清挖水仓专项辨识评估报告.docx
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1、清挖水仓(临时作业)专项安全风险辨识评估报告XXXX有限公司年月曰目录水仓清挖(临时作业)安全风险辨识评估工作计划1水仓清挖(临时作业)安全风险辨识评估会议纪要3专项辨识评估报告5一辨识目的5二辨识依据5三安全风险辨识评估小组5四安全风险辨识评估范围及对象6五水仓概况6六安全风险辨识6七安全风险分析、评估16八安全风险分级管控措施清单20九辨识结果及应用23附件:水仓清挖(临时作业)安全风险辨识评估工作计划为深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的科学方针牢固树立以人为本,安全发展的理念,以治理隐患、防止大事故为目标,以落实责任为重点,全面排查治理隐患,建立健全隐患排查治
2、理及重大危险源监控的长效机制,强化煤矿安全生产基础,提高安全生产管理水平。实现对安全生产风险超前预控,规范安全风险,有效防范和遏制重大事故的发生。现将水仓清挖(临时作业)专项安全风险辨识评估工作计划安排如下:一、安全风险危险辨识范围重点对水仓清挖(临时作业)过程相关安全风险进行辨识、评估。二、组织领导及责任划分(一)组织领导组长:安全矿长副组长:安全科科长成员:调度室、机电部、安全部、通防部、生产技术部、采掘工区、机运工区相关人员(二)责任划分组长负责组织领导水仓清挖(临时作业)专项安全风险辨识评估活动;副组长具体协助组长开展水仓清挖(临时作业)专项安全风险辨识评估活动;组员负责矿井水仓清挖(
3、临时作业)危险源辨识及管控措施制定、落实。三、安全风险辨识评估时间安排专项辨识评估时间:(年月日)四、工作要求(一)加强组织领导。各部门要高度重视本次专项安全风险辨识评估工作,部门负责人要亲自抓起,积极组织、认真安排,同时各队组负责人要紧密配合完成风险辨识评估工作,提供在风险辨识评估工作中必要的参考资料,确保本次安全风险辨识评估工作取得实效。(二)强化工作推动。各部门严格按照工作计划,根据工作职责范围,如期开展风险辨识评估工作,并按期进行,确保安全风险辨识评估各阶段工作高效率、高标准、高质量完成。(三)注重联动配合。各部门在开展专项安全风险辨识评估工作过程中要互相配合、互相沟通,辨识评估过程中
4、,出现流程上的问题,要及时与副组长联系,副组长做好协调、指导工作,营造互相促进密切配合的氛围。(四)发挥经验特长。专项安全风险辨识评估工作是一项线长面广的工作,各生产业务科室在辨识评估过程中,要充分听取各队组内有经验的员工建议和意见,确保风险辨识工作全面覆盖、不留死角。(五)严格考核问责。各部门、队组必须严格按照工作要求和目标,如期开展风险辨识评估,并做好统计、上报工作。本次安全风险辨识评估工作结束后,按照工作开展期间各部门及专业技术组组织开展、辨识评估结果以及各阶段报送等情况进行综合考评。水仓清挖(临时作业)安全风险辨识评估会议纪要为深入贯彻落实煤矿安全生产理念,强化安全生产意识。根据煤矿安
5、全生产标准化管理体系基本要求及评分方法(试行)、煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施指南、事故隐患排查治理工作制度。年月日上午9点,安全矿长在会议室组织召开了水仓清挖(临时作业)专项安全风险辨识评估工作会议,各专业副总工、部门负责人、专业技术人员及安全生产管理人员等参加了会议。形成了如下会议纪要:时间:年月日上午9:OO地点:会议室主持人:总工程师指出:为了有效管控水仓清挖(临时作业)安全风险,遏制事故发生,提高矿井安全管理水平,落实安全生产责任,全面构建本质安全型矿井,特开展此次专项安全风险辨识评估。参会人员要严格履行自身双重预防岗位职责,充分利用自己的专业知识和工作经验,针对
6、现场实际情况,全面辨识水仓清挖(临时作业)所存在的安全风险。并提出有针对性并且切实可行的风险管控措施,明确分级管控责任人。现场安全生产管理人员、技术员、作业人员要明确自身岗位职责,各司其职,确保风险管控措施的有效落实和实施。会议决定:一、成立专项辨识评估工作小组组长:安全矿长副组长:安全科科长成员:专业副总工、各部门负责人及相关专业技术人员等。安全风险辨识评估小组职责:1.收集与水仓清挖(临时作业)专项安全风险辨识评估相关的资料和信息。2 .开展水仓清挖(临时作业)专项安全风险辨识、评估工作。3 .制定水仓清挖(临时作业)专项安全风险管控措施,并转化应用。4 .补充年度风险清单及管控方案。二、
7、专项辨识评估重点本次专项辨识评估,重点对水仓清挖(临时作业)的危害因素开展安全风险辨识评估。识别年度安全风险辨识评估结果及管控措施是否存在漏洞和盲区。三、相关工作部署根据风险辨识评估的结果,各部门专业技术组及技术人员按照标准要求,从工程技术措施、管理措施、培训教育措施、个体防护措施和应急处置措施五个方面,制定科学有效切实可行的管控措施。由安全部汇总本次专项辨识的相关资料形成专项辨识评估报告。并对所有辨识评估出的安全风险编制安全风险清单,并将风险清单进行公布,让每名员工都了解风险点的基本情况、防范措施以及应急措施,同时根据专项辨识评估结果,更新岗位风险告知卡。采掘、机运工区充分利用班前会,对相关
8、作业人员进行专项培训,确保风险管控措施的有效传达和落实。辨识评估结果应用于指导修订完善设计方案、作业规程、操作规程、安全技术措施。水仓清挖(临时作业)安全风险辨识评估报告一、辨识目的按照公司生产经营各项工作安排,由煤矿安全矿长组织调度室、机电部、通防部、安全部、生产技术部、地测部、专业技术人员对水仓清挖(临时作业)进行专项安全风险辨识评估工作,重点辨识评估作业环境、工程技术、设备设施、现场操作等方面存在的安全风险,辨识评估结果应用于相应安全技术措施提出指导意见,从而有效管控水仓清挖(临时作业)活动存在的安全风险,确保安全生产。二、辨识依据煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法(试行)执行
9、说明:启封密闭、排放瓦斯、反风演习、工作面通过空巷(采空区)更换大型设备、采煤工作面初采和收尾、综采(放)工作面安装回撤、掘进工作面贯通前,突出矿井过构造带及石门揭煤等高危作业实施前,露天煤矿抛掷爆破前,新技术、新工艺、新设备、新材料试验或推广应用前,连续停工停产1个月以上的煤矿复工复产前,(临时施工作业前)开展1次专项辨识评估:1.专项辨识评估由分管负责人(复工复产前专项辨识评估由矿长)组织有关科室、生产组织单位(区队)进行;2 .重点辨识评估作业环境、工程技术、设备设施、现场操作等方面存在的安全风险;3 .编制专项辨识评估报告,有新增重大风险或需调整措施的补充完善煤矿重大安全风险管控方案;
10、4 .辨识评估结果应用于对安全技术措施编制提出指导意见。三、安全风险辨识评估小组为顺利开展水仓清挖(临时作业)安全风险辨识工作,公司成立安全风险辨识评估小组,成员如下:组长:安全矿长副组长:安全部部长成员:专业副总工、各部门负责人及相关专业技术人员等。安全风险辨识评估小组职责:1 .收集与水仓清挖(临时作业)专项安全风险辨识评估相关的资料和信息。2 .开展水仓清挖(临时作业)专项安全风险辨识、评估工作。3 .制定水仓清挖(临时作业)专项安全风险管控措施,并转化应用。4 .补充年度风险清单及管控方案。四、安全风险辨识评估范围和资料收集本次安全风险辨识评估覆盖了与水仓清挖(临时作业)安全生产相关的
11、作业任务、设备设施和作业场所相关的危险源。识别年度安全风险辨识评估结果及管控措施是否存在漏洞和盲区。安全风险辨识评估前,相关人员收集了与水仓清挖(临时作业)相关的以下资料和信息:1.水仓地理环境资料。5 .水仓清挖(临时作业)工序。6 .作业过程中使用的工器具。7 .其他。五、水仓概况略六、安全风险辨识分析通过经验判断法,重点对水仓清挖(临时作业)容易导致事故的危险源/危险因素开展安全风险辨识。第一步:确定探放水工序经风险辨识评估小组讨论分析,确定水仓清挖(临时作业)工序如下表所示:探放水工序1.操作前准备和检查3.收尾2,清挖水仓第二步:分析每项工序所存在的危险源/危害因素经风险辨识评估小组
12、总结分析,确定水仓清挖(临时作业)每项工序所存在的危险源如下表所示:水仓清挖(临时作业)序号工序危险源/危害因素1未召开会议对施工方案及安全事项进行交底2作业前未检查设备、工具、材料、备件完好情况3操作作业前未安排专人监测风量、瓦斯浓度等4前准未检查绞车及钢丝绳连接是否完好5备和未检查水仓与煤仓之间电话是否完好6检查未严格执行敲帮问顶制度7未检查道轨、挡车器等8作业人员未穿戴劳动防护用品水仓清挖(临时作业)序号工序危险源/危害因素9清挖水仓施工过程中工具放置不恰当10迎头水排放不及时11安装水管时未提前释放管内水压12施工中无专人照看安全13施工时人员站位不正确14使用水泵或泥浆泵排淤泥时,电
13、源线绝缘不可靠或使用过程中损伤电源线15排泥前,未清净泥中不易抽出的杂物16排泥时,用手清理泵体周围的杂物17作业过程中,未进行瓦斯检查,瓦斯、二氧化碳浓度超标18带电搬迁电气设备,带电作业19清挖期间带班人员未严格执行交接班制度,隐患未及时处理20启动前未进行试运转21斜坡作业钢丝绳处于紧绷状态22风筒延伸不及时23保险绳栓挂不牢靠24未观测现场支护情况25绞车司机未持证上岗26车辆未进行可靠支设水仓清挖(临时作业)序号工序危险源/危害因素27人力推车配合不好28收尾恢复通风前未检查气体浓度29工作结束后,未将现场将所有工具、物料,清理干净,运出水仓第三步:分析可能导致的事故类型经风险辨识评
14、估小组总结分析,确定水仓清挖(临时作业)每项危险源/危害因素所能导致的事故类型如下表所示:序号工序危险源/危害因素事故类型1操作前准备和检查未召开会议对施工方案及安全事项进行交底其它2作业前未检查设备、工具、材料、备件完好情况其它3作业前未安排专人监测风量、瓦斯浓度等瓦斯4未检查绞车及钢丝绳连接是否完好运输5未检查水仓与煤仓之间电话是否完好其它6未严格执行敲帮问顶制度顶板7未检查道轨、挡车器等运输8作业人员未穿戴劳动防护用品其它9清挖水仓施工过程中工具放置不恰当物体打击10迎头水排放不及时水灾11安装水管时未提前释放管内水压物体打击序号工序危险源/危害因素事故类型12清挖水仓施工中无专人照看安
15、全其它13施工时人员站位不正确其它14使用水泵或泥浆泵排淤泥时,电源线绝缘不可靠或使用过程中损伤电源线机电15排泥前,未清净泥中不易抽出的杂物其它16排泥时,用手清理泵体周围的杂物其它17作业过程中,未进行瓦斯检查,瓦斯、二氧化碳浓度超标瓦斯18带电搬迁电气设备,带电作业机电19清挖期间带班人员未严格执行交接班制度,隐患未及时处理其它20启动前未进行试运转其它21斜坡作业钢丝绳处于紧绷状态运输22风筒延伸不及时瓦斯23保险绳栓挂不牢靠其它序号工序危险源/危害因素事故类型24清挖水仓未观测现场支护情况顶板25绞车司机未持证上岗运输26车辆未进行可靠支设运输27人力推车配合不好运输28收尾恢复通风
16、前未检查气体浓度瓦斯29工作结束后,未将现场将所有工具、物料,清理干净,运出水仓其它第四步:根据可能导致的事故类型判定风险类型经风险辨识评估小组总结分析,确定水仓清挖(临时作业)每项危险源/危害因素所能造成类型如下表所示:序号工序危险源/危害因素事故类型风险类型1操作未召开会议对施工方案及安全事项进行交底其它其它2前准备和作业前未检查设备、工具、材料、备件完好情况其它其它3检查作业前未安排专人监测风量、瓦斯浓度等瓦斯瓦斯序号工序危险源/危害因素事故类型风险类型4操作前准备和检查未检查绞车及钢丝绳连接是否完好运输运输5未检查水仓与煤仓之间电话是否完好其它其它6未严格执行敲帮问顶制度顶板冒顶(片帮
17、)7未检查道轨、挡车器等运输运输8作业人员未穿戴劳动防护用品其它其它9清挖水仓施工过程中工具放置不恰当物体打击物体打击10迎头水排放不及时水灾水灾11安装水管时未提前释放管内水压物体打击物体打击12施工中无专人照看安全其它其它13施工时人员站位不正确其它其它14使用水泵或泥浆泵排淤泥时,电源线绝缘不可靠或使用过程中损伤电源线机电机电15排泥前,未清净泥中不易抽出的杂物其它其它序号工序危险源/危害因素事故类型风险类型16清挖水仓排泥时,用手清理泵体周围的杂物其它其它17作业过程中,未进行瓦斯检查,瓦斯、二氧化碳浓度超标瓦斯瓦斯18带电搬迁电气设备,带电作业机电机电19清挖期间带班人员未严格执行交
18、接班制度,隐患未及时处理其它其它20启动前未进行试运转其它其它21斜坡作业钢丝绳处于紧绷状态运输运输22风筒延伸不及时瓦斯瓦斯23保险绳栓挂不牢靠其它其它24未观测现场支护情况顶板冒顶(片帮)25绞车司机未持证上岗运输运输26车辆未进行可靠支设运输运输27人力推车配合不好运输运输序号工序危险源/危害因素事故类型风险类型28收尾恢复通风前未检查气体浓度瓦斯瓦斯29工作结束后,未将现场将所有工具、物料,清理干净,运出水仓其它其它经分析水仓清挖(临时作业)共存在7项风险,分别为冒顶(片帮)、机电、物体打击、水灾、瓦斯、运输和其它。冒顶(片帮):水仓清挖(临时作业)前未严格执行敲帮问顶制度,或使用工具
19、不符合要求不能够正确判断顶板完好情况,发现煤岩松软或其他异常情况未停止作业,可能造成冒顶(片帮)事故的发生。机电:在安装、检查电气设备时未断开电源,作业过程中操作不当,误操作可能导致机电事故的发生。物体打击:未提前对水管卸压,可发生物体打击事故。水灾:迎头水排放不及时,有发生水灾事故的风险。瓦斯:作业前未检查气体浓度,超限作业。可发生中毒、死亡事故。运输:运输作业时,人员配合不到位,钢丝绳检查不到位,可发生运输事故。其它:人员站位不正确,工具放置不规范,对周边环境隐患排查不到位,可发生其它事故。七、安全风险分析、评估风险评估采用作业条件危险性分析法。风险分析包含三个评价因素:事故发生的可能性L
20、、事故产生的后果C和暴露危险条件的频繁程度E。风险评价采用公式D=LXEXC来计算风险大小。对事故发生的可能性L、人体暴露在危险环境中的频繁程度E一旦发生事故会造成的损失后果C分别分为若干等级,并赋予相应分值。风险程度D为三者的乘积,亦分为若干等级(见下表)。针对某种特定的作业条件,恰当选取L、E、C的值,根据相乘后的积确定风险程度D的级别。安全风险评估结果见表。作业条件危险性分析取值表*故发生可能性分值暴露于危险环境的频繁程度分值事故后果分值危险程度分值风险预警等级完全可以预料10连续暴露1010人以上死亡100极其危险,不能继续作业320重大风险相当可能6每天工作时间内暴露639人死亡40
21、高度危险,要立即整改160-320较大风险可能,但不经常3每周一次或偶然暴露312人死亡15显著危险,需要整改70-160一般风险可能性小,完全意外1每月一次暴露2严重7一般危险,需要注意20-70低风险很不可能,可以设想0.5每年几次暴露1重大,伤残3稍有危险,可以接受20低风险极不可能0.2非常罕见暴露0.5引人注意1实际不可能0.1水仓清挖(临时作业)安全风险评估结果表.一.,Ie(人体暴C(一旦发风险点风险类型风险描述危害因素L(事故发生的可能性)E(人体暴露在危险环境中的频繁程度)C(一旦发生事故会造成的损失后果)D(风险程度)风险等级XX水仓冒顶(片帮)未严格执行敲帮问顶制度,或使
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