星级宾馆企业安全生产标准化评定标准.docx
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1、星级宾馆企业安全生产标准化评定标准(试行)考评说明1.本评定标准适用于星级宾馆企业,若宾馆涉及餐饮、游泳、娱乐、健身等项目时,需参照相应的安全生产标准化评定标准进行考评。非星级通常宾馆、旅店等可参照执行。2 .本评定标准共13项考评类目、47项考评项目与123条考评内容。3 .在本评定标准的“自评/评审描述“列中,企业及评审单位应根据“考评内容”与“考评办法”的有关要求,针对企业实际情况,如实进行扣分点说明、描述,并在自评扣分点及原因说明汇总表(见附表)中逐条列出。4 .本评定标准中累计扣分的,直到该考评内容分数扣完为止,不得出现负分。有需要追加扣分的,在该考评类目内进行扣分,也不得出现负分。
2、5 .本评定标准共计1020分。最终评审评分换算成百分制,换算公式如下:评定标准实际得分总计评审评分=1001020-空项考评内容分数之和最后得分使用四舍五入,取小数点后一位数。6 .区级标准化评定要求同时满足安全绩效考核与评审评分。评审评分要求满足无否决项,且评审总分260分;安全绩效考核要求考核年度内未发生人员死亡的生产安全事故,发生死亡事故的企业自事故发生日起2年内不能参加安全生产标准化评定,已取得区级标准认定的取消达标认定,2年后重新申请评定。企业经营涉及餐饮、游泳、娱乐、健身等项目时,涉及的项目均需达到区级标准。7 .下列否决项条款的任一条款经判明不符合,则判定被评企业不符合安全生产
3、标准化的基本要求。只有否决项全部符合后,才能进入下一步考评工作。(1)安全生产合法性要求1)经营场所应为合法建筑物,能提供年检合格的营业执照或者消检报告;2)从业人员应持有有关行业部门要求的合格、有效的资质证书。(2)安全生产责任制度1)生产经营单位应建立、健全安全生产岗位责任制度;2)要紧负责人对本单位安全生产工作全面负责。(3)安全生产规章制度1)安全生产教育与培训制度;2)安全检查及隐患治理制度;3)与安全生产有关的文件与档案管理制度;4)具有较大危险因素生产经营场所、设备设施的安全管理制度;5)危险作业管理制度;6)特种作业人员管理制度;7)劳动防护用品配备与管理制度;8)安全生产奖励
4、与惩处制度;9)职业健康管理制度;10)应急与事故管理。(4)安全生产管理机构或者人员1)从业人员超过300人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全管理员;2)从业人员在300人下列应当配备专职或者兼职安全管理人员。(5)安全生产资金投入生产经营单位应具备安全生产条件所必需的资金投入,做好安全生产投入记录。(6)安全生产教育培训1)生产经营单位负责人与安全生产管理人员每年同意安全生产教育与培训;2)未经安全生产教育与培训合格的从业人员,不得上岗作业,教育培训与考核要有记录并按期储存;3)特种作业人员按照国家有关规定,取得特种作业操作资格证书,方可从事特种作业。(7)事故隐患排查治理1)应
5、当按照制度要求进行隐患排查工作,有隐患排查的计划,计划应包含:工作流程、检查内容与要求、检查时间、检查人员;2)应有隐患排查记录与整改记录。(8)重大危险源管理1)生产经营单位对重大危险源应当登记建档;2)应对重大危险源进行定期检测、评估、监控;3)应制定重大危险源应急预案;4)应当将本单位重大危险源及安全措施,应急措施报昌平区安全生产监督部门备案。(9)特种设备安全管理1)应当建立特种设备安全技术档案;2)特种设备应当向昌平区技术监督管理部门登记备案;3)特种设备应当定期进行检测检验。(10)应急救援1)生产经营单位应当对容易发生生产安全事故的领域与环克制定应急救援预案;2)应当成立应急救援
6、组织或者者配备应急救援人员。星级宾馆企业安全生产标准化评定标准(试行)自评/评审单位:自评/评审时间:从年月H到年月0自评/评审组组长:自评/评审组要紧成员:评目考类评目考项考评内容标准分值考评办法自评/评审描述空实际项得分1.安全生1.1目标建立企业安全生产总体、年度目标。4无安全生产总体目标的,扣2分;无安全生产年度目标的,扣2分。考评类目评目考项考评内容标准分值考评办法自评/评审描述空实际项得分产目标1.2考核按企业所属部门,基层单位的安全生产职能分解企业安全生产指标,并制定考核办法。4无安全生产指标分解的,扣2分;无考核办法的,扣2分。定期对安全生产目标的完成效果进行评估与考核,并做好
7、记录。2无评估与考核记录的,扣2分。小计10得分小计2.组织机构与职责2.1组织机构1 .按规定设置企业安全生产管理机构;2 .按规定配备企业安全生产管理人员。10未按规定设置机构的,扣5分;未按规定配备人员的,扣5分。2.2职责1 .明确企业要紧负责人的安全生产职责;2 .明确企业各层面、各部门、各岗位不一致的安全生产职责。20未明确企业要紧负责人职责的,扣5分;未明确企业各层面、各部门、各岗位不一致的安全生产职责的,每一项扣3分,扣满后追扣10分。小计30得分小计安生投工全产入3.1安全生产费用1 .建立企业安全生产投入制度;2 .保证安全生产费用投入,确保专款专用,做好安全生产投入记录;
8、安全生产费用应专项用于下列安全生产事项:1)安全技术措施工程建设;2)安全设备、设施的购置、更新与10未依法建立投入制度的,扣10分;制度缺项的,每缺一项扣2分;未做好安全生产投入记录的,扣10分;安全生产投入无动态记录的,扣6分。考评类目评目考项考评内容标准分值考评办法自评/评审描述空实际项得分保护;3)安全生产宣传、教育与培训;4)劳动防护用品配备;5)重大危险源监控;6)生产安全事故应急救援演练;7)其他保障安全生产的事项。3.2有关保险L缴纳足额的保险费(工伤保险,安全生产责任险)。10未缴纳保险费用的,扣10分;无保险费用缴纳凭证的,扣10分。小计20得分小计建立识别、获取适用的安全
9、生产法律法规、标准规范的制度。5无该项制度的,扣5分。4,法4.1法律法规、标准规范明确主管部门,获取渠道、方式。5无主管部门的,扣5分;无获取渠道、方式的,扣5分。法与全律规安主管部门及时识别、获取企业适用的安全生产法律法规、标准规范,并跟踪有关修订变动情况,及时向企业提供。5无部门识别、获取的,扣3分;无部门动态跟踪记录的,扣5分。理度管制企业及时将适用的安全生产法律法规、标准规范融入到本单位的安全生产管理制度中。10未及时转化为企业安全生产管理制度的,扣10分。企业及时将适用的安全生产管理制度告知从业人员。5未及时将适用的企业安全生产管理制度告知从业人员的,扣5分。考评类目评目考项考评内
10、容标准分值考评办法自评/评审描述空实际项得分4.2规章制度建立健全企业下列安全生产管理制度:1)安全生产责任制;2)安全生产例会制度;3)安全教育培训管理;4)安全检查及隐患治理;5)具有较大危险因素生产经营场所、设备设施的安全管理制度;6)危险作业管理制度;7)特种作业人员管理;8)劳动防护用品配备与管理制度;9)安全生产奖励与惩处制度;10)职业健康管理;11)安全投入管理;12)文件与档案管理;13)施工与检维修安全管理;14)危险物品及重大危险源管理;15)有关方及外用工(单位)管理;16)应急管理与事故管理。80(16X5)制度缺项的,每缺一项扣5分;制度缺要素的,每缺一要素扣3分;
11、缺制度的动态记录(档案)的,每缺一种扣4分。将安全生产管理制度发放到有关工作岗位,员工应掌握有关内容。20未发放的,扣10分;员工未掌握有关内容的,每人次扣3分。考评类目评目考项考评内容标准分值考评办法自评/评审描述空实际项得分4.3安全操作规程1 .制定本企业作业岗位的安全生产操作规程;2 .向员工下发岗位安全操作规程,员工应经培训并掌握有关内容。20岗位安全操作规程缺项的,每项扣5分;操作规程未发放至岗位的,扣10分;员工未掌握有关内容的,每人次扣5分。4.4评估每年至少一次根据有关法律法规对管理制度、操作规程进行检查、评估。10评估报告缺项的,每项扣5分;无评估报告的扣10分。4.5修订
12、根据评估情况及时进行修订,确保该文件的最新有效与适用。20未及时修订的,每项扣5分;无修订记录的,每项扣5分。4.6文件与档案管理建立文件与档案的管理制度,明确职责、流程、各类安全生产档案储存要求等事项;对下列要紧安全生产资料实行档案管理:1)安全生产例会记录;2)安全生产教育培训及考核记录;3)劳动防护用品采购、发放记录;4)重大危险源台账;5)安全检查及隐患治理;6)危险作业许可证审批记录;7)事故报告、调查与处理记录;8)安全生产奖惩记录;9)特种作业人员名册;20未明确文件修订、档案管理的责任部门、责任人及流程的,扣10分;未明确落实企业安全生产档案的应有内容、储存周期的,每项扣4分。
13、考评类目评目考项考评内容标准分值考评办法自评/评审描述空实际项得分10)特种设备管理记录;11)外用工队伍安全记录;12)安全设备设施台账;13)资格资质证书及法定检测记录;14)应急演练记录;15)建设项目“三同时”记录等。小计200得分小计建立安全生产教育培训制度。5无制度的,扣5分;缺制度要素(培训日期,学时,对象,内容,受训人员签到等)的,每缺一要素扣1分。安教培5.全育训5.1教育培训管理确定安全生产教育培训主管部门,按法律法规要求制定各类人员的培训计划。10无教育培训主管部门、主管人的,扣5分;无培训计划的,扣10分。做好安全生产教育培训及考核记录,并建立档案。10缺乏记录的,扣1
14、0分;无培训考核记录的,每人次扣5分;记录缺项的,每缺一项扣3分;未归档的,扣5分。考评类目评目考项考评内容标准分值考评办法自评/评审描述空实际项得分要25负人全产训5.紧责安生培企业要紧负责人应具备与本企业生产经营活动相习惯的安全生产知识与管理能力。应按规定进行培训。10无培训记录的,扣10分;无培训时限要求的,扣5分。安1.生管人安生培5.全产理员全产训企业安全生产管理人员应当同意安全生产教育培训。10无培训记录的,扣10分;无培训时限要求的,扣5分。5.4操作人员安全生产培训管理1 .企业应当对操作人员进行安全生产教育培训,使其熟悉有关的安全生产管理制度、操作规程;2 .新员工上岗前务必
15、通过“三级”教育。3 .使用新工艺、新技术、新材料、新设备设施前,操作人员务必通过安全生产培训;4 .转岗、复岗人员务必通过安全生产培训;25无培训记录的,每人次扣5分;未经培训或者培训未合格上岗的,扣25分;新员工无“三级”教育记录的,每人次扣5分;使用“四新”前无培训记录的,每人次扣5分;无转、复岗培训记录的,每人次扣5分;无特种作业人员“持证上岗”的,考评类目评目考项考评内容标准分值考评办法自评/评审描述空实际项得分5.特种作业人员应通过专业安全生产培训,考核后,持“特种作业操作资格证书”上岗作业。扣25分;使用伪证、过期证的,扣25分,并追加15分。5.5其他人员教育培训1 .对有关方
16、人员进行安全生产教育培训;2 .对实习生、参观人员进行安全生产教育培训。10无有关人员培训记录的,扣10分;无实习生、参观人员培训记录的,扣5分。5.6安全文化建设企业应采取多种形式的安全文化活动,提高企业安全生产管理水平。10未开展企业安全文化建设活动的,扣10分。小计90得分小计企业新、改、扩建工程应建立建设项目安全设施“三同时”管理制度。2无该项制度的,不得分;制度不符合有关规定的,每处扣2分。6.生产设6.1生产设备设施建设各类场所使用、开业前或者改建、扩建、装修与改变用途应依法向有关部门申报,办理行政审批手续。5未依法向有关部门申请办理行政审批的,不得分。备设施通过消防验收,获得卫生
17、许可证。10未通过消防验收或者未获得卫生许可证得都不得分6.2安全与消防设施要求建筑物:1.建筑物符合国家有关规定,并经有关部门验收合格。2.对产权单位与使用单位不是同10查阅资料与现场检查相结合,现场不符合要求的,每一处扣5分。考评类目评目考项考评内容标准分值考评办法自评/评审描述空实际项得分一个单位的建筑物,使用单位应与产权单位对消防车通道、涉及公共消防安全疏散设施与其他建筑物消防设施应明确管理责任。3.设置户外广告、牌匾,应当进行经常性检查与保护,确保安全、牢固。4、营业区域内落地式的玻璃门、玻璃窗、玻璃墙应当设置安全警示标志,安全警示标志应当明显醒目,保持完好,便于公众识别。仓储设施:
18、1.危险化学品务必单独存放,并由专人管理。2 .危险品库房应设有通风、降温、消防等安全设备,并设有防火标志,严禁烟火。3 .仓库内电气装置务必使用防爆电气装置,开关应设在库外。4 .仓库安全通道务必符合消防安全要求,保持畅通。5 .仓库安全出口按消防设计要求设置,工作期间不得上锁;物品堆垛应严格按有关要求堆放;仓库上方须10查阅资料与现场检查相结合,现场不符合要求的,每一处扣5分。考评类目评目考项考评内容标准分值考评办法自评/评审描述安装应急照明灯。6 .库房内除照明外,禁止使用其它电气用具。不准使用移动式照明灯具。不准存在临时电线路。7 .库区内按标准配备消防器材,应有明显的安全警示等标志,
19、安全通道门要符合消防设计要求。消防与应急疏散:1 .消防设备的选用及安装应符合国家标准与有关规定,设备档案完整,安全状态良好,设备、设施、工具、配件等完整无缺陷,防护、保险、信号等安全装置无缺陷。2 .建筑消防设施的产权单位或者者使用单位应当建立与落实消防设施的管理制度,对建筑消防设施、电器设备、电气线路每年至少进行一次全面检测,检测报告存档备查。3 .消防操纵室的门应向疏散方向开启,且入口处应设置明显标志。地下的消防操纵室门上的标志务必是带灯光的装置;消防操纵室应设置一部外线电话、火灾事故应急照明、灭火60现场检查、查阅资料,不符合要求或者资料不全的,每发现一处扣2分;有缺陷的,每发现一处,
20、扣2分。注:对设备抽查以在册数(三)按比例抽取,抽查的数量应覆盖所有种类的设备,抽查数量按下列规定:H10,全部抽查;10H100,抽查10台;100H500,抽查15台;5001000,抽查30台。空实际项得分考评类目评目考项考评内容标准分值考评办法自评/评审描述空实际项得分器等消防器材,并配备相应的通讯联络工具。4 .消防操纵室每班值班人员不应少于2人,务必持证上岗;值班人员要熟练掌握规章制度、操作规程及应急等内容,并对消防操纵室的设备能够熟练使用、正确操作。消防操纵室应有设备运行等情况记录。除值班用品、火情处置用品外,消防操纵室不能堆放其他物品。5 .应确保高位消防水箱、消防水池、气压水
21、罐等消防储水设施水量充足;确保消防泵出水管阀门、自动喷水灭火系统管道上的阀门常开;确保消防水泵、防排烟风机等消防用电设备的配电柜开关处于自动(接通)位置;确保自动喷水灭火系统设置在自动状态。不准擅自关闭、停用火灾自动报警系统与相应的消防联动设备。6 .严禁有遮挡物影响火灾探测器、手动火灾报警按钮、自动喷水灭火喷头等设施的正常使用。7 .按规定配置消防器材,消防器材设置位置应在明显、便于取用的地考评类目评目考项考评内容标准分值考评办法自评/评审描述空实际项得分点,不能埋压、遮挡灭火器材。并指定专人保护管理,保证消防设施、器材的正常、有效使用。8 .保证防火门、防火卷帘门、消防安全疏散指示标志、应
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