某参业特种设备安全管理手册.docx
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1、某参业特种设备安全管理手册特种设备安全管理手册二O一b年H*一月为了加强对特种设备使用管理、安全监督、维修养护等工作,保障职工群众生命与企业财产安全,更好发挥特种设备在促进企业进展中的积极作用,根据国务院颁发的特种设备安全监察条例规定,结合单位特种设备使用管理的实际,从保证特种设备使用安全的根本目的出发,本单位编制了特种设备相应的管理管理文件,对现有的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、场内车辆等特种设备进行登记造册,纳入统一管理。本手册从建立与完善特种设备管理体系,落实各级安全责任制的要求,构建与完善单位特种设备安全管理组织机构网络,明确各类特种设备安全使用管理部门,包含职责、岗位责任
2、人员等。制定并完善各特种设备安全管理制度,要紧为各级岗位责任制、操作规程、安全检查、维修养护、事故应急预案及事故报告制度、特种设备技术档案管理制度等内容。本手册的编制,将使单位单位特种设备管理与使用更加规范化、制度化,对本单位特种设备安全的管理与监督将得到进一步的工作保障。特种设备安全管理手册目录318194243-65第一章综合第二章锅炉篇第三章压力容器篇单位安全生产领导小组单位法人代表安全生产负责人设备工程部会务部物业部总务部安监部压力容器(1台)压力管道X种乘客电梯(X部自动扶梯(X部乘客电梯(X部)载货电梯(X部 )车yX台电瓶车(X台电瓶车(X台 )杂物梯(X台人员培训安全工作协调一
3、、管理目的:确保全单位特种设备正常运作,保障各部门工作的正常开展。二、适用范围:特种设备安全监察条例中定义的特种设备三、管理要求:1、特种设备管理组织架构:单位设立特种设备安全管理领导小组,主管副总经理为组长;各职能部门负责人为副组长;安监部统一协调各部门的特种设备安全管理工作,并负责特种设备作业人员的培训考核取证工作。各使用部门负责人或者指定专人作为特种设备安全管理负责人;检测、维修、保养由设备管理部门负责。2、特种设备的采购:特种设备供应商应具有国家认可的生产资质。特种设备的特种设备出厂时,应当附有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件。3、特
4、种设备的安装:特种设备安装单位应具有国家认可的安装资质。在特种设备投入使用前,安装单位应向上海市特种设备监督检验技术研究院(下称特检院)申报检验,检验合格后向区质量技术监督登记获得使用证后,将随机附带资料移交至特种设备管理部门,特种设备方可投入使用。4、特种设备按特种设备安全监察条例的规定,由设备管理部门按时联系特检院进行年检。5、特种设备发生故障,使用部门应立即停止使用,上报设备管理部门,由有资质的专业单位进行维修正常后方可使用。6、特种设备操作人员、特种设备管理人员务必持证上岗。人员培训、变动后,由部门特种设备安全负责人上报至安监部登记。7、特种设备如需停止使用、报废,使用部门务必由部门特
5、种设备安全管理负责人向设备管理部门办理相应手续。8、外来施工单位携带的特种设备务必有使用证,设备及安全附件在检测期限内,操作人员、管理人员务必持证上岗。特种设备及操作人员资料由负责施工的部门上报安监部登记、备案。特种设备使用单位安全使用承诺书按照安全生产法、特种设备安全监察条例等国家法律法规要求,认真履行安全生产第一责任人的义务,确保特种设备安全运行,现作出承诺如下:1 .对本单位特种设备(见附表)安全运行全面负责,建立健全特种设备安全管理制度与各岗位安全责任制度,落实各级责任人员。2 .本单位所有特种设备都务必取得使用登记证,确保合法使用。停用或者报废特种设备按规定办理有关手续。3 .不使用
6、未经定期检验或者者检验不合格的特种设备,在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出检验要求。4 .按有关要求自行或者委托有关机构对特种设备作业人员进行特种设备安全教育与培训,保证特种作业人员具备必要的特种设备安全作业知识,并保证本单位特种设备作业人员持证上岗。5 .对在用特种设备的安全附件,安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表按要求进行定期校验、检修,并作出记录。6 .建立特种设备台帐,逐台按要求建立安全技术档案,并制定特种设备事故应急措施与救援预案。7 .保证所使用的特种设备都由取得许可的有证单位安装、维修,电梯由取得许可的有证单位进行日常保护保养。8 .对在用特种设
7、备进行经常性的日常保护保养,发现故障或者特殊情况,及时报告,并对其进行全面检查,消除事故隐患后,再重新投入使用。9 .电梯、大型游乐设施与索道在每日投入使用前,都进行试运行与例行安全检查,并对安全装置进行检查确认,将安全注意事项与警示标志置于易于为乘客注意的显著位置。10.履行好条例及有关安全技术规范规定的其它特种设备安全工作。自觉同意特种设备安全监督管理部门依法进行的安全监察,并对提出的问题积极整改,消除各类隐患后再投入运行。法人(负责人)签字:使用单位(盖章)年月日附表:本单位使用的特种设备类别锅炉口压力容器口压力管道口气瓶口电梯起重机械口大型游乐设施口客运索道场(厂)内机动车特种设备安全
8、管理法人代表岗位职责要紧职责:1、对单位特种设备安全管理工作负全责;2、熟悉有关特种设备的国家法律、法规。3、主持制定特种设备安全管理目标与方针;4、保证提供足够的资源与支持,确保特种设备安全运行;5、确定单位特种设备安全管理组织机构的职能分配;6、主持应急反应行动,重视安全教育,提高各级人员安全管理技能,包含应急应变能力;7、法人代表出差在外因事不能履行其职责时,由安全生产负责人替代。要紧职责:1、安全生产负责人在法人代表的领导下,对法人代表负责,按我单位特种设备安全管理工作的要求全面领导本单位特种设备安全管理的日常工作。2、学习与掌握特种设备安全监察条例、与其它有关法律与法规,并按我单位安
9、全管理的要求领导与协调各部门的工作。3、负责指导安监处编制特种设备安全管理工作手册及提出对其修改的意见。4、提出聘用我单位特种设备管理层人员与制定有关奖惩方案。5、参与并指导我单位对特种设备安全事故的分析与处理。6、审批我单位特种设备的更新改造与报废。1、在法人领导下,对特种设备安全管理具体负责。2、掌握有关特种设备安全知识,满足国家有关安全技术规范对其任职资格的要求;并经特种设备安全监察部门考核合格,持证上岗。3、具体组织制定、修改、落实各项安全管理制度,安全操作规程等,并检查执行情况。4、传达、贯彻上级有关特种设备安全的指示与法律、法规、标准;5、定期、不定期检查特种设备;发现问题,及时处
10、理;6、具体负责特种设备事故的调查、处理、统计、上报等工作。7、明确特种设备的安全管理(使用、维保、检验等)的各个环节及责任人员,操作人员的安全技术培训、考核及管理。8、具体负责特种设备应急预案的制、修订,具体负责应急预案的演练;具体负责突发事件或者事故的响应、处理、调查与报告等。9、负责督促各有关部门做好特种设备的定期检验工作。要紧职责:1.向本单位各特种设备应用部门与领导具体传达国家最新安全生产及有关特种设备的政策、法律、法规、文件精神与有关技术规范、标准。组织特种设备作业人员的培训工作。2、及时向领导汇报上级部门有关安全生产的精神要求,并通过书面形式传达至各部门03、制定、完善各工种(锅
11、炉、场内车辆、电梯、压力容器、压力管道安全管理人员与操作人员等)与设备的具体的操作规程、安全制度。4、记录安全台帐(巡查记录、整改记录、会议记录等)5、每年1月根据登记注册的特种设备作业人员操作证使用年限制定外送作业人员培训计划,报请主管领导审批后,与专业培训单位联系,外送培训。1、严格执行单位特种设备安全技术档案管理制度,确保本单位使用设备安全技术档案齐全完好。2、特种设备技术档案应至少包含下列内容:特种设备出厂时所附带的有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等;特种设备运行管理文件包含:注册登记文件、安装监督检验报告、年度检验报告、日常运行记录、故
12、障排除及维修保养记录等。3、对特种设备管理部门加以指导,协助特种设备管理部门共同做好旧档的组织工作。办理移交手续,双方在移交清册签字。4、负责整理、归档各部门移交档案室的各类特种设备安全技术档案。5、做好档案借阅登记工作,注明借阅档案的名称、密级、借阅方式、数量、期限。6、为需要查阅利用档案的各部门提供档案原件查阅、复印工作;提供文献索引资料。7、根据国家统计与有关法律法规,做好本本单位档案统计工作。同意安全监督检查制度一、不设置特种特种设备安全检查“禁区”,自觉同意监督管理;二、自觉同意质监部门特种设备安全监察与检验检测机构定期与不定期的安全检查;三、自觉同意质监部门特种设备安全监察机构有关
13、特种设备的调查与现场监察;四、及时反映特种设备运行过程中存在的问题,要求有关人员进行分析指导,确保设备的安全运行;五、积极配合质监部门特种设备安全监察机构的监督检查,如实提供有关文件与资料,如实反映有关情况;六、对发现的安全隐患及时整改到位,事故隐患消除后,方可重新投入使用。安全责任状签订制度为把特种设备安全责任落实到人,规范单位内部安全责任状签订程序及行为,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局,特制订本制度。一、按照特种设备安全管理要求签订责任状;二、企业法人或者负责人与安全生产负责人签订责任状;三、安全生产负责人与特种设备管理人员签订责任状;四、特种设备安全管理人员同特种设备作业人员签订责
14、任状;五、任何人不得以任何理由拒签;六、按责任状的内容,各负其责,共同做好本单位特种设备安全工作。特种设备事故报告处理制度1、特种设备事故,按照所造成的人员伤亡与破坏程度,分为特别重大事故、特大事故、重大事故、严重事故与通常事故。特别重大事故,是指造成死亡30人(含30人)以上,或者者受伤(包含急性中毒,下同)100人(含100人)以上,或者者直接经济缺失1000万元(含IOoO万元)以上的设备事故。特大事故,是指造成死亡1029人,或者者受伤5099人,或者者直接经济缺失500万元(含500万元)以上IOoO万元下列的设备事故。重大事故,是指造成死亡39人,或者者受伤2049人,或者者直接经
15、济缺失100万元(含100万元)以上500万元下列的设备事故。严重事故,是指造成死亡工1-2人,或者者受伤19人(含19人)下列,或者者直接经济缺失50万元(含50万元)以上100万元下列,与无人员伤亡的设备爆炸事故。通常事故,是指无人员伤亡,设备损坏不能正常运行,且直接经济缺失50万元下列的设备事故。2、发生特别重大事故、特大事故、重大事故与严重事故后,务必立即报告主管部门与当地质量技术监督行政部门。发生特别重大事故或者者特大事故后,还应当直接报告国家质量监督检验检疫总局。发生通常事故后,应当立即向设备使用注册登记机构报告。3、事故报告应当包含下列内容:(1)事故发生单位(或者者业主)名称、
16、联系人、联系电话;(2)事故发生地点;(3)事故发生时间(年、月、日、时、分);(4)事故设备名称;(5)事故类别;(6)人员伤亡、经济缺失与事故概况。4、特种设备发生事故后,除按规定报告外,务必严格保护事故现场,妥善储存现场有关物件及重要痕迹等各类物证,并采取措施抢救人员与防止事故扩大。5、为防止事故扩大、抢救人员或者者疏通通道等,需要移动现场物件、设施时,务必做出标志,绘制现场简图并写出书面记录,见证人员应签字,必要时应当对事故现场与伤亡情况录相或者者拍照。特种设备设备技术档案管理制度为了建立健全我公司特种设备安全技术档案管理工作,加强对本单位特种设备安全技术档案的科学管理,有效地保护与利
17、用档案,结合本单位实际情况,特制定本办法。一、本单位档案管理体制1、本单位档案管理机构:安监部统一管理本单位的特种设备技术档案。2、本单位指定专人管理特种设备技术档案工作,保管人务必保护档案的完整与安全,并同意必要的培训。二、立卷归档制度1、档案的收集:收集工作是建立在归档制度上的。特种设备管理部门将办理完毕的文件材料,通过选择,立卷,定期移交档案室集中储存。2、归档范围:凡是本单位具有考查利用价值的文件材料。包含特种设备注册登记表、使用证复印件、设计文件、制造单位的产品质量合格证明、使用保护说明等文件与安装技术文件与资料;特种设备定期检验与定期自行检查的记录;特种设备的日常使用状况记录;特种
18、设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常保护保养记录;特种设备运行有意与事故及处理记录;特种设备重大修理改造竣工档案;停用、缓检的有关申请资料等。与特种设备有关往来函件(含传真、电子邮件等)、照片等各类形式、载体的文件。3、归档时间:办理完毕的文件,按工作阶段性进行归档:3、1、按年形成的文件,第二年上半年归档。3、2、凡是有法律效用的文件材料,一生效就归档。3、3、凡是有机密性的文件,随时形成,随时归档。3、4、特种设备电梯重大维修验收及年检验收合格后,三个月内归档。4、归档要求4、1、材料完整齐全。4、2、系统、条理、保持有机联系。凡是归档文件材料,均要按其不一
19、致特征组卷,尽量保持它的内在联系,区分它们不一致的储存价值。文件分类准确、立卷合理。4、3、立卷时,要求将文件的正件与附件,印件与定稿,请示与批复等统一立卷,不得分散。4、4、在进行卷内文件排列时,要合理安排文件的先后秩序,按时间先后排列。关于同一情况的同一文件,应统一规定进行,比如:正件与附件,应正件在前,附件在后等。4、5、由档案部门对特种设备管理部门加以指导,协助特种设备管理部门共同做好旧档的组织工作。办理移交手续,双方在移交清册签字。5、归档要求5、1、编制立卷项目,将办理完毕的文件按有关条款归入卷内,便于次年立卷。5、2、文件按时间顺序排列,最近的在最上面。5、3、一台特种设备一个立
20、卷,一个档案盒。5、4、定时交档案室:文件量少的,一年交一次,次年上半年收集。文件量大的,一年交两次,次年上半年与下半年各一次。6、记录档案文件材料须用碳素笔写。在无特殊情况下,须用A4纸。三、档案管理工作1、档案的管理:区分全宗,正确立档单位;分类,根据档案、来源、时间、内容、形式分成若干层次与类别;案卷排列并编制案卷目录。2、档案保管:本单位设立专用文件库储存档案。3、档案的鉴定:从档案的内容、来源、时间、可靠程序、名称鉴别、档案价值,确定各类档案的保管期限,编制成表。4、档案的销毁编制销毁清册;办理销毁手续,经总经理批准,方能销毁;销毁要有二人以上监销,并在清册上签字。四、档案利用工作1
21、、凡需调阅档案,均须填写档案借阅单,根据借阅权限与档案密级,经有关领导签批后方能借阅。借阅档案应在“档案借阅登记簿”上登记,注明借阅档案的名称、密级、借阅方式、数量、期限。2、档案利用方式有:提供档案原件;提供档案复印件;提供文献索引资料。3、根据国家统计与有关法律法规,做好本公司档案统计工作。特种设备作业人员培训考核制度特种设备的操作人员、安全管理等作业人员应按特种设备作业人员监督管理办法规定要求,经培训考核合格,取证后方能上岗。1、特种设备作业人员务必具备下列基本条件:(一)年满18周岁;(二)初中以上文化程度;(三)身体健康(县级以上医疗机构出具的健康证明),无妨碍从事本工种作业的疾病与
22、生理缺陷;(四)通过规定的专业技术理论与实际操作的培训考核,熟悉相应工种的专业技术知识,掌握相应工种的操作技能。2、申请参加特种设备作业人员专业技术培训的人员,应当填写特种设备作业人员申请书,并向经省级以上质量技术监督部门批准的培训单位提出申请。经培训单位审查年龄、学历、身体等条件后安排培训计划。3、参加特种设备作业人员专业技术考核的,由申请人或者者培训单位持记载了培训情况的申请书,向当地负责特种设备作业人员专业技术考核的特种设备安全监察机构提出申请,并由该机构负责实施考核。4、特种设备作业人员经考核合格后,取得有效资格证件,本单位聘用的,经法定代表人在其资格证件上签章同意后方可从事资格项目内
23、作业。5、特种设备作业人员资格证件每两年进行一次复审,经合格后方可上岗作业。在资格证件有效期内,本单位定期组织培训,学习电梯有关专业技术知识。6、本单位在每年1月份组织安全管理人员、操作人员与工程技术人员等有关人员进行特种设备业务知识培训。特种设备应急预案流程图申报定期检验制度(锅炉)1、目的与范围1、1目的为使锅炉保证正常的、安全的工作状态,防止由锅炉而造成的人身伤亡事故与重大设备事故的发生。1、2范围1、2、1适合于按国家规定的要求向国家法定特种设备检验检测机构申请锅炉定期检验。1、2、2也适合于按单位内部设备管理制度的规定要求进行的定期检查的报检工作。2、职责锅炉安全管理人员负责向质量技
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