村、白龙村、董细村、联合 村、高兰村、平岩村、独坡村、联丰村、安阳村,共30个 村,1个居委会4逢亭镇逢亭村、拱里村、纳闹村、腮里村、纳上村、床井村、上隆 村、新光村、祥脚村、翁牛村、纳坪村、翁传村,共12个 村5罗帼镇河东村、河西村、平艾村、纳闹村、朗
17、顶村、干村村、各化 村、新坡村、沟亭村、响水村、冗响村、布乃村、拉喊村、 布沙村、罗苏村、龙井村、塘山村、沿河村、平榜村、拉招 村(已搬迁)共20个村6茂井镇茂井村、兰西村、新茂村、东山村、高田村、丰井村、八达 村、五家坟村、高里村、大亭村、牛棚村、布江村、布苏村、 亭西村、田坝村、北亭村,共16个村7红水河镇红河村、云里村、官固村、罗祥村、罗暮村、平亭村、胡家 湾村、冗袍村、保上村、沫村、罗妥村、俄村、交算村、牙村、相亭村,共15个村8木引镇木引村、丛里村、云保村、罗坪村、把坝村、纳猛村、高山 村、宜龙村、水井村、摆落村、速进村、打金村,共12个 村9凤亭乡凤亭村、仁兴村、金祥村、红光村、班
18、台村、联明村、国光 村、勤丰村、交吾村、抗村,共10个村本次规划范围为以下行政村:表1-2拟规划行政村序号规划时间拟规划行政村12021 年木引镇木引村、逢亭镇逢亭村、罗惆镇河东村、红水河 镇罗祥村、红水河镇官固村、红水河镇云里村、凤亭乡 凤亭村22022 年边阳镇交砚村、边阳镇油海村、木引镇把坝村32023 年龙坪镇马草村、逢亭镇祥脚村、逢亭镇床井村42024 年龙坪镇板庚村、沫阳镇麻怀村、龙坪镇五星村、沫阳镇 大井村52025 年龙坪镇老城村、茂井镇丰井村、边阳镇深井村、沫阳镇 董当村L4规划期限现状基准年为2020年,规划期限为2021年至2025年。L5规划目标规划至2025年罗甸县行
19、政村农村生活污水治理覆盖率达到 25.56%;满足治理覆盖率60%以上要求的行政村有36个,占行 政村总数的20.45%。第二章区域概况2.1 自然气候条件2.1.1 地形地貌罗甸县位于贵州南部,地处黔南州的西南部,位于东经 106 23 107 03,北纬 25。04 25 45,之间。东西 宽63公里,南北长72公里,总面积3013平方公里。罗甸县地 处云贵高原南缘向桂西北山区与丘陵过渡的斜坡地带,地势北高 南低呈阶梯式下降,县境内西北、北、东北和东南等地带为环行 山地的基本轮廊,使其县境略呈“撮箕口”朝南地形。境内以山 地为主,山地占总面积的85.8%,丘陵占9.7%,盆地占4.6%。
20、河流在境内穿插、切割,更使地形复杂、地貌多样。罗甸县内山 峦起优、沟谷纵横、地面破碎、山地特色明显。北部、东北部以 岩溶、丘陵、盆地,及石炭岩低中山地貌为主,海拔在600IOOO 米之间,岩溶发育,多溶洞、溶丘、暗河。中部、南部以沙页岩 低山、河谷、盆地为主,海拔多在300800米之间。2.1.2 水系分布罗甸县县域河流均属珠江流域红水河水系。流域面积在20 平方公里以上的中小河流流域共24个,总计流程595.17公里(含 过境河流境内段长度)。按其流域划分为四个片区河流水系,即: 红水河片区、蒙江片区、坝王河片区和曹渡河片区。其中以蒙江 河流最大,三条河都汇入红水河。全县年平均流量为17.7
21、3亿 m3,偏丰年径流量为13.09亿nA特枯年径流量为8.512亿n, 全县平均年产水量35.829亿水资源蕴藏量48.3万千瓦,可 开发利用量45万千瓦。罗甸县流域划分为四个片区河流水系: 红水河干支流,境界河长63.6公里,流域面积702.9平方公里, 流量225立方米/秒,多年平均径流量65亿立方米。蒙江河干支 流,县境内流程129.5公里,流域面积1259.2平方公里,多年平 均流量88.8-165立方米/秒。坝王河干支流,县境内河道长44 平方公里,流域面积789.7平方公里,多年平均流量7.41-63.6 立方米/秒。槽渡河干支流,境内河道长49.5公里,流域面积241.27 平
22、方公里,多年平均流量1.396立方米/秒。表2罗甸县主要流域地表水资源量片区名称流域名称流域面积(km2)红水河片区红水河干流区109.73羊里河流域38.2下宜流域23.69罗暮流域44.89冗瓦一朗顶流域24.66坪榜河流域43.37过石一罗苏流域30.24冗翁坪一唐山流域56.19洒亭河流域47.56罗翁河流域117.38峨村河流域26.02凤亭河流域85.26安沙河流域39.22八老河流域27.02蒙江片区漠江河干流区559.93逢亭河流域62.69拱里河流域36.69打郎河流域57.76沟亭河流域65.44所也河流域110.5七一一金星流域21.43落脚河流域35.96布讲河流域23
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