某公司保密工作管理制度汇编.docx
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1、XXXXXX有限公司保密工作管理制度汇编拟制审核批准日期日期日期目录第一章保密工作总则03第二章保密组织机构、各级领导、员工及各部门保密工作职责04第三章保密教育培训制度08第四章涉密人员保密管理制度09第五章定密管理制度12第六章涉密载体保密管理制度14第七章保密要害部门、部位保密管理制度18第八章计算机和中转机保密管理制度20第九章通信及办公自动化设备保密管理制度23第十章宣传报道保密管理制度26第十一章涉密会议保密管理制度27第十二章协作配套保密管理制度29第十三章涉外活动保密管理制度31第十四章保密监督检查制度33第十五章泄密事件报告和查处制度34第十六章保密工作考核奖惩制度36第十七
2、章附则39第一章保密工作总则第一条根据中华人民共和国保守国家秘密法、武器装备科研生产单位保密资格审查认证管理办法、武器装备科研生产单位三级保密资格标准及国防科学js工业保密规定等文件精神,结合本公司实际,特制定本保密工作管理制度汇编。第二条公司的基本保密制度规定了建立、运行和持续改进军工保密管理体系的总体要求,实施保密管理的目标和职责,以及相关保密管理支持性文件。第三条本制度适用于公司对国家秘密和公司商业秘密的管理,也是本公司进行三级保密资格审查认证、复查和开展保密工作的重要依据,适用于本公司全体员工。第四条公司商业秘密的范围:(一)公司重大决策中的秘密,包括重大项目的投资决策、发展战略调整的
3、决策;(二)公司经济秘密,包括公司总资产、利润、上缴税收等财务数据和可以经计算得出的重要经济信息;(三)公司js秘密,包括公司重要js项目立项、研究进展、试验数据及其他针对js项目的具体说明等内容;(四)其他协作配套单位确定的应当保守的国家秘密事项。第五条公司保密工作方针是:“依法管理,加强领导,积极防范,突出重点,既保护国家秘密,又便利各项工作”。第六条公司保密工作原则是:业务工作谁主管,保密工作谁负责。第七条公司保密工作重点是:“涉密人员与涉密载体的管理、计算机和信息系统管理、通信及办公自动化设备的管理与安全防范工第八条公司保密工作方法是:“建立健全各项保密管理制度,做到人防、物防、技防三
4、结合,以人为本,充分发挥保密防范设施、设备的作用,不断提高保密管理与js防范的水平第九条国家秘密和公司商业秘密关系到国家安全和公司利益。保守国家秘密和公司商业秘密,严格遵守国家保密法律、法规及公司保密工作管理制度,是公司各级人员必须履行的职责。第十条公司各级领导必须加强对分管范围和部门的保密工作领导,把保密工作纳入各部门的议事日程,对员工进行经常性的保密教育,确保国家秘密和公司商业秘密的安全。第十一条公司保密管理制度汇编,由保密管理制度、保密工作职责、工作程序图及相关附表组成。第二章保密组织机构、各级领导、员工及各部门保密工作职责第一条为维护国家安全和公司利益,保守国家秘密,保障公司各项工作的
5、顺利进行,使公司各级干部和员工切实履行保密工作责任,根据中华人民共和国保守国家秘密法、武器装备科研生产单位保密资格审查认证管理办法及武器装备科研生产单位三级保密资格标准,结合本公司实际情况,特制定本保密工作职责。第二条公司保密工作组织机构设置(一)公司设立保密工作领导小组(以下简称保密领导小组)。由公司法定代表人任保密领导小组组长,对本公司的保密工作负全面领导责任。组员由公司其他领导及部分涉密人员组成。(二)保密领导小组下设保密办公室,保密办公室在保密工作领导小组的领导下和保密管理机构的指导下开展工作,负责保密工作领导小组日常管理工作。第三条公司法定代表人是公司保密工作第一责任人。各涉密部门主
6、要负责人是本部门保密工作第一责任人,分管本部门保密管理工作。第四条保密工作组织机构图(见附图1)第五条公司保密组织机构工作职责(一)保密工作领导小组职责:1.贯彻落实党、国家和上级机关制定的保密工作法规;2 .实行每年2次例会和不定期召开会议制度,研究、部署、解决、总结保密工作中的重要问题,并形成会议纪要(xxx一BM01)o3 .审核公司保密工作制度、规定、措施、办法并讨论专项保密工作;4 .审核要害部门、部位及涉密事项的定密和密级变更工作;5 .对重大涉密事项保密工作落实情况进行监督指导;6 .查处一般失泄密事件,协助查处重大失泄密案件;7 .向上级主管保密工作部门请示报告工作。(二)公司
7、保密办公室职责:1 .向保密领导小组提出工作建议,组织落实保密领导小组的决策和工作部署;.2 .拟定、修订保密管理制度、措施、办法、计划和专项保密工作方案,并实施监督检查;3 .组织、指导涉密人员的审查界定和保密教育培训;4 .组织保密宣传教育,定期组织保密检查和考核工作;5 .监督、指导公司定密工作;组织协调保密审查工作;6 .负责保密要害部门、部位及涉密岗位、涉密人员的保密动态管理;7 .监督指导计算机和信息系统、通信及办公自动化设备的保密管理工作;.8 .组织查处和报告泄露国家秘密的事件,制止、纠正有关保密违纪、违规行为,提出保密责任追究和奖惩建议;9 .对确定秘密项目、载体的接触和知悉
8、范围进行指导和监督;10 .参与公司涉密活动,进行相关保密工作审查与监督指导。负责保密防护措施、设施建设和设备购置、报废的必要性审核;11 .负责保密管理经费和保密专项经费的申请和使用;12 .完成保密领导小组交办的保密工作任务,定期向保密领导小组汇报保密工作情况。.(三)其他各部门保密工作职责1 .贯彻执行公司保密领导小组、保密办公室的工作决策和部署;2 .实施对本部门保密工作的管理和检查;3 .组织保密法律、法规的学习和宣传教育;4 .负责本部门计算机及办公自动化设备的保密工作管理;5 .完成公司保密领导小组、保密办公室交办的保密工作事项;6 .对公司保密检查发现的问题,应积极整改,并将整
9、改结果向保密办进行汇报。第六条各级人员保密工作职责(一)法定代表人或主要负责人(保密工作领导小组组长)保密工作职责:1 .对本公司保密工作负全面领导责任和组织领导责任;2 .保证党和国家有关保密工作法律、法规、方针、政策在公司的贯彻执行;3 .保证武器装备科研生产单位保密资格标准在公司的贯彻实施,为保密工作提供组织及财力、物力等条件保障;4 .对本公司的保密工作进行决策和部署;5 .定期听取保密工作汇报,掌握保密工作重要情况,及时解决保密工作中的重要问题;6 .对重要保密工作事项提出明确要求并进行督促检查,采取实际措施解决保密工作中的突出问题;(二)分管保密工作负责人(保密工作领导小组副组长)
10、保密工作职责1 .对公司保密工作负具体领导责任。分管综合部和质量部的保密工作管理。2 .贯彻执行保密工作法律、法规,及时研究和部署保密工作;3 .对保密工作落实情况组织监督检查;4 .组织、协调和部署年度保密工作和重点项目的保密防范措施,为保密工作机构履行职责提供保障;5 .及时组织解决保密工作的重要问题和泄密事件;6 .及时向保密领导小组组长汇报保密工作重要情况。(三)其他负责人保密工作职责1 .对js质量部、生产部分管工作范围内的保密工作负领导责任;2 .对分管工作中的保密工作进行研究和部署;3 .对分管工作中的保密措施落实情况进行监督检查;4 .结合实际工作提出保密工作的具体要求和措施;
11、5 .为保密管理与科研生产管理的结合提供保障;6 .及时向保密领导小组通报保密工作重要情况。(四)涉密部门负责人或项目负责人保密工作职责:1 .对本部门及公司涉密项目的保密工作负直接领导责任。2 .掌握本部门及涉密项目的保密工作情况;3 .学习贯彻有关保密工作法律、法规、制度等要求;4 .结合本部门实际提出保密工作具体要求和防范措施;5 .组织协调本部门保密与业务工作,及时处理保密工作事项和问题;6 .监督检查本部门保密工作落实情况;7 .及时向保密领导小组和保密办公室汇报保密工作情况。(五)保密办公室主任保密工作职责1 .全面领导保密办公室工作,履行保密办公室职责,对保密办公室的工作负直接领
12、导责任;2 .认真执行公司保密领导小组的决策和部署,抓好公司的日常保密管理工作;3 .负责公司各项保密工作的组织、协调、指导和落实,督促、指导各部门及兼职保密工作人员开展保密工作;4 .负责组织草拟公司保密工作计划、总结、监督检查情况通报、整改措施落实方案,保密管理制度的制定、修订、检查和执行情况的监督;5 .负责公司的保密宣传教育,定期组织保密工作法规、文件及规章的教育培训工作;6 .负责公司定密工作的审核、要害部门要害部位和涉密人员的资格审查工作;7 .完成保密领导小组和上级保密部门交办的保密工作任务,定期向保密领导小组和保密工作主要负责人汇报工作。(六)兼职保密员保密工作职责1 .对兼职
13、保密员岗位的保密工作负直接责任。2 .贯彻执行公司保密领导小组的工作决策和部署;3 .负责公司要害部位的日常管理工作,做好工作记录;4 .严格按照公司保密管理制度,实施保密工作的管理和检查,做好检查和相关记录;5 .发现失、泄密隐患或事件,及时向保密领导小组及保密办公室领导汇报;6 .定期收集、整理保密工作档案,并妥善保管。(七)兼职涉密计算机安全保密管理员保密工作职责1 .对涉密计算机安全保密管理员的保密工作负直接责任;2 .负责公司涉密计算机软件的安装、维护和维修与报废的管理;3 .负责公司中间转换机和涉密计算机杀毒软件和病毒库的更新、升级,操作系统安装补丁程序,履行审批手续,并做好相关工
14、作记录;4 .定期对本公司涉密计算机进行综合日志的检查及审计分析,并形成文档化材料;5 .负责涉密计算机的自查和非涉密计算机的监督检查工作,并做好相关记录;6 .发现涉密计算机安全隐患及失、泄密隐患或事件,及时向保密领导小组及保密办公室领导汇报,采取有效措施,预防保密安全事件的发生。(八)涉密人员保密职责1 .对本职岗位的保密工作负直接责任;2 .熟悉本职岗位的保密要求;3 .按规定履行保密工作职责。(九)公司员工保密职责4 .不该说的秘密,绝对不说;5 .不该问的秘密,绝对不问;6 .不该看的秘密,绝对不看;7 .不该记录的秘密,绝对不记录;8 .不在非保密本上记录国家秘密;9 .不在私人通
15、信中涉及国家秘密;10 不在公共场所和亲友面前谈论秘密;11 不在不利于保密的地方存放国家秘密;12 不在普通电话、无绳电话、手机、普通邮局和公用网上传输国家秘密。13 .认真学习国家保密法律、法规,熟悉本制度。14 .员工在离开公司后,仍负有保守公司商业秘密的义务,不得泄露在职期间的国家秘密和商业秘密。15 .同一切违反保密法律、法规和本制度的行为作斗争。第三章保密教育培训制度第一条为切实提高公司员工的保密意识和遵守保密纪律、保密规章制度的自觉性,定期对全体职工进行保密教育培训,根据国防科技工业涉密人员保密管理暂行办法等规定,结合本公司实际,特制定本制度。第二条保密办公室负责保密法规知识的宣
16、传、教育、培训工作。充分利用公司内部宣传工具和方式宣传保密法规,普及保密知识,提高全体员工的保密意识。第三条保密办公室负责拟定年度保密培训计划和经费预算,并组织实施。第四条保密办公室、公司各级领导应经常对涉密人员进行保密教育培训,使涉密人员熟悉基本的保密法规,知悉其必须承担的保密责任、义务及应当享有的权利。年度培训每人不少于8学时(每学时50分钟),并认真填写保密培训记录表(xxxxx-BM02),存档备案。第五条上岗培训:新调入或新任用涉及国家秘密的员工,由保密办公室对涉密人员进行保密形势、公司保密事项和保密规章制度等保密教育,并经上级保密部门保密培训合格后方可上岗工作。第六条在岗培训I:保
17、密办公室和各部门应经常对在岗涉密人员进行针对性保密教育、培训I,提高涉密人员保密防范知识和技能。第七条离岗培训:涉密人员调离涉密岗位前,所在部门要及时安排工作交接,清退涉密载体、资料。所在部门应与保密办公室约定时间进行保密谈话,并填写离岗承诺书。第八条保密培训内容(一)国家上级机关有关保密工作的法律、法规、方针、政策及公司的保密工作管理制度;(二)保密形势、保密基础知识和保密技能;(三)对所知悉的涉及国家秘密保密事项应承担的保密责任和权利;(四)保密办公室负责对因公、因私出境和调离岗位的涉密人员进行保密教育,使其了解保密范围,明确保密责任,掌握处理保密问题的方法。第九条保密培训考核:保密办公室
18、每年按照培训计划组织对涉密人员进行考核,考核成绩不合格的,不能进入涉密岗位工作。第十条由保密办公室组织和各部门组织的保密教育培训,必须要有相关记录,分别由保密办公室和各部门负责存档备案。第十一条公司将保密教育培训纳入各部门每季度的保密补贴考核和年度的绩效考核之中,兑现奖惩。第四章涉密人员保密管理制度第一条为维护国家安全和利益,加强对涉及国家秘密及工作涉密人员的管理,保证公司的各项工作顺利进行,根据国防科技工业涉密人员管理暂行办法等规定,结合公司实际,制定本制度。第二条涉密人员的管理工作,由保密办负责归口管理,日常管理工作由各部门负责。各级领导和保密办公室应对涉密人员履行保密责任和义务的情况进行
19、有效监督和管理。第三条本办法所称涉密人员,是指在科研、生产、试验以及相关的管理活动中掌握、知悉、使用、管理国家秘密事项的人员,在保守国家秘密方面负有重要责任的人员,涉密人员等级分为“重要涉密人员”和“一般涉密人员”两级,本公司涉密人员均为一般涉密人员。第四条涉密岗位、人员的范围(一)从事制作、传递和管理党和国家秘密文件、资料、档案等岗位的工作人员;(二)从事涉密项目的科研、生产负责人、产品设计人员;(三)掌握和知悉重要js指标、产品原理图、方案设计报告、js条件的员工;(四)专门管理、使用涉及国家秘密设备的工作人员;(五)业务工作中经常接触党和国家秘密的工作人员;(六)全面知悉和掌握国家秘密的
20、公司领导及保密办公室负责人。第五条涉密人员应具备的条件:(一)政治可靠、立场坚定;(二)忠于职守,自觉遵守保密法规;(三)严守国家秘密,自觉维护国家秘密安全和国家利益。第六条涉密人员管理(一)公司对接触、知悉国家秘密的涉密人员,坚持以项目定岗、以岗定人、先审后用的原则。保密领导小组每年将根据各部门人员涉及国家秘密程度的变化情况及时调整涉密人员,实施动态管理。(二)公司根据制作、传递、接触、知悉国家秘密的涉密工作范围,确定公司的涉密岗位和人员。由部门填写涉密岗位审批表(xxxxx-BM03),本人填写涉密人员基本情况登记表(xxxxxx-BM04)和涉密人员保密资格审查表(xxxxxx-BM05
21、),经综合部和保密办审核,保密领导小组批准,保密办公室备案(见附图2)。对涉密人员的保密审查,重点审查涉密人员的个人经历、政治表现、思想品行是否符合涉密人员的基本条件以及与境外人员有无婚姻关系等。(三)公司根据岗位密级确定涉密人员涉密等级。由本人填写涉密人员保密等级界定表(xxxxx-BM06),经保密办审核,保密领导小组批准,保密办公室备案(审批程序见附图3)。(四)被界定为公司的涉密人员由保密办组织签订涉密人员保密责任书(XXXXXX-BM07),由双方签字(盖章)后生效。(五)公司对涉密人员应进行上岗前、在岗和离岗全过程的保密教育和保密培训,详见保密教育培训制度。涉密人员应熟悉基本的保密
22、法规制度,掌握与其工作相关的保密知识和技能。(六)涉密人员在进行与公司秘密相关的工作时应作好相应的保密工作记录。记录涉密项目有关事项内容时,须使用公司保密办登记、编号、标密的保密本。保密本应妥善保管,不用或调离涉密岗位时退回公司保密办公室。(七)保密办公室应及时将涉密人员名单在公安机关出入境管理机构登记备案。(八)建立涉密人员保密自查制度,每月进行一次。保密办和部门领导每季度应对涉密人员的保密义务和责任情况进行监督检查和考核。公司保密领导小组每年应对涉密人员遵守保密制度、履行保密责任等情况进行考核,对考核不合格的以及严重违反保密法律法规的,及时调离涉密岗位。(九)公司根据涉密等级给予涉密人员每
23、月100元的保密补贴,实行季度考核发放(详见保密工作奖惩制度)。第七条涉密人员调动、离职及脱密(一)涉密人员的内部调动或离职,由本人提出书面申请,填写涉密人员调动/离职保密审批表(XXXXXX-BM08),经部门领导和保密办审核,报保密领导小组审批(审批程序见附图4)o(二)凡未经审查和批准的涉密人员,有关部门不得为其办理相关手续。经批准调离涉密岗位的涉密人员,由保密办公室组织与其签订离岗保密承诺书(xxxxxx-BM09)o凡不签订离岗保密承诺书而自行离开公司的,公司将根据有关法律、法规追究当事人的法律责任。(三)“涉密人员调动/离职审批表”和“离岗保密承诺书”由保密办公室统一保管,保密办及
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