某化工总体应急预案.docx

《某化工总体应急预案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《某化工总体应急预案.docx（64页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。

1、某化工总体应急预案总体应急预案2010年版应急预案署名页我参与了应急预案的编制，知晓自己在实施应急预案中所担负的职责，我会督促部门所有人员认真学习，做好各项应急工作。部门职务署名签署页版次编写审核日期修订说明O预案执行部门签署页序号部门签字备注1234567891011121314151617181920预案公布令为了预防与操纵潜在的生产安全事故或者紧急情况的发生，最大限度地减少可能产生的生产安全事故的后果，根据“预防为主、常备不懈、统一指挥、高效协调与持续改进”的原则，制订上海氯碱化工股份有限公司应急预案。为保证该应急预案的权威性与强制性，做好各项应急准备工作并督促各部门实现对有效实施应急预

2、案所规定的职责的承诺，同时也说明公司领导与组织对应急工作的支持与重视，明确实施应急预案的合法授权，现予以公布，于2010年_月_日起正式实施。上海氯碱化工股份有限公司总经理：（签字）年月日目录1总则81.1 目的81.2 根据81.3 适用范围81.4 应急预案体系81.5 应急工作原则92生产经营单位的危险性分析92.1 生产经营单位概况92.2 危险源与风险分析143组织机构及职责213.1 应急组织体系213.2 指挥机构及职责214预防与预警244.1 危险源监控244.2 预警行动244.3 信息报告与处置245应急响应255.1响应分级255.2 响应程序275.3 应急结束276

3、信息公布277后期处置288保障措施288.1 通信与信息保障288.2 应急队伍保障与应急物资装备保障288.3 经费保障299培训与演练298.4 1培训299.2 演练3010奖惩3011附则3011. 1术语与定义3011.2应急预案备案3111.3保护与更新3111.4制定与解释3111.5应急预案实施3211.6附件32附件一：32应急指挥部成员及上级部门有关人员通讯录32附件二：33对外联系方式及责任部门33附件334事故现场警戒与人员紧急疏散、撤离方案34附件438事故应急检测（环境检测）方案38附件五：41附件六49上海天原（集团）公司创业公司门诊部事故应急救援方案49附件七

4、：59事故应急救援（消防洗消）方案59附件八61有关方事故应急报告程序61总体应急预案1总则1.1 目的为保证企业、社会及人民生命财产的安全与避免环境污染，防止突发性重大事故发生，并能在事故发生后迅速有效操纵处理防止事故的蔓延，最大限度减少事故对人员生命财产的缺失与危害。本着“预防为主，常备不懈、统一指挥、高效协调”的原则，制订本公司的“综合应急救援预案”。1.2 根据中华人民共与国安全生产法（中华人民共与国主席令第70号）中华人民共与国职业病防治法（中华人民共与国主席令第60号）中华人民共与国消防法（中华人民共与国主席令第83号）危险化学品安全管理条例（国务院令第344号）使用有毒物品作业场

5、所劳动保护条例（国务院令第352号）重大危险源辨识（GB18218）上海市环境保护条例2005年10月28日修订生产安全事故报告与调查处理条例2007年6月1日起施行生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T90022006生产安全事故应急预案管理办法国家安全生产监督管理总局令第17号生产经营单位安全生产应急预案评审指南国家安全生产应急救援指挥中心1.3 适用范围为了预防与操纵潜在的生产安全事故或者紧急情况的发生，最大限度地减少可能产生的生产安全事故的后果，根据“预防为主、常备不懈、统一指挥、高效协调与持续改进”的应急救援思想，制订上海氯碱化工股份有限公司综合性应急处置预案（下列称“预案

6、”）o本预案适用于在氯碱化工管理区域内有可能发生或者发生的火灾、爆炸涉及人员伤亡的事故、危险化学品泄漏事故、中毒、生产过程中特殊情况与特殊的气候（如台风、暴雨、洪水等）等引起的紧急情况下的应急救援报警及处置。1.4 应急预案体系上海氯碱化工股份有限公司有一个完整的应急体系如图:火灾爆炸应急预案上海氯碱化工股份有限公司总体应急预案二级单位应急预案(应急处置方案)1.5应急工作原则本预案工作的原则是：保护人员安全优先、防止与操纵事故要延优先、保护环境优先。2生产经营单位的危险性分析2.1 生产经营单位概况上海氯碱化工股份有限公司位于吴泾化工区与上海市化学工业园区（华胜化工厂、天原化工厂、机械公司维

7、修中心），公司总部设于吴泾化工区，以龙吴路为界分东西二个工业生产区。有电化厂、聚氯乙烯厂、粒料厂、机械公司、市场营销部等二级单位与部门，上海化工园区设有华胜化工厂与天原化工厂、机械公司维修中心等，目前具有年产（2009年产量）72万吨烧碱，52万吨液氯，38.5万吨盐酸，33.6万吨氯乙烯，39万吨聚氯乙烯树脂，10.5万吨糊状聚氨乙烯等30余套的化工生产装置。公司生产与使用的危险化学品品种多、数量大、潜在危险因素高。其中在吴泾工业区域内有液氯储槽；氯化氢球罐；LPG球罐；二氯乙烷储槽；氯乙烯球罐、储槽等重大危险源。在化工区工厂内有液氯储槽；氯化氢球罐；二氯乙烷储槽；氯乙烯球罐、储槽等重大危险

8、源。而氯气、氯化氢、LPG、乙烯、二氯乙烷、氯乙烯等因管理与操作失误或者一旦发生泄漏，极易发生重大事故，甚至可能造成社会灾害，还会造成周围环境污染，影响与危害人员的健康与生命。本公司共有5个直属分厂，4个控股子公司，现有职工3800余人，其中倒班员工每班500余人左右。因此，本着对本公司范围内有可能发生的有害物质泄漏及各类紧急事故的处理，规范应急准备、响应的行动，公司制定相应的预案，做到分块负责，响应快速，有效处理，及时操纵与减少事故的影响。本公司有专业的消防化救队伍，吴泾地区设有消防化救中心，有消防车5辆、化救车1辆，特救车1辆，指挥车1辆，消防化救人员62人。在化工区州工路358号设有消防

9、分中心，有消防车2辆、救护车1辆，抢险车1辆，工具车1辆，消防化救人员48人。天北路5号门lZH综合糟区垃GDOOO)OOO口P气柜力辖区动力回收红色为重大危险源注:IP-PVC四万吨干燥包蓑OD1力iJ.r1动力二级废水处理谀T-PVC,恃种播区4OOm3VCM球罐动力辖区物流播区30m3贮槽KPVC树脂仓库内南路动力动力消防裁水消防中心浴室B,VCM球罐（2台，3000m3）5V6001AB；5V6002/A、B,EDC储罐5000m3（2台）；100OonI3（2台）103.系统设备、管道、阀门等泄漏遇明火火灾、爆炸伤人2罐区内设置了火灾、可燃气体检测报警.设有工艺、设备、安全联锁装置；

10、罐区内设置防火堤；现场有高压泡沫与消防水；现场设置有安全生产责任、安全操作、危险性公开、急救措施、平面布置图等“四牌一图二定期定人巡回检查。104.防火围堤排水阀未关,泄漏的VCM.EDC外流爆炸伤人2105.安全阀故障或者未投运爆炸伤人2106.可燃气体报警仪探头损坏不能发现浓度超标中毒、火灾、爆炸伤人2107.液位计失灵不准，导致液位过高，氯乙烯、EDC外溢遇明火火灾、爆炸伤人2108.电气、仪表防爆结构损坏失去防爆作用火灾、爆炸伤人2109.二氯乙烷泄漏遇明火火灾伤人215华胜氧氯化装置2RC2001,2TK2001BOC反应器、HCl球罐等EDC生产装置（2台1500m3）110.在线

11、氧分析仪失灵爆炸伤人2设有工艺、设备、安全联锁装置；现场有消防系统：现场设置有安全生产责任、安全操作、危险性公开、急救措施、平面布置图等“四牌一图”。定期定人巡回检查。111.系统设备、管道阀门，乙烯、二氯乙烷等物料泄漏，遇明火爆炸伤人2112.压缩机尾气中氧含量过高爆炸伤人2113.联锁装置故障或者未投运火灾、爆炸伤人2114.安全阀故障或者未投运爆炸伤人2115.可燃气体报警仪探头损坏不能发现浓度超标中毒、火灾、爆炸伤人2116.电气、仪表防爆结构损坏失去防爆作用火灾、爆炸伤人23组织机构及职责3.1 应急组织体系氯碱公司应急联动分中心（调度中心）应急指挥部3.2 指挥机构及职责3.2.1

12、公司应急指挥部由公司总经理及分管生产、安全、环保副总经理任正副总指挥，质量环安部、生产管理部、技术进展部、保卫监察部、公司办公室、资产财务部、市场营销部、机械公司、创业公司有关部门经理为组员所构成。指挥部设有安全环保小组、生产抢险小组、后勤保障小组、物资器材小组、消防化救小组等应急救援小组，公司成立应急联动分中心，应急联动分中心设有正副主任。发生报警事故时，以应急指挥部成员为班底，立即成立公司事故应急救援指挥部，指挥部设在公司应急联动分中心（公司调度中心）。如指挥部正副总指挥不在企业时，则由应急联动分中心正副主任为临时总指挥全权负责应急救援工作。节假日、夜间由公司值班人员先行组织指挥并迅速通过

13、应急联动中心按事故报告原则在1小时内通报相应人员、华谊集团与政府部门机构，成立事故应急现场指挥部组织应急救援。公司应急指挥系统如图：安全环保小组指挥部生产抢险小组后勤保障小组物资器材小组消防化救小组3.2.2应急指挥部职责根据事故的发生情况，指挥、组织对事故的紧急处理，确保最快速度操纵事故源,消除事故的影响。事故应急指挥部职责有：3.2.2.1统一指挥，发生事故时，由指挥部公布与解除应急救援命令、信号。3.2.2.2负责应急现场内部人员、资源配置、应急队伍的调动与指挥。指挥救援队伍实施救援行动。3.2.2.3负责向上级部门汇报事故情况，与向友邻单位、新闻媒体通报与公布与事故有关信息。3.2.2

14、.4由应急指挥部根据事故进展的事态决定是否需要扩大事故的响应。3.2.2.5组织事故调查组开展事故调查工作，并负责保护事故现场及有关数据。事故调查设在公司办公大楼HOl会议室；3.2.2.6组织事故后环境污染的处理，恢匏生产工作，及总结应急救援经验教训。3.2.3事故应急指挥部内部分工指挥部构成部门的成员，在预案启动时，均负有保证指挥部指令能及时、准确传达到部门，并确保高效、有序、贯彻、执行、落实的责任（所列职责不限于下列内容）。3.2.3.1安全环保小组（质量环安部）职责3.2.3.1.1负责向指挥部提供处理事故的方案。3.2.3.1.2负责及时快速的测定周围环境所受影响的程度。3.2.3.

15、1.3负责事故处理指挥系统的综合协调。3.2.3.L4负责有关的消防、化救、气防的技术支持。3.2.3.1.5负责与区、市有关部门及相邻街道的信息联络工作。3.2.3.L6协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作。3.2.3.2生产抢险小组职责3.2.3.2.1生产管理部职责3.2.3.2.L2公司调度中心（应急联动分中心）调度员负责保持本公司内部的信息联络，同时收集记录信息与抢险的进度情况。并负责向指挥部汇报，同时将指挥部指令及时传达到有关部门。3.2.3.2.1.2负责生产装置的公用工程应急措施与负责事故处理，与负责事故处置时生产系统开停车调度工作，预防事故的蔓延或者扩大。3.2.3

16、.2.1.3组织事故后的生产恢复:准备工作。3.2.3.2.2二级单位生产厂职责3.2.3.2.2.1发生事故的二级单位生产厂在启动本预案后迅速成立厂级应急救援指挥组。3.2.3.2.2.2要紧负责人参加公司处理事故抢险指挥部会议。执行上级部门指示，服从统一领导，根据要求部署本厂事故抢险工作。3.2.3.2.2.3负责本厂事故应急抢险工作，实施应急指挥，调度厂内各方面物质与力量，同意支援部门的援助。3.2.3.2.2.3厂总工办负责提供事故处理的技术作业方案。3.2.3.2.2.4在质量环安部指导下负责事故后环境污染处置，生产恢复,3. 2.3.2.3机械公司职责负责堵漏抢险队伍的组织与实施抢

17、险堵漏。3.2. 3.3后勤保障小组职责：3.2.3.3.1公司办公室职责3.2.3.3.1.1保证领导及时投入指挥组织工作。3.2.3.3.L2协调公司各部室的信息沟通，并拟写上报文件材料，配合指挥部对外公布事故信息03.2.3.3.1.3保证必要的交通工具保障。3.2.3.3.1.4接待上级部门来公司现场的人员安排，地点设在公司办公大楼IOl会议室。3.2.3.3.1.5接待新闻媒体采访，地点设在公司办公大楼103会议室。3.2.3.3.2技术进展部要紧负责向指挥部提供公司总图信息。3.2.3.3.3监审保卫部职责3.2.3.3.3.1负责事故区域的警戒保卫工作，制止无关人员的进入。3.2

18、.3.3.3.2负责事故区域的交通管制工作。3.2.3.3.3.3负责事故区域人员的疏散。3.2.3.3.4创业公司职责3.2.3.3.4.1负责组织医疗抢险队伍及务必的抢救药物。3.2.3.3.4.2负责外界医疗机构的联络与协调有关的救治工作，及时做好外送抢救人员的统计工作。并向指挥部报告。3.2.3.3.4.3负责生活后勤供给。3.2.3.3.5财务部职责要紧负责抢险救援工作费用准备与支付工作。3.2.3.3.6宣传部配合公司办公室做好事故信息的公布工作。3.2.3.3.7人事部负责预案的培训组织工作。3.2.3.4物资器材小组职责3.2.3.4.1机械公司职责是负责事故抢险堵漏设备、配件

19、的供应工作。3.2.3.4.2市场营销部与新天原物流公司要紧负责抢险救援物资的供应与运输。3.2.3.4.3采购部负责落实应急救援物资、设备、配件的供应工作。3.2.3.5消防化救小组（消防化救中心）3. 2.3.5.1要紧任务是担负灭火、洗消与应急人员求助的救援。4预防与预警4.1危险源监控监控方式、方法：视频监视、DCS数据监控、紧急处置平台、报警系统、作业人员巡查。预防措施：各级安全管理人员经常对现场进行安全检查排除隐患；由质量环安部负责组织应急知识教育、确保各级人员熟悉应急知识，加强员工应急意识，做到防患于未然；确保应急设施有效。监审保卫部负责员工反恐知识的培训与宣传。生产管理部负责对

20、公司应急联动中心设施的保护与日常的监控。各二级单位负责对生产岗位员工的工作质量的监督与技术指导。人事部负责对公司各专业员工的培训的组织与安排，以提高岗位员工应对应急事故的能力。4.2预警行动条件：根据调度中心对生产装置视频监视、DCS监控数据出现重大特殊、生产作业人员巡查发现报告现场物料跑、冒、漏，可燃气体报警仪与有毒气体报警仪报警、失火等特殊情况。方式、方法：事故现场装置值班长与作业人员按安全技术规程与操作法进行先期处置。并同时使用电话方式报告公司调度中心（应急联动分中心）。信息的公布：公司调度中心（应急联动分中心）使用信息群发手段通知应急指挥部成员，事故应急指挥部在事故发生1小时内负责向上

21、级部门报告事故处置的初始状况，由事故应急指挥部指定的信息公布人员对外统一公布事故信息。4. 3信息报告与处置按照国家与地方有关规定，明确事故及未遂伤亡事故信息报告与处置办法。根据现有资源评估，使用下列报警、通讯联络方式：4. 3.124小时内有效的内部、外部通讯联络手段公司内应急救援人员之间使用内部与外部电话（包含手机、对讲机、信息群发等手段）线路进行联系，应急指挥部成员的电话24小时开机，禁止随意更换电话号码的行为。特殊情况下，电话号码发生变更，务必在变更之时起立即向公司应急联动分中心报告，公司应急联动分中心在24小时内向各成员与部门公布变更通知。4. 3.2信息上报事故最早发现者应向所在装

22、置值班长（或者运行经理）进行汇报；装置值班长（或者运行经理）根据实际情况向公司调度中心（应急联动分中心）并同时汇报给厂级领导。由公司调度中心（应急联动分中心）及时通知公司各级领导与部门。4. 3.2.1遇有重大情况或者重大事故（包含重大工伤事故与急性中毒事故）发现者应当即汇报公司调度中心（应急联动分中心）、由公司调度中心（应急联动分中心）及时通知公司各级领导与部门，华谊集团应急联动中心。4. 3.3信息传递事故发生后按国家有关规定的事故报告原则在1小时内逐级报告至区安全生产监督管理局及区有关部门，如涉及环境影响应向当地环保局汇报，并由有关部门公告企业相邻居民或者企业做好防范工作,有关方事故信息

23、的告知方式详见附件八.报告程序见下图:5应急响应4.1 响应分级5. 1.1响应分级按照重大事故伤亡情况应急响应可分为I、II级：I级：即为特大事故。要紧是指对公司生产安全与人员安全造成重大危害或者威胁，影响区域波及公司工厂区域内外，已经造成人员伤亡、财产缺失、需要统一组织、调度全市有关公共资源与力量进行应急联动处置的灾害事故。11级：即为重大事故。要紧是指对公司工厂区域内的生产安全与人员安全造成重大危害或者威胁，严重影响邻近企业的生产安全与人员安全，已经造成人员伤亡、财产缺失，需要调度区域与周边地区的力量与资源进行应急处置的事故。按照通常事故伤亡情况应急响应可分为m、IV级：In级:即指为较

24、大事故。要紧是指对公司内生产安全与人员安全造成较大危害或者威胁,可能造成人员伤害、财产缺失、需要调动公司区域内有关力量对辖区的应急事故进行处置的。IV级：即指为通常事故。要紧是指对公司区域生产工厂内的生产安全与人员安全造成较小危害或者威胁，由生产厂内自主进行处置的事故。按照发生事故的严重程度确定事故的应急处置流程详见下表。性质影响范围危险程度可控性处置要求报警措施指挥权信息通常事故（IV级）生产装置内小大立即厂内应急力量救援公司专业应急力量到场协助。分厂应急指挥部处置结束后24小时较大事故（m级）企业界区内较大较大立即公司内应急力量到场与分厂共同处置实行交通管制公布预警通知公司应急指挥部处置结束后12小时重大事故（11级）公司区域范围外已影响到邻近企业大小立即区域内与周边应急力量到场与企业共同处置公布公共警报实行交通管制组织邻近企业紧急避险华谊集团应急处置领导小组（华谊应急联动中心）指挥，氯碱公司应急指挥部同意指挥与调配。处置结束后6小时特大事故（I级）公司区域外己影响周边社区很大无法操纵立即区域内、周边与市、区有关应急力量到场共同处置公布紧急警报实行交通管制划定危险区域组织区域内企业与周边社区紧急避险市、区应急处置指