方案-境外企业信息化总体规划及建设建议方案报告v0.10.docx
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1、国家电力投资集团境外企业信息化总体规划及建设建议方案报告国家电投集团信息公司2017年1 .报告概述11.1. 引言11.2. 报告内容12 .总体要求32.1. 指导思想32.2. 基本原则323建设思路42.4. 发展目标42.5. 总体架构53 .规划内容73.1. 业务应用体系规划113.1.1. 规划目标113.1.2. 建设蓝图113.1.3. 建设内容123.2. 数据管理体系规划283.2.1. 规划目标283.2.2. 建设蓝图293.2.3. 建设内容303.3. IT技术体系规划323.3.1. 规划目标323.3.2. 蓝图323.3.3. 建设内容323.4. 信息安
2、全体系规划373.4.1. 规划目标373.4.2. 建设蓝图373.4.3. 建设内容383.5. IT治理体系规划403.5.1. 规划目标403.5.2. 建设蓝图403.5.3. 建设内容414.1 T建设模式、实施路径分析434.1. 业务应用434.2. IT基础资源514.3. 国际广域网344.4. 境外数据中心错误!未定义书签。5.太平洋水电公司信息化建设建议方案错误!未定义书签。5.1. 现状与形势分析错误!未定义书签。5.2. 应用系统错误!未定义书签。5.2.1. 投资管理系统错误!未定义书签。5.2.2. 计划预算系统错误!未定义书签。5.2.3. ERP系统错误!未
3、定义书签。5.2.4. 境外财务共享中心错误!未定义书签。5.2.5. 运营监管平台5.2.6. 外事管理系统5.3.IT基础设施5.4.5.5.5.6.5.3.1.混合云建设信息网络5.4.1.广域网建设数据标准体系.信息安全错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。1 .报告概述1.1. 引言本报告的目标是在国家电力投资集团(以下简称集团公司)境外业务理解、信息化现状评估与需求分析的基础上,结合集团公司“十三五信息化发展规划、境外专题规划和信息技术发展趋势,制定集团公司境外企业信息化指导思
4、想、基本原则、发展目标,规划境外企业信息化系统建设模式、实施路径总体架构。本次信息化总体规划工作坚持“因地制宜、按需拓展、有序推进、业主主导、集约高效”的总体原则。1.2. 报告内容1、总体要求确定境外企业信息化规划的指导思想、基本原则,明确规划建设思路、发展目标,提出信息化规划总体架构。2、规划内容分析境外企业业务应用、数据管理、IT技术、信息安全和IT治理需求,结合集团公司规划和境外业务专题规划思路,定位境外企业业务应用、数据管理、IT技术、信息安全和IT治理等规划目标。确定业务、应用总体架构,提出业务应用体系主体业务功能。根据集团数据资源部署思路、规划数据资源管理方案,规划境外企业数据资
5、源治理,建立境外业务的数据体系。基于集团公司IaaSPaaS以及网络、集成等规划,结合境外企业所在环境,因地制宜,规划适用于境外企业的IT技术体系。充分考虑境外企业当地安全政策、法律法规,提出信息安全建设目标,规划信息安全管理组织与信息安全技术应用。借助先进IT运维管理理念,提出适应境外企业自身的IT管理体系建设思路,规划建设期IT管理组织构成。3、IT建设模式、实施路径分析结合集团对境外企业的管控模式、国际惯例、东道国的政治、经济、科技水平等因素,对境外企业对境外企业业务应用、IT基础设施、信息网络等建设设模式、实施路径进行规划。2 .总体要求2.1. 指导思想以集团“十三五”信息化发展规划
6、为指导,树立共享、协同、服务的发展理念,贯彻落实集团管控要求,按照集团国际业务战略布局和境外企业自身发展需要开展境外企业信息化建设。力求满足集团国际化发展关键需求,推动信息技术更好的服务于集团对境外企业的管控,全面加强集团的信息化管控能力;力求通过信息技术,扩展信息网络,实现境内外信息互联互通,全面增强信息共享能力;力求推进云计算、大数据、物联网、人工智能等新一代信息技术的应用,全面提升境外企业信息化应用水平;力求深化建设境外信息安全,全面防范和化解风险,为集团国际化发展战略提供强力支撑。最终,为实现集团逐步由信息化转向智慧化,建设成为创新型、国际化智慧企业的远期愿景提供强大助力。2.2. 基
7、本原则坚持依法合规原则。境外信息化建设应遵守中国、东道国(地区)及相关第三国有关法律法规和产业政策,遵守集团公司各项管理规定。经营宗旨符合国家政策和公司发展要求;符合国家产业政策和公司发展规划;坚持战略统筹原则。境外信息化建设应符合集团公司发展战略规划,积极实施“走出去”战略,围绕电力核心产业,以主业为主,原则上不从事境外非主业投资,有效利用“两个市场、两种资源“,实现资源全球化配置,提高企业国际化水平,为保障我国能源资源安全做出应有贡献。统筹兼顾、协调一致。发展方向明晰,发展目标明确。有利于集团战略执行,对公司规划执行起到支撑作用;坚持保障安全原则。境外信息化建设应高度重视维护中国国家利益的
8、安全,严格保守国家秘密和商业秘密,维护国有资产和其他财产的安全及人身安全。坚持风险控制原则。境外信息化建设应对风险进行充分、系统的识别、分析和评估,将风险控制纳入业务流程,合理配置风险防控资源,切实预防、控制和妥善解决风险事件。坚持属地化原则。境外信息化建设应积极利用属地资源,开展属地化经营,降低运作成本,促进当地就业,适当履行当地社会责任,提升国家及集团公司形象,处理好各相关方关系,实现与东道国(地区)的互利共赢。2.3. 建设思路基于海外业务需求和特点,集团公司海外业务信息化建设的总体思路是:(1)互联互通。建立海外机构、项目与国内的网络连通,实现信息传输往来畅通、工作交互协作畅通。(2)
9、管控驱动。根据管控模式的要求确定各项目的信息化建设内容。(3)因地制宜。结合当地基础设施环境、政策、文化确定信息化建设、管理的具体方式。(4)确保安全。境外企业要严格遵从国家和集团公司的信息安全政策和要求,确保网络、数据等的安全。2.4. 发展目标“十三五”目标:在集团“十三五”信息化规划下,结合境外企业管控特点和东道国基础设施环境,因地制宜、按需拓展,并结合云计算、IT共享服务等先进理念,促进集团境外业务信息化支撑有力、集约高效,推动集团境外业务发展目标和管控目标的实现。远期愿景:以助力集团建设成为创新型、国际化智慧企业为远期目标。2.5 .总体架构业务应用(SaaS)经营管控资源管理监督保
10、障综合管理专业运营数据工具规范治理信息安全体系信息展现.据管理体,数据平台技术率撑平台(强不应用支撑基础设施平台(IaaS )数据服务IT治理体系基础资源网络传输图2-1信息化规划总体架构规划以业务应用体系、数据管理体系、IT技术体系、信息安全体系以及IT管理体系为核心,分别从规划目标、总体架构、建设内容等几个方面提出规划要求。(I)业务应用体系。参考集团公司和境外企业信息系统架构,根据集团对境外企业管控要求,考虑国内业务和海外业务运营管理的共性和差异性,结合国内向外延伸和海外自主建设两种形式,确定境外企业的信息系统架构与定位,包括经营管控类、资源管理类、监督保障类、综合管理类和专业运营类应用
11、系统。经营管控类主要支持企业经营日常展现、决策与财务相关报表合并等;资源管理类实现企业各类资源管理;监督保障类为企业安全生产以及合规经营提供信息支撑;综合管理类支撑企业开展基本办公、视频会议、邮件等;专业运营类提供给企业各产业板块所需的专业生产、运营类应用。(2)数据管理体系。按照集团数据标准,建立境外企业数据体系,根据管理要求向集团提供境外业务的数据信息。(3)基础设施体系。基于属地自建、公有云服务、私有云服务和国内自有资源分析论证基础设施服务模式;基于各海外项目所在地理位置和当地网络、安全保障条件,结合电信运营商和服务商的网络资源与海外经验,因地制宜开展网络接入,选择网络接入方式。(4)信
12、息安全体系。在考虑当地政策、设施环境等外界因素的基础上,构建境外业务信息安全架构,重点关注信息安全政策、合规性管理和安全技术保障等方面。(5)IT治理体系。集团境外企业管控模式及东道国环境均不尽相同,信息化运维工作要克服地理隔离、语言障碍、环境差异等诸多挑战。借助共享服务理念,有效整合现有人员及技术,实现信息化运维工作的标准化和精简化,从成本控制、服务质量、企业竞争力等多个维度提升公司的效益。信息安全体系IT治理体系3典型境外企业信息化架构3.1. 财务管控型境外企业业务应用(SaaS)经营管控Il资源管理U监督保障Il综合管理Il专业运营据管理体.数据工具I数据平台I规范治理技术:撑平台(P
13、saS)信息展现II应用支撑数据服务基础设施半R(IaaS)基础资源11网络传输区团统筹自主建设图3-1财务管控型境外企业信息化架构财务管控型境外企业信息化架构基于总体信息化架构,集团根据财务管控需求,对经营管控类和监督保隙类业务应用中业务系统采用统筹规划建设,对数据管理体系的数据规范治理进行指导,IT技术体系、信息安全体系以及IT管理体系等可根据境外企业具体需求参考总体架构进行自主建设。(1)业务应用体系。根据集团财务管控要求,建议境外企业开展董事会决策系统和审计管理系统等建设,结合自身实际情况,选择性开展合并报表系统建设。(2)数据管理体系。境外企业按照集团财务管控相关数据标准,建立数据体
14、系,根据要求向集团提供相关业务的数据信息。信息安全体系IT治理体系3.2. 战略管控型境外企业业务应用(SaaS)经营管控资源管理监督保障综合管理、据管理体.数据工具II数据平台规范治理技术:撑平台(PMaS)信息展现II应用支撑I数据服务基础设施牛食(IaaS)基础资源11网络传输工团统筹自主建设图3-2战略管控型境外企业信息化架构战略管控型境外企业信息化架构基于总体信息化架构,集团根据战略管控需求,对经营管控类、资源管理类、监督保障类和综合管理类业务应用中业务系统采用统筹规划建设,对数据管理体系的数据规范治理进行指导,IT技术体系、信息安全体系以及IT管理体系等可根据境外企业具体需求参考总
15、体架构进行自主建设。(1)业务应用体系。根据集团财务管控要求,建议境外企业开展董事会决策系统、经营决策分析系统、计划预算系统、综合统计系统、业绩考核系统、合并报表系统、ERP系统、审计管理系统、风险与内控管理系统、综合办公系统、视频会议系统等建设,结合自身实际情况,选择性开展战略与投资系统、知识管理系统、人资管理系统、采购管理系统、工程管理系统、安健环管理系统、质量管理系统、技术监督系统、邮件系统和档案管理系统等建设。(2)数据管理体系。境外企业按照集团财务管控相关数据标准,建立数据体系,根据要求向集团提供相关业务的数据信息。信息安全体系IT治理体系业务应用(SaaS)经营管控源管理保障M综合
16、管理H专业金.据管理体系数据工具数据平台;规范治理技术多撑平台(PmaS)信息展现II应用支撑I数据服务基出设力悠号箕(IaaS)基础资源11网络传输纥W统筹自主建设图3-3运营管控型境外企业信息化架构运营管控型境外企业根据集团运营管控要求,对经营管控类、资源管理类、监督保障类、综合管理类和专业运营类业务应用统筹规划建设,根据集团数据管理体系规范开展数据工具、数据平台和规范治理工作,信息安全体系以及IT管理体系等可根据境外企业具体需求参考总体架构进行自主建设。(1)业务应用体系。根据集团运营管控要求,建议境外企业开展经营管控类(董事会决策系统、经营决策分析系统和战略与投资系统等)、资源管理类(
17、ERP系统、人资管理系统和工程管理系统等)、监督保障类(审计管理系统、风险与内控管理系统和安健环管理系统等)、综合管理类(综合办公系统、视频会议系统和邮件系统等)和专业运营类(水电生产管理系统、火电生产管理系统和新能源声场管理系统等)建设。(2)数据管理体系。境外企业按照集团标准,开展数据管理体系建设,根据要求向集团提供相关业务的数据信息。4.规划内容4.1. 业务应用体系规划4.LL规划目标以贯彻支持集团公司对境外企业的管控战略布局,全面支撑集团财务管理、战略管理、运营管理等业务为导向,支撑企业战略规划与管理,充分应用“云计算、大数据、物联网、人工智能等新一代信息技术,有效提升境外企业业务应
18、用水平。基于集团公司用户交互、经营管理、资源管理、监督支持、综合管理五大业务应用架构,根据境外业务实际需求,因地制宜,按需部署,提升资源应用效率、提高信息处理能力、增强集约化管理水平、降低系统建设运营成本,全面提升数据共享、业务互动、智能决策三方面水平。4.12建设蓝图基于业务能力梳理,结合信息化先进实践和集团公司信息化实际,规划集团公司应用体系总体架构。按照应用系统的作用划分为:经营管控、资源管理、监督保障、专业运营、综合管理五类业务应用系统,支撑境外企业各项业务和管理活动开展。应用体系具体系统构成如下图所示:图4L业务应用架构蓝图4.L3.建设内容(1)经营管控类通过经营管控类系统建设,境
19、外企业实现经营预测、经营决策和经营绩效评价与考核的全方位管控,有效提高企业管控水平,支撑集团管控和经营管理要求。董事会决策系统:建设目标:借助信息化手段,提升境外企业董事会治理水平,建立股东、董事会及执行层之间高效的信息传递,保障境外企业规范高效运作。功能模块:提案管理:通过在线填报、邮件等方式对境外企业股东提出的议题或议案进行收集、整理,实现提案的查询、修改、分类汇总统计、其他股东附议及董事会应答等功能。董事会决策:根据董事会决策机制对提案内容作出决策,最后形成董事会决议报告。决议管理:董事会决议报告交由境外企业执行层进行落实,决议管理功能实现对董事会决议报告的落实进度情况进行全过程管理,并
20、能够使董事会完成决议落实情况的在线评价。战略与投资系统:建设目标:通过战略与投资信息化应用,实现企业战略规划、投资项目全周期、全方位、一体化管理目标。境外企业及时了解投资项目的整体经营状况,全面提高项目投资管理水平。功能模块:战略规划管理:通过战略规划管理,以境外企业的文化背景和企业管理风格为切入点,深入认识企业的经营理念和未来的发展方向,合理分析企业内外部环境,预研、制定合适的企业战略。战略合作管理:通过战略合作管理功能,境外企业按制度规定履行内部决策会议程序后,行文上报集团审查备案后,战略合作或项目合作协议生效。投资管理:对投资项目从项目储备、投资立项、项目实施到项目后评价的全过程、一体化
21、业务管控;实现投资项目管理数据的标准统一,满足投资管理的业务流程要求;实现项目实施过程中产生的重要文档信息收集,形成项目知识库。同时,实现与企业其他系统融合,满足投资项目全周期、全方位、一体化管理需要。计划预算系统:建设目标:建立完整的涵盖计划预算编制与计划预算管控相关业务流程的信息系统支撑,根据管理需要实现预算管理的精细化管理,从而提升计划预算管理组织运作的有效性。功能模块:计划预算编制:支持按照实际的组织结构体系设定预算编制流程;定期从相关业务系统中获取境外企业的预算相关执行数据,形成预算分析报告,并支持各级预算的上报、汇总、审批、存档和查询;全面计划预算管理:实现包括业务经营预算、资产预
22、算、投融资预算、人力薪酬预算、费用开支等内容;实现计划预算流程创建和管理,支持计划预算与财务及业务的联动,根据用户定义的业务规则,将财务计划延伸和落实到运营计划;计划预算评估:能够设定定额体系,并对收入情况和运营业绩进行预测;计划预算执行分析与监控:能够定期分析预算执行情况,并实时监控预算执行过程,制定相应的调整策略,并进行预算的相应调整;支持各级考评过程及结果的上报汇总,建立各级计划预算考评的查询系统。知识管理系统:建设目标:借助知识管理系统,促进境外企业员工知识的共享、积累和复用,以达到引领创新、提升效益、驱动发展的战略效果。功能模块:知识查询:根据用户的需求,给出对应概念相关的知识,主要
23、包括术语查询和语义查询,语义查询更根据本体,更准确地给出对应知识。知识管理:主要对知识库中的知识进行维护,一方面需要按照本体结构添加实例等知识,进行存储;而当本体发生改变时,知识结构也相应地要发生变化,因此需要对知识库进行及时的维护。另一方面,随着技术的不断发展,对知识进行适时的更新,包括扩充知识,对过时的知识进行删减、修改等,以保证知识库的有效性。知识地图:本体概念往往都是以专有的描述语言进行描述,专业性较强,专用语言表述的本体以文件形式存储,可读性较差,普通用户直接阅读这些文件会存在理解障碍。为了便于掌握该知识结构,方便浏览,需要提供知识地图功能。该功能主要对本体文件进行解析和可视化显示,
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