环保装备制造行业环境监测仪器的规范条件.docx
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1、环境保护装备制造行业(环境监测仪器)规范条件(征求意见稿)为贯彻贯彻工业和信息化部有关加紧推进环境保护装备制造业发展的指导意见,引导环境保护装备制造行业(环境监测仪器)高质量发展,壮大节能环境保护产业,制定本规范条件。本规范条件中日勺环境监测仪器是指用于大气环境、水环境、土壤环境、固体废弃物、环境生物、环境放射性和环境噪声等领域监测及试验室分析所使用日勺专用仪器。一、基本规定(一)企业应具有独立法人资格,获得企业法人营业执照,经营范围涵盖环境监测仪器制造。(二)企业的生产工艺、装备符合国家产业政策规定,不生产国家明令淘汰日勺产品,不使用国家明令淘汰的设备、材料和生产工艺。(三)企业应具有研发、
2、设计、生产所需要日勺固定场所,且与研发设计能力、生产制造规模相适应。(四)企业应财务状况良好,财务数据真实可信,并经在中华人民共和国境内登记日勺有资质日勺第三方审计机构,应可以出具近三年第三方财务审计汇报(经营期不满三年的企业按实际经营期限提供有关材料,下同)。(五)企业应具有良好的资信、公众形象和履约能力,依法纳税,近三年无违反国家法律法规受到行政惩罚的行为,无重大质量、生产安全等事故,无恶意低价竞标行为,无不合法竞争行为。(六)企业近三年利润率平均值不低于6%O在线环境监测仪器生产制造企业近三年年销售收入不低于20230万元,试验室分析仪器制造企业近三年年销售收入不低于2023万元。(七)
3、企业日勺环境监测仪器销售收入应占本企业当年总收入日勺50%以上。二、技术创新能力(八)企业应具有独立研发和创新能力,建有技术中心、工程研究中心等研发机构,或与大学、科研院所在技术研发方面形成稳定日勺合作机制。(九)企业应具有大专以上学历日勺科技人员占企业职工总数的30%以上,其中研究开发的科技人员应占企业职工总数日勺10%以上。(十)企业近三年每年用于研发投入日勺费用占企业销售收入总额比例不低于6%或投入总额不低于2023万元。(十一)企业近三年获得环境监测仪器仪表制造领域的授权专利(包括软件著作权)不少于10项(其中授权发明专利不少于1项)。三、产品规定(十二)企业应具有产品制造所需日勺生产
4、加工和检测设备,具有对产品性能、可靠性、合用性等精确检查的能力,具有检查外协加工和采购产品质量的条件和制度。(十三)企业生产的产品应符合有关国标、行业原则、团体原则或经立案的企业原则。企业研发生产应遵守知识产权保护等有关法律法规规定。四、管理体系和安全生产(十四)企业应具有IS09000质量管理体系、ISoI4000环境管理体系、ISol8000职业健康安全管理体系,结合企业经营生产和产品使用规定等方面日勺实际状况,建立对应的管理体系。.(十五)企业生产场所具有符合国家安全生产法律、法规和部门规章及原则规定日勺安全生产条件。贯彻安全生产责任制,建立安全保障规章制度,配置劳动保护、工业卫生设施。
5、五、环境保护和社会责任(十六)企业应建立环境保护和资源节省运用规章制度,制定节能减排措施。企业生产过程产生的废水、废液、废气、固体废物以及粉尘、噪声、辐射等处理与防护应符合国家规定的原则。(十七)企业生产的产品在使用过程中对生态环境和使用者日勺健康均不导致危害、不得产生二次污染。(十八)企业用工制度应符合劳动协议法日勺规定,并按国家有关规定交纳各项社会保险费。六、人员培训(十九)企业应制定各类人员日勺任职条件和培训计划,定期进行管理、技术、技能、法律等方面日勺培训。(二十)企业从事特种作业、特种设备操作等特殊岗位及国家规定日勺技能职业日勺人员应具有对应技能职业资格证书,持证上岗率达100%。同
6、步应建立合理日勺人力资源培训与考核制度,并能有效实行。七、产品销售和售后服务(二H一)企业应建有完善的产品销售和售后服务体系,产品售后服务要严格执行国家有关规定。(二十二)企业应向顾客提供完整日勺技术文献,包括使用、维护、保养阐明书和执行原则等,同步指导顾客合理使用产品,为顾客提供对应的操作培训和维修、保养、修理服务。八、监督管理(二十三)规范企业的申请、审核及公告1 .企业按照本规范条件自愿申请规范公告。2 .工业和信息化部负责全国环境监测仪器制造行业规范管理工作,以公告形式公布符合本规范条件的企业名单。各省、自治区、直辖市及计划单列市工业和信息化主管部门(如下简称省级工业和信息化主管部门)
7、根据本规范条件以及有关法律、法规和产业政策规定,负责当地区环境监测仪器制造行业规范管理工作。3 .申请企业需编制环境保护装备制造行业(环境监测仪器)规范条件申请书,并按规定提供有关证明材料。各省级工业和信息化主管部门根据本规范条件,对申请材料进行审查并提出推荐意见。4 .工业和信息化部在地方工业和信息化主管部门推荐意见日勺基础上,根据本规范条件组织专家进行材料审核,并根据专家意见,对存在疑义的企业进行现场审核,公告、公告符合规范条件的企业名单。公告期间有异议日勺,及时核算处理。(二十四)公告企业名单实行动态管理工业和信息化部负责对公告企业名单进行动态管理。地方各级工业和信息化主管部门负责对公告
8、日勺当地区企业进行督查,社会各界对公告企业进行监督。公告企业有下列状况日勺将撤销其公告:1 .填报有关资料有弄虚作假行为日勺;2 ,拒绝接受监督检查时;3 ,不能保持规范条件规定日勺;4 ,发生生产安全事故或突发环境事件,导致较大社会影响时;5 .违反国家法律法规和产业政策日勺。工业和信息化部在拟撤销企业公告前,将告知有关企业和地方有关部门,听取企业的陈说和申辩。撤销公告时企业,两年内不得再次申请公告。列入公告日勺企业状况发生变更(包括法定代表人、产品类型、企业名称、生产地址、注册地址变更或新址扩建等)时,需通过省级工业和信息化主管部门向工业和信息化部提交变更申请。变更申请须包括如下部分或者所
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