标准化手册表格安全管理部分.docx

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1、标准化手册表格安全管理部分电力建设工程专业分包安全协议SAQBl-I输变电工程一一土建工程专业发包单位：下列简称甲方承包单位：下列简称乙方为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，明确承发包双方的安全责任，提高施工现场安全文明施工管理水平，保障工程项目的安全与施工人员的安全与健康，根据国家有关法律法规、国家电网公司的有关安全文明施工规定，结合木工程特点，双方在签订工程承发包合同的同时，经协商一致，签订本协议。一、承包工程项目1 .工程项目名称：2 .工程地址：3 .承包范围：4 .承包形式：5 .工程合同编号：6 .工程项目期限：自年月日至年月日二、协议内容1 .安全文明施工目标(

2、1)不发生重伤及以上人身事故，轻伤事故在人次下列。(2)不发生机械、设备、火灾事故与同等及以上责任交通事故与环境影响事件。(3)不发生因工程建设原因造成的电网、设备事故。(4)达到甲方提出的现场安全文明施工要求。2 .本工程执行的要紧法律法规、规程规范及标准制度，包含但不限于：(1)中华人民共与国安全生产法；(2)国务院建设工程安全生产管理条例；(3)国务院生产安全事故报告与调查处理条例；(4)国家进展改革委电力建设安全工作规程(DL5009.2、DL5009.3)；(5)国家部委办有关安全的规定；(6)国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定；(7)国家电网公司电力安全工作规程；(8)

3、国家电网公司有关安全文明施工的规定与规程；(9)建设工程所属的地方安全、环境法规；(10)业主项目部、总包单位有关安全文明施工的规章制度。3 .甲乙双方的安全文明施工权利与义务(1)认真贯彻国家、地方、国家电网公司有关安全生产的方针、政策与法律法规、规程规范及标准制度，执行业主项目部有关安全生产的管理制度与规定，切实履行本协议有关的安全文明施工、环境保护管理责任。(2)分包项目按照“先订工程分包合同与安全协议，后开工”的原则，双方在未签订分包合同与安全协议前，不得以任何理由提早或者要求提早开工。(3)建立健全安全生产责任制与现场安全(包含防火)、文明施工管理制度，按规定设置安全管理机构或者配备

4、具备相应任职资格的专职安全员与有关的安全检查检测装备。(4)施工期间，甲方指派同志负责本项目的安全文明施工管理，乙方指派同志负责本项目的安全文明施工管理，并配备安全监督人员人。(5)按照国家、国家电网公司、业主项目部、总包单位有关安全文明施工、环境保护的标准与要求,设置有关的安全文明施工、环保设施、安全标识标牌，双方不得擅自拆除、变动；确需临时拆除、变动的，务必按照规定履行审批手续，采取可靠安全措施后，方可拆除、变动，并及时恢复或者重新设置。(6)工程施工中组织开展危险源分析预控工作，重视对安全问题、事件的原因分析，落实防范措施,防止事故的发生。(7)按规定在施工场所、生活区域配置消防设施与器

5、材、设置消防安全标志与安全通道，并定期组织检验、维修，保隙消防设施与器材有效、完好。(8)按照国家有关规定，为各自的员工配备必要的劳动防护用品及合格有效的安全工器具，并监督、教育员工正确使用。(9)严格执行工作票、操作票、安全施工作业票、动火工作票等制度与措施。(10)施工现场总平面由甲方统一策划，分区管理，各负其责，不得随意变动。安全、文明施工、消防、环保等的标志、标识与设施，按策划统一组织，乙方施工区域由乙方实施。(11)施工过程中发生人身伤亡、火灾、机械设备、环境污染、场内交通等事故，双方应尽力组织抢救伤员与保护现场，启动应急预案，按照有关事故报告规定，及时向各自的上级单位、地方安全生产

6、监督与管理部门报告事故情况，协助或者组织事故调查，吸取事故教训，做到“四不放过二(12)因违反本协议造成的安全事故或者环境影响事件，由违约方承担相应的法律责任与经济责任。4 .甲方的安全文明施工权利与义务(1)对乙方的安全资质、管理人员及作业人员的安全资格情况进行核查，对核查材料复印件存档保管；乙方资质、资格不符合规定的，有权要求乙方更换人员或者终止合同。(2)按规定成立施工安全委员会，组织与协调现场安全文明施工的整体工作，及时向乙方传达国家电网公司等上级单位安全工作要求的文件与通报。(3)组织乙方作业人员进行入场安全教育，安全考试合格并按照现场管理规定，发放“胸卡(安全合格)证”，做到有据可

7、查。(4)按施工组织总设计，组织向乙方的负责人、工程技术人员及有关安全人员进行安全技术交底，收集、提供地下管线、设施等有关资料，并提出保护措施要求。(5)组织同一区域交叉施工各方签订相应的安全协议，督促上下道工序各自做好安全措施。(6)编制现场安全文明施工防护措施要求。临近带电设备作业，落实专人监护。(7)建立健全施工现场临时用电、施工现场防火、安全设施等安全管理制度，按规定在施工组织设计中编制施工现场临时用电方案。(8)定期召开安全工作例会与安全专题会议，组织安全监督网络活动，协调解决现场的安全问题。(9)组织现场安全监督检查，纠正违章行为，提出整改意见，进行考核扣款。对查出问题整改不力的，

8、可视其严重程度责令其停工整顿直至终止合同。(10)组织对乙方编制的重大作业项目与大型机械的安装拆除等施工方案与安全措施的会审，报送监理审定签认。(Il)按规定拨付约定的安全文明施工措施补助费，并对乙方措施补助费的使用情况进行监督。(12)建立应急处置组织机构，组织编制应急预案，开展演练。(13)按有关规定对乙方进行检查考核，作为安全保证金的考核根据。(14)如可能对其他施工项目部或者人员造成安全影响，乙方要求其他单位人员临时撤离或者停止作业，甲方应做好组织协调工作。5 .乙方的安全文明施工权利与义务(1)按规定提供本单位的所有安全资质、资格证明材料，并对其真实性负责。(2)遵守现场安全文明施工

9、管理制度，服从甲方与业主项目部、监理对现场安全文明施工的管理，配合安全检查(包含业主项目部、总包单位的上级单位与主管部门对工程项目的检查)，对存在问题落实整改。(3)按照甲方总平面布置与安全文明施工管理制度、标准，制定安全技术措施计划，报甲方备案，并组织落实。(4)按照国家电网公司的有关安全管理要求，建立完善有关安全记录台账。(5)按照规定与要求，编制并落实各项有针对性的安全文明施工具体措施，组织施工方案与安全措施的全员交底，并由双方签字确认。(6)按规定对员工进行安全教育，对新进厂人员进行三级安全教育与考核；配合甲方组织作业人员(包含现场各类管理人员)的入场安全教育，为安全考试合格人员办理“

10、胸卡(安全合格)证”上岗作业,做到有据可查。(7)严格特种作业人员管理，包含特种作业人员的培训、复审，持证上岗，并报甲方备案。(8)定期组织施工人员身体检查，做到健康合格上岗，并按照国家规定为施工人员办理人身意外保险。(9)开展危险源分析预控工作，进行作业场所危险点的告知并落实防范措施。(10)对地下管线、架空线路、通讯线路与已建成的装置采取相应的保护措施。(11)对施工现场作业人员的行为规范与安全措施的落实情况进行监督检查，对发现的问题及时纠正与整改。(12)为施工人员配备合格、规范的劳动防护用品，并督促、教育施工人员按照使用规则正确佩带与使用；定期对安全帽、安全带、绝缘鞋等劳动防护用品进行

11、检验试验与更新；做好安全工器具的检测，确保合格、有效。(13)建立与完善现场施工机械管理制度与验收要求。按照国家有关规定由具备资质的检测机构对特种机械进行检验检测，并将检测报告与检测合格证书报甲方备案。(14)按规定编制起重机械、垂直运输机械等的安装拆除的施工与安全措施方案，报甲方与监理审查通过后实施。安装拆除单位务必具备相应的安全资质。(15)对危险性较大的施工项目，应经安全验算，编制专项安全技术措施并报甲方与监理审查通过后实施。(16)落实现场施工环境保护要求，对施工产生的噪声、振动、大气污染、废水泥浆排放、扬尘、固体废料与危险废料等进行操纵。(17)按实际情况与季节特点制定包含防火、防大

12、风、防汛、防冻、防暑、防雷、防雨、防雾等安全措施或者管理办法，落实相应的安全设施.(18)建立与执行施工临时用电管理制度；根据甲方施工组织设计中的施工现场临时用电方案，编制施工临时用电实施方案报甲方审批后执行；按要求选用合格的配电箱，装设漏电保护器，电缆、架空线敷设、接地等符合规范。(19)建立与执行起重、电动工器具等安全管理制度，定期检查检测，符合安全使用要求。(20)对甲方提供的工器具及机械设备进行安全检查，确认其安全状况，并在使用中执行相应的安全管理制度。(21)临近带电设备作业，应保持安全距离，做好安全隔离措施，务必指定专人监护。(22)交叉作业时应采取相应的隔离与错时施工等安全措施。

13、(23)施工特殊临时用电应符合规定，落实安全措施，在室内、夜间等作业环境内施工，应配置相应的照明，在潮湿环境、容器内施工，电源电压应符合安规规定的安全电压等级，金属容器外壳及容器内使用的电动工器具要有可靠的接地。夜间施工应按照地方的环保要求，操纵噪声、光污染等可能对周边造成的环境影响。(24)建立与执行危险化学品的采购、运输、储存、领用、保管、退库与废料处理的安全管理办法与措施。(25)建立与执行现场施工脚手架验收检查管理制度。按有关规定组织脚手架使用前的验收、使用中的检查与保护；对大型脚手架、高大模板支撑系统的搭设方案组织专家论证。(26)按规定组织深基坑、地下暗挖工程的施工方案的专家论证，

14、并落实支护的安全措施。(27)土石方开挖应按有关规定报甲方批准同意或者备案，并采取防塌陷、排水与有关地下管线保护措施，周边应设置围栏与警示标志，防止水土流失(不包含爆破作业)。(28)落实土方开挖、运输的防尘措施，工地出入口务必采取措施，防止污水与污土污染周边环境。(29)施工废水经处理合格后排放。(30)大体积混凝土浇灌，应设立专门指挥人员，指挥现场混凝土搅拌车按照次序进出场，设置安全通道，落实安全措施。(31)结构吊装、临边与孔洞作业应采取设置相应作业平台、上下通道、水平安全绳、防坠装置、安全网等的安全措施，做好孔洞盖板、临边围栏的安全措施。(32)起重机械、物料提升机的使用过程中应定期检

15、查、保护与保养，确保安全可靠与使用。(33)容器、密闭空间内作业前应加强通风，并对容器内有害气体进行监测，符合要求后，方可进入作业，作业过程中应指派专人监护，并有紧急救援措施。(34)在已受电、投运的区域施工，落实设备防护与人身安全措施。(35)乙方如确需对部分施工作业进行劳务分包，应严格对劳务分包单位进行安全资质审查，履行报批手续，报甲方审核批准后，方可签订劳务分包合同与安全协议，明确安全责任，纳入乙方的安全责任范围内。(36)现场一旦发生事故，务必立即进行救援，及时报告甲方，并按要求报告地方安全生产监督与管理部门，做好善后处理工作。(37)对甲方、监理及上级单位与人员的违反安全生产规定、制

16、度并可能造成安全事故的指令有权拒绝执行，对甲方、监理在安全管理工作中存在的问题有权提出意见与改进建议。6 .安全文明施工措施补助费(1)甲方按规定向乙方提供万元的安全文明施工措施补助费，在合同价款中单独列支，并按照规定与实际使用情况与工程进展情况分期支付。(2)乙方应按规定用于安全文明施工措施等有关支出，不得挪作他用。有关使用情况应定期报告甲方，并同意甲方的检查与监督。7 .安全文明施工考核标准(1)甲方按照分包合同价款，预留5%或者万元作为乙方的安全保证金。(2)发生由乙方责任引起的各类事故、事件及乙方的违章违规、违反本协议条款的行为，甲方有权按照保证金扣款标准扣除乙方相应的安全保证金。(3

17、)甲方在拨付工程款或者竣工结算时，汇总在施工过程中发生的安全保证金扣款通知单，对安全保证金进行扣款。(4)乙方被扣除的安全保证金超出预留金额部分，在工程款中抵扣。8 .需要补充协议内容三、附则(1)本协议约定的各项条款，经双方签字、盖章后生效，作为合同附件具有同等法律效力，并可独立于主合同存在，甲乙双方应严格按照本协议规定的各项条款，承担相应的安全文明施工、环境保护管理责任。因违反本协议造成的安全事故或者环境影响事件，由违约方承担相应的法律责任与经济责任。(2)本协议内容如与国家有关法律、法规与规定不一致，按照国家有关规定执行。(3)协议有效期按照合同工期。合同工期变更，本协议有效期相应变更；

18、合同施工工作内容、范围有变动时，应及时签订补充协议。(4)安全文明施工措施补助费，按国家进展改革委颁布的电网工程建设预算编制与计算标准规定计提。(5)安全保证金的扣款标准按照国家电网公司电力建设工程分包安全协议范本附录(安全保证金扣款标准)的规定执行。(6)因不可抗力造成的双方设备损坏、人员伤亡，各自承担相应的缺失。(7)其他未尽事宜可另行约定。(8)本协议一式六份，甲乙双方各执三份。甲方：乙方：单位名称(盖章)：单位名称(盖章)：单位地址：单位地址：法定代表人(或者授权代理人)：法定代表人(或者授权代理人)：签订日期：年月日签订日期：年月日备注：土建工程施工时，业主项目部与承包商应签订安全施

19、工协议。电力建设工程劳务分包安全协议SAQB1-2输变电工程一一土建工程劳务发包单位：下列简称甲方承包单位：下列简称乙方为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，明确承发包双方的安全责任，提高施工现场安全文明施工管理水平，保障工程项目的安全与施工人员的安全与健康，根据国家有关法律法规、国家电网公司的有关安全文明施工规定，结合本工程特点，双方在签订工程劳务分包合同的同时，经协商一致，签订本协议。一、承包工程项目1 .工程项目名称：2 .工程地址：3 .承包范围：4 .承包形式：5 .工程合同编号：6 .工程项目期限：自年月日至年月日二、协议内容1 .安全文明施工目标(1)不发生轻伤及

20、以上人身事故.(2)不发生机械、设备、火灾事故与同等及以上责任交通事故与环境影响事件。(3)不发生因工程建设、劳务作业原因造成的电网、设备事故。(4)达到甲方提出的现场安全文明施工要求。2 .本工程执行的要紧法律法规、规程规范及标准制度，包含但不限于：(1)中华人民共与国安全生产法；(2)国务院建设工程安全生产管理条例；(3)国务院生产安全事故报告与调查处理条例；(4)国家进展改革委电力建设安全工作规程(DL5009.2、DL5009.3)；(5)国家部委办有关安全的规定；(6)国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定；(7)国家电网公司电力安全工作规程；(8)国家电网公司有关安全文明施

21、工的规定与规程；(9)建设工程所属的地方安全、环境法规；(10)业主项目部、总包单位有关安全文明施工的规章制度。3 .甲乙双方的安全文明施工权利与义务(1)认真贯彻国家、地方、国家电网公司有关安全生产的方针、政策与法律法规、规程规范及标准制度，执行业主项目部与甲方(总承包单位或者专业承包单位)有关安全生产的管理制度与规定，切实履行本协议有关的安全文明施工、环境保护管理责任。(2)分包项目按照“先订劳务分包合同与安全协议，后开工”的原则，双方在未签订分包合同与安全协议前，不得以任何理由提早或者要求提早开工。(3)建立健全安全生产责任制与现场安全(包含防火)、文明施工管理制度，按规定设置安全管理机

22、构或者安全员负责现场安全管理与监督。(4)施工期间，甲方指派同志负责本项目的安全文明施工管理，乙方指派同志负责本项目的安全文明施工管理，并配备安全监督人员人。(5)按照国家、国家电网公司、业主项目部、总包单位有关安全文明施工、环境保护的标准与要求,设置有关的安全文明施工、环保设施、安全标识标牌，双方不得擅自拆除、变动；确需临时拆除、变动的，务必按照规定履行审批手续，采取可靠安全措施后，方可拆除、变动，并及时恢复或者重新设置。(6)工程施工中组织开展危险源或者危险点分析预控工作，重视对安全问题、事件的原因分析，落实防范措施，防止事故的发生。(7)按规定在施工场所、生活区域配置消防设施与器材、设置

23、消防安全标志与安全通道，并定期组织检验、维修，保障消防设施与器材有效、完好。(8)按照国家有关规定或者约定，为各自的员工配备必要的劳动防护用品及合格有效的安全工器具，并监督、教育员工正确使用。(9)施工过程中发生人身伤亡、火灾、机械设备、环境污染、场内交通等事故，双方应尽力组织抢救伤员与保护现场，启动应急预案，按照有关事故报告规定，及时向各自的上级单位、地方安全生产监督与管理部门报告事故情况，协助或者组织事故调查，吸取事故教训，做到“四不放过”。(10)因违反本协议造成的安全事故或者环境影响事件，由违约方承担相应的法律责任与经济责任。4 .甲方的安全文明施工权利与义务(1)对乙方的安全资质、管

24、理人员及作业人员的安全资格情况进行核查，对核查材料复印件存档保管；乙方资质、资格不符合规定的，有权要求乙方更换人员或者终止合同。(2)组织乙方作业人员进行入场安全教育，安全考试合格并按照现场管理规定，发放“胸卡(安全合格)证”，做到有据可查。(3)定期与不定期召开安全工作例会，协调解决现场的安全问题。(4)编制并向乙方书面明确施工方案、作业指导书与安全措施，劳务作业前，组织乙方的负责人、工程技术人员及有关安全人员进行施工作业的安全技术交底，由双方签字确认；并在作业过程中进行指导。临近带电设备作业，落实专人监护。(5)向乙方通报业主项目部与甲方的安全工作计划与要求、安全事故通报(简报、快报)。(

25、6)组织现场安全监督检查，纠正违章行为，提出整改意见，进行考核扣款。对查出问题整改不力的，可视其严重程度责令其停工整顿直至终止合同。(7)按约定向乙方提供合格的作业工具、安全工器具，定期进行检测。(8)组织乙方落实施工现场临时用电、高处作业、临边与孔洞防护等安全文明施工、环境保护各项措施。(9)严格执行工作票、安全施工作业票、动火工作票制度，负责乙方的办票工作，督促乙方按票执行。(10)组织或者督促乙方劳务作业人员定期进行体检。(11)组织乙方参加有关应急演练，提高应急处置能力。(12)按有关规定对乙方进行检查考核，作为安全保证金的考核根据。(13)组织协调同一区域交叉施工，督促各方落实相应的

26、隔离与错时施工等安全措施。5 .乙方的安全文明施工权利与义务(1)按规定提供本单位的所有安全资质、资格证明材料，并对其真实性负责。(2)乙方进入现场的劳务作业人员应符合国家与地方的有关用工规定，应是乙方企业在册的体检合格人员，人员应保持相对稳固，进入现场作业的人员应经甲方审核同意。(3)按规定对员工进行安全教育，对新进厂人员进行三级安全教育与考核；配合甲方组织作业人员(包含现场各类管理人员)的入场安全教育，为安全考试合格人员办理“胸卡(安全合格)证”上岗作业,做到有据可查。(4)执行有关规定，落实各项劳务作业项目的安全文明施工具体措施。(5)参加甲方组织的安全工作例会与安全活动，配合甲方解决现

27、场的安全生产问题。(6)在劳务作业前，进行危险点分析与预控，由作业负责人对作业班组与全体人员进行安全交底，并经全体人员签字确认后，方可开工。(7)对地下管线、架空线路、通讯线路与已建成的装置采取相应的保护措施。(8)严格特种作业人员管理，包含特种作业的培训、复审，持证上岗，并报甲方备案。(9)遵守现场安全文明施工管理制度，服从甲方、业主项目部、监理对现场安全文明施工的管理，配合安全检查(包含业主项目部、总包单位的上级单位与主管部门对工程项目的检查)，对存在问题组织整改。(10)在甲方指定的区域、时间、工作范围内组织施工作业，未经甲方许可，不得到其他区域与设备上工作，并采取措施，防止因交叉作业与

28、其他施工项目部产生相互影响、对人员造成伤害与对已建成设备设施的损坏。(11)每天由安全人员进行现场安全巡查，检查现场施工人员的行为规范与安全措施落实情况，及时纠正违章、整改安全隐患。(12)督促接触粉尘、有毒有害等物质的人员正确使用职业病防护用品。(13)严格执行甲方现场施工脚手架验收检查管理制度，按规定搭设、验收挂牌，每口使用前或者定期检查，及时保护。(14)对危险性较大的作业项目，落实甲方编制的专项安全技术措施，满足安全施工条件，得到甲方许可，并在甲方专人监护下工作。(15)按照甲方的现场施工环境保护的措施与要求，实施作业产生的扬尘、废气、废水、固体废物、化学危险废料与噪声、振动等操纵措施

29、。(16)落实本劳务作业有关的防火、防大风、防汛、防坍塌、防冻、防暑、防雷、防雨等安全防范措施。(17)落实甲方制定的施工临时用电管理措施，做好临近带电设备与其他危险区域的隔离防护与专人监护措施。(18)制定自带作业工(机)具、安全工器具的管理措施；对使用的作业工(机)具、安全工器具进行检查、保护，确保合格有效，并教育督促劳务作业人员正确使用、保护作业工(机)具与安全工器具。(19)土石方开挖应按有关规定报甲方批准同意，并采取防塌陷、排水与有关地下管线保护措施，周边应设置围栏与警示标志。(20)高处作业应设置作业平台、安全网、水平安全绳、防坠装置等的安全措施，并采取有效地防止高处落物的安全措施

30、，特别做好孔洞盖板、临边围栏的安全措施。(21)容器、密闭空间内作业前应加强通风，并对容器内有害气体进行监测，符合要求后，方可进入作业，作业过程中应指派专人监护，并有紧急救援措施；施工照明使用相应等级的安全电源，金属容器外壳及容器内使用的电动工器具要有可靠的接地。(22)落实危险化学品使用与废料处置的要求与措施，并对施工中产生的危险化学废料按规定进行回收与集中处置。(23)严格执行工作票、安全施工作业票、动火工作票制度，落实相应的安全措施与防火措施。在已受电、投运区域施工，落实设备防护与人身安全措施。(24)定期组织劳务作业人员身体检查，并按照国家规定为本单位人员办理人身意外伤害保险。(25)

31、现场一旦发生事故，务必立即进行救援，按要求及时报告有关方面，并做好善后处理工作。(26)对甲方、监理及上级单位与人员的违反安全生产规定、制度并可能造成安全事故的指令有权拒绝执行，对甲方、监理在安全管理工作中存在的问题有权提出意见与改进建议。6 .安全文明施工考核标准(1)甲方按照分包合同价款，预留5%或者万元作为乙方的安全保证金。(2)发生由乙方责任引起的各类事故、事件及乙方的违章违规、违反本协议条款的行为，甲方有权按照保证金扣款标准扣除乙方相应的安全保证金。(3)甲方在拨付工程款或者竣工结算时，汇总在施工过程中发生的安全保证金扣款通知单，对安全保证金进行扣款。（4）乙方被扣除的安全保证金超出

32、预留金额部分，在工程款中抵扣。7 .需要补充协议内容三、附则（1）本协议约定的各项条款，经双方签字、盖章后生效，作为合同附件具有同等法律效力，并可独立于主合同存在，甲乙双方应严格按照本协议规定的各项条款，承担相应的安全文明施工、环境保护管理责任。因违反本协议造成的安全事故或者环境影响事件，由违约方承担相应的法律责任与经济责任。（2）本协议内容如与国家有关法律、法规与规定不一致，按照国家有关规定执行。（3）协议有效期按照合同工期。合同工期变更，本协议有效期相应变更；合同施工工作内容、范围有变动时，应及时签订补充协议。（4）安全保证金的扣款标准按照国家电网公司电力建设工程分包安全协议范本附录（安全

33、保证金扣款标准）的规定执行。（5）因不可抗力造成的双方设备损坏、人员伤亡，各自承担相应的缺失。（6）其他未尽事宜可另行约定。（7）本协议一式六份，甲乙双方各执三份。甲方：单位名称（盖章）：单位地址：法定代表人（或者授权代理人）：签订日期：年 月 日乙方：单位名称（盖章）：单位地址：,法定代表人（或者授权代理人）：签订日期：年 月 日备注：土建工程时施工承包商如需劳务分包，在签订劳务合同时，应同时签订分包安全施工协议。电力建设工程专业分包安全协议SAQB1-3输变电工程一一安装工程专业一一消防发包单位：下列简称甲方承包单位：下列简称乙方为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，明确承

34、发包双方的安全责任，提高施工现场安全文明施工管理水平，保障工程项目的安全与施工人员的安全与健康，根据国家有关法律法规、国家电网公司的有关安全文明施工规定，结合本工程特点，双方在签订工程承发包合同的同时，经协商一致，签订本协议。一承包工程项目1 .工程项目名称：2 .工程地址：3 .承包范围：4 .承包形式：5 .工程合同编号：6 .工程项目期限：自年月日至年月日。二、协议内容1 .安全文明施工目标(1)不发生轻伤及以上人身事故。(2)不发生机械、设备、火灾事故与同等及以上责任交通事故与环境影响事件。(3)不发生因工程建设原因造成的电网、设备事故。(4)达到甲方提出的现场安全文明施工要求。2 .

35、本工程执行的要紧法律法规、规程规范及标准制度，包含但不限于：(1)中华人民共与国安全生产法；(2)中华人民共与国消防法；(3)国务院建设工程安全生产管理条例；(4)国务院生产安全事故报告与调查处理条例；(5)国家进展改革委电力建设安全工作规程(DL5009.2、DL5009.3)；(6)国家部委办有关安全的规定；(7)国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定；(8)国家电网公司电力安全工作规程；(9)国家电网公司有关安全文明施工的规定与规程；(10)建设工程所属的地方安全、环境法规；(11)业主项目部、总包单位有关安全文明施工的规章制度。3 .甲乙双方的安全文明施工权利与义务(1)认真贯

36、彻国家、地方、国家电网公司有关安全生产的方针、政策与法律法规、规程规范及标准制度，执行业主项目部有关安全生产的管理制度与规定，切实履行本协议有关的安全文明施工、环境保护管理责任。(2)分包项目按照“先订工程分包合同与安全协议，后开工”的原则，双方在未签订分包合同与安全协议前，不得以任何理由提早或者要求提早开工。(3)建立健全安全生产责任制与现场安全(包含防火)、文明施工管理制度，按规定设置安全管理机构或者配备具备相应任职资格的专职安全员与有关的安全检查检测装备。(4)施工期间，甲方指派同志负责本项目的安全文明施工管理，乙方指派同志负责本项目的安全文明施工管理，并配备安全监督人员人。(5)按照国

37、家、国家电网公司、业主项目部、总包单位有关安全文明施工、环境保护的标准与要求,设置有关的安全文明施工、环保设施、安全标识标牌，双方不得擅自拆除、变动；确需临时拆除、变动的，务必按照规定履行审批手续，采取可靠安全措施后，方可拆除、变动，并及时恢复或者重新设置。(6)工程施工中组织开展危险源分析预控工作，重视对安全问题、事件的原因分析，落实防范措施,防止事故的发生。(7)按规定在施工场所、生活区域配置消防设施与器材、设置消防安全标志与安全通道，并定期组织检验、维修，保障消防设施与器材有效、完好。(8)按照国家有关规定，为各自的员工配备必要的劳动防护用品及合格有效的安全工器具，并监督、教育员工正确使

38、用。(9)严格执行工作票、操作票、安全施工作业票、动火工作票等制度与措施。(10)施工现场总平面由甲方统一策划，分区管理，各负其责，不得随意变动。安全、文明施工、消防、环保等的标志、标识与设施，按策划统一组织，乙方施工区域由乙方实施。(Il)施工过程中发生人身伤亡、火灾、机械设备、环境污染、场内交通等事故，双方应尽力组织抢救伤员与保护现场，启动应急预案，按照有关事故报告规定，及时向各自的上级单位、地方安全生产监督与管理部门报告事故情况，协助或者组织事故调查，吸取事故教训，做到“四不放过”。(12)因违反本协议造成的安全事故或者环境影响事件，由违约方承担相应的法律责任与经济责任。4 .甲方的安全

39、文明施工权利与义务(1)对乙方的安全资质、管理人员及作业人员的安全资格情况进行核查，对核查材料复印件存档保管；乙方资质、资格不符合规定的，有权要求乙方更换人员或者终止合同。(2)按规定成立施工安全委员会，组织与协调现场安全文明施工的整体工作，及时向乙方传达国网公司等上级单位安全工作要求的文件与通报。(3)组织乙方作业人员进行入场安全教育，安全考试合格并按照现场管理规定，发放“胸卡(安全合格)证”，做到有据可查。(4)按施工组织总设计，组织向乙方的负责人、工程技术人员及有关安全人员进行安全技术交底，收集、提供地下管线、设施等有关资料，并提出保护措施要求。(5)组织同一区域交叉施工各方签订相应的安

40、全协议，督促上下道工序各自做好安全措施。(6)编制现场安全文明施工防护措施要求。临近带电设备作业，落实专人监护。(7)建立健全施工现场临时用电、施工现场防火、安全设施等安全管理制度，按规定在施工组织设计中编制施工现场临时用电方案。(8)定期召开安全工作例会与安全专题会议，组织安全监督网络活动，协调解决现场的安全问题。(9)组织现场安全监督检查，纠正违章行为，提出整改意见，进行考核扣款。对查出问题整改不力的，可视其严重程度责令其停工整顿直至终止合同。(10)组织对乙方编制的重大作业项目与大型机械的安装拆除等施工方案与安全措施的会审，报送监理审定签认。(Il)按规定拨付约定的安全文明施工措施补助费

41、，并对乙方措施补助费的使用情况进行监督。(12)建立应急处置组织机构，组织编制应急预案，开展演练。(13)按有关规定对乙方进行检查考核，作为安全保证金的考核根据。(14)如可能对其他施工项目部或者人员造成安全影响，乙方要求其他单位人员临时撤离或者停止作业，甲方应做好组织协调工作。5 .乙方的安全文明施工权利与义务(1)按规定提供本单位的所有安全资质、资格证明材料，并对其真实性负责。(2)遵守现场安全文明施工管理制度，服从甲方与业主项目部、监理对现场安全文明施工的管理，配合安全检查(包含业主项目部、总包单位的上级单位与主管部门对工程项目的检查)，对存在问题落实整改。(3)按照甲方总平面布置与安全

42、文明施工管理制度、标准，制定安全技术措施计划，报甲方备案，并组织落实。(4)按照国家电网公司的有关安全管理要求，建立完善有关安全记录台账。(5)按照规定与要求，编制并落实各项有针对性的安全文明施工具体措施，组织施工方案与安全措施的全员交底，并由双方签字确认。(6)按规定对员工进行安全教育，对新进厂人员进行三级安全教育与考核；配合甲方组织作业人员(包含现场各类管理人员)的入场安全教育，为安全考试合格人员办理“胸卡(安全合格)证”上岗作业,做到有据可查。(7)严格特种作业人员管理，包含特种作业人员的培训、复审，持证上岗，并报甲方备案。(8)定期组织施工人员身体检查，做到健康合格上岗，并按照国家规定

43、为施工人员办理人身意外保险。(9)开展危险源分析预控工作，进行作业场所危险点的告知并落实防范措施。(10)对地下管线、架空线路、通讯线路与己建成的装置采取相应的保护措施。(11)对施工现场作业人员的行为规范与安全措施的落实情况进行监督检查，对发现的问题及时纠正与整改。(12)为施工人员配备合格、规范的劳动防护用品，并督促、教育施工人员按照使用规则正确佩带与使用；定期对安全帽、安全带、绝缘鞋等劳动防护用品进行检验试验与更新；做好安全工器具的检测，确保合格、有效。(13)建立与完善现场施工机械管理制度与验收要求。按照国家有关规定由具备资质的检测机构对特种机械进行检验检测，并将检测报告与检测合格证书

44、报甲方备案。(14)落实现场施工环境保护要求，对施工产生的噪声、废水泥浆排放、扬尘、固液体废料与危险废料等进行操纵。(15)按实际情况与季节特点制定包含防火、防大风、防汛、防冻、防暑、防雷、防雨等安全措施或者管理办法，落实相应的安全设施。(16)建立与执行施工临时用电管理制度；根据甲方施工组织设计中的施工现场临时用电方案，编制施工临时用电实施方案报甲方审批后执行；按要求选用合格的配电箱，装设漏电保护器，电缆、架空线敷设、接地等符合规范。(17)建立与执行起重、电动工器具等安全管理制度，定期检查检测，对自动喷水灭火系统喷头安装等应使用合格的专用工具，符合安全使用要求。(18)对甲方提供的工器具及

45、机械设备进行安全检查，确认其安全状况，并在使用中执行相应的安全管理制度。(19)临近带电设备作业，应保持安全距离，做好安全隔离措施，务必指定专人监护。(20)交叉作业时应采取相应的隔离与错时施工等安全措施。(21)施工特殊临时用电应符合规定，落实安全措施，在室内、夜间等作业环境内施工，应配置相应的照明，在潮湿环境、容器内施工，电源电压应符合安规规定的安全电压等级，金属容器外壳及容器内使用的电动工器具要有可靠的接地。夜间施工应按照地方的环保要求，操纵噪声、光污染等可能对周边造成的环境影响。(22)建立与执行现场施工脚手架验收检查管理制度。按有关规定组织脚手架使用前的验收、使用中的检查与保护。(2

46、3)起重吊装应设置相应的警戒区域，管道安装等高处作业应设置相应作业平台，并采取有效的防止高处坠落与高处落物等安全措施。(24)设备安装就位期间，对未可靠固定的设备应做好相应的专项安全措施。(25)焊接、切割等动火作业应具有相应的动火工作票，采取相应的防火措施与防止火星溅落的隔离措施，重点区域要加强监督。(26)土石方开挖应按有关规定报甲方批准同意或者备案，并采取防塌陷、排水与有关地下管线保护措施，周边应设置围栏与警示标志，防止水土流失(不包含爆破作业)。(27)落实土方开挖、运输的防尘措施，工地出入口务必采取措施，防止污水与污土污染周边环境。(28)压力试验、喷淋试验应通过甲方向有关单位提早公

47、告，采取明显的警戒区域，设置相应的警示标牌，防止造成对人员的伤害。设备消缺应确认设备已经停电、隔绝、泄压、放水，并采取安全措施，才可进行工作。(29)容器、密闭空间内作业前应加强通风，并对容器内有害气体进行监测，符合要求后，方可进入作业，作业过程中应指派专人监护，并有紧急救援措施。(30)设备试运前应进行验收确认，试运期间落实有关安全措施。(31)在已受电、投运的区域施工，落实设备防护与人身安全措施。(32)乙方如确需对部分施工作业进行劳务分包，应严格对劳务分包单位进行安全资质审查，履行报批手续，报甲方审核批准后，方可签订劳务分包合同与安全协议，明确安全责任，纳入乙方的安全责任范围内。(33)现场一旦发生事故，务必立即进行救援，及时报告甲方，并按要求报告地方安全生产监督与管理部门，做好善后处理工作。(34)对甲方、监理及上级单位与人员的违反安全生产规定、制度并可能造成安全事故的指令有权拒绝执行，对甲方、监理在安全管理工作中存在的问题有权提出意见与改进建议。6 .安全文明施工措施补助费(1)甲方按规定向乙方提供万元的安全文明施工措施补助费，在