杭州市住房保障和房产管理局公款竞争性存放银行招标项目.docx
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1、杭州市家宁杀虫技术服务部公款竞争性存放银行招标项目公开招标文件项目编号:ZJ-164951项目名称:公款竞争性存放银行招标项目招标人:杭州市家宁杀虫术服务部招标代理机构:浙江国际招(投)标公司2016年6月目录第一章招标公告第二章投标须知第三章招标内容第四章评标原则及评分细则第五章采购合同主要条款第六章投标文件格式杭州市家宁杀虫技术服务部公款竞争性存放银行招标项目公开招标采购文件第一章公开招标公告根据杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市市级行政事业单位公款竞争性存放管理暂行办法的通知等有关规定,浙江国际招(投)标公司受杭州市家宁杀虫技术服务部的委托,就服务部基本账户开户银行进行公开招标,凡具备资
2、质要求且能够及时提供相关服务的银行均可参加投标,现将有关事项公告如下:一、招标项目编号:ZJ-164951二、招标项目概况(内容、用途、数量、简要技术要求等):杭州市家宁杀虫技术服务部基本账户开户银行中标银行数量:1家参与投标的银行不得隶属于同一法人。投标银行与最终公款存放的网点一致。三、投标供应商资格要求:在中华人民共和国境内依法设立的银行机构,且符合以下条件:1 .投标人的总行在杭州地区设有分支机构;2 .依法开展经营活动,财务稳健,资金充足率、不良贷款率、拨备覆盖率、流动性覆盖率、流动性比例等指标达到监管标准;人行杭州中心支行对投标人的省分行(没有省分行的提供杭州分行)2015年度综合评
3、价均B级及以上、浙江银监局对投标人的省分行(没有省分行的提供杭州分行)2015年度监管评级2级及以上。如果投标人尚未取得2015年度考评结果的,可提供2014年度的考评结果证明材料,并在投标文件中附上关于未取得2015年度考评结果的说明。3 .依法开展经营活动,近3年内在经营活动中无重大违法违规记录;4 .内部管理机制健全,具有较强的风险控制能力;5 .投标人须提供省分行(没有省分行的提供杭州分行)针对本项目唯一授权书。四、投标人购买标书时间及地点等:1.时间:2016年6月22日至2016年6月30日(双休日及法定节假日除外)上午:8:30-11:30下午:13:30-17:006 .地点:
4、杭州市文三路90号东部软件园2号楼6楼613室7 .标书售价:人民币300元(售后不退)8 .购买标书时须提交的文件资料:(1)提供有效的营业执照副本复印件等(加盖单位公章);(2)办理报名人的有效身份证件原件及复印件、法定代表人或负责人授权书(加盖单位公章);(3)投标人税务登记证复印件(三证合一的不需提供)。五、投标截止时间:2016年7月12日上午9:30六、投标地点:杭州市江干区杭海路213号4楼会议室七、开标时间:2016年7月12日上午9:30八、开标地点:杭州市江干区杭海路213号4楼会议室九、投标保证金:投标保证金:壹万人民币交付方式:电汇或网银投标保证金应于投标截止时间之前交
5、纳至以下账户。收款单位(户名):浙江国际招(投)标公司开户银行:中国工商银行杭州武林支行银行账号:1202021209906782015十、其他事项:1 .本项目公告发布网站:杭州财税网(WwW)、杭州市住房保障和房产管理局(WWW.hzfj.gov.Cn)O2 .本项目资格审查方式:资格后审。3 .质疑和投诉投标人认为招标文件、招标过程和中标、成交结果使自己的合法权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向招标人提出质疑。招标人应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内做出答复,并以书面形式通知质疑投标人,但答复的内容不得涉及商业秘密。质疑投标人对招标人答复
6、不满意或者招标人、招标机构未在规定的时间内做出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级财政部门提起投诉。质疑接收人:张彦波,电话:0571-81061820十一、招标采购单位联系方式:招标人:杭州市家宁杀虫技术服务部联系人:唐丽华联系电话:0571-86020210杭州市家宁杀虫技术服务部公款竞争性存放银行招标项目公开招标采购文件招标代理机构名称:浙江国际招(投)标公司地点:杭州市文三路90号东部软件园2号楼6楼联系人:赵娟电话:0571-81061819传真:0571-88473411第二章投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称:杭州市家宁杀虫技术服务部基本账户开户银行项目2采购需求:
7、杭州市家宁杀虫技术服务部基本账户约590万,服务期5年。3招标标的:资金年收益率及相关服务4投标人资格要求:在中华人民共和国境内依法设立的银行机构,且符合以下条件:1 .投标人的总行在杭州地区设有分支机构;2 .依法开展经营活动,财务稳健,资金充足率、不良贷款率、拨备覆盖率、流动性覆盖率、流动性比例等指标达到监管标准;人行杭州中心支行对投标人的省分行(没有省分行的提供杭州分行)2015年度综合评价均B级及以上、浙江银监局对投标人的省分行(没有省分行的提供杭州分行)2015年度监管评级2级及以上;如果投标人尚未取得2015年度考评结果的,可提供2014年度的考评结果证明材料,并在投标文件中附上关
8、于未取得2015年度考评结果的说明。3 .依法开展经营活动,近3年内在经营活动中无重大违法违规记录;4 .内部管理机制健全,具有较强的风险控制能力;5 .投标人须提供省分行(没有省分行的提供杭州分行)针对本项目唯一授权书。5投标保证金:人民币壹万元6答疑与澄清:投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向招标人提出质疑。对招标文件提出质疑的,质疑期限自投标人获得招标文件之日起计算(但招标文件在发售或报名截止日后获得的,应当自截止之日起计算),逾期提出的,采购组织机构将不予受理、答复。招标采购单位可以对己发出的招标文件进行必要澄清或者
9、修改,澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,将在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前,在指定的媒体上发布更正公告,并以书面形式通知所有招序号内容、要求标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。7投标文件组成:开标一览表1份(单独密封,包括投标函与开标一览表、投标保证金凭证);投标文件正本L份;副本1份。8投标截止时间及地点:2016年7月12日上午9:30,杭州市江干区杭海路213号4楼会议室9开标时间及地点:2016年7月12日上午9:30,杭州市江干区杭海路213号4楼会议室10评标办法及评分标准:综合评分法,详见第四章评标办法及评分标准11评标结果公示:“杭州财税网
10、(WWW)、杭州市住房保障和房产管理局(WWW)”网站。12中标公告及中标通知书:评标结束之日起7个工作日内确定中标银行,自中标银行确定之日起2个工作日内发出中标通知书。13投标保证金退还:除招标文件规定不予退还保证金的情形外,招标人将在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标投标人的投标保证金,在中标人在签订采购合同后五个工作日内退还中标人的投标保证金。14签订合同时间:中标通知书发出后32日内15投标文件有效期:殖日内16存款利率报价应在人民银行规定的基准存款利率基础上上浮,但不得违反国家利率政策,否则将视为无效标。17投标人必须完全接受招标人的最终分配账户及存款分配额度。18中标服务费1
11、.中标服务费金额:中标人需向浙江国际招(投)标公司支付中标服务费。金额为8000元整。2 .结算方式及时间为:在领取中标通知书时由中标人一次性向浙江国际招(投)标公司付清。19解释:本招标文件的解释权属于招标人。一、总则(一)适用范围本招标文件仅适用于公款竞争性存放银行项目的招标、投标、评标、定标、合同履约等行为(法律、法规另有规定的,从其规定)。(二)定义1 .招标采购单位系指组织本次招标的单位。2 .“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位。3 .银行定期存款操作,是指将企业的资金按一定期限存放银行,银行在获得存款并支付利息的交易行为。4 .“服务”系指招标文件规定投标人须提供的利息支付及
12、相关服务的义务。5 .“书面形式”包括信函、传真、电报等。6 .系指实质性要求条款。(三)招标方式本次招标采用公开招标方式进行。(四)投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人(负责人),须有法定代表人(负责人)出具的授权委托书(正本用原件,副本用复印件,格式见第四部分)。(五)投标费用不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用(招标文件有相反规定除外)。(六)特别说明:Al.参与投标的银行不得隶属于同一法人。投标银行与最终公款存放的网点一致。存款利率报价应在人民银行规定的基准存款利率基础上上浮。低于基准存款利率的报价将视为无效标。 2.投标人投标所使用
13、的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本投标人所拥有。 3.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文件,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。 4.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效,并报监管部门查处;中标后发现的,中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿招标人,且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。(七)质疑和投诉1 .投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向招标人提出质疑。对招标文件提出质疑的,质疑期限自投标人获得招标文件之日起计算(但招标文件在发售或
14、报名截止日后获得的,应当自截止之日起计算),逾期提出的,采购组织机构将不予受理、答复。2 .质疑、投诉应当采用书面形式,质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容,提供相关事实、依据和证据及其来源或线索,便于有关单位调查、答复和处理。二、招标文件(一)招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成:1 .招标公告2 .招标需求3 .投标须知4 .评标办法及标准5 .合同主要条款6 .投标文件格式7 .本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容(二)投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料,或者投标人没有对招标文件在各方面做出实质性响应是投标
15、人的风险,并可能导致其投标被拒绝。(三)招标文件的澄清与修改1 .答疑与澄清:招标采购单位可以对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改,澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,将在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前,在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告,并以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。2 .招标采购单位必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题,并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人;除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3 .招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的
16、答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时,以最后发出的书面文件为准。三、投标文件的编制(一)投标文件的组成投标文件包括公款竞争性存放投标文件及其他有关附件资料。投标文件需包含但不仅限于以下资料:(1)营业执照、金融业务许可证、组织机构代码证、税务登记证复印件、授权书;(2)保证投标内容的真实性、合法性的声明函(承诺函);(3)依法开展经营活动,资金充足率、不良贷款率、拨备覆盖率、流动性覆盖率、流动性比例等指标达到监管标准以及近3年内在经营活动中无重大违法违规记录的声明函;(4) a2013年-2015年浙江银监局对投标银行的省分行(没有省分行的提供杭州分行)监管评级。b2013年-2
17、015年人民银行杭州中心支行对投标银行的省分行(没有省分行的提供杭州分行)年度综合评价如果投标人尚未取得2015年度考评结果的,可提供2012-2014年度的考评结果证明材料,并在投标文件中附上关于未取得2015年度考评结果的说明。(5)定期存款提前支取的计息方案(6)社会捐赠情况(7)服务费用减免等银行服务优惠措施(8)投标银行信息系统建设(9)投标银行的服务方案(10)对账核算服务及分账核算服务方案(Il)投标银行2013年-2015年类似机关、事业单位基本户(专户)服务的管理及运营情况评价(提供用户评价等证明材料)(12)储户风险保障方案(13)投标银行情况介绍(结合评标细则进行描述)(
18、14)投标银行在杭所有服务机构及网点情况(15)投标银行客户经理服务方案(16) 2015年在杭纳税情况(17) 2015年投标银行的省分行(没有省分行的提供杭州分行)曾收到浙江省、杭州市政府表彰或奖励的,提供表彰或奖励证明材料(18) 2015年不良贷款率和贷款拨备率等证明材料。(19) 根据要求需要提供的其他证明材料。以上附件如为复印件应加盖公章,(二)投标文件的语言及计量1投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往函电,均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外,以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2投标计量单位,招标文件已有明确规定的,使用招标文件规定的计
19、量单位;招标文件没有规定的,应采用中华人民共和国法定计量单位(货币单位:人民币元),否则视同未响应。(三)投标报价1 .投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。2.投标报价是履行合同的最终价格,应包括中标收益率及相关的银行业务手续费等一切税金和费用,存款利率报价应在人民银行规定的基准存款利率基础上上浮,但不得违反国家利率政策,否则将视为无效标。A3.投标文件只允许有一个报价,有选择的或有条件的报价将不予接受。(四)投标文件的有效期1.自投标截止日起阻日内投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2 .在特殊情况下,招标人可与投标人协商延长投标书的有效期,这种要求和答复均以书面形式进行。
20、3 .投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期,但不能修改投标文件。4 .中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕均应保持有效。(五)投标保证金Al.投标人须按规定提交投标保证金。否则,其投标将被拒绝。5 .投标保证金形式:电汇、网银等方式,不支持现金缴纳。6 .未中标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内退还。7 .中标人应在中标通知书发出后延日内与招标人签订合同。8 .投标人有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:(1)投标人在投标有效期内撤回投标文件的;(2)投标人在投标过程中弄虚作假,提供虚假材料的;(3)中标人无
21、正当理由不与招标人签订合同的;(4)将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意,将中标项目分包给他人的;(5)拒绝履行合同义务的;(6)其他严重扰乱招投标程序的;(六)投标文件的签署和份数、包装、递交、修改和撤回1 .投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码,投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的,是投标人的责任。2 .投标文件一式六份。投标人应将文件装订成册,正本1份,副本5份,投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。活页装订的投标文件将被拒绝。3 .投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写,投标文件正本除
22、本投标人须知中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。4 .投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署,投标人应写全称。5 .投标文件不得涂改,若有修改错漏处,须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。6 .投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前以密封函件形式将投标文件送达指定地点,密封函件封口处必须加盖骑缝章。未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝,由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。7 .投标人在投标截止时间之前,可以对已提交的投标文件进行修改或撤回,并书面
23、通知招标采购单位;投标截止时间后,投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。(七)投标无效的情形有下列情形之一的,做无效标处理:1 .投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字2 .投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的;3 .投标文件递交截止时间以后邮寄到达或送达的;4 .活页装订以及因包装不妥,在邮寄途中严重破损或失散的;5 .未按规定缴纳投标保证金的;6 .投标文件关键内容字迹不清晰或存在歧义;7 .资格证明文件不全的,或者不符合招标文件标明的资格要求的;8 .投标有效期、项目存款期限等条款不能满足招标文件要求的;9
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