某县采购货物和服务项目文件.docx

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1、某县采购货物和服务项目文件采购人盖章（加盖骑缝章）:年月日寿宁县政府采购货物与服务项目单一来源采购文件项目编号：ZDZB2016目55项目名称：医疗设备采购项目采购人：寿宁县医院招标代理机构：福建省中达招标代理有限公司二O一六年五月福州总公司地址：福州市东街92号中福广场24层B区邮编：350001电话：0591-88231280传真：0591-88231283第一章协商邀请2一、协商邀请函2二、采购货物（服务）一览表3第二章响应人须知4响应人须知前附表4无效响应条款5一、说明8二、采购文件8三、响应文件的编写9四、响应文件的提交12五、响应文件的评估与比较13六、成交原则与签订合同16七、询

2、问、质疑及投诉17第三章采购内容及要求18第四章政府采购合同格式20第五章响应文件有关格式23注：本采购文件共47页（含封面），请供应商领取采购文件时自行核对，如发现缺、损等情况，自购买采购文件之日起二日内向福建省中达招标代理有限公司提出，否则，由此造成的一切后果由供应商自负。第一章协商邀请一、协商邀请函福建省中达招标代理有限公司受寿宁县医院委托,对医疗设备采购项目的下述货物、服务进行国内单来源采购,现欢迎单一来源采购公示无异议后的拟承担本项目的供应商前来提交密封的响应文件。1.项目编号：ZDZB2016-0552 .采购货物（服务）名称、数量飕紧技术规格：见后附采购货物（服务）一览表。3 .

3、采购文件购买时间：2016年05月23日至2016年05月27日（节假日除外）上午900至11：30时,下午15:00至17:00时（北京时间）。4 .采购文件售价：纸质采购文件或者电子采购文件的售价均为50元人民币/份。如需邮寄，另加50元特快专递费，我司不对邮寄过程中可能发生的延误或者丢失负责。纸质采购文件与电子采购文件具有同等法律效力，采购文件售后不退。5 .响应文件递交截止时间：响应文件应于2016年06N03日15:00时整（北京时间）之前提交到福建省中达招标代理有限公司，地址：福州市晋安区华林路271号幸福新村（龙福楼）6楼，逾期送达的或者未密封的响应文件将被拒绝。6 .协商开始时

4、间、地点：2016年06月03日15：00时（北京时间）。协商地点为福州市晋安区华林路271号幸福新村（龙福楼）6楼福建省中达招标代理有限公司。7 .供应商对本次采购活动事项提出疑问的，将问题以书面形式提交到福建省中达招标代理有限公司（公休、节假日不予接收），具体要求见响应人须知第23条。8 .以上如有变更，福建省中达招标代理有限公司会通过中国政府采购网（）寿宁县政府采购网。9 .参加本项目潜在供应商须按采购公告中的要求办理报名手续，否则不予以书面通知采购文件更换补充内容等（假如有的话）及不受理响应文件。报名方式如下：9.1 直接至我司办理报名手续：填写采购文件购买登记表并提供采购公告中要求提

5、交的报名材料后受理。招标代理机构：福建省中达招标代理有限公司邮编：350001地址：福州市东街92号中福广场24层B区联系人、联系电话黄先生（项目负责人）0591-28303390邢雯婷（标书购买）0591-88231280-8008邢雯婷（退保证金）0591-88231280-8008电子信箱：传真：0591-88231283帐户信息：开户名：福建省中达招标代理有限公司开户行：建设银行福州城北支行账号：35001890007052515459附：采购货物（服务）一览表采购货物（服务）一览表合同包品目号货物（服务）名称要紧技术规格数量最高限价（人民币：元）协商保证金（人民币：元）是否办理进口产

6、品审批手续备注11-1CT球管详见采购文件第三1!4800009600是章采购内容及要求注：1、本项目协商、报价与成交以合同包为单位。供应商按合同包报价并进行协商，对同一合同包内所有品目号内容报价时务必完整，否则其响应将被拒绝。2、报价超出采购文件规定的各合同包及各品目号最高限价的将导致响应无效。3、根据财政部政府采购进口产品管理办法（财库2007119号）及关于政府采购进口产品管理有关问题的通知（财办库2008248号）要求，表中“是否办理进口产品审批手续”栏中注明“是”的产品同意原装进口产品参与协商，同时满足需求的国内产品亦可参与协商（注：原装进口产品是指通过中国海关报关验收放进入中国境内

7、且产自关境外的产品）。注明“否”的产品拒绝进口产品参与协商。不满足或者不同意上述条款的均导致响应无效。第二章响应人须知响应人须知前附表本须知前附表的条款号是与响应人须知中条款的项号相对应的。假如有矛盾的话,应以本须知前附表为准。条款号条款号编列内容1.1采购人项目名称：医疗设备采购项目采购人名称：寿宁县医院联系人：张科长联系方式：0593-5516286资格标准：单T源采购公示无异议后的拟担本项目且不存在行贿犯罪记录的境内制造商、经销商或者服务商均可能成为合格的响应人：响应人应具备中华人民共与国政府采购法第二十二条规定的条件。响应人与所投产品的经营活动（包含：生产、销售、运输、安装及维修等）涉

8、及到建国家行政许可的，应获得许可。响应人应遵守中国的有第去律、法规与规章的规定。响应人所投产品应符合国家强制性规定。响应人应提供下述资格证明文件，否则其响应无效。3资格标准、响应人企业法人营业执照、税务登记证、侬织机构弋码证）复印件（三证哈T青形的只需提供法人营晚照复印件）；、响应人财务状况报告复印件或者响应人基本开户银行出具的资信证明复印件（提供资信证明的应I伽向应人开户许可证复印件）或者由财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函牛；、响应人自本项目招标公告公布之日起前三个月任一个月6三税证明（银行缴税付款凭证复印件或者税务部门出具的缴税证明）及缴纳社保证明【从社保窗口或者从社保系

9、统或者其彳峥费系统中打印的有盖章（含电子章）的社幽纳证明材料】；、响应人办公场所产地证明材料（属于自有产权的提供产权证复印件，非自有产权的提供产地租赁合同复印件，租赁期限很多于一年）；、响应人履行本合同的t艮多于1名（含1名）专业技术人员的学历证书复印件或者职称证书复EP件；、响应人参加政府采购活J前3年内在经营活动中没有重大违法记三书面声明原件；、响应人由住所地或者业务发生地检察院出具有效的检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函原件、响应人勘愣械生产（蝌经营）企业许可证）复印件。注：上述资格证明文件应是最新、有效、清晰的，有年检要求的应符合规定，有变更事宜的，变更文件应附齐全，并注明“与原件一致

10、”。协商小组对响应人所提供的资格类文件仅负审核责任。即使响应人所提交的资格类文件通过了审核，在悔商过程中乃至确定成交人后，如发现响应人所提供的资格类文件不合法或者不真实，仍可废止响应人成交资格并追究响应人的法律责任。是否同意联合体响应：否是否专门面向小微企业采购：否5.2现场勘察不组织8.6备选响应方案不同意11.1响应有效期响应截止期结束后世日历口。响应有效期不足将导致其响应被拒绝。12协商保证金协商金额：详见采购货物（服务）一览表规定。交纳到帐时间：响应截止时间前一天16：00时之前到达本公司账户为准（招标机构不承担响应人协商保证金未能及时到帐的风险）注：响应人务必从自身对公帐户以转账或者

11、电汇形式（不同意现金、现金存款）按合同包分别提交协商保证金，不得以分公司、办事处或者其他机构的名义交纳。在交纳保证金时须在汇款用途或者摘要栏上注明所投项目的项目编号、合同包号及用途。未按规定缴交协商保证金的按无效响应处理。13响应文件的格式13.1响应文件份数：正本1份，副本3份，电子文本一份（U盘）。14响应文件的密执标记与递交响应截止时间：2016年06月03日15:00时整（北京时间）。响应人法定代表人需随身携带本人身份证原件。授权代表需随身携带本人身份证原件及法人的授权委托书，以便校验。16.1协削物成员构成：3人以上单数。20.1成交原则协商小组应与响应人商定合理的成交价格，响应人须

12、保证采购项目质量。22.1代理服务费按国家计委文件1980号文件规定向成交供应商收取。23.4履约保证金无需24.3采购哪行政监督部门寿宁县人民政府采购委员会办公室。无效响应条款下列集中列示本采购文件中规定的无效响应因素，具体条款号中的全面规定详见采购文件各章节,请各响应人认真查看参照。-、资格性审查：假如响应人不具备协商报价资格，不满足采购文件所规定的资格标准或者提供资格证明文件不全的，其响应将被拒绝。具体要求见响应人须知第3点合格的响应人之规定。二、符合性审查：响应文件有下述情形之一的，应认定为未对采购文件作出实质性响应，作无效响应处理。序号所在章节条款号、无效响应因素1不满足或者不同意第

13、一章采购货物（服务）一览表备注中任意条款均导致响应无效。2第一章“响应人须知”中8.1响应文件应对采购文件的要求作出实质性响应，并保证其响应文件中所提供的全部资料的真实性,不得有虚假应标行为，否则其响应将被拒绝。38.4假如协商小组发现响应人为谋取成交恶意篡改技术规格与商务偏离表中采购文件要求的或者其响应产品在响应栏中应答的技术指标与其提供的佐证材料明显不符的【特别是采购技术要求中涉及具体数值要求的指标，响应人应答的具体数值与响应人提供的佐证材料不一致的（非因简单粘贴复制形成），可视为响应人为谋取成交而恶意篡改所投产品技术指标】，协商小组可视为虚假应标而拒绝其响应，其协商保证金不予退还。410

14、.响应文件构成不符合采购文件要求的将导致其响应无效。511.1响应有效期不足将导致其响应被拒绝。612.2未按规定缴交协商保证金的响应，将被视为无效响应。714.5响应人在响应文件递交截止时间后不得撤回响应文件，否则其响应将被拒绝。817.2.2没有实质性响应采购文件的响应文件其响应将被拒绝。具体规定详见第二章本条款号内容。917.3对响应文件算术错误将按下列方法更正：假如响应人不同意下述方法对响应文件中的算术错误进行更正的，其响应将被拒绝，协商保证金不予退还。具体规定详见第二章本条款号内容。1018.4对采购需求中的技术、服务要求与合同草案条款要求，假如响应人经协商后仍不能实质性响应采购文件

15、的要求，其响应将被拒绝。11不满足采购文件第三章”采购内容及要求”中任一条款的将导致响应无效。一、说明1 .适用范围1.1 本采购文件仅适用于协商邀请中所叙述项目的货物及服务采购。2 .定义2.1 “采购人”是指本次采购项目的业主方。2.2 “采购单位”是指组织本次采购活动的采购人或者招标代理机构。2.3 “招标代理机构”是指本次采购项目活动组织方，即福建省中达招标代理有限公司。2.4 “响应人”是指购买了本采购文件，且已经提交或者者准备提交本次响应文件的制造商、供货商或者服务商。2.5 “货物”是指卖方按采购文件规定向买方提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料

16、与材料。2.6 “服务”是指采购文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训与其他类似的义务。2.7 响应人务必从福建省中达招标代理有限公司购买采购文件并登记备案，否则不能参加本次协商、报价活动。2.8 解释权：招标采购单位拥有本次采购文件的最终解释权。3 .合格的响应人有能力提供本采购文件所述货物或者服务，单一来源采购公示无异议后的拟承担本项目且不存在行贿犯罪记录的境内制造商、供应商或者服务商成为合格的响应人：3.1 响应人应具备中华人民共与国政府采购法第二十二条规定的条件。3.2 响应人与所投产品的经营活动（包含：生产、销售、运输、安装及维修等）涉及到须经国家行政许可的，应获得许可

17、，响应人应在响应文件中提供通过许可的有关证明文件或者证件。3.3响应人应符合最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定的有关规定。3.4响应人应遵守中国的有关法律、法规与规章的规定。3.5 依法免税或者不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供证明其依法免税或者不需要缴纳社会保隙资金的相应文件。3.6 如资格证明文件经行政部门要求取消或者发生变动的，响应人应提供有关说明。响应人须按响应人须知前附表要求提供资格证明文件。4.报价费用4.1 响应人自行承担其参加协商所涉及的一切费用。4 .2在任何情况下，招标代理机构与采购人对响应人发生的一切费用不承担义务与责任。二、采购文件5 .采购文件的构成5.

18、1 采购文件用以阐明所需货物及服务采购程序与合同要紧条款。采购文件由下述部分构成：（1）协商邀请响应人须知采购内容及要求（4）合同要紧条款响应文件格式5.2 除非有特殊需要，采购文件不单独提供本项目使用地的自然环境、气候条件、公有设施、配套设施等情况，响应人若对以上情况要求熟悉，经采购人同意后，能够到使用地勘查，费用自理，否则将被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。是否集中组织现场勘察详见响应人须知前附表。6 .采购文件的澄清6.1 供应商对采购文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按协商邀请中载明的地址以书面形式通知招标代理机构。该澄清内容为采购文件的构成部分。7 .采购文件的修改7.1 至

19、响应文件递交截止时间前，招标代理机构可主动或者依供应商要求澄清的问题而修改采购文件。三、响应文件的编写8 .要求1.1 1供应商应认真阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交响应文件。响应文件应对采购文件的要求作出实质性响应,并保证其响应文件中所提供的全部资料的真实性,不得有虚假应标行为，否则其响应将被拒绝。1.2 除非有另外的规定，响应人可对采购货物（服务）一览表所列的全部合同包或者部分合同包进行报价。1.3 采购文件规定的有关要求，假如响应人在响应文件中没有以书面方式提出不符合的说明，则视为响应人能够完全懂得并满足采购文件要求。对有不符合采购文件技术、商务要求的，不管是多么微小，响应

20、人都应在技术规格与商务偏离表中如实全面说明，响应人在成交后才提出或者被采购人发现响应人有不符合采购文件要求的均按虚假应标处理。1.4 假如协商小组发现响应人为谋取成交恶意篡改技术规格与商务偏离表中采购文件要求的或者其响应产品在响应栏中应答的技术指标与其提供的佐证材料明显不符的【特别是采购技术要求中涉及具体数值要求的指标，响应人应答的具体数值与响应人提供的佐证材料不一致的（非因简单粘贴复制形成），可视为响应人为谋取成交而恶意篡改所投产品技术指标工协商小组可视为虚假应标而拒绝其响应，其协商保证金不予退还。1.5 协商小组有权在评审、协商过程中或者采购人有权在采购活动过程中对响应文件中的各类资料、说

21、明、承诺的真实性进行核查，响应人应无条件配合采购人的核查工作，不得托词拒绝核查或者隐瞒真实情况，如发现响应人存在虚假应标行为的，其响应将被拒绝，协商保证金不予退还，其虚假应标行为上报监督管理部门并在有关网站上予以公示；已成交的取消其成交资格，协商保证金不予退还；己签订合同的，则视为响应人违约，采购人有权单方面中止合同；给采购人与招标代理机构造成缺失的，还务必进行赔偿并负有关责任。1.6 备选响应方案：响应人提交的备选响应方案应符合采购文件规定，是否同意响应人提交备选响应方案见响应人须知前附表。9 .响应文件语言1 .1响应文件应用中文书写。采购文件中载明的资格或者技术商务要求中涉及的响应人提供

22、的证明文件原件属于非中文描述的，务必要求提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。未按采购文件要求提供中文译本的，认定为该项资格或者技术商务要求不符合。翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。响应人报价时提供的中文译本、翻译机构及翻译人员资格证书可为复印件，并加盖响应人公章。如原件与译文不一致的，以中文翻译件为准。9 .2各类计量单位及符号应使用国际上统一使用的公制计量单位与符号。10 .响应文件的构成：响应文件构成不符合采购文件要求的将导致其响应无效。10.1 响应文件应包含下列部分：、承诺书（附件1）、报价一览表（附件2

23、）、分项报价表（附件3）、货物说明一览表（附件4）（5）、供货范围清单（附件5）、技术规格及商务偏离表（附件6）、技术服务体系与维保方案（附件7）、响应人的资格证明文件（附件8）、响应人代表合法性证明（附件9）、响应人提交的其他资料（附件10）（11）、采购代理服务费承诺书（附件11）（12）、退回协商保证金说明函（含保证金交纳单据）（附件12）11 .响应有效期11.1响应文件从响应人须知前附表所规定的响应截止期之后开始生效，在响应人须知前附表所规定的期限内保持有效。响应有效期不足将导致其响应被拒绝。11.2特殊情况下招标代理机构可于响应有效期满之前书面要求响应人同意延长有效期，响应人应在招

24、标代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。响应人能够拒绝上述要求而其协商保证金可按规定予以退还。响应人答复不明确或者者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。关于同意该要求的响应人，既不要求也不同意其修改响应文件，但将要求其相应延长协商保证金有效期，有关退还与不予退还协商保证金的规定在响应有效期延长期内继续有效。12.协商保证金12.1协商保证金为响应文件的构成部分之一。招标代理机构将以银行提供的协商保证金到帐时间为根据。12.2响应人应在提交响应文件之前按响应人须知前附表的要求向招标代理机构缴交协商保证金。未按规定缴交协商保证金的响应，将被视为无效响应。12.3协商保证金用于保护本次采购活动免受响

25、应人的行为而引起的风险。12.4联合体参与协商的，能够由联合体中的一方或者者共同提交协商保证金，以一方名义提交协商保证金的，对联合体各方均具有约束力。12.5响应人办理协商保证金缴纳手续时，应严格按照采购文件规定的金额、方式缴纳，不得多交或者少交。因金额不对、或者未注明项目编号、合同包、用途或者未以自身名义缴交而查询不到的，其后果由响应人自行承担。12. 6协商保证金的退还：招标代理机构将在成交通知书发出之日起五个工作日内，按照响应人在响应文件中所载明的开户行、开户名称、帐号等信息，原额无息退还未成交供应商的协商保证金。在成交供应商支付所有采购代理服务费并签订合同（采购人如有要求成交供应商支付

26、履约保证金的，则增加：支付履约保证金）后，招标代理机构在收到合同原件5个工作口内，原额无息退还成交供应商的协商保证金。12.7因招标代理机构原因造成逾期退还协商保证金的,招标代理机构应当按商业银行同期一年期贷款基准利率上浮20%后的利率向响应人支付资金占用费。12.8协商保证金的有效期为响应有效期满后的30个日历日。12.9发生下列情况之一的，协商保证金将不予退还：响应人在响应截止期后，响应有效期内撤回响应文件；提供虚假、失实证明（说明）或者伪造有关证明（说明）等响应材料的；不同意采购文件中有关规定，对其报价有误之处修正的；（4）恶意干扰协商、报价活动，不听劝阻的；若响应人未能做到：a、除因不

27、可抗力或者采购文件认可的情形以外，在成交通知书要求的期限内签订合同；或者b、按采购文件规定与响应文件承诺履行其义务。（6）符合本采购文件中规定的其他协商保证金不予退还情形的。上述不予退还协商保证金的情况给招标采购单位造成缺失的，还要承担赔偿责任。12.10成交供应商因故未签定合同或者未履行合同的，采购代理服务费及协商保证金将不予退还。13.响应文件的格式：投标人应按采购文件规定的格式填写、编制、制作、装订响应文件。13 .1响应人须提供本须知第10点规定文件构成的响应文件，份数要求详见响应人须知前附表；14 .2响应人须按本采购文件中第五章“响应文件格式”规定的内容与顺序编制响应文件；13.

28、3响应文件正本务必用A4幅面纸张打印（图纸、彩页等非A4幅面的材料在每页加盖公章后可另册装订），响应文件应编制封面、目录、页码。副本能够用正本的完整复印件。正、副木均须胶装（永久性、无破坏不可拆分）装订成册，并加盖骑缝章（或者每页盖章）。封面须标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。13. 4响应文件应由响应人的法定代表人或者者其授权代表签字并加盖公章（鲜章，合同章，投标专用章等其它类型章无效），如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”。并附法人及授权代表完整、有效的身份证复印件。13. 5供应商的澄清、说明、更正或者按照采购文件的变动情况与协商小组的要求重新提交响

29、应文件的，应当由法定代表人或者其授权代表签字或者者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。13. 6除非有另外的规定或者许可，报价使用货币为人民币。13.7响应文件的正本与全部副本均应使用不能擦去的墨料或者墨水打印、书写或者复印，并由法定代表人或者其授权代表签署，个人签字应真实、有效。13. 8全套响应文件应无涂改与行间插字，除非这些改动是根据招标代理机构的指示进行的，或者者是为改正响应人造成的务必修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权代表签署证明或者加盖公章或者校正章。13 .6响应文件应对所投产品全面分项报价，否则将被视为没有

30、实质性响应采购文件。14 .7所有格证明文件应是最新（有效）、清晰的，有年检要求的应符合规定，有变更事宜的，变更文件应附齐全，并注明“与原件一致”。13. 8所有资格证明文件应是最新、有效、清晰的，有年检要求的应符合规定，并加盖响应人公章；有变更事宜的，变更文件应附齐全，所有资格证明文件复印件均需注明“与原件一致”。13. 9响应人应提交证明其拟供货物或者服务符合磋商文件要求的技术响应文件，该文件能够是文字资料、图纸与数据，并提供货物或者服务要紧技术性能的全面描述。响应人随同响应文件提供的技术资料（含法定检测机构的测试报告、鉴定文件等）务必规范、完整。否则将导致磋商小组做出不利于响应人的判定。

31、13 .10响应人对采购要求应该响应的内容采取同避，或者对本应提供的技术数据采取文字叙述答非所问、模糊不清、模凌两可的，将导致协商小组做出不利于响应人的判定。14 .11采购文件有要求响应人对技术、商务内容逐条应答的，响应人应参照采购要求并在技术规格与商务偏离表中逐条填写，如实应答，不可简单复制粘贴或者缺漏项应答（特别是采购技术要求中涉及具体数值要求的，响应人应如实填写所投产品的具体参数数值）。采购文件中载明的技术与商务要求，属于实质性要求，不满足即为无效响应的条款或者采购文件有要求提供证明材料的技术指标或者商务条件，响应人应在响应文件中提供证明材料（在对应处标注对应关系）予以佐证，并在技术规

32、格与商务偏离表中备注佐证材料所在页码。假如响应描述与其提供的证明材料不一致且证明材料描述内容不满足采购要求的，协商小组可根据证明材料直接判定该项指标为负偏离，假如协商小组认定响应人有为谋取成交而恶意篡改响应文件情形的按本须知第8.4条处理。13. 12电子响应文件：响应人应使用WORD或者PDF格式将响应文件制作成电子文本，用U盘储存（无病毒），其中所有文件不做压缩处理、不留密码，资质文件与证书等可用扫描以图片方式储存电子响应文件与纸质响应文件内容应一致。若电子响应文件与纸质响应文件发生不一致的，以纸质响应文件为准。四、响应文件的提交14.响应文件的密封、标记与递交14. 1响应人应将响应文件

33、正本与全部副本分别密封（正本、副本分开，副本可封装在一个密封袋中）。电子文本（应在介质上张贴响应人及项目名称的标签）与正本一同封装。外包装及响应文件封面均需标明项目编号、响应人名称、项目名称（有多个合同包号的项目应注明所投合同包号）及“正本”或者“副本”字样。14. 2响应人应将响应文件密封与标记后，按响应人须知前附表注明的地址送至接收人。不接收邮寄或者快递的响应文件。14 .3响应文件应在协商邀请中规定的响应文件递交截止时间前送达，迟到的响应文件为无效响应文件，将被拒收。15 .4响应人在响应文件递交截止时间前，能够对所提交的响应文件进行修改或者者撤Pl,并书面通知招标代理机构。修改的内容与

34、撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封,并作为响应文件的构成部分。14. 5响应人在响应文件递交截止时间后不得撤回响应文件，否则其响应将被拒绝。14. 6递交响应文件时响应人的名称要与购买采购文件时登记备案的名称相一致，不一致的应提供工商管理部门出具的单位名称变更证明，否则招标代理机构将拒绝接收响应文件。14. 7响应人法定代表人参加协商时需随身携带本人身份证原件。授权代表参加协商时需随身携带本人身份证原件及法人的授权委托书，以便校验。五、响应文件的评估15. 协商小组15.1 招标代理机构根据采购货物与服务的特点依法组建协商小组。协商小组由技术、经济、法律方面的专家与采购人代表构成。成员为

35、3人以上（含3人）单数构成，专家不能少于三分之二。在响应人须知前附表中所规定的时间由协商小组对响应文件进行审查、评估，并与响应人代表进行协商，并做出授予合同的建议。协商小构成员与响应人有利害关系务必回避的，应当主动提出同避申请。【利害关系是指：参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者者实际操纵人；与供应商的法定代表人或者者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者者近姻亲关系；与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。】16. 协商程序17. 1时间及人员16.1.1在响应人须知前附表中所规

36、定的时间、地点进行。16.1.2会议由招标代理机构主持，采购人、响应人、协商小组与有关方面代表参加。响应人应派授权代表参加会议、并签到。16.2协商准备16.2.1介绍项目基本情况招标代理机构及采购人介绍本项目基本情况。16.2.2协商小构成员签署承诺书协商小构成员在专家承诺书上签字。16.2.3协商小组的分工协商小组首先推选一名小组组长。组长应由外聘评委担任，负责协商活动的组织领导工作。16.2.4熟悉文件资料协商小组组长应组织小构成员认真研究采购文件，熟悉与熟悉采购目的、采购范围、要紧合同条件。16.3响应文件的初审协商小组首先对响应人的响应文件进行初审，资格性、符合性检查合格后，响应人进

37、入协商程序。16.4协商对初审合格的响应人，协商小组根据单一来源采购文件及响应人递交的文件资料与响应人进行协商，根据协商情况要求响应人进行重新承诺服务与重新报价，以满足采购人最大需求。16.2.3协商小组将根据协商的结果与成交原则，推荐侯选成交供应商。16.5评审与协商过程将严格按照采购文件的要求与条件进行。16 .6有关响应文件的审查、澄清、评估与比较与推荐成交供应商的一切情况都不得透露给任一响应人或者与上述协商工作无关的人员。17 .响应文件的初审初审分为资格性检查与符合性检查17.1 资格性检查。根据法律法规与采购文件的规定，在对响应文件全面评估之前，协商小组将根据响应人提交的响应文件按

38、响应人须知前附表所述的资格标准对响应人进行资格审查，以确定其是否具备协商、报价资格。响应人应按采购文件所规定的资格标准提供资格证明文件。17. 2符合性检查。17.1.1 协商小组还将从响应文件的有效性、完整性与对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对采购文件的实质性要求作出响应。17.1.2 没有实质性响应采购文件的响应文件其响应将被拒绝。17.2.2.1实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量与履行；（2）实质性违背采购文件，限制了采购人的权利与成交供应商合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的响应人的竞争地位。（4）响应文件存在采购文件规定的重大偏差。17.

39、2.2.2重大偏差：下述情况属于重大偏差，响应文件也将被视为未实质性响应采购文件要求，其响应将被拒绝。（1）明显不符合技术规格、技术标准的要求；（2）响应文件附有采购人不能同意的条件；（3）响应文件载明的货物包装方式、检验标准与方法等不符合采购文件的要求；（4）响应文件载明的采购项目完成期限超过采购文件规定的；（5）响应文件载明的付款方式不满足采购文件规定的；（6）所投产品不符合国家强制性要求的。、根据财政部政府采购进口产品管理办法（财库2007119号）及关于政府采购进口产品管理有关问题的通知（财办库2008248号）的有关规定，未办理进口产品审批手续而响应人所标产品为进口产品的；、投标产品

40、如属于国家强制性产品认证目录范围内产品，而响应人所投产品未通过国家强制性产品认证标准的。响应人应提供所投产品国家强制性产品认证（3C认证）证书复印件；、根据国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知（国办发200751号）与财政部、进展改革委公布的节能产品政府采购实施意见（财库2004185号）的规定，本次采购项目中有属政府强制采购节能产品【财政部国家进展改革委关于调整公布第十九期节能产品政府采购清单的通知（财库（2016）23号）规定，计算机设备（台式计算机、使携式计算机与平板式微型计算机）、输入输出设备（激光打印机、针式打印机、液晶显示器）、制冷空调设备、镇流器、生活用电器（空调机

41、、电热水器）、照明设备（普通照明用自镇流荧光灯、普通照明用双端荧光灯）、电视设备、视频监控设备、便器、水嘴等品目为政府强制采购的节能产品工而响应人所投标产品不是最新期节能产品政府采购清单内产品的。响应人应提供所投产品中国节能产品认证证书复印件及至投标截止时间止3天前该产品在最新期节能产品政府采购清单（中国政府采购网下载）中所在页面；、根据转发财政部、工业与信息化部、质检总局、认监委关于信息安全产品实施政府采购的通知（闽财购20109号）文件的规定，本次采购项目中有属于信息安全产品强制性认证目录内信息安全产品，而响应人所投产品未通过中国信息安全认证中心认证的。响应人应提供所投产品中国国家信息安全

42、产品认证证书复印件；、投标产品属于医疗器械管理范围，响应人未提供所投产品完整的医疗器械产品注册证及附件复印件的（医疗器械产品注册登记表或者医疗器械产品生产制造认可表）。如提供的注册证不在有效期内的，应提供承诺所投产品在医疗器械注册证有效期内生产的说明函及证明材料【进口产品应提供进口报关单，国产产品应提供出厂合格证明（列明出厂日期）】；（7）不符合采购文件中规定的其他实质性要求。17.2.2.3细微偏差：响应文件在实质上响应采购文件要求，但在个别地方存在漏项或者者提供了不完整的技术信息与数据等情况。细微偏差不影响响应文件的有效性。协商小组能够要求存在偏差的响应人在协商结束前予以补正。17.3对响

43、应文件算术错误将按下列方法更正:假如响应人不同意下述方法对响应文件中的算术错误进行更正的，其响应将被拒绝，协商保证金不予退还。17.3.1响应文件中报价一览表（报价表）内容与响应文件中明细表内容不一致的，以报价一览表（报价表）为准。17.3.2响应文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不一致文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。17.3.3如出现17.4.1款与17.4.2款内容相冲突情形的，则以17.4.1款原则先进行修正。17.3.4当同时出现上述错误，

44、更正方法相冲突时，可采取对“有错”响应人不利的原则进行修正。18.协商1 8.1在协商过程中，协商小组能够根据采购文件与协商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求与合同草案条款，但不得变动采购文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。18 .2对采购文件作出的实质性变动是采购文件的有效构成部分。18. 3供应商应当按照采购文件的变动情况与协商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或者授权代表签字或者者加盖公章。19. 4对采购需求中的技术、服务要求与合同草案条款要求，假如响应人经协商后仍不能实质性响应采购文件的要求，其响应将被拒绝。20. 5响应文件的澄清对响应文件中含义

45、不明确、同类问题表述不一致或者者有明显文字与计算错误的内容，协商小组能够书面形式要求响应人作出必要的澄清、说明或者者纠正。响应人的澄清、说明或者者纠正应当在协商小组规定的时间内以书面形式作出，由其法定代表人或者者授权代表签字。21. 评价21.1 协商小组将按采购文件所述协商程序及方法，对资格性检查与符合性检查合格的响应文件进行商务与技术评估，综合评价。六、成交原则与签订合同22. 成交原则20 .1响应人的响应文件符合采购文件要求，按响应人须知前附表确定的成交原则，经协商小组协商后推荐侯选成交供应商。21 .成交通知21.1 评审结束后，评审结果经采购人确认后，招标代理机构将向成交供应商发出

46、成交通知书。成交通知书对采购人与成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者者成交供应商放弃成交，应按有关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。21.2 成交通知书将作为签订合同的根据。合同签订后，成交通知书成为合同的一部分。22采购代理服务费22.1 响应人须知前附表所述方须向招标代理机构按如下标准与规定交纳采购代理服务费：22.1.1 按成交通知书中确定的成交金额作为收费的计算基数（以合同包为单位），计算方法为差额定率累进法。22.1. 2采购代理服务费币种为人民币；22.1.3采购代理服务费收费标准按招标代理服务收费管理暂行办法【计价格20021980号】执行。22. 2采购代理服务费交纳方式：23. 2.1响应人须知前附表、所述方在成交通知书发出之前将采购代理服务费以转帐或者电汇方式汇入本公司帐户。24. 签订合同22.1采购人、成交供应商在成交通知书发出之日起30日内，根据采购文件确定的事项与成交供应商响应文件，参照本采购文件第四章的合同文木签订合同。双方所签订的合同不得对采购文件与成交供应商响应文件作实质性修改。逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任；招标代理机构将没收协商保证金，以抵偿对采购人造成的缺失。采购人逾