混凝土项目环评报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类U比版)项目名称:郑州北方混凝土有限公司商品混凝土生产线建设项目建设单位(盖章):郑州北方混凝土有限公司编制日期:202LIl中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称郑州北方混凝土有限公司商品混凝土生产线建设项目项目代码2108-410108-04-01-400375建设单位联系人杨金顺联系方式建设地点郑州市惠济区古荥镇程庄村东、炮兵团北、民生路西、西四环南地理坐标(113度31分13.390秒,34度53分2.437秒)国民经济行.业类别C3021水泥制品制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业3055.石膏、水泥制品及类似制品制造30
2、2建设性质Gl新建(迁建)改建口扩建技术改造建设项目申报情形U首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目备案部门郑州市惠济区发展和改革委员会项目备案文号2108-410108-04-01-400375总投资(万元)19700环保投资(万元)120环保投资占比(%)0.61施工工期6个月是否开工建设切否是:用地(用海)面积(m2)33333.33专项评价设置情况无规划情况惠济区古荥镇土地利用总体规划(2010-2020年)调整方案郑州市人民政府,郑政函201944号规划环境影响评价情况惠济区古荥镇土地利用总体规划(2010-2020年)调整方案:古荥镇位于郑
3、州市西北惠济区西部,辖区交通便利,区内现有大河路、江山路及规划中的S314公路。北部为丘陵山区、南部为平原,北部丘陵山区经退耕还林,几年来的植树造林,已形成邙陵生态区,成为郑州市北部氧吧,市民观光休闲之地。辖区面积72.91平方公里,有10个行政村,74个村民组,28062人,6813户,以汉族居多,群众多数从事农业生产,古荥镇从自身的发展定位出发着重围绕绿色经济项目作为规划重点。现状:截止2014年底,古荥镇农用地面积4811.07公顷、建设用地面积1312.25公顷、其他土地面积1168.10公顷,占土地总面积的比重分别为65.98%、18.00%和16.02%。批复:到2020年,古荥镇
4、耕地保有量保持在3523.7100公顷以上,基本农田保护面积稳定在1768.0000公顷以上,城乡建设用地规模控制在1614.6100公顷以内,新增建设占用耕地规模控制在635.7190公顷以内,土地整理、复垦和开发补充耕地量不低于289.1000公顷。及环响符分划划影价性析规规境评合本项目为混凝土搅拌站,根据古荥镇土地利用总体规划(2010-2020年)调整完善图和郑州市自然资源和规划局惠济分局的复函,本项目为建设用地,项目建设符合古荥镇土地利用总体规划(20102020年)调整完善和惠济区近期城乡规划,如因城市发展,遇到政府拆迁,该临时用地应按相关规定执行(详见附件7)。其他符合性分析1、
5、“三线一单”符合性分析(1)生态保护红线根据郑州市人民政府关于实施三线一单生态环境分区管控的意见(郑政202113号),惠济区管控单元总数为6个,3个优先保护单元,3个重点管控单元。本项目位于郑州市惠济区古荥镇程庄村东、炮兵团北、民生路西、西四环南,根据郑州市生态环境管控单元分布示意图(见附图4),项目位于重点管控单元。重点管控单元指人口密度、资源开发强度较大、污染物排放强度相对较高的区域,主要包括人口密度的城镇规划区和产业集聚园区。主要推动空间布局优化和产业结构转型升级,深化污染治理,提供资源利用效率,减少污染物排放,防控生态环境风险,守住环境质量底线。根据河南省生态环境准入清单,本项目与郑
6、州市惠济区生态保护红线管控要求相符性分析见下表。表1项目与郑州市惠济区生态保护红线管控要求相符性分析环境管控单元现状与问题管控要求本项目情况相符性惠济区生态保护红线单元特点:分布主要保护对象:河南郑州黄河湿地省级自然保护区、黄河风景名胜区、河南郑州黄河国家地质公园、郑州市黄河邙山饮用水源保护区。主要生态功能:生物多样性维持与保护、水源涵养1、按照中办、国办关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见要求,仅允许开展重要生态修复工程等八种不损害或有利于维护生态保护功能的活动。2、现有的不符合以上要求的活动应限期退出或关停本项目不在河南郑州黄河湿地省级自然保护区、黄河风景名胜区、河南郑州黄
7、河国家地质公园、郑州市黄河邙山饮用水源保护区,项目不占用生态保护红线相符本项目位于郑州市惠济区古荥镇程庄村东、炮兵团北、民生路西、西四环南,经过现场勘探,不在河南郑州黄河湿地省级自然保护区、黄河风景名胜区、河南郑州黄河国家地质公园、郑州市黄河邙山饮用水源保护区范围内。因此,本项目建设不涉及生态保护红线。(2)环境质量底线大气环境质量底线根据2020年郑州市环境质量状况公报中PM25PMlo、SO2、NO2、03、Co等数据统计分析,项目所在区域PMlo、PM2.5年平均浓度超标,最大超标倍数分别为0.2、0.46,Ch日最大8小时平均浓度超标,最大超标倍数为0.14,项目所在区域为不达标区域,
8、郑州市正在实施郑州市2021年大气污染防治攻坚战实施方案文件中要求的一系列措施,将不断改善区域大气环境质量。水环境质量底线本项目生产废水经砂石分离机+三级沉淀池处理后回用于生产,车辆冲洗废水经配套三级沉淀池处理后回用于车辆冲洗,不外排;生活污水经厂区隔油池+化粪池处理后由环卫部门定期抽走。离项目最近的地表水体为东侧3.9km处的索须河,根据“郑州市生态环境局关于公示2020年1/2月份郑州市内10条河流水质排名情况的报告”监测数据,2020年1月12月之间,索须河入贾鲁河处断面pH、COD、氨氮、总磷均能满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)IV类标准COD30mgL,氨氮Sl5mg
9、L,TPW0.3mgL的标准要求。资源利用上线本项目能源主要为电,运营期以“节能、降耗、减污”为目标,有效地控制污染,实现废物资源化,项目的水资源利用不会突破区域的资源利用上线;本项目不涉及供热蒸汽及天然气等资源利用;综上本项目符合资源利用上线管控要求。环境准入负面清单根据河南省生态环境准入清单,本项目与郑州市惠济区重点管控单元管控要求相符性分析见下表。表2本项目与郑州市惠济区重点管控单元管控要求相符性分析境控元环管单现状与问题管控要求本项目情况相符性济城重单无惠区镇点五单元特点:属于淮河流域,区域纳污水体为贾鲁河,水质不能稳定达标,河流生态流量不足。区域大气环境PM”、NO2不达标。现有环境
10、问题:部分城镇区域配套污水管网建设不健全,生活污水接管率偏低。空间布局约束1、鼓励发展以冷链食品为主的都市型工业和都市生态农业,鼓励高质量发展符合区域产业发展定位及区域特色的工业企业。2、严格控制高耗水项目新建、改建、扩建,推进高耗水企业向水资源条件允许的产业集聚区集中。3、禁止新建、扩建、改建燃用高污染燃料的项目(集中供热、热电联产设施除外)。4、城市建成区内现有不符合发展规划和功能定位的工业企业,应当逐步搬迁、转型转产或关闭退出。本项目属于水泥制品制造行业,不属于高耗水、高污染项目。相符染排管空污物放fe1、推进城中村、老旧城区和城乡结合部污水处理配套管网建设和雨污分流系统改造,实现污水全
11、收集、全处理。2、加快城市建成区排水管网雨污分流、污水处理厂提质增效,新建或扩建城镇污水处理厂必须达到或优于城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级A排放标准。3、持续开展“散乱污”企业动态清零、散煤污染专项整治,本项目生产过程采取环保措施满足郑州市2019年工业企业深度治理专项工作方案要求,产生粉尘经采取相应环保措施后满足水泥工业大气污染物排放标准(DB41/1953-2020)标准,达标排放。相符全面提升散尘污染治理水平,强化区域VOCs和粉尘无组织排放管控。4、禁止销售、使用煤等高污染燃料,现有使用高污染燃料的单位和个人,应当按照市、县(市)人民政府规定的期限改用清洁
12、能源或拆除使用高污染燃料的设施。环境风险防控1、建立健全环境风险防控体系,制定环境风险应急预案,建设突发事件应急物资储备库,成立应急组织机构。按照要求制定环境风险应急预案,成立应急组织机构。相符源用率求资利效要1、加强水资源开发利用效率,提高再生水利用率,城市再生水利用率达到30%以上。2、深层承压水严重超采区禁止工农业及服务业新增取用地下水(经严格审批的应急供水、生活及特种需求供水外)。本项目生产废水经砂石分离机处理后回用于生产,车辆清洗废水经沉淀池处理后回用于车辆清洗,废水资源化利用。相符惠济区大气布局敏单元特点:空间布局约束1、鼓励依托古荥大运河文化、本项目属于水泥制品相-符一黄河文化发
13、展以创意旅游业、现代商贸业、健康养生产业为主的服务业。2、禁止新建、改建及犷建高污染、高风险建设项目。制造行业,不属于高污3、对列入疑似污染地块名单染、高风险项目;建设属于淮河的地块,未经土壤污染状况调地块不属于污染地块。流域,区域查确定为未污染地块的,不得纳污水体进入用地程序,规划管理部门为贾鲁河,不得核发建设工程规划许可河流生态证。流量不足。污染1、重点行业二氧化硫、氮氧本项目排放颗粒物执相一符一区域大气化物、颗粒物、VOCs全面执咽眸一No2不达林。分布高行大气污染物特别排放限值。2、涉VOCs废气排放项目应行水泥工业大气污染加强废气收集,安装高效治理物排放标准措施;全面取缔露天和敞开式
14、(DB41/1953-2020)标疑似污染地块、重点物排放管喷涂作业。排放不达标的企业准,不涉及VoCS废气限期进仃送林改造;不能达标排放,无组织粉尘严格监管单位。挖的,实施关停。执行郑州市2019年3、持续开展“散乱污”企业动工业企业深度治理专态清零、散煤污染专项整治,项工作方案要求。全面提升散尘污染治理水平,强化区域VOCS和粉尘无组织排放管控。晒风险1、建立健全环境风险防控体按照要求制定环境风相符-系,制定环境风险应急预案,险应急预案,成立应急防控建设突发事件应急物资储备组织机构。库,成立应急组织机构。2、高关注地块划分污染风险等级,纳入优先管控名录。一资源利用效率要求/惠济区大气布局敏
15、感区、深层承压水严重:超采区单元特点:空间布局约束1、鼓励发展以文化创意旅游本项目不属于高耗水相-符一业、现代商贸业、健康养生产业为主的服务业。2、严格控制高耗水项目新建、改建、犷建,推进高耗水企业向水资源条件允许的产业集聚区集中。项目,建设地块不属于3、对列入疑似污染地块名单污染地块。属于淮河的地块,未经土壤污染状况调流域,区域查确定为未污染地块的,不得纳污水体进入用地程序,规划管理部门为贾鲁河,不得核发建设工程规划许可河流生态证流量不足,污染物排放管1、重点行业二氧化硫、氮氧本项目排放颗粒物执相一母水体自净化物、颗粒物、VOCs全面执行水泥工业大气污染能力差。区行大气污染物特别排放限值。物
16、排放标准域大气环2、涉VOCS废气排放项目应(DB41/1953-2020)标境PM”、加强废气收集,安装高效治理准,不涉及VOCS废气NO2不达设施;全面取缔露天和敞开式排放,无组织粉尘严格标。分布建喷涂作业。排放不达标的企业执行郑州市2019年设用地疑限期进行达标改造;不能达标工业企业深度治理专似污染地的,实施关停。项工作方案要求。块、重点监晒风险防控1、建立健全环境风险防控体按照要求制定环境风险应急预案,成立应急组织机构。相一母管单位。现系,制定环境风险应急预案,有环境问建设突发事件应急物资储备题:区域深库,成立应急组织机构。层承压水2、高关注地块划分污染风险严重超采。等级,纳入优先管控
17、名录。资源利用效率要求1、加强水资源开发利用效率,本项目生产废水全部相一符一提高再生水利用率,再生水回用率达到30%02、深层承压回用,回用率达到水严重超采区禁止工农业及100%;项目不在深层服务业新增取用地下水(经严承压水严重超采区,开格审批的应急供水、生活及特工前取得取水证。种需求供水外)。综上所述,本项目总体上符合郑州市惠济区“三线一单”的管控要求。2、与国家产业政策相符性分析本项目产品主要为商品混凝土,经查阅国家发展和改革委会产业结构调整指导目录(2019年本),本项目属于产业结构调整指导目录(2019年本)中规定的“鼓励类”项目(第十二条、建材第13款),因此,本项目的建设符合国家产
18、业政策。本项目已在郑州市惠济区发展和改革委员会进行备案,备案号为2108-410108-04-01-400375。3、备案相符性分析项目实际建设内容与备案建设内容相符性分析见下表。表3项目实际建设情况与备案内容相符性分析一览表三a备案内容实际建设内容符合性项目名称郑州北方混凝土有限公司商品混凝土生产线建设项目郑州北方混凝土有限公司商品混凝土生产线建设项目相符建设地点郑州市惠济区古荥镇,程庄村东、炮兵团北、民生路西、西四环南郑州市惠济区古荥镇,程庄村东、炮兵团北、民生路西、西四环南相符占地面积约33333.332约33333.3311)2相符建设性质迁建迁建相符总投资约20000万元约19700
19、万元本次仅建设2条生产线,投资额减少建设规模及内容建设全封闭270环保混凝土生产线3条,购置化验设备1套、输送泵3台、装载机2价、商商运输车15台等。建设全封闭270环保混凝土生产线2条,购置化验设备1套、输送泵3台、装载机2台笠生产线建设2条,不购买商碎运输车由上表可知,本项目实际投资减少,根据企业发展状况,目前仅建设2条全封闭270环保混凝土生产线,企业不购买商碎运输车,成品委托运输公司运输,项l三l实际建设内容和生产规模未超出备窠范围,若再上生产线需另外进行环评。4、项目与河南省、郑州市相关政策符合性分析4.1项目与郑州市生态环境局惠济分局关于印发2021年度建设黄河流域生态保护和高质量
20、发展核心示范区工作方案的通知惠环保(2021)22号相符性分析表4本项目与惠环保(2021)22号相符性分析翻惠环保(202保22号本项目情况*s相符(二)大气环境治理2.加强PMzs与臭氧协同控制,推进重:点行业氮氧化物与氨逃逸“双控”,推进涉VoCS行业排放浓度与去除效率“双控”,配合郑州市生态本项目不涉及VOCs,污染物主要为颗粒物,严格按照深度治理要求进行建设。相符环境局业务处宝组织开展“一企一策”深度治理(三)土壤环境治理(2)持续推进建设用地土壤污染风险管控。完善准入管理机制,严格项目用地不属于土壤污染地块,运行过程中加强土壤污染风险管控。相符污染地块准入管理,强化土壤污染风险管控
21、。(五)生态环境应急提升环境安全应急处置能力,强化危险废物监管与利用处置,紧盯核与辐射安全、”一废一库一品(危危险废物收集后暂存危废间,定期委托有资质单位处置,危废间严格按要求建设及管理。相符险废物、尾矿库、化学品)等领域,有效防范和化解生态环境风险J4.2项E设厅关-1与“郑州市城乡建设委员会关于1宽彻落实河南省住房和城乡建于进一步加强预拌商品混凝土市场监管的指导意见的通知(郑建文(2013)26号)”相符性分析表5本项目与郑州市2019年工业企业深度治理专项工作方案相符性分析幽郑建文(2013)26号本项目情况是否相符新成立企业厂区要求(一)新建企业生产厂区应避开环本项目南侧为部队,北侧为
22、空地和道路,东侧为道路,西侧为自行车拆解厂,远离居民集中居住区。项目依法进行环境影响评价。相符境敏感区,宜远离居民集中居住区。新、改扩建企业应在建设前进行环境影响评价,并经环境保护主管部门审核通过。(二)混凝土绿色生产的内容纳入内部管理体系文件,指定专人负责混凝土绿色生产管理工作,并定期组织相关的业务培训。企业指定专人负责混凝上绿色生产管理工作,并定期组织相关的业务培训。(三)预拌混凝土企业购买或租赁厂区需取得国家合法用地手续,生产厂区面积不得小于40亩,租赁的厂区期限不得少于10年。企企已与惠济区古荥镇人民政府签订土地使用协议,生产厂区面积约50亩。相符(四)厂区内的生活区、生产区和料场采用
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