浙江宝铭光学材料有限公司年产300万套光学灯罩项目环境影响报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:年产300万套光学灯罩项目建设单位(盖章):浙江宝铭光学材料有限公司编制日期:2021年8月中华人民共和国生态环境部制建设项目名称年产300万套光学灯罩项目项目代码2020-330521-29-03-172892建设单位联系人联系方式建设地点浙江省湖州市德清县新安镇太平桥工业区地理坐标经度1201214.434;纬度30。32,54.852国民经济行业类别塑料零件及其他塑料制品制造(C2929)建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业2953塑料制品业292其他(年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外)建设性质团新建(迁建)口改建口扩建口技
2、术改造建设项目申报情形团首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目备案部门德清县经济和信息化局项目备案文号2020-330521-29-03-172892总坐篁(万元)4300环保投资(万元)22环保投资占比()0.51施工工期/是否开工建设否:H用地面积(m2)2400专项评价设置情况本项目不涉及有毒有害5水排放且纳管排放;项目,河道取水,因此本项目不再弋气污染物名录的污染物;项目仅有生活污R涉及有毒有害及易燃易爆物质;本项目不涉文置专项评价。规划情况项目所在为新安镇工业功能区规划环评影响评价情况根据德清县“标准地”试点实施方案和“标准地”试点德清县工
3、业平台规划环评实施方案,德清县新安镇人民政府明确了新安镇工业功能区规划总面积3km2作为“标准地”试点的实施范围,委托北京国环清华环境工程设计研究院有限公司编制了新安镇工业功能区规划环境影响报告书。规划及规划环境影响评价符合性分析IJ规划及规划环境影响评价符合性分析1.1.1新安镇工业功能区控制性详细规划环评符合性二表1-1规划环评结论清单符合性分彳分析析汇总表结论清单主要内容项目情况是否符合生态空间清单新安镇工业功能区分为孟家山区块、太平桥片区南部区块及太平桥片区北部区块。孟家山区块、太平桥片区南部区块,满足东部粮食及优势农作物安全保障区(052LIII-I-(三)管控要求,现状用地为耕地、
4、城镇用地、工业用地等:太平桥片区北部区块满足东部湿地生态保育区(0521-II-3-02)管控要求,现状用地为耕地、工业用地等。本项目所在地为新安镇工业功能区太平桥片区南部区块,符合管控措施。符合污染物排放总量管控限值清单区域水污染物、大气污染物满足环境质量底线要求;危险废物总量在区域处理能力之内。本项目废水纳管排放;生产废气达标排放;各种固废均妥善处理,对周围环境影响较小,可满足德清县总量控制指标和规划区环境质量底线目标。符合环境准入条件清单1、禁止准入类行业清单东部粮食及优势农作物安全保障区:高端智能制造、精密制造、先进环保设备及汽车核心零部件中新建单独的喷涂、喷漆等表面处理项目(区域大型
5、集中配套项目除外);东部湿地生态保育区:高端智能制造、精密制造、汽车核心零部件,除其他外的纺织服饰、电子信息以及除仅组装的外的先进环保设备。2、禁止准入类工艺清单东部粮食及优势农作物安全保障区:纺织服饰(禁止新建含染整、脱胶工段或者产生缄丝废水、精炼废水的纺织项目;禁止新建含湿法印花、印染工序的服装加工项目);高端智能制造、精密制造、先进环保设备及汽车核心零部件(含有传统电镀生产工艺的项目;有钝化工艺的热镀锌项目;涉重金属排放的建设项目;排放含氮含磷污染物的项目);电子信息(含前工序的集成电路生产项目)。东部湿地生态保育区:高端智能制造、精密制造、汽车核心零部件,除其他外的纺织服饰、电子信息以
6、及除仅组装的外的先进环保设备中所涉工艺。3、禁止准入类产品清单本项目属于塑料零件及其他塑料制品制造(C2929),不在该区域环境准入负面清单(限制类及禁止类)内。符合东部粮食及优势农作物安全保障区:电子信息中禁止印刷线路板生产项目,显示器件生产项目。东部湿地生态保育区:高端智能制造、精密制造、汽车核心零部件,除其他外的纺织服饰、电子信息以及除仅组装的外的先进环保设备中所涉产品。4、限制准入类工艺清单东部粮食及优势农作物安全保障区:纺织服饰(未使用环保型整理剂的产品、未采用水性涂层胶的产品);高端智能制造、精密制造及先进环保设备(年用油性涂料20吨以上、VOCs废气排放量2t/a且未采用VOCs
7、最佳环保治理技术的项目、含有使用盐酸的酸洗工序的项目);电子信息(中水回用率5%、使用含苯溶剂的项目);汽车核心零部件(废水产生量0.09m3m2;VOC产生量50gm2)。5、限制准入类产品清单东部粮食及优势农作物安全保障区:纺织服饰(未使用环保型整理剂的产品、未采用水性涂层胶的产品);高端智能制造、精密制造、先进环保设备及汽车核心零部件(环境友好型涂料使用比例低于50%);电子信息(废水产生量0.14m3m2的印刷电路板单面板产品、废水产生量0.42m3m2的印刷电路板双面板产品、废水产生量0.42+0.29nm3m2的印刷电路板多面板产品、废水产生量0.52+0.49nm3m2的印刷电路
8、板HDl板产品)环境标准清单1、空间准入标准;2、污染物排放标准;3、环境质量管控标准;4、环境准入标准。以上标准具体见新安镇工业功能区规划环境影响报告书总结论清单6本项目位于工业区,属于二类工业项目符合环境标准.符合目前涉及环境功能区划内容已废止,2020年9月30日德清县人民政府已针对德清县三线一单生态环境分区管控方案进行了方案的批复,批复文号德政函202077号,本项目仅是针对现有规划环评进行准入条件的对照。综上所述,本项目建设符合所在地规划环评准入要求。1.2其他符合性分析121“四性五不准”符合性分析根据建设项目环境保护管理条例(国务院令第682号,2017年07月16日修正版),本
9、项目“四性五不准”符合性分析如下。表1-2建设项目环境保护管理条例番点要求(“四性五不准”)符合性分析内容本项目情况是否符合建设项目的环境可行性本项目符合产业政策、达标排放、选址规划、生态规划、总量控制原则及环境质量要求等,从环保角度看,本项目在所选场地上实施是基本可行的。符合四性环境影响分析预测评估的可靠性本评价类比同类型企业并根据本项目设计产能、原辅材料消耗量等进行噪声废气废水环境影响分析预测,其环境影响分析预测评估具有可靠性。符合环境保护措施的有效性本项目工程性质较为简单,营运期各类污染物成分均不复杂,对于这些污染物的治理技术目前已比较成熟,因此从技术上分析,只要切实落实本环评报告提出的
10、各项污染防治措施,各类污染物均可得到有效控制并能做到达标排放或者不对外直接排放,因此其环境保护措施使可靠合理的。符合环境影响评价结论的科学性本环评结论客观、过程公开、评价公正,并综合考虑建设项目实施后对各种环境因素可能造成的影响,环境结论是科学的。符合/1.不准建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划。本项目的建设符合当地总体规划,符合国家、地方产业政策,各类污染物均可得到有效控制并能做到达标排放或者不对外直接排放,对环境影响不大,环境风险很小,项目实施不会改变所在地的环境质量水平和环境功能,可实现经济效益、社会效益、环境效益的统一,符合环境保护法律法规和相关法定
11、规划。不属于不予批准的情形所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准,且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求。(1)项目所在区域SO2、NO2、PMio、CO、PM25五项大气污染物均能达到环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准,因此德清县属于环境空气质量达标区。项目所在地特征污染物非甲烷总浓度能满足大气污染物不属于不予批准的情形综合排放标准详解(国家环境保护局科技标准司)中的参考限值。(2)本项目所在地最终纳污水体京杭大运河各监测断面水质均可达到地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的HI类标准O(3)根据现状监测结果,项目所在地各侧昼间声环境
12、质量满足GB3096-2008声环境质量标准中3类标准限值要求,项目所在地声环境状况较好。建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准,或者未采取必要措施预防和控制生态破坏。只要切实落实本环评报告提出的各项污染防治措施,各类污染物均可得到有效控制并能做到达标排放或者不对外直接排放,因此其环境保护措施使可靠合理的。于批情属予的不不准形改建、扩建和技术改造项目,未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施。本项目为新建项目,不涉及。于批情属予的不不准形建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实,内容存在重大缺陷、遗漏,或者环境影响评价结论不明确、不合理
13、。本评价基础资料数据具有真实性,内容不存在重大缺陷、遗漏,环境影响评价结论明确、合理。于批情属予的不不准形1.2.2项目所在区域“生态环境分区管控方案”符合性分析根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150号)中“三线一单”要求,对照德清县“三线一单”生态环境分区管控方案(德政函202077号),本项目位于湖州市德清县经济开发区产业集聚重点管控单元(ZH33052120004)。(一)行政区划浙江省湖州市德清县钟管镇、新市镇、新安镇、禹越镇。(二)环境要素管控分区生态一般管控区、水环境工业污染重点管控区和水环境一般管控区、大气环境高排放区、建设用地土壤污染风险重
14、点管控区。(三)重点管控(或保护)对象禹越镇:分为东港、西港两个工业功能区,共有140多家企业,以轻纺、新材料等产业为主,兼顾装备制造等新产业。新安镇:太平桥工业集聚区,现I有21家工业企业,其中规上企业9家,涉及食品加工、纺织印染、铸造、塑料制品、金属制品等行业。建成区面积约300亩,未建成待开发区面积约1500亩。新市镇:主要是德清工业园区,现有工业企业182家,其中规上企业70家,涉及装备、医药、化工、印染、制革、纺织、食品、建材等行业。钟管镇:主要包括三墩、青墩工业功能区和龙山路工业区块,约有80多家企业,主导行业是生物医药、新型建材、印染纺织、装备制造等行业,未来主导发展方向是新型装
15、备制造约近100家工业企业。(四)污染物排放特征浙江德清经济开发区(省级园区)所在区域,以及新市镇和钟管镇部分产业集聚区,区域内有化工园区;区域内有18家重点行业企业。(五)管控要求空间布局约束:除化工集中区外,禁止新建三类工业项目,鼓励对三类工业项目进行淘汰和提升改造。在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生态绿地等隔离带。土壤污染重点监管单位新(改、扩)建项目用地应当符合国家或地方有关建设用地土壤风险管控标准。污染物排放管控:实施污染物总量控制制度,严格执行地区削减目标。新建二类、三类工业项目污染物排放水平要达到同行业国内先进水平。推进工业集聚区“零直排区”建设,所有企业实现雨污分流
16、,现有工业集聚区内工业企业废水必须经预处理达到集中处理要求,方可进入污水集中处理设施。环境风险防控:严格控制石油加工、化学原料和化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等项目环境风险。定期评估沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境和健康风险,落实防控措施。强化工业集聚区应急预案和风险防控体系建设,防范重点企业环境风险。资源开发效率要求:推进工业集聚区生态化改造,强化企业清洁生产改造,区域单位生产总值能耗水耗水平要达到国内先进水平。本项目“三线一单”符合性本项目所在地属于湖州市德清县经济开发区产业集聚重点管控单元(ZH33052120004),对照该单元环境管控要求分析如下:一、
17、建设项目基本情况表1-3本项目管控要求符合性汇总表序号要求本项目情况是否符合1除化工集中区外,禁止新建三类工业项目,鼓励对三类工业项目进行淘汰和提升改造。在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生态绿地等隔离带。土壤污染重点监管单位新(改、扩)建项目用地应当符合国家或地方有关建设用地土壤风险管控标准本项目为塑料零件及其他塑料制品制造(C2929),属于二类工业项目,不涉及符合2实施污染物总量控制制度,严格执行地区削减目标。新建二类、三类工业项目污染物排放水平要达到同行业国内先进水平。推进工业集聚区零直排区”建设,所有企业实现雨污分流,现有工业集聚区内工业企业废水必须经预处理达到集中处理要求
18、,方可进入污水集中处理设施本项目实施污染物总量控制制度,严格执行地区削减目标。园区内雨污分流,污水达标纳管。符合3严格控制石油加工、化学原料和化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等项目环境风险。定期评估沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境和健康风险,落实防控措施。强化工业集聚区应急预案和风险防控体系建设,防范重点企业环境风险本项目为塑料零件及其他塑料制品制造(C2929),不涉及符合4推进工业集聚区生态化改造,强化企业清洁生产改造,区域单位生产总值能耗水耗水平要达到国内先进水平本项目位于工业区内,能耗水平达标符合综上所述,本项目符合“三线一单”管控措施的要求。1.2.3审
19、批原则符合性分析根据浙江省建设项目环境保护管理办法(2021年修正,浙江省人民政府令第388号)第三条:”建设项目应当符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单管控的要求;排放污染物应当符合国家、省规定的污染物排放标准和重点污染物排放总量控制要求。建设项目还应当符合国土空间规划、国家和省产业政策等要求”,结合本项目建设情况对照“审批原则(第三条)”符合性分析如下表。表14审批原则相符性分析表内容符合性分析建设项目应当符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单管控的生态保护红线生态功能保障基线包括禁止开发区生态红线、重要生态功能区生态红线和生态环境敏感区、
20、脆弱区生态红线.纳入的区域,禁止进行工业化和城镇化开发,从而有效保护我国珍稀、濒危并具代表性的动植物物种及生态系统,维护我国重要生态系统的主导功能。禁止开发区红线范围可包括自然保护区、森林公园、风景名胜区、世界文化自然遗产、地质公园等。自然保护区应全部纳入生态保护红线的管控范围,明确其空间分布界线。其他类型的禁止开发区根据其生态保护的重要性,通过生态系统服务重要性评价结果确定是否纳入生态保护红线的管控范围。本项目位于德清县新安镇太平桥工业区,根据浙江省人民要求政府关于发布浙江省生态保护红线的通知(浙政发201830号),不在生态红线范围内,符合生态保护红线要求。环境质量底线环境质量底线要求大气
21、环境质量、水环境质量、土壤环境质量等均符合国家标准,确保人民群众的安全健康。污染物排放总量控制红线要求全面完成减排任务,有效控制和削减污染物排放总量。地表水环境质量现状:本项目最终纳污水体一京杭大运河各项监测指标平均值均能满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的HI类标准的要求。空气环境质量现状:德清县2020年大气各项污染物年均值均能达到环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准,因此德清县为环境空气质量达标区。项目所在地特征污染物非甲烷总浓度能满足大气污染物综合排放标准详解(国家环境保护局科技标准司)中的参考限值。声环境质量现状:项目所在地昼夜间声环境质量满足GB309
22、6-2008声环境质量标准中3类标准限值要求,项目所在地声环境状况较好。根据现状监测结果,项目所在区域环境质量基本能够满足相应的标准要求。本项目各类污染物排放在切实落实本环评报告提出的污染防治措施的前提下,均可实现达标排放,对周围环境影响不大。因此认为本项目符合环境质量底线要求。资源利用上线资源利用上线是促进资源能源节约,保障能源、水、土地等资源高效利用,不应突破的最高限值。本项目营运过程中用水来供水部门供水;用电为供电部门提供:项目已办理相关不动产证明,所用土地位于太平桥工业区。本项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施,达到“节能、
23、降耗、减污”的目标。本项目资源利用不会突破区域的资源利用上线。态境入单控生环准清管对照德清县“三线一单”生态环境分区管控方案,本项目位于湖州市德清县经济开发区产业集聚重点管控单元(ZH33052120004)o本项目为塑料零件及其他塑料制品制造(C2929),属二类工业项目,本项目生活污水经预处理达标后纳管;废气经采取相关措施后可实现达标排放,固废加强管理,按要求做到零排放。本项目符合德清县三线一单生态环境分区管控方案相关要求。排放污染物应当符合国家、省规定的污染物排放标准和重点污染物排放总量控制要求本项目的主要污染物为CoDC、NHj-NsVOC及颗粒物,CODcr.NH3-N为生活污水产生
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