施工企业应急救援预案.docx
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1、应急预案编号:应急预案版本号:2022第1版XXXXXX建筑工程有限公司建设工程安全生产事故应急预案公司LOGO颁布施行日期:2022年XX月XX日目录批准发布令第一部份:XXXXXX建筑工程有限公司综合应急预案1 .总则2 .应急救援组织机构及职责2.1 应急指挥部组成员及职责3 .应急响应4 .后期处置4.1 污染物处理4.2事故后果影响消除4.3生产秩序恢复4.4善后赔偿4.5应急救援评估5.应急保障5.1通信与信息保障5.2应急队伍保隙5.3物资装备保障5.4其他保隙第二部份:XXXXXX筑工程有限公司专项应急预案深基坑施工安全事故应急预案高支模施工安全事故应急预案超高及悬挑脚手架施工
2、安全事故应急预案高处坠落及物体打击安全事故应急预案机械伤害安全事故应急预案触电安全事故应急预案火灾爆炸安全事故应急预案有限空间安全事故应急预案起重吊运安全事故应急预案地震灾害事故专项应急预案食物中毒安全事故应急预案起重机械安装拆卸工程安全事故应急预案第三部份:XXXXXX建筑工程有限公司现场处置方案现场处置方案第四部份:XXXXXX建筑工程有限公司应急预案附件附件IXXXXXX建筑工程有限公司概况附件2XXXXXX建筑工程有限公司风险评估的结果附件3XXXXXX建筑工程有限公司预案体系与衔接附件4XXXXXX建筑工程有限公司应急救援物资和器材表附件5有关应急部门、机构或人员的联系方式附件6事故
3、信息接报表附件7关键的路线、标识和图纸附件8有关协议或者备忘录附件9XXXXXX建筑工程有限公司应急救援指挥部及应急救援小组成员联系方式附件10各应救援小组工作方案XXXXXX建筑工程有限公司建设工程施工安全生产事故应急预案批准发布令我公司根据国家有关法律、法规,现编制建设工程施工生产安全事故应急预案现批准发布(预案编号:XXXXXX,版本号:2022第1次编制)自颁布之日起施行批准人:2022年 月日批准日期:公司应急预案执行部门签署页序号部门名称意见内容签名日期1234567891011121314151617第一部份XXXXXX建筑施工有限公司综合应急预案1.总则按照“安全第一、预防为主
4、、综合治理”的安全指导方针,为加强对施工安全生产事故的防范,指导应急反应行动按计划有序地进行,保证各种应急反应资源处于良好的备战状态,及时做好安全事故发生后的救援处置工作,防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援,最大限度地减少事故损失,有效地避免或降低人员伤亡,帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效,特制定本预案。综合应急预案编制依据如下:1、中华人民共和国安全生产法,修订版自2021年9月1日起施行(修订版)。2、中华人民共和国建筑法,修订版自2011年7月1日起施行。3、中华人民共和国劳动法,修订版自2009年8月27日起施行。4、中华人民共和国刑法,修订
5、版自1997年10月1日起施行。5、中华人民共和国消防法,修订版自2009年5月1日起施行。6、建设工程安全生产管理条例,自2004年2月1日起施行。7、特种设备安全监察条例,修订版自2009年5月1日起实施。8、安全生产许可证条例,修订版自2014年7月29日。9、生产安全事故应急预案管理办法,修订版自2016年7月1日起施行。10、危险性较大的分部分项工程安全管理办法,修订版自2009年5月13日起施行。11、生产安全事故报告和调查处理条例,自2007年6月1日起施行。12、环境管理体系(GB/T24001-2016),自2017年5月1日起施行。13、职业健康安全管理体系(GB/T280
6、01-2011),自2012年2月1日起施行。14、企业安全生产标准化基本规范(GB/T33000-2016),自2017年4月1日起施行。15、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T296392013)2013-10-0116、实施XX省地方技术规范建筑施工企业安全生产标准化管理规范17、XX市政府突发公共事件总体应急预案18、XX市生产安全事故应急预案19、XX市生产安全事故应急预案管理办法实施细则20、XX市人民政府建设工程事故应急预案21、XX市住房和城乡建设局应急预案其他:国家规范、规程、省、市有关安全生产的地方行业标准,参考安全生产法律法规汇编。1.1适用范围适用于XX
7、XXXX建筑工程有限公司从事生产经营活动的工作区域、办公区域、公用辅助区。包括城市基础设施建设、市政工程项目、建房屋建筑工程项目、公路工程项目、建筑装饰装修工程、钢结构工程、园林绿化工程、工程环保施工、建筑安装、土石方工程、拆除改造工程、建筑劳务分包施工等。适用于公司从事生产经营活动的工作区域、办公区域、公用辅助区中所发生的火灾、爆炸、中毒与窒息、高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、车辆伤害、摔伤等各类事故以及自然灾害引发的次生灾害。1.2响应分级公司生产安全事故应急响应分级:按照分级负责的原则,根据事故危害、影响范围和控制事态的能力分为三级应急响应,即:三级(部门级)应急响应、二级(公司级)
8、应急响应、一级(扩大级)应急响应。三级(部门级)响应三级响应是指发生安全事故时,由部门启动应急力量即可应急处理的情况。如火灾初期时、员工轻微触电时,各部门及时将事故得到控制,并未造成死亡事故或造成轻伤以下的事故时。部门级响应由部门启动。二级(公司级)响应二级响应是指发生安全事故时,要由公司调动相关科室和其他各部门的应急力量进行应急救援的情况。如火灾发生中期,火势未得到有效控制时。员工触电发生死亡时。公司级响应由公司总指挥启动。一级(扩大级)响应一级响应是指安全事故或遭受自然灾害事故超出公司的控制能力,调动公司及其各部门的全部应急救援力量不能应急的情况。需请求外部专业救援队伍、医院和政府相关部门
9、救援,请求启动政府预案的情况。如发生爆炸事故造成3人以上的死亡事故时。扩大级响应由公司总指挥上报上级部门,由上级部门领导启动。2.应急救援组织机构及职责公司成立生产安全事故应急指挥部,下设应急救援办公室。应急救援办公室下设1、危险源控制组2、伤员救护组3、抢险组4、安全疏散、警戒组5、事故调查组6、善后处理组7、通讯联络组8、环境监测组9、物资供应组等9个小组。(应急救援办公室设在公司安全管理部)附组织体系框架图如下图XXXXXX公司应急救援组织体系框架图第9页共96页2.1 应急指挥部组成员及职责1. 1.1应急指挥部2. 1.1.1人员组成总指挥:XXX副总指挥:XXX、XXX成员:公司各
10、部门经理3. 1.1.2应急指挥部职责(1)接受上级部门、当地政府应急救援中心的领导并落实指令。(2)组织本单位生产安全检查及时消除各类安全事故隐患。(3)组织制定本单位生产安全事故应急预案。(4)负责本单位发生的生产安全事故先期处置和善后工作。(5)配合专业部门进行事故现场的应急抢救工作。(6)及时准确向当地政府及有关部门报告事故情况。(7)组织对公司综合应急预案、专项预案的演练,补充完善公司综合应急预案、专项预案。4. 1.1.3总指挥职责(1)根据现场的危险等级、潜在后果等,决定本预案的启动。(2)协调各应急小组,部署应急方式与方法,及时救治伤员,保证应急救援工作的顺利完成。(3)指挥、
11、协调应急救援行动,及时请求外部救援力量,向上级部门报告事故发生情况与应急救援情况。(4)组织开展应急救援演练、调动应急救援物资,及时对演练进行评估与总结。(5)根据现场救援情况,及时组织事故调查组进行事故调查分析,妥善安排伤亡员工家属,做好善后处理与环境修复工作,宣布应急救援工作结束。(6)对事故情况进行全面分析与核对,及时准确的向上级政府部门报告事故情况。4.1. 1.4副总指挥职责(1)协助总指挥组织或根据总指挥授权,指挥完成应急救援行动。(2)向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议。(3)协调、组织应急行动所需人员和物资、物资调运、外部应急力量的联络。(4)当总指挥因故不能
12、履行职责时,全面接替总指挥的工作,认真履行职责,及时开展应急救援工作。2. 1.2应急救援办公室3. 1.2.1人员组成主任:XXX、XXX成员:各部门经理4. 1.2.2职责5. )组织应急救援人员的培训及演练。6. )接到事故报警后,及时向应急指挥部总指挥、副总指挥报告。7. )事故发生时,负责事故风险评估,并启动相应的预案或专项应急预案。8. )在总指挥或副总指挥到达现场前,担任现场的临时指挥,负责现场全面的抢险救援工作。2.1.3各应急小组工作方案见附件103.应急响应3.1信息报告3.1.1信息接报3.1.1.1公司24小时应急值守电话:0830-XXXXXXX负责人:XXX等(应急
13、救援人员联系方式见附件),报警时禁止在事故现场危险范围内拨打手机。3.1.1.2死亡以下事故的报告程序与要求发生死亡以下的事故时,现场发现人员应立即报告现场负责人,现场负责人接到报告后应立即启动现场处置方案,同时报告公司应急救援办公室负责人或公司总指挥。因初期事故容易控制,发现事故发生时,现场人员应一边呼救,一边利用就近抢险设施进行抢险。如果事故不能控制应立即通过电话通知或直接通知公司安全管理负责人,要说明事故发生的地点、基本情况、事故的严重程度等,以便总指挥决定启动相应的应急预案,如重大事故,应同时报警。总指挥接到报警后组织相关人员进行抢险准备,并进一步组织实施抢险救援。3.1.1.3死亡事
14、故的报告程序与要求发生事故后公司应急值守负责人立即报告总指挥(或总指挥指定的应急救援办公室负责人),总指挥(或总指挥指定的应急救援办公室负责人)应在1小时内将本单位事故发生的地点、发生时间、人员伤亡情况及可能影响范围和已采取的措施等向市、区应急管理局、市住建局、区政府应急办电话和书面报告事故信息。3.1.L4信息传递事故发生后,公司负责人根据事故严重程度、产生影响的大小、公司控制事故的情况决定是否向相邻单位通报事故的相关信息。如需通报,及时通过呼喊、电话或当面通知的方式向周围单位通报事故发展的情况,救援的情况、以及危险发生时应采取的防护措施。如需外部支援,及时向市、区消防大队、市XXXX医院通
15、过电话的方式请求援助。3.L1.5报告内容事故发生的时间、地点、事故单位、事故简述(事故类别、人员伤亡、财产损失、发展趋势)、原因初步判断、现场处置和救援情况等。3.1.2信息处置与研判3.1. 2.1启动的条件、程序和方式(1)三级(部门或项目部级)启动的程序和方式发生生产安全事故,事故能得到有效控制,未造成人员死亡,未造成较大环境影响,事故影响范围在部门或项目部内时,由部门或项目部负责人启动现场处置方案,以最快的方式调集本部门或项目部的应急力量到达现场进行应急处置与救援。采取“现场大声呼喊”或“电话”等方式启动现场处置方案。并在2小时内报告公司工程管理中心主要负责人及安全管理人员(2)二级
16、(公司级)启动的条件、程序和方式发生生产安全事故,造成1人死亡或多人重伤,事故有蔓延的趋势,部门或项目部的应急能力已无法控制,可能会造成较大的环境影响,事故影响范围已蔓延到公司时,由公司总指挥启动专项应急预案或综合应急预案,以最快的方式调集全公司的应急力量到达现场进行应急处置与救援。采取“专用广播”或“电话”等方式启动专项应急预案或综合应急预案。(3)一级(扩大级)启动的条件、程序和方式发生生产安全事故,已造成1人以上的人员死亡,事故已从部门或项目部要延到公司,有向外界篁延的趋势,公司的应急能力已无法控制,对周边居民的生活已造成影响,对周边单位的正常生产安全已构成了严重影响,对周围环境已构成了
17、严重的环境影响,事故影响范围己蔓延到公司外,已给社会造成较重的影响时,由公司总指挥上报上级部门,由上级部门领导启动政府部门专项应急预案或综合应急预案,以最快的方式调集全社会的应急力量到达现场进行应急处置与救援。采取“专用广播”或“有线电视”或“电话”等方式启动专项应急预案或综合应急预案。3.1. 2.2启动条件不具备的处置方式(1)若未达到三级(部门或项目部级)响应启动条件,部门(项目部)负责人或现场应急小组可启动黄色预警,做好事故应急响应准备,实时跟踪事态发展,根据变化情况及时调整应急响应级别。(2)若未达到二级(公司级)响应启动条件,公司负责人或公司应急指挥部可启动橙色预警,做好事故应急响
18、应准备,实时跟踪事态发展,根据变化情况及时调整应急响应级别。(3)若未达到一级(扩大级)响应启动条件,公司负责人或公司应急指挥部可启动,做好事故应急响应准备,实时跟踪事态发展,根据变化情况及时调整应急响应级别。3.L2.3响应启动的研判(1)三级(部门或项目部级)响应启动后的研判部门或项目部响应启动后,部门或项目部负责人应深入事故现场,注意跟踪事态发展,认真分析、科学研判现场情况;如果事故现场得不到有效控制,事故有篁延的趋势,部门或项目部的应急能力无法控制,事故影响有扩大的趋势时,部门或项目部负责人应立即报告公司应急总指挥,由公司应急总指挥启动公司综合应急预案或专项应急预案;如果事故现场已得到
19、有效控制,或者事故未造成人员受伤、财产损失,并未对环境与社会产生影响时,也可以不用启动现场处置方案,而采取相应的防范措施。(2)二级(公司级)响应启动后的研判二级(公司级)响应启动后,公司应急总指挥或副总指挥应深入事故现场,注意跟踪事态发展,认真分析、科学研判现场情况;如果事故现场得不到有效控制,事故已蔓延到公司,公司的应急能力无法控制,事故影响有进一步扩大的趋势时,应急总指挥或副总指挥应立即报告上级部门,由上级部门领导启动政府应急预案;如果发生事故的现场没有超出项目,或者未对周边的居民、政府、学校的周边环境造成影响时,可以启动公司综合应急预案或专项应急预案,也可以启动现场处置方案进行处置。(
20、3)一级(扩大级)响应启动后的研判一级(扩大级)响应启动后,政府职能部门应急总指挥或副总指挥应深入事故现场,认真分析、科学研判现场情况;通过公司的努力如果事故现场已得到有效控制,事故不会蔓延到公司外,事故不会进一步扩大时,政府职能部门可以不启动政府部门应急预案,只启动公司综合应急预案或专项应急预案;反之就启动政府部门应急预案进行应急处置。3. 2.2.4信息处置事故发生后,现场负责人通过内部电话、固定电话、手机等通讯手段,快速汇报应急指挥部。当发生的事故可能波及周边单位时,由应急指挥部通过电话、互联网、人工信息传递等通讯手段,迅速向周边企业、单位通报事故简况。在发布消息时必须发布事态的缓急程度
21、,提出撤离的具体方法和方式。撤离方式有步行和车辆运输两种。撤离方法中应明确采取的预防措施、注意事项、撤离方向和撤离距离。撤离必须是有组织的、有序的。3.2. 警3.2.1 预警启动3.3. 2.1.1应急办公室发布预警信息,采取工艺及现场应急处置;各应急小组进入相应岗位,准备应急物资,通知周边企业或相关联企业预警信息;应急指挥部成员进入准备阶段,成立应急救援指挥部,开始指挥相应的应急处置,启动应急预案。3.4. 1.2预警信息由公司应急办公室向公司各职能部门、各项目部发布。3.5. 1.3预警方式有广播、电话、手机、微信、QQ等。3.2.1.4预警内容有预警的级别、构成预警的条件、安全隐患存在
22、的位置、可能发生危险的物料名称、特性、危险程度,可能会导致的事故类别、事故级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施、解除预警的条件和发布机关等。3.2.2响应准备有关部门发布大风、暴雨、高温、暴雪等恶劣天气相应级别预警时,公司事故应急指挥部按照本预案相应级别规定进行响应。3.2.2.1黄色预警响应:部门领导带班守在作业现场,来回不停的巡查,发现问题及时处置、及时报告。公司事故应急指挥部与各部门的通信设备处于开通状态。各部门管理人员、安全员上岗到位,严格制止并纠正违章行为,尽快消除安全隐患,同时密切关注事态发展,做好抢险的各项准备工作。现场危险源控制小组、伤员救护小组、抢险小组、安全
23、疏散警戒小组、物资供应小组在现场应急指挥组的领导下做好物资、装备、后勤与通信的准备工作,确保一旦发生事故,各小组能立即到位开展工作,保障救援的顺利进行,最大限度的减少人员伤亡与财务损失。3.2.2.2橙色预警响应:公司领导带班守在作业现场,来回不停的巡查,发现问题及时处置、及时报告。公司事故应急指挥部与各部门的通信设备处于开通状态。公司领导、应急指挥部全体人员上岗到位,严格制止并纠正违章行为,尽快消除安全隐患,同时密切关注事态发展,做好抢险的各项准备工作。公司危险源控制组、伤员救护组、抢险组、安全疏散警戒组、物资供应组、通讯联络组、环境监测组在公司应急总指挥的领导下做好物资、装备、后勤与通信的
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