浙江云峰莫干山装饰建材有限公司年产3000立方米重组装饰材建设项目环境影响报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:年产3000立方米重组装饰材建设项目建设单位(盖章):浙江云峰莫干山装饰建材有限公司编制日期:二。二一年九月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本状况1二、建设项目工程分析23三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准43四、主要环境影响和保护措施53五、环境保护措施监督检查清单78六、结论83七、大气专项评价84附表:建设项目污染物排放量汇总表100附图附图1浙江云峰莫干山装饰建材有限公司年产3000立方米重组装饰材建设项目交通地理位置图附图2浙江云峰莫干山装饰建材有限公司年产3000立方米重组装饰材建设项目周围环境特征图附图3浙江云峰莫干
2、山装饰建材有限公司年产3000立方米重组装饰材建设项目敏感点分布图附图4浙江云峰莫干山装饰建材有限公司年产3000立方米重组装饰材建设项目平面布置示意图附图5浙江云峰莫干山装饰建材有限公司年产3000立方米重组装饰材建设项目监测点位示意图附图6浙江云峰莫干山装饰建材有限公司年产3000立方米重组装饰材建设项目引用点位示意图附图7德清县环境管控单元分类图附件附件1备案通知书附件2企业申请报告附件3企业生态环境信用承诺书附件4社保证明附件5土地证附件6版醛胶MSDS附表附表I建设项目污染物排放量汇总表一、建设项目基本状况建设项目名称年产3000立方米重组装饰材建设项目项目代码2020-330521
3、-20-03-168863建设单位联系人联系方式建设地点德清县钟管镇三墩工业园区地理坐标(30度38分47.619秒,120度11分19.000秒)国民经济行业类别其他人造板制造(C2029)建设项目行业类别十七、木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业2034人造板制造202建设性质口新建(迁建)口改建扩建口技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审.批(核准/备案)部门(选填)德清县经济总信息化局项目审批(核准/备案)文号(选填)2020-330521-20-03-168863总投资(万元)11000.00环保投资(万元)140.0
4、0环保投资占比()1.27施工工期24个月是否开工建设否口是:用地(用海)面积(m2)21000专项评价设置情况专项评价类别大气专项评价设置理由对照有毒有害大气污染物名录,项目排放废气污染物含有甲醛,为有毒有害污染物,且厂界外500m范围内有环境空气保护目标.规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析/1.1 “三线一单”符合性分析1.1.1 生态保护红线符合性分析对照湖州市“三线一单”生态环境分区管控方案(湖环发(2020)24号),生态保护红线主要分布在安吉县西南区域、长兴县正北区域以及安吉、德清、吴兴交界区域。项目位于德清县钟管镇三墩工业区,不属于红线区域,符合生态
5、保护红线要求。1.1.2 环境质量底线符合性分析(1)水环境质量底线按照水环境质量“只能更好,不能变坏”的原则,基于水环境主导功能、上下游传输关系、水源涵养需求等内容,结合水环境功能区划等要求以及水环境质量改善潜力,确定水环境质量底线。其他符合性分析到2020年,全市水环境质量进一步改善,国家目标责任书中13个地表水考核断面水质稳定达到考核要求,全市市控及以上地表水断面满足功能要求比例力争达100%(即m类水以上断面比例达100%),氨氮、总磷浓度较2015年进一步F降,县级以上城市集中式饮用水水源地水质达标率保持100%。到2025年,全市水环境质量总体改善,市控重点河流水生态系统功能基本恢
6、复,县控以上考核断面全面恢复水环境功能,其水质达到地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的相关标准。到2035年,全市水环境质量全面改善,水生态系统实现良性循环。(2)大气环境质量底线目标以改善城市空气质量、保护人体健康为基本出发点,综合确定分阶段的大气环境质量底线:到2020年,全市PM”年均浓度达到35.0gm3,Ch污染恶化趋势得到遏制,空气质量优良率达到80%以上;全市二氧化硫、氮氧化物以及挥发性有机物的排放量较2015年分别下降24%、24%、35%以上。到2025年,全市PM2.5年均浓度达到30.0gm3,PMioSO2、Ne)2、Co稳定达到国家环境空气质量二级标准要求
7、,03浓度达到国家环境空气质量二级标准,空气质量优良率保持在85%以上。到2035年,全市大气环境质量进一步改善。(3)土壤环境质量底线目标按照土壤环境质量“只能更好、不能变坏”原则,结合湖州市及各区、县土壤污染防治工作方案要求与土壤环境质量状况,设置土壤环境质量底线:到2020年,全市受污染耕地安全利用率达到92%,污染地块安全利用率达到92%以上。其中,德清县、安吉县、吴兴区受污染耕地安全利用率达到92%,污染地块安全利用率达到92%以上;长兴县、南沼区受污染耕地安全利用率达到93%,污染地块安全利用率达到93%。符合性分析:项目所在地大气、地表水、声环境达到相应环境质量目标要求。根据分析
8、,只要落实本环评要求的污染防治措施,项目可做到达标排放,不会导致所在区域环境质量降级。1.1.3资源利用上线符合性分析项目属于改建项目,通过依托部分原有项目场地和新增工业用地15亩来进行生产,并依托现有项目设备和新增部分设备来进行生产,建成后其主要用能为水、电和蒸汽,其用量相对较少。项目的资源利用不会突破区域的资源利用上线。LL4生态环境环境准入清单符合性分析根据德清县“三线一单”生态环境分区管控方案(德政函(2020)77号)项目位于湖州市德清县经济开发区产业集聚重点管控单元(ZH33052120004)内,具体相符性分析见表I-Io表11湖州市德清县经济开发区产业集聚重点管控单元(ZH33
9、052120004)符合性分析管控类型管控要求相符性分析结论空间布局约束除化工园区外,禁止新建三类工业项目,鼓励对三类工业项目进行淘汰和提升改造。在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生态绿地等隔离带。土壤污染重点监管单位新(改、扩)建项目用地应当符合国家或地方有关建设用地土壤风险管控标准。项目属于二类工业项目,钟管镇有关部门已在居住区和工业区、工业企业间设置了防护绿地、生态绿地等隔离带;云峰公司未列入土壤污染重点监管单位,且项目所在地土壤环境能够达到国家或地方有关建设用地土壤风险管控标准。符合要求污染物实施污染物总量控制制度,严格执行地钟管镇已严格实施与执行了污符合排放管控区削减目标。
10、新建二类、三类工业项目污染物排放水平要达到同行业国内先进水平。推进工业集聚区“零直排区”建设,所有企业实现雨污分流,现有工业集聚区内工业企业废水必须经预处理达到集中处理要求,方可进入污水集中处理设施。染物总量控制制度和地区削减目标;项目属于二类工业项目,其污染物排放量相对不大,污染物排放水平能够达到同行业国内先进水平;项目所在地污水管网已接通,同时厂区将实行雨污分流制,生活污水经预处理、生产废水经浙江云峰新材股份有限公司污水站处理后达到集中处理要求后纳管排入德清县钟管科亮环保科技有限公司。要求环境风险管控严格控制石油加工、化学原料和化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等
11、项目环境风险。定期评估沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境和健康风险,落实防控措施。强化工业集聚区应急预案和风险防控体系建设,防范重点企业环境风险。项目不属于石油加工、化学原料和化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染项目,钟管镇有关部门将定期对沿江河湖库工业企业、工业集聚区的环境和健康风险进行评估,落实防控措施,同时强化工业集聚区应急预案和风险防控体系建设,防范重点企业环境风险。符合要求资源利用效率推进工业集聚区生态化改造,强化企业清洁生产改造,区域单位生产总值能耗水耗水平要达到国内先进水平。项目位于钟管镇三墩工业区,云峰公司将积极实行清洁生产改造,项目使用耗能主要为电、水
12、和蒸汽,其整体能耗较低。符合要求综上所述,项目符合“三线一单”及国家和地方产业政策的相关要求。1.2建设项目环评审批原则符合性分析根据浙江省建设项目环境保护管理办法(浙江省人民政府令第388号修订)第三条“建设项目应当符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单管控的要求;排放污染物应当符合国家、省规定的污染物排放标准和重点污染物排放总量控制要求;建设项目还应当符合国土空间规划、国家和省产业政策等要求”。根据1.1“三线一单的符合性分析”可知,项目符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单管控的要求;重点污染物排放总量控制、国土空间规划、国家和省产业政策等
13、要求的符合性见表1-2。表12浙江省建设项目环境保护管理办法第三条符合性分析内容项目实际情况是否符合排放污染物应当符合国家、省规定的污染物排放标准项目产生污染物均有较为成熟的技术进行处理,从技术上分析,只要切实落实环评报告中提出的污染防治措施,废气、废水、噪声均可做到达标排放,固废可实现零排放,对所在区域环境影响不大。符合重点污染物排放总量控制要求项目为执行重点污染物排放总量控制要求,其排放的污染物总量均能够在总量控制指标内。符合国土空间规划的要求项目依托原有项目并新增工业用地15亩来进行生产,符合总体规划及中心城区土地利用总体规划。符合国家和省产业政策等要求对照产业结构调整指导目录(2019
14、年本)及湖州市产业发展导向目录(2012年本)等,项目属于人造板制造,不在限制或禁止实施之列,因此符合国家和地方产业政策和发展方向。符合综上所述,项目符合浙江省建设项目环境保护管理办法(浙江省人民政府令第388号)要求。1.3“四性五不准”符合性分析对照建设项目环境保护管理条例(2017年修正本)的重点要求进行符合性分析,具体见表l-3o表13建设项目环境保护管理条例重点要求(“四性五不准”)相符性分析建设项目环境保护管理条例符合性分析是否符合四性建设项目的环境可行性项目依托现有场地及新增工业用地15亩生产,根据“1.1三线一单符合性分析”内容,符合要求,因此项目的建设满足环境可行性的要求。符
15、合环境影响分析预测评估的可靠性项目大气环境影响预测是根据环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2018)的技术要求进行预测分析的,其环境影响分析预测评估是可靠的。噪声、废水污染物根据建设项目环境影响报告表编制技术指南的技术要求进行评价,噪声和水环境影响分析评估是可靠的。符合环境保护措施的有效性项目产生的各类污染物成份均不复杂,属常规污染物,对于这些污染物的治理技术目前已比较成熟,因此从技术上分析,只要切实落实环评报告提出的各项污染防治措施,各类污染物符合均可得到有效控制并能做到达标排放或不对外直接排放,因此其环境保护措施是可靠合理的。环境影响评价结论的科学性本环评结论客观、过程公开、评价公
16、正,并综合考虑建设项目实施后对各种环境因素可能造成的影响,环评结论是科学的。符合五不准(一)建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划项目的建设符合当地总体规划,符合国家、地方产业政策,各类污染物均可得到有效控制并能做到达标排放或不对外直接排放,对环境影响不大,环境风险很小,项目实施不会改变所在地的环境质量水平和环境功能,符合环境保护法律法规和相关法定规划。不属于不予批准的情形(二)所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准,且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求项目所在区域大气环境、地表水、地下水、土壤、声环境质量符合国家标准,属于达标区。
17、只要切实落实环评报告提出的各项污染防治措施,项目各类污染物均可得到有效控制并能做到达标排放或不对外直接排放,对环境影响不大,环境风险很小。不属于不予批准的情形(三)建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准,或者未采取必要措施预防和控制生态破坏只要切实落实环评报告提出的各项污染防治措施,项目各类污染物均可得到有效控制并能做到达标排放或不对外直接排放。不属于不予批准的情形(四)改建、扩建和技术改造项目,未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施项目为改建项目,通过本次环评会对原有项目的污染防治措施作出进一步的提升和改造。不属于不予批准的情形(五)建设项目的环境影响报
18、告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实,内容存在重大缺陷、遗漏,或者环境影响评价结论不明确、不合理/综上所述,项目符合“四性五不准”要求。1.4关于落实水污染防治行动计划实施区域差别化环境准入的指导意见环境保护部、国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部和水利部于2016年12月28日共同印发了关于落实水污染防治行动计划实施区域差别化环境准入的指导意见,其中的相关条款如下所述:优化开发区。对确有必要的符合区域功能定位的建设项目,在污染治理水平、环境标准等方面能够达到最严格的准入条件,清洁生产达到国际先进水平。保护河口和海岸湿地,加强城市重点水源地保护。长江三角洲地区。落实长江经济带取水口排污
19、口和应急水源布局规划,沿江地区进一步严格石化、化工、印染、造纸等项目环境准入,对干流两岸一定范围内新建相关重污染项目不予环境准入,推进石化化工企业向尚有一定环境容量的沿海地区集中、绿色发展。对太湖流域新建原料化工、染料、颜料及排放氮磷污染物的工业项目,不予环境准入;实施江、湖一体的氮、磷污染控制,防范和治理江、湖富营养化。严格沿江港口码头项目环境准入,强化环境风险防范措施。符合性分析:项目生产的产品为重组装饰材,所属行业类别为其他人造板制造,不属于新建原料化工、染料、颜料的工业项目,也不属于新增排放氮磷污染物的工业项目。项目营运期生活污水和生产废水经浙江云峰新材股份有限公司污水站处理后纳管至德
20、清县钟管科亮环保科技有限公司集中处理。因此,项目建设符合关于落实水污染防治行动计划实施区域差别化环境准入的指导意见要求。1.5太湖流域管理条例对照条例的准入要求,项目的符合性分析见表1-4。表14条例符合性分析序号要求项目情况结论1排污单位排放水污染物,不得超过经核定的水污染物排放总量,并应当按照规定设置便于检查、采样的规范化排污口,悬挂标志牌;不得私设暗管或者采取其他规避监管的方式排放水污染物。项目将严格执行总量控制,设置规范化排污口,并设置标识牌。符合要求2禁止在太湖流域设置不符合国家产业政策和水环境综合治理要求的造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放水污项目为扩建,属于其他
21、人造板制造,不属于条例禁止设置的行业。符合要求染物的生产项目,现有的生产项目不能实现达标排放的,应当依法关闭。3在太湖流域新设企业应当符合国家规定的清洁生产要求,现有的企业尚未达到清洁生产要求的,应当按照清洁生产规划要求进行技术改造,两省一市人民政府应当加强监督检查。项目能够达到国家规定的清洁生产要求。符合要求4第二十九条新孟河、望虞河以外的其他主要入太湖河道,自河口1万米上溯至5万米河道岸线内及其岸线两侧各1000米范围内,禁止下列行为:(一)新建、扩建化工、医药生产项目;(二)新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口;(三)扩大水产养殖规模。项目不在主要入太湖河道100O米范围内,不属
22、于条例划定的禁建范围。符合要求综上所述,项目的建设符合太湖流域管理条例要求。1.6长江经济带发展负面清单指南(试行)浙江省实施细则表长江经济带发展负面清单指南(试行)浙江省实施细则符合性分析表序号细则要求项目情况是否符合1港口码头项目建设必须严格遵守中华人民共和国港口法、交通运输部港口规划管理规定、港口工程建设管理规定以及浙江省港口管理条例的规定。项目不涉及港口、码头建设内容。符合2禁止建设不符合全国沿海港口布局规划、全国内河航道与港口布局规划、浙江省沿海港口布局规划、浙江省内河航运发展规划以及项目所在地港口总体规划的港口码头项目。项目不涉及港口、码头建设内容。符合3禁止在自然保护区核心区、缓
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