汽车文化产业园项目-文本.docx
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1、一、建设项目基本情况建设项目名称奔驰汽车文化产业园暨万通企业总部项目代码2020-410184-72-03-007437建设单位联系人单丙玺联系方式*建设地点河函省郑坦市新郑市孟庄镇华南城:路以南、滨河东路以东地理坐标(113度46分8.580秒,34度35分58.630秒)国民经济行业类别汽车修理与维护08111建设项目行业类别五十、社会事业与服务业_121汽车、摩托车维修场所建设性质0新建(迁建)改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目备案部门新郑市发展和改革委员会项目备案文号2020-410184-72-03-
2、007437总投资(万元)52000环保投资(万元)100环保投资占比()0.19施工工期6个月是否开工建设口否0是:已建成;用地面积(H?)14438.6建有奔驰业务主楼1栋;新郑市人民政府出具了会议纪要新郑市人民政府关于奔驰汽车商业综合体项目相关问题的会议纪要,文号:新政会纪(2021)2号;企业未批先建免于处罚(会议纪要见附件9)专项评价设置情况无规划情况规划名称:新郑市孟庄镇D03(华南城二路南侧、滨河东路东侧)街坊控制性详细规划审批机关:新郑市人民政府审批文件名称及文号:新郑市人民政府关于孟庄镇D03(华南城二路南侧、滨河东路东侧)街坊控制性详细规划的批复(新政规(2020)1号)规
3、划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析本项目位于新郑市孟庄镇华南城二路以南、滨河东路以东,占地面积约14438.6n,建筑面积366O7.6311主要建设内容为奔驰汽车文化产业园暨万通企业总部,所属行业类别为汽车修理为维护。根据建设单位提供的不动产权证书,项目所在地块用途为商业用地;经查阅新郑市孟庄镇D03(华南城二路南侧、滨河东路东侧)街坊控制性详细规划,项目所在地块规划为商业用地,与本项目类型相符,故项目选址符合规划(不动产权证书见附件3,控规批复见附件4,控规图见附图5)。其他符合性分析1、产业政策相符性分析根据产业结构调整指导目录(2019年本),本项目不属于其中的鼓励类
4、、限制类及淘汰类;根据国务院促进产业结构调整暂行规定(国发(2005)40号),产业结构调整指导目录由鼓励类、限制类和淘汰类三类目录组成,不属于鼓励类、限制类和淘汰类,且符合国家有关法律、法规和政策规定的,为允许类。因此,本项目为允许类项目,符合国家产业政策。新郑市发展和改革委员会已同意本项目备案,项目代码:2020-410184-72-03-007437(见附件2)。2、备案相符性分析本项目建设内容与备案内容相符性分析见表1。表1项目建设内容与备案相符性分析一览表号项目备案内容项目建设情况相符性1建设地点郑州市新郑市孟庄镇华南城二路以南、滨河东路以东郑州市新郑市孟庄镇华南城二路以南、滨河东路
5、以东相符2建设性质新建新建相符3投资52000万元52000万元4主要建设项目占地约37亩,建筑面积100o76.67平方米,建设奔驰企业文化商业综合体,主要包括万通集团企业总部、奔驰乘用车汽车销售服务中心、奔驰商用车销售服务中心、奔驰二手车销售服务中心、奔驰配件以及奔驰相关的其他产品展示销售中心和售后保养维修、事故车维修等配套工程,建成后年维修保养车辆可达23000台,其中喷漆车辆8()00台本项目实际占地约14438.6平方米,建筑面积36607.63平方米。建设奔驰企业文化商业综合体,主要包括万通集团企业总部、奔驰乘用车汽车销售服务中心、奔驰商用车销售服务中心、奔驰二手车销售服务中心、奔
6、驰配件以及奔驰相关的其他产品展示销售中心和售后保养维修、事故车维修等配套工程,建成后年维修保养车辆可达23000台,其中喷漆车辆8000基本由上表可知,本项目建设地点、建设性质、投资均与备案相符,主要建设内容与备案基本相符。根据建设单位提供的不动产权证书(编号:豫(2020)新郑市不动产权第6006997号),企业拥有坐落于河南省郑州市新郑市孟庄镇规划华南城二路南侧、规划滨河东路东侧(即本项目所在地块)的商业用地使用权,宗地面积为2451889n(约37亩),原计划利用该地块投资建设“奔驰汽车文化产业园暨万通企业总部”项目,现因企业发展需要对该地块的布局及建设内容重新进行了调整,调整后“奔驰汽
7、车文化产业园暨万通企业总部”(即本次评价项目)实际占地约14438.6平方米,建筑面积36607.63平方米,其余用地(位于本项目西侧,约15亩)作为后期预留商业用地,届时将重新规划设计并严格按照环保相关法律法规的要求办理相应手续(如需),不在本次评价范围之内。即本次评价项目“奔驰汽车文化产业园暨万通企业总部”实际占地14438.6平方米,建筑面积36607.63平方米,建设奔驰企业文化商业综合体,主要包括万通集团企业总部、奔驰乘用车汽车销售服务中心、奔驰商用车销售服务中心、奔驰二手车销售服务中心、奔驰配件以及奔驰相关的其他产品展示销售中心和售后保养维修、事故车维修等配套工程。运营期主要经营范
8、围为汽车销售、汽车维修保养服务、零配件供应、信息反馈等,项目建成后年维修保养车辆可达23000台,其中需喷漆车辆8000台。建设单位出具的情况说明见附件10。3、与“三线一单”的相符性分析为深入贯彻中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见(中发(2018)17号)和河南省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(豫政(2020)37号)精神,加快推进生态文明建设,推动黄河流域生态保护和高质量发展,郑州市人民政府发布了关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(郑政(2021)13号)。本项目与“三线一单”相符性分析分别介绍如下:生态保护红线相符性分析本项目位
9、于新郑市盂庄镇华南城二路以南、滨河东路以东,主要建设内容为奔驰汽车文化产业园暨万通企业总部,所属行业类别为汽车修理为维护,符合新郑市孟庄镇D03(华南城二路南侧、滨河东路东侧)街坊控制性详细规划。项目距离北侧南水北调中线工程总干渠最近距离2.01km(左岸),不在其二级保护区保护范围之内;项目不占用基本农田,不占用饮用水源保护区、自然保护区等,符合生态保护红线要求,不会对生态保护区造成不良影响,符合河南省生态保护红线的要求、环境质量底线相符性分析本项目所在区域的环境质量底线为:环境空气质量目标为环境空气质量标准(GB30952012)二级标准,水环境质量目标为地表水环境质量标准(GB3838-
10、2002)IV类标准,声环境质量目标为声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准。建设单位经采取本环评报告提出的各项污染防治措施后,各污染物均能做到达标排放或妥善处置,对周边环境的影响较小,因此,本项目不会突破当地环境质量底线。资源利用上线相符性分析能源消耗:项目运行消耗能源主要为设备用电,能源消耗不大。水资源消耗:本项目运营期用水主要为调漆用水、喷漆枪清洗用水、车辆清洗用水、维修车间地面冲洗用水,以及职工和顾客生活用水,全部由市政供水管网提供供水能力可满足项目用水需求。土地资源:经查阅新郑市孟庄镇D03(华南城二路南侧、滨河东路东侧)街坊控制性详细规划,项目所在地块规划为商业用地,不占
11、用基本农田,符合规划。本项目所用原料均从正规合法单位购得,水和电等公共资源由当地相关单位供应,资源消耗量相对区域资源总量较少,各项资源利用均在区域可承载能力范围内一丕触及资源利用上线。环境准入清单相符性分析本项目位于新郑市孟庄镇华南城二路以南、滨河东路以东,根据郑州市生态环境局发布的郑州市“三线一单”生态环境准入清单(试行)(郑环函(2021)99号),本项目所属行政区划为孟庄镇,属重点管控单元,项目与其管控要求相符性分析如下:表2项目与全市管控单元生态环境准入清单(孟庄镇)相符性强Sg单元名称管控单元的管控要求本项目情况相符性新郑市水重点、懑承压水产重超采区重点S0布局约束严格控制高耗水新建
12、、改建、扩建项目,推进高耗水企业向水资源条件允许的产业集聚区集中本项目性质为新建,水资源利用相对较少,不属于“高耗水”项目新、改、扩建“两高”项目本项目为“奔驰汽车文化产业园暨万通企业总部”项目,属于汽车修理与维护行业,不属于“两高”项目不涉及严格落实生态环境部关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见(环环评(2021)45号)和河南省生态环境厅关于加强“两高”项目生态环境源头防控的实施意见(豫环文(2021)100号)要求污染物排放管控推进污水管网全覆盖、全收集、全处理,加快城市建成区排水管网雨污分流、污水处理厂提质增效本项目运营期车辆清洗废水、维修车间地面冲洗废水经隔油池+
13、沉淀池处理后,由沉淀沟槽汇同经隔油池+化粪池收集的生活污水,一起由周边市政污水管网进入新郑市泽源水城污水处理厂进一步处理,达标排放;新郑新建或扩建城镇污水处理厂必须达到或优于贾鲁河流域水污染物排放标准(DB419082214)表1排放标准加快建设农村生活污水收集管网和污水处理设施。处理后的废水须达到农村生活污水处理设施水污染物排放标准(DB4118202(H9)排放限值要求市泽源水务有限公司郑州华南城污水处理厂出水水质可达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB189182002)一级A类标准,同时亦可以满足贾鲁河流域水污染物排放标准(DB419082014)表1排放标准要求环境风险防控/资源利用
14、蚯要求除经严格审批的应急供水、生活及特种需亲供水外,其他供水禁止使用深层承压水本项目供水全部由市政供水管网提供,不使用承压水,不使用再生相符加强水资源开发利用效率,域配套自来水厂建设,逐步取缔企业制备地下水井综上所述,项目的建设符合郑州市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(郑政(2021)13号)、郑州市生态环境局关于发布郑州市“三线一单”生态环境准入清单(试行)的函(郑环函(2021)99号)的要求。4、与河南省生态环境分区管控总体要求(试行)(豫环函2021171号)的相符性分析为落实河南省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(豫政(2020)37号),推进生
15、态环境分区管控体系落地,河南省生态环境厅发布了河南省生态环境分区管控总体要求(试行)(豫环函(2021)171号)。本项目与其相符性分析见表3。表3项目与河南省生态环境分区管控总体要求相符性分析一览表项息文件要求本项目建设情况相符性一、全省生态环境总体准入要求河南省产业发展总体准入要求通用禁止新改扩建产业结构调整指导目录(2019年本)明确的淘汰类项目;禁止引入市场准入负面清单(2020年版)禁止准人类事项本项目为汽车修理与维护行业,项目性质为新建,不属于产业结构调整指导目录(2019年本)明确的淘汰类及市场准入负面清单(2020)禁止准入类项目相符重点区域严禁新增钢铁、焦化、水泥熟料、平板玻
16、璃、电解铝、氧化铝、煤化工产能,严控新增炼油产能;禁止建设生产和使用高VOCS含量的溶剂型涂料、油本项目为汽车修理与维护行业,项目生产使用的涂料为水性漆,属于低VOCS含量,不涉及油鬓、胶粘剂的使用;项目调漆、喷漆、相符量、胶粘剂等项目;全面取缔露天和敞开式喷涂作业;重点区域原则上禁止新建露天矿山建设项且烤漆工序均在封闭的喷烤漆房内进行严把“两高”项目生态环境准入本项目属于汽车修理与维护行业,不属于“两高”项目,符合产业政策、国土空间规相符关,严格限制“两高”项目盲目发展。新改扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划,符合产业政策、国土空间规划、“三线一单”、能划、“三线一单”
17、等要求耗“双控”、煤炭消费减量替代、代等约束性要求,按照河南省淘汰落后产能综合标准体系(2020年本),严格执行能耗、环保、质量、安全、技术等法规S河南省大气生态环境总体准入要求空间布局健不符合城市建设规划、行业发展规划、生态环境功能定位的重点污染企业退出城市建成区;城市建成区、人群密集区的重污染企业和危险化学品等环境风险大的企业搬迁改造、关停退出;重点本项目符合规划;生产过程中喷漆工序使用水性漆,属于低VOeS含量原料;项目性质为新建,属汽车修理与维护行业(08111),用地规划为商业用地,不属于“工业企业”;根据政府部门要求实行区域内VOCS排放倍量削减替代符合地区要严格限制石化、化工、包
18、装印刷、工业涂装等高VOCS排放建设项目;新建涉VOCS排放的工业企业要入园区;实行区域内VOCS排放等量或倍量削减替代污染物排放管控实施工业低碳行动。推进钢铁、本项目属汽车修理与维护行业(08111),不在所列钢铁、煤化工、水泥企业等之列fi水泥、铝加工、平板玻璃、煤化工、煤电、有色金属等产业绿色、减量、提质发展,开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造,加快建设绿色制造体系;对具有一定规模、符合条件的钢铁企业实施超低排放改造;煤化工企业全面完成VOCS治理;水泥企业生产工序达到超低排放标准重点行业二氧化硫、氮氧化物、项目产生VOCS工序均采用密闭房间负压抽风,安装“活性炭吸附+浓缩脱附+催化燃
19、烧装置”对有机废气进行处理;职工餐厅油烟经油烟净化装置处理后,可以满足河南省餐饮业油烟污染物符合颗粒物、VOCS全面执行大气污染物特别排放限值;综合整治YoCS排放,新改扩建涉VoCS排放项目,应加强废气收集,安装高效治理设施;对确有必要新建或改造升级的高端铸造建设项目,原则上应使用天然气或电力等清洁能源;所有产生颗粒物或VOCS的工序应配备高效收集和处理装置;县级以上建成区餐饮企业全部安装油烟净化设施并符排放标准(DB4116042018)标合河南省餐饮业油烟污染物排放标准(DB41/1604-20181强化项目环评及“三同时”管理,本项目按要求办理环评手续;项目建成后,可达到“汽修行业”绩
20、效引领性指标要求国家、省绩效分级重点行业的新改扩建项目达到B级以上要求二、重点区域大气生态环境1F控要求“2+26”强化电力、煤炭、钢铁、化工、有色、建本项目不涉及煤炭的使用,生产过程中所用能源均为电能。项目运营期各大气污染物均可达标排放相符材等重点行业煤炭消费减量措施,淘汰落后产能;全面落实超低排放要求、无组织排放特别控制要求城市地区落实VOCS无组织排放特别控制要求,实现VOCS集中高效处置本项目VOCS经“活性炭吸附+浓缩脱附+催化燃烧装置”处理后,由25m高排气筒排放;废气处理措施高效故项目建设符合河南省生态环境分区管控总体要求(试行)(豫环函(2021)171号)的相关要求。2021
21、年重点行业绩效分级知(豫环文202194点行业绩效分级和重污染天气)94号)文件要求,”为贯彻昔施制定技术指南(2020年修治污,积极应对重污染天气,重点行业企业高质量发展,省污染重点行业应急减排措施制汽修行业”绩效引领性指标相5、与河南省生态环境厅关于做好:和重污染天气应急减排清单修订工作的通号)的相符性分析根据河南省生态环境厅关于做好2021年重应急减排清单修订工作的通知(豫环文(2021落实生态环境部重污染天气重点行业应急减排J订版)要求,突出精准治污、科学治污、依法提升环境精细化管理水平,优化营商环境,促进生态环境厅组织有关科研单位编制了河南省重定技术指南(2021年修订版)”,本项目
22、与“符性分析,见表4。表4本项目与“汽修行业绩效引领性指标”要求相符性分析一览表引领性指标汽修行业引领性绩效指标要求企业对标情况相符性废气治理技术1.使用水性涂料(含水性UV)时,当车间或生产设施排气中非甲烷总嫌(NMHC)初始排放速率2kgh时,应有末端治污设施本项目喷漆工序所用漆均为水性漆,有末端治污设施(活性炭吸附+浓缩脱附+催化燃烧)相符2.使用溶剂型涂料时,调漆、喷漆、烘干等涂装工序废气排至废气收集处理系统,采用漆雾预处理+热力焚烧或吸附浓缩+燃烧(新上燃烧设施推荐采用电催化燃烧工艺等)等治理技术本项目喷漆工序所用漆均为水性漆,不涉及溶剂型涂料的使用不涉及3.打磨废气收集至袋式除尘、
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