旬邑闪亮烟花爆竹销售.docx
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1、旬邑闪亮烟花爆竹销售旬邑闪亮烟花爆竹销售有限公司安全事故应急预案旬邑闪亮烟花爆竹销售有限公司二零一六七月十二日签发时间:2016年7月12日应急救援预案公布令为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,规范我单位的应急救援工作,提高应对风险与防范事故的能力,保证职工安全健康、企业与社会的财产安全,最大限度的减少财产缺失、环境损害与社会影响,根据本单位的实际情况制定本应急预案。本应急预案根据国家有关法律、法规、标准、规范的要求制定,现予以批准公布,自2016年7月12日起实施。自应急救援预案实施之日起,要求全体员工务必认真学习,准确懂得其内容,掌握处理烟花爆竹事故的应急处理方法,提高应对
2、意外事故的能力,在应急工作中贯彻“统一领导、分级负责,快速反应、当机立断,自救为主、外援为辅”的原则。总经理:崔毛毛2016年07月12日应急预案编制小构成员名单职务姓名联系电话备注总经理崔毛毛13991001210副经理王钊13689108606副主任黄启燧15721903266业务科长崔建鹏13992007962办公室主任崔庆伟15891354738仓库管理员孙龙兵139918054571、总则11.1编制目的11.2编制根据11.3适用范围11. 4应急预案体系11. 5应急工作原则1-22、企业危险性分析32. 1企业基本情况3-42. 2危险源与风险分析42. 2.1重大危险源辨识4
3、2. 2.2危险风险分析43、组织机构及职责53. 1应急组织体系5-63.2指挥机构及职责6-94、预防与预警94.1危险源监控9-124.2预警行动12-154.3信息报告与处置15(4.3.1)信息报告与通知15-16(4.3.2)信息上报16-17(4.3.3)信息传递17-185、事故分析、确认与处理19-206、善后处理、保险理赔207、保障措施20-228、培训、演练229、奖励2310、惩处23-2411、附则24-2511.1术语与定义2511.2 应急预案备案2511.3 保护与更新2511.4制定与解释2511.5应急预案实施2612、附件(1-14)26-401、总则1
4、.I编制目的为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,规范我单位的应急管理工作,提高应对风险与防范事故的能力,保证职工安全健康、企业与社会的财产安全,最大限度的减少财产缺失、环境损害与社会影响,根据本单位的实际情况制定本应急预案。1.2编制根据根据中华人民共与国安全生产法、中华人民共与国消防法、中华人民共与国突发事件应对法、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则危险化学品安全管理条例、烟花爆竹管理条例、烟花爆竹经营许可实施办法、旬邑县安全生产监督管理局生产安全事故应急预案等制定。1.3适用范围本预案适用于本单位烟花爆竹专用仓库库区在运输、存储过程中发生的各类烟花爆竹事故。1.4应急
5、预案体系1.4.1本预案为综合应急预案与专项应急预案合并编写。本预案为公司整体应急预案。1.5应急工作原则(1)以人为本,安全第一。把保障人民群众的生命财产安全与身体健康作为应急工作的出发点与落脚点,最大限度地预防与减少烟花爆竹事故造成的人员伤亡与危害。(2)统一领导、分级管理。企业成立烟花爆竹事故应急救援指挥部,统一指挥企业烟花爆竹突发事故应急处置工作。(3)条块结合、信息共享。本企业安全生产事故应急救援的主管部门为安全生产科,其他有关部门要主动配合、密切协作、形成合力。实现有关信息共享,确保烟花爆竹事故信息及时准确传递,提高应急救援工作的效率。(4)依靠科学、注重实效。使用先进的监测、预警
6、、预防与应急处置技术装备,提高烟花爆竹事故预防与应急救援的科技水平。(5)预防为主、平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合,做好预防、预测、预警与预报工作。做好常态下的安全管理、风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。应急救援组织机构体系图2、企业危险性分析2.1企业基本情况我公司成立于2016年7月12日,个人所有制企业,隶属咸阳市旬邑县烟花爆竹销售有限公司。现有上岗职工15人,公司经营的烟花爆竹要紧品种有烟花类与爆竹类,固定资产1300万元,年批发销售额100O万元。公司烟花爆竹仓库位于咸阳市旬邑县太村镇野鸡红村占地面积2
7、3.5亩,库区周边3000米内无地下采掘区、地下溶洞及塌陷区,发生洪涝灾害及受地震危害的可能性较小。所在地邻近300米内无重要公共建筑,邻近没有文物保护单位,不属于风景名胜保护区及管道煤气管网区。库区的消防设施、防雷、防静电配置符合烟花爆竹工程设计安全规范建筑设计防火规范(GB50016-2006)、建筑物防雷设计规范(GB50057-2010)库区外围设施均符合规范要求的外部安全距离,对库区无安全影响。库区储存库建筑面积2000平方米,设有5个B级成品库(123号库),核定储存量为20000公斤;2个C级成品库(4-5号库),核定储存量为20000公斤。5个库核定总储存量为40吨,库区道路为
8、硬路面,四周由5米高的密砌围墙与外界隔开。要紧商品烟花爆竹的运输均由供货方负责提供,每次运量0.02吨下列。2.2危险源与风险分析2. 2.1重大危险源的辨识重大危险源的辨识根据为国家标准GB18218-2009危险化学品重大危险源辨识,经计算,公司在储存区不构成重大危险源。2. 2.2危险风险分析烟花爆竹是以烟火药为原料,通过工艺制作而形成的,通过引燃发生燃烧或者爆炸,继而产生声、光、色、烟与造型等效果,以供观赏的娱乐产品。根据危险货物分类与品名编号(GB6944-2005)与化学品分类与危险性公示通则(GB13690-2009)对危险物品的分类,烟花爆竹成品属于爆炸品。烟花、爆竹本身具有燃
9、烧或者爆炸特性。轻微燃烧、爆炸可造成人员灼伤、烫伤、炸伤、财产缺失;严重的爆炸、火灾事故可造成大量人员伤亡与重大财产缺失。烟花爆竹商品在储存、运输过程中,可能因吸烟、取暖、飞火、静电、电火花、违章动火、外来火源等引发火灾爆炸事故;也可因高温、高湿、日光曝晒等原因产生热量积聚,从而引起火灾爆炸事故。在装卸、搬运过程中违规作业,就地拖拉、摩擦、撞击、滚动等野蛮作业方式也可引发爆炸火灾事故;因避雷措施缺失或者不当,受雷击也可引起爆炸火灾事故。综上分析,我部存在的要紧危险是烟花爆竹存储、搬运过程中发生的烟火制品造成的火灾爆炸。3、组织机构及职责2.1 应急组织体系图示现场应急指挥部一管理流程走向图3咸
10、阳市烟花爆竹经销部应急组织机构框架图2.2 组织机构及职责3. 2.1组织机构企业成立重大事故应急救援指挥部,由总经理、烟花爆竹仓库主任及安全部门负责人构成。企业经理崔毛毛任总指挥,副经理王钊任副总指挥,负责本单位应急救援工作的组织与指挥,指挥部设在野鸡红村鞭炮经销部办公室,日常安全管理工作由副经理王钊负责。当经理不在公司时,由副经理王钊为临时总指挥与副总指挥,全权负责应急救援工作。3. 2.2职责4. 2.2.1公司应急救援指挥部:(1)发生重大火灾、爆炸事故时,由指挥部公布与解除应急救援指令;(2)组织指挥救援队伍实施救援行动;(3)向上级汇报与向友邻单位通报事故情况,必要时向有关单位发出
11、救援请求;(4)当险情无法操纵有可能发生爆炸时,组织所有人员迅速撤离到安全地域;(5)组织事故调查与善后处理,总结应急救援工作的经验与教训;5. 2.2.2应急指挥部办公室应急指挥部办公室由公司办公室、安全生产科构成。在公司应急指挥部领导下做好事故报警、事故信息通报及协助有关部门做好事故处置等项工作。并负责本预案的制定、修改与补充,检查、督促做好重大事故的预防措施与应急救援预案的实战演练工作。6. 2.2.3应急救援队伍烟花爆竹仓库各部门与全体职工都负有重大事故应急救援的责任,烟花爆竹仓库应急救援队伍的构成与职责如下:(一)通信联络组通信联络工作由开票室负责。职责是根据现场指挥员的指令,迅速拨
12、打119.120电话报警,随时保持同消防部门的通讯联系,引导消防车辆进入现场施救,同时向公司主管领导报告险情,保证上下联系,通讯畅通。(二)警戒组警戒工作由仓库守护员负责。职责是根据现场指挥员的指令,迅速设立警戒,操纵危险源与电源,疏导现场交通,维持现场治安,指导人员疏散,防止事故扩大。(三)救护组:救护工作由仓库保管员与开票员负责。职责是根据现场指挥员的指令,迅速实施现场抢救与救护,发现危重伤员及时将伤员从事故区救出,交与赶到的120专职救护人员,由卫生救援机构将伤员送医院抢救。(四)灭火组:灭火工作由仓库负责人、仓库守护员、保管员、装卸工人负责。组长职责是负责现场指挥,组织人员实施灭火作业
13、,当险情扩大无法操纵有可能发生爆炸时,组织好人员疏散;组员构成消防泵灭火组,职责是根据现场指挥员的指令,迅速发动消防泵,铺设水龙带,使用消防泵实施灭火作业;构成干粉灭火组,职责是根据现场指挥员的指令,迅速使用干粉灭火器实施灭火作业;组员:库内装卸工人构成沙土灭火组,职责是根据现场指挥员的指令,迅速携带铁锹等工具使用沙土等实施灭火作业。(五)物资供应组:物资供应工作由公司业务部负责。组长:崔建鹏职责是负责救援物资的调动与供应工作。(六)善后处理组:善后处理工作由公司安全保卫部与仓库主任负责。组长:孙龙兵职责是负责事故现场的清理与善后处理工作。4、预防监控与措施6.1 危险源监控对危险源烟花爆竹仓
14、库进行申报、登记建档、备案、定期检测、评估、实时监控,制定事故应急预案,烟花爆竹销售点严格按照安全承诺书(附件2)管理与销售,并采取下列措施严防与操纵重大危险源发生燃烧与爆炸事故:(1)自上而下落实安全责任制,做到横向到边,纵向到底。(2)完善并落实(4-14)的各项安全责任、管理制度、安全操作规程、检验制度、岗位责任制等规章制度。(3)库房屋面上设置避雷设施,均由市气象局安装并已检测合格。屋内金属防盗网及其他金属物均与防雷接地装置相接。该接地系统的接地电阻不大于1Q。在每个仓库门口设置人体静电消除装置,仓库内可导电金属设备、金属管道、金属支架及金属导体均进行了防静电直接接地。(4)库区要紧入
15、口、危险品运输通道与每个仓库入口、值班室均设有电视监控系统摄像头。库区内消防车通道宽度大于4米,库区三面设置密砌围墙,高度2米,一面设置刺丝网围墙,高度2米,围墙与仓库距离大于5米,库区外墙四周5米内已设置防火隔离带,隔离带范围内无杂草树木。(5)所有烟花爆竹产品运输都委托具有烟花爆竹运输资质的单位从生产厂家运至烟花爆竹存储专用存储仓库,销售时同样委托具有烟花爆竹运输资质的单位直接配送到销售点,库区内修建的运输通道,保证成品装卸均在库房前2.5外进行。所有车辆进入库区务必安装阻火帽,装卸货物时务必熄火,严禁在库区内检修车辆。(6)仓库设置双层外开木门,宽度为2米,无门槛,内层为通风用门,设置铁
16、栅与金属网,勒脚处设置百叶窗配置铁栅与金属网,库房使用自然通风,设置可开启高窗,配有金属防护网,各仓库内设置温湿度测量设备,保证温湿度符合要求温湿度符合要求。仓库内不安装照明设施。系统重要的设备均安装电涌保护器,安装过电流保护器(脱离器),库区室外电器线路使用铜芯电线。(7)入库的成品均有明显标签,产品堆垛之间通道大于2米,堆垛与内墙距离大于0.5米,堆垛高度不超过2.5米,严禁在库房内拆箱、钉箱与其他可能引起爆炸的作业。(8)库区内工作人员上岗前务必通过安全培训,合格后方可上岗,进入库区前关闭手机,禁止携带火种,务必穿戴防静电服,禁止无关人员擅自出入。(9)在仓库围墙外侧与库区内醒目位置设置
17、禁止标志、警告标志、提示标志。(10)仓库靠山坡一侧,使用明沟排放雨水,设置了防护墙防止山体滑坡。(11)每半月由主管经营安全经理组织、生产管理科、仓库主任进行一次安全检查,保证消防、避雷、防静电、监控设施的有效使用。并强化安全生产教育。并做好相应的检查记录,发现问题上报应急救援指挥部办公室,由其责令有关部门进行整改,并由应急救援指挥部办公室组织验收。(12)利用现代化通讯工具,实行便利高效的消防、治安报警。(13)对企业存在的安全隐患落实责任人立即限期整改。(14)按照安监部门核定的储存量分级存储。6.2 预警行动7. 2.1预警级别确定原则按照烟花爆竹事故的严重性、紧急程度与进展态势,将预
18、警等级分为通常(IV级)、较重(In级)、严重(11级)、特别严重(I级),分别用蓝色、黄色、橙色与红色表示。I级预警是指烟花爆竹爆炸,一次死亡6人以上缺失大于100万元的事故。11级预警是指烟花爆竹爆炸(燃烧)一次死亡2人以上缺失大于1万元小于10万元的事故。In级预警是指烟花爆竹爆炸(燃烧)一次死亡4人、重伤4人缺失大于1哦万元小于100万元的事故。IV级预警是指烟花爆竹爆炸(燃烧)一次死亡1人下列缺失小于1万元的事故发生或者可能发生通常事故时启动IV级响应。4.2.2应急响应接到事故报警后,对警情做出推断,确定相应的响应级别。假如事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别,响应关闭。应急响
19、应级别确定后,按确定的响应级别启动应急程序,各类应急救援人员开始应急救援行动。4.2.3应急处置1、爆炸事故处置措施由烟火药引起的爆炸事故,务必及时地、科学地进行现场救护。(I)爆炸发生后,救护构成员马上到现场查看有无人员受伤。(2)如伤者身上有着火处,立即用干粉灭火器喷射,扑灭火焰。(3)立马上伤者带离现场,送到安全与空气新鲜处用醋冲洗脸部,并让伤者大量饮水,情况严重者立即送医院治疗抢救。(4)如伤者有出现破伤出血,特别是动脉出血,应迅速采取临时急救措施,止血后再送医院治疗。2、在爆炸事故发生中,应迅速开展自救、互救与抢救,以减少伤亡与缺失,自救方法如下:(1)卧倒自救烟火药剂发生爆炸时,首
20、先看到的是闪光,由于光速比声速快得多(光速每秒30万千米,声速每秒340米),因此,当现场人员看到较大的闪光时,应该立即卧倒,卧倒时尽量选择桌、凳架下,一只手在额前,另一手盖住后脑,以防砖块,杂物落下时击伤大脑。(2)离开自救事故发生是突然的,部分现场的职工被这突如其来的事故吓得惊惶失措,乱喊乱跑,造成了现场混乱的局面,往往会失去自救的良机。其正确的撤离方法就是迅速镇定下来,寻找安全通道,赶快离开现场,不论伤势轻重,应该挣扎出去,身姿低矮,沿墙行走,以减少事故发生。(3)滚地自救药物爆炸后,紧接着就是燃烧,应立即脱掉或者撕掉燃烧的衣服或者用湿衣服、湿麻袋披盖,千万不要仓皇乱跑,以免借风力助使火
21、燃烧得更旺,当以没有以上条件的时候,应迅速就地打滚,利用滚地熄灭身上的火焰,以达到自救的目的。(4)止血自救烟火药剂爆炸事故中,最容易出现破伤流血,特别是动脉出血,务必尽快进行自救止血,千万不能坐等来人抢救,通常迅速有效的方法:指压止血法,其要领是在出血部位的上方一处,用拇指或者其余四指把动脉管压在骨面上,以止住出血,紧急情况时可隔着衣服压迫,对动脉出血用指压法止血后,需立即换用其他止血法,再送医院治疗。4.2.4应急结束事故现场得以操纵,环境符合有关标准,导致滋生、衍生事故隐患消除后,经事故现场应急指挥机构批准后,现场应急结束,由事故指挥宣布应急结束。事故应急结束后,经理应把事故情况向图们市
22、安全生产监督管理局等有关部门上报,报告中应说明事故发生的单位、事故发生的时间、事故发生的地点、事故的类型、事故的危险程度、人员伤亡情况等。应作出事故应急救援工作总结报告。4.3信息报告与处置4.3.1信息报告与通知应急指挥部办公室负责人均要在第一时间上报市安监局与市政府应急办,报告的基本内容包含:事故对象、事故原因、事故影响范围、事故进展趋势及可能扩大范围、事故单位已采取的应急措施及对事故操纵的效果、事故已经造成或者者可能造成的伤亡人数(包含下落不明的人数)与初步估计的直接经济缺失;需要支援与确保的资源,建议需要启动的事故级别。4.3.2信息上报b)企业应急救援指挥部办公室负责人接到安全生产事
23、故报告后,应于1小时内向市政府安全生产监督管理部门与负有安全生产监督管理职责的有关部门及上级主管单位报告。c)烟花爆竹经营企业应确保应急值守电话畅通与值班人在岗,保证应急电话更新后及时通知到公司应急救援指挥部各成员及各个应急工作小构成员。一旦发现事故出现征兆或者发生事故,企业应急救援指挥中心要按照本预案与报告制度的规定,在组织抢险救援的同时,及时汇总有关信息并通过公司应急救援指挥部上报至市级人民政府安全生产监督管理部门与负有安全生产监督管理职责的有关部门。4. 3.3信息传递(1)企业应急救援指挥部办公室值班人员接到报告后,应做好下列工作:a)立即向企业应急救援指挥部领导报告,请求指示,同意并
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