牛羊定点屠宰中心肉羊屠宰分割加工扩建项目.docx
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1、厂区东侧(玉米地)厂区西侧(果园)现有待宰间现有屠宰车间活性炭、光氧催化设备和污水处理站分割车间堆粪场固废间切片车间一、建设项目基本情况建设项目名称牛羊定点屠宰中心肉羊屠宰分割加工扩建项目项目代码建设单位联系人建设地点地理坐标(113度46分21.359秒,40度22分18.209秒)国民经济行业类别C1351牲畜屠宰建设项目行业类别I(LoI8屠宰及肉类加工建设性质新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)项目审批(核准/备案)文号(选填)总投资(万元)500环保投资(万元)82
2、5环保投资占比()16.4施工工期12个月是否开工建设口否口是:用地(用海)面积(m2)0专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无一、“三线一单”分析1:生态保护红线a:红线划定情况阳高县已制定生态保护红线但尚未颁布,根据生态保护红线划定技术指南,生态保护红线是指依法在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定的严格管控边界,其范围主要包括重点生态功能区、生态敏感区/脆弱区、禁止开发区及其他具有重要生态功能或生态环境敏感、脆弱的区域。按照生态红线划定原则,本项目不在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、森林公园、地质公园等环境敏感区内,不违
3、背生态保护红线划定原则。b:水源地、泉域情况本项目位于阳高县龙泉镇东关村东310米,项目周边无泉域分布,根据山西省人民政府关于对阳高县等12个申请事项20个饮用水水源保护区划分调整的批复(晋政函202214号)阳高县城关饮用水源地已取消,本项目西距阳高县龙泉饮用水水源地二级保护区0.9km,详见附图8。其他符合性分析c:生态两区规划本项目位于阳高县生态功能区划IIA阳高盆地土壤保持生态功能小区;阳高县生态经济区划IIIA-I阳高县东北部综合经济发展生态经济区。d:分区管控分析根据大同市人民政府关于印发“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知(同政发202123号文)知本项目属于一般管控单元C
4、一般管控单元要求:主要落实生态环境保护基本要求,执行国家、省及我市相关产业准入、总量控制、排放标准等管理规定,推动区域生态环境质量持续改善。本项目所属行业类别为牲畜屠宰,且本项目为扩建项目,采取相应环保措施后,污染物均可做到达标排放,满足恶臭污染物排放标准(GB14554-93)排放标准,本项目生产废水、生活污水、食堂废水经污水处理站处理后用于厂区周边大棚农作物灌溉,执行农田灌溉水质标准(GB5084-2021)表1中旱地作物用水标准,本项目不需申请总量。因此,本项目的建设满足一般管控单元的管控要求。本项目与大同市生态管控分区单元图相对位置关系图见附图13。表1-1大同市生态环境分区管控总体准
5、入清单管控纬度属也区域管控要求本项目情况符合性空间布通用1 .新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法1、本项目为肉羊屠宰规和相关法定规划,满足重点污染物排放总量控制、碳排放达分割加工扩建项目,不峰目标、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环属于“两高”项目,不局约束评文件审批原则要求。2 .严格控制高碳、高耗能、高排放项目建设,市城市规划区、县城规划区不再布局包括产能置换项目在内的任何钢铁(不含短流程炼钢)、铸造(不含高端铸件)、水泥、有色项目,区域内现有产能只减不增。3 .推进城巾.建成区及周边重污染企业搬迁退出,加快清理不符合城市功能定位的污染企业。4 .生态保护红线
6、范围内原则上按照禁止开发区进行管理,严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行法律法规前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。5 .坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,严格限制煤炭开采和加工、化工、纺织、造纸等高耗水和低效用水产业发展。持续推进城市产业布局优化和升级替代,加快推进工业企业“退城入园”。6 .认真落实畜禽养殖禁养区有关规定,禁养区内严禁审批畜禽养殖建设项目,依法关闭或搬迁禁养区内畜禽养殖场。属于高碳、高耗能、高排放项目,2、本项目建设地点为阳高县龙泉镇东关村东310米,不在县城规划区,厂址不涉及生态保护红线。3、项目运营中采取节水措施,各类
7、冲洗废水全部经收集污水处理站处理后用于农田灌溉生以降低水资源消耗。4、项目运营期废水收集经地埋式污水处理站处理后用于农田灌溉。通用污染物排放管控1 .污染物排放总量严格落实“十四五”相关目标指标。2 .钢铁企业稳定达到超低排放水平,各生产环节满足关于推进实施钢铁行业超低排放的意见(环大气201935号)相关要求。3 .水泥企业稳定达到超低排放水平,各生产环节满足山西省水泥行业超低排放改造实施方案(晋环发202116号)相关要求。4 .能源、冶金、建材、化工、工J涂装、包装印刷等重点行业逐步实施强制性清洁生产审核。5 .新、改、扩建涉及大宗物料年货运量150万吨以上的大型工矿企业运输的建设项目,
8、原则上全部修建铁路专用线,大宗货物清洁运输比例达到省级要求。6 .禁燃区内禁止新建、扩建燃用高污染燃料的项目和设施,已建成的应逐步或依法限期改用天然气、电或者其他清洁能源C7.市域范闱内基本淘汰每小时35蒸吨以下燃煤锅炉,燃气锅炉完成低氮改造。8.按照大同市关于划定禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告有关要求,禁用区内禁止使用高排放道路移动机械。9.严格落实污染物排放总量控制制度,把主要污染物排放总量指标作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。排放主要污染物的建设项目,在环境影响评价文件(以下简称环评文件)审批前,须取得主要污染物排放总量指标。10 .用于建设项目的“可替代总量指标”不得低于
9、建设项目所需替代的主要污染物排放总量指标。上一年度环境空气质量年平均浓度不达标的县(区)、水环境质量未达到要求的县(区),相关污染物应按照建设项目所需替代的主要污染物排放总量指标的2倍进行削减替代(燃煤发电机组大气污染物排放浓度基本达到燃气轮机组排放限值的除外);细颗粒物(PM25,年平均浓度不达标的县(区),二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发性有机物四项污染物均需进行2倍削减替代(燃煤发电机组大气污染物排放浓度基本达到燃气轮机组排放限值的除外)。11 .城镇生活污水处理厂外排废水全面执行山西省污水综合排放标准(DB14/1928-2019)。12 .工业废水外排主要三项污染物化学需氧量、氨氮、
10、总磷须达到地表水环境质量标准(GB3838-2002)V类标准要求,其余执行城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级A排放标准。13 .省级及以上工业集聚区应科学合理制定污水处理规划与工艺,按规定建设污水集中处理设施,外排口加装自动监控设施。1、项目运营期采用严格的环保措施后各项污染物能够达标排放,对周围环境影响较小。2、本项目不涉及大宗物料运输;为肉羊屠宰分割加工扩建项目,主要是肉羊屠宰分割为肉类和排骨外售。不使用燃料,不设锅炉3、项目不需要申请总量放。4、项目运营期废水收集经地埋式污水处理站处理后用于农田灌溉。符合14.煤矿矿井水原则上废水全部循环利用,确需排放的煤矿矿
11、井水需达到地表水环境质量HI类水质要求。通用环境风险防控1 .强化重污染天气、饮用水水源地、有毒有害气体等重点领域风险预警,健全环境风险应急预案和应急响应措施,提高突发环境污染事件应急处置能力。2 .科学布局危险废物处置设施和场所,危险废物暂存库按危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001及其2013年修改单)的相关要求建设,填埋场要严格执行危险废物填埋污染控制标准(GB18598-2019)的相关要求。3 .针对焦化、化工、农药、有色冶炼、造纸、电镀等水环境风险较大行业,全面开展摸底排查,建立水环境风险管控清单,定期评估沿河(湖、库)工业企业、工业集聚区环境风险,落实防控措施。4 .
12、严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求。桑干河干流及主要支流浑河、口泉河、七里河、御河、十里河、坊城河等沿岸范围内的重要湖(库)和饮用水水源地保护区,禁止新建焦化、化工、农药、有色冶炼、造纸、生物制药、电镀等高风险项目和危险化学品仓储设施。1、本项目危险废物暂存库严格按照危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001及其2013年修改单)的相关要求建设与管理。2、本项目严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求;项目厂址不在桑干河干流及主要支流浑河、口泉河、七里河、御河、十里河、坊城河等沿岸范围内的重要湖(库)和饮用水水源地保护区。符合通用资源利用效率水资源1.水资源利用上线严格落实“十四
13、五”相关目标指标2.加快推进城头会泉域和水神堂泉域重点保护区的保护和生态修复O3 .加强水资源开发利用红线管.,严格取用水总量汲取水许可管理,到2030年大同市用水总量控制在7.4亿立方米以内,万元工业增加值用水量控制在40立方米以下。4 .大力推进工业节水,推动高耗水行业节水增效,积极推行水循环梯级利用,农田灌溉水有效利用系数提高到0.6以上。5 .严格规范地下水取水许可审批管理,实行取水许可区域限批制度和取水许可验收制度。对地下水取水总量已达到或超过控制指标的地区,暂停建设项目新增取水用地下水;对取水地下水总量接近控制指标的地区,限制审批新增取用地卜.水。项目采取有效节水措施,废水均循环利
14、用,有效提升水资源利用率。符合能源1 .能源利用上线严格落实碳达峰、碳中和相关要求以及“十四五”相关目标指标。2 .加强清洁低碳能源体系建设,大力发展非化石能源,严格落实煤炭消费等量减量替代措施。3 .新建、改建、扩建项目“两高”项目须达到强制性能耗限额标准;现有企业和其他项目通过实施清洁生产改造,2030年能耗水平显著卜.降。本项目用电由当地供电公司供给。项目采用先进低能耗设备,节能降耗措施,有效控制能源利用。符合土地资源1 .士地资源利用上线严格落实“十四五”相关目标指标。2 .严格控制非农建设占用耕地工业项目,商业旅游、农村宅基地等建设项目在选址时应尽量利用未利用地及闲置土地,尽量不占或
15、少占耕地。确需占用耕地的,必须符合土地利用总体规划和城市总体规划,做到“占一补一”“占优补优”,并依法办理农用地转用审批手续。本项目不占用耕地符合重点区域I.已有3前没有规定超2.在保万千瓦3.取缔才4.钢铁、需低排放限值要求的行业,执行超低排放限值;对于目行业超低污染物排放标准或行业污染物排放标准中未低排放限值的,全面执行大气污染物特别排放限值。证电力、热力供应前提下,按照国家和省级要求,30及以上热电联产机组供热特定半径范围内的燃煤锅炉和落后燃煤小热电关停整合。然煤热风炉,基本淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉(窑)。建材、铸造、化工等高排放行业企业,采暖期实施差本项目运营过
16、程中产生的硫化氢、氨满足恶臭污染物排放标准(GB14554-93)符合别化错峰生产,并与重污染天气应急减排相衔接,确保采暖期重点行业大气污染物排放量明显降低。点域重流1 .严格控制高耗水、高污染的新建、改建、扩建项目,加快淘汰落后产能:开展桑干河流域工业企业用水能效评估,对用水效率低下的企业实施关停整改,用水效率严重低下的坚决取缔。2 .清理整顿桑干河岸线内列入负面清单的产业和项目,严禁在桑干河干流及主要支流涉及的优先保护区、禁止开发区、限制开发区范围内新建“两高”项目及相关产业园区。L本项目建设地点位于阳高县龙泉镇东关村东310米,不在桑干河干流及主要支流涉及的优先保护区、禁止开发区、限制开
17、发区范国内。2.本项目运营后采取有效节水措施,项目运营期废水收集经地埋式污水处理站处理后用于农Ul灌溉。,有效提高水资源利用。符合重点行业I.加强砰石山综合治理,消除自燃和冒烟现象。2 .涉VoCS重点行业提高低VoCS含量涂料、油墨、胶粘剂使用率,含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源VOCs管控达到国家重点行业挥发性有机物综合治理方案挥发性有机物无组织排放控制标准等要求。3 .全面加强建材、铸造等重点行业无组织排放治理,生产工艺产尘点(装置)采取密闭、封闭或设置集气罩等措施,粉状物料等采用密闭、封闭等方式储存和输送。4 .涉及工业喷涂的整车
18、制造、工程机械制造、装备制造等企业排放的NMHC和TVOC力争达到重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南(2020年修订版)B级企业水平。5 .强化矿井水治理,通过优化开采范围和开采方式、采取针对性处理措施等,从源头减少和有效防治高盐、酸性、高氟化物、放射性等矿井水。本项目为肉羊屠宰分割加工扩建项目,不涉及VOCs、建材、铸造、工业喷涂的整车制造、工程机械制造、装备制造等重点行业。项目运营期加强无组织排放治理,待宰间为封闭式结构,定时冲洗地面,每天喷洒一次生物除臭剂。堆粪场为半封闭状态,其上方为阳光防雨棚,四周设Im高围挡将减少恶臭。符合2:a、土本项子中:二大浓度占,40%:O3PM25
19、PR阳高县为:根据(GB309f根据属海河流.业用水保态环境局面。为了JR境质量底线的符合性分析R境质量现状目引用环境空气质量例行监测资料阳高县2021年全年例行监测数据,各项监测因氧化硫(So2)最大浓度占标率为20%;No2最大浓度占标率为42.5%;PMIO最际率为77.1%;PM2.5最大浓度占标率为68.6%;Co百分位数最大浓度占标率为百分位数最大浓度占标率为86.25%,本地区环境空气污染物基本项目SO2、NO2、小0、CO、O3达标,满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准限值,达标区。建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)和环境空气质量标准-2012)
20、知本项目的特征污染物:硫化氢、氨不需补充监测。山西省地表水水环境功能区划(DB14672019)中规定,本项目所在地河段域南洋河、西洋河水系,白登河河流,张官屯至汇入南洋河段。水体功能为工农护,执行地表水环境质量标准(GB38382OO2)中IV类标准。根据大同市生公示的地表水水质月报,该断面2020年所监测的12个数据中,该断面为达标断择环境声环境质量现状,本次本次评价建设单位委托山西锦禾泰检测股份有限公司于2022年6月12日对项目厂界进行了声环境质量现状监测由监测结果可知,各监测点均未出现超标现象,说明项目所在区域声环境质量现状较好,区域声环境质量可以满足声环境质量标准(GB3096-2
21、008)中2类标准。b、环境质量目标的可达性和环境功能区划的符合性本项目营运期采取严格的大气污染防治措施,污染物可达标排放,对周围大气环境影响较小;本项全厂废水收集经地埋式污水处理站处理后用于农田灌溉。项目营运期噪声贡献值较低,对周边声环境影响较小。符合环境质量底线的要求。3、资源利用上线的符合性分析本项目运营期电能消耗较低,水量消耗少,符合资源利用上线不能突破的原则,本项目不新增占地,在原有厂区建设。4、环境准入负面清单的符合性分析根据我国产业结构调整指导目录(2019年本)及2021的修改单:年屠宰生猪15万头及以下、肉牛1万头及以下、肉羊15万只及以下、活禽1000万只及以下的屠宰建设项
22、目(少数民族地区除外)为限制类,因此本项目属于限制类项目。由于阳高县村民自养羊和肉羊养殖厂肉羊数量较少,附件13给出了待宰羊来源保证性文件,阳高县青阳牛羊定点屠宰中心为了改善阳高县屠宰加工业的现状,促进肉羊加工业的发展,扩建1条机械屠宰加工生产线,实现对屠宰加工规模化、机械化,同时建设配套污水处理系统,建立健全羊肉品质检验检疫制度,可满足阳高县肉羊养殖屠宰需求,且对阳高县肉羊屠宰加工业起到积极的推动作用,因此项目从产业政策分析,屠宰规模为:年屠宰10万只肉羊是允许建设的。本项目的建设符合国家“三线一单”的管控要求。二、分析判定相关情况1、产业政策根据我国产业结构调整指导目录(2019年本)及2
23、021的修改单:年屠宰生猪15万头及以下、肉牛1万头及以下、肉羊15万只及以下、活禽1000万只及以下的屠宰建设项目(少数民族地区除外)为限制类,因此本项目属于限制类项目。由于阳高县村民自养羊和肉羊养殖厂肉羊数量较少,附件13给出了待宰羊来源保证性文件,阳高县青阳牛羊定点屠宰中心为了改善阳高县屠宰加工业的现状,促进肉羊加工业的发展,扩建1条机械屠宰加工生产线,实现对屠宰加工规模化、机械化,同时建设配套污水处理系统,建立健全羊肉品质检验检疫制度,可满足阳高县肉羊养殖屠宰需求,且对阳高县肉羊屠宰加工业起到积极的推动作用,因此项目从产业政策分析,屠宰规模为:年屠宰10万只肉羊是允许建设的。2、选址可
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