某发电突发事件综合应急预案.docx

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1、某发电突发事件综合应急预案广东红海湾发电有限公司应急预案体系Q/HHWYA-ZH-2015突发事件综合应急预案2015- -公布2015-实施广东红海湾发电有限公司公布为提高广东红海湾发电有限公司应对与处置突发事件的能力，预防与减少突发事件造成人身伤害与财产缺失，保障员工身体健康与安全，保护正常的生产生活秩序，确保机组安全稔固运行，促进社会安定与谐，根据国家建立健全应急预案体系的有关要求与生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB/T296392013特制定本预案。本预案作为建立、实施与保持应急管理体制与应急能力的指导性文件，各职能部门与全体员工务必切实执行。本预案由广东红海湾发电有限公司标

2、准化委员会提出，由公司生产经营部组织编制并归口管理负责解释。本预案批准人：王义超本预案审定人：高文霞、高苑辉、朱军、熊凯、颜祝明、何浪本预案审核人：颜祝明、何浪、梁允煦、张春生、E沛沛、胡宫文、肖春华、谢红芳、密一HH式的：字体颜色：红色杨才权、郑卫、黄文耀、杨翔、陈东贵本预案修订人：周开洪、甘同昌本预案起草人：周开洪本预案2011年11月04日首次公布，本次为第3次修订。历次版本为：Q/HHWYA-ZH-20U；Q/HHWYA-ZH-2013；带格式的：7体：（国际）宋体目次J总则M/域代码已更改带格式的：字体：宋体域代码已更改域代码已更改城代码已更改Ll编制目的41L城代码已更改域代码已更

3、改,”4/7域代码已更改1.2编制根据Jj4域代码已更改J3适用范围.U4ft域代码已更改域代码已更改.1.4工作原则.U4f域代码已更改带格式的：字体：（国际）宋体.1.5预案体系绊f/带格式的：字体：宋体域代码已更改2风险分析3/城代码已更改2.1风险种类444带格式的：字体：（国际）宋体带格式的：字体：宋体3应急组织机构及职员7力Z/域代码已更改?.1应急组织体系甲，,域代码已更改域代码已更改1.2应急组织机构域代码已更改域代码已更改R3应急组织机构的职责Jowo域代码已更改帝格式的：字体：（国际）末体4预警及信息报告.1344x带格式的：字体：宋体预警J3“域代码已更改域代码已更改&2

4、信息报告与处置J544/域代码已更改域代码已更改4.3报告形式及内容154444域代码已更改域代码已更改5应急响应带格式的：字体：（国际）宋体带格式的：字体：宋在5.1应急响应分级174/城代码已更改域代码已更改5.2响应程序iatm/域代码已更改域代码已更改5.3应急结束21U8/*ffi己更改S信息公开21-WW域代码已更改帝格式的：字体：（国际）宋体6.1信息公开的货任部门2im带格式的：字体：宋体域代码已更改6.2信息公开的责任人？1期8城代码已更改域代码已改乒3信息公布程序2域代码已更改域代码已更改域代码已更改信息公开的原则2im9/5域代码已更改域代码已更改6.5媒体沟通召w/域代

5、码已更改域代码已更改7后期处理224040医疗救治域代码已更改7.1/f域代码已更改.7.2人员的安置W/域代码已更改域代码已更改污染物处置及生产秩序的回复22购国j域代码已更改7.3域代码已更改善后赔偿22期9XJ域代码已更改J4城代码已更改7.5应急救援的评估22+919/域代码已更改t4FsVA8应急保障ir222020.8.1通信与信息保障222020域代码已更改域代码已更改p2应急队伍保障992020x域代码已更改域代码已更改.3物资装备保障答00/域代码已更改域代码已更改其他保障域代码已更改04城代码已更改9应急预案管理232020应急预案培训域代码已更改?.1RgQgQ域代码已更

6、改22演练J域代码已更改域代码已更改2.3应急预案演练24Xj域代码已更改域代码已更改应急预案修订242域代码已更改?424t/J域代码已改5应急预案备案域代码已更改t柠m-?.6应急预案实施-1252322/1WISi城代码已更改域代码已更改4-110附件10.1应急指挥部有关人员联系方式263zz域代码已更改域代码已更改有关政府职能部门应急救援机构及联系方式263域代码已更改,10.2域代码已更改J0.3应急物资储备表R44域代码已更改域代码已更改突发事件应急信息报告流程图292626域代码已更改,10.4域代码已更设30272731域代码已更改带格式的：.邛，末化域代码已更改333030

7、L W码已更改 ，代码已更改二 带格式的：字体：宋体 域代码已更改1333323434 JrTTTTTTT带格式的：了体：宋体城代码已更改麻而已更改域代码已更改带格式的：丽：市 一域代码已蔽，代码已更改带格式的：字体：.末体解已，曲域代码已更改带格式的：步体域代码已更改域代码已更改带格式的：泳禄. 一 常格式的：字体：（国际）宋体 带格式的：川本：宋体.10.5突发事件应急响应流程图J06电力事故（或者事件）即时报告单0.7应急预案体系框架图10.8电气一次主接线图J0.9全厂总平面图10.10全厂应急硫散图,10.11厂区位置图1总蚂突发事件综合应急预案1总则1.1 编制目的为提高广东红海湾

8、发电有限公司在所属范阚内的应对突发事件的能力，最大程度地预防与减少突发事件及其造成的损害，保障员工的生命财产安全，保护国家安全与社会稳固，促进经济社会与企业全面、协调可持续进展，而编制此预案。1.2 编制根据中华人民共与国安全生产法（中华人民共与国主席令【2014】第13号）中华人民共与国突发事件应对法（中华人民共与国主席令【2007】第69号）中华人民共与国职业病防治法（中华人民共与国主席令2011第17号）中华人民共与国特种设备安全法（中华人民共与国主席令【2013】第4号）中华人民共与国环境保护法（中华人民共与国主席令【2014】第9号）国家突发环境事件应急预案（国务院办公厅以国办函【2

9、014】119号行）电力安全事故应急处置与调查处理条例（国务院令【2011】第599号）电力企业应急预案管理办法（国能安全【2014】508号）突发环境事件应急预案管理暂行办法（环境保护部以环发【2010】113号）国家处置电网大面积停电事件应急预案（国办函【2005】44号）生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013）生产安全事故应急演练指南（AQ/T9007-2011）关于修改广东省安全生产监督管理局关于lllrtVT7Tv*1TTJT-T,X7v,T组长：人力资源部部长成员：人力资源部成员、公司医务室人员。医疗救护与善后处理组的待命地点设置在运行保护楼应急医务

10、室，电话为3408120：18933028120。3.3应急组纲机构的职责3.3.1 应急指挥部的职责（1）组织协调做好应急预案各项准备工作：组织应急预案培训、演练。（2）根据突发事件进展情况，决策与启动应急预案。（3）发生紧急情况时，决定启动与解除应急命令。（4）统一指挥紧急状态下的应急工作。（5）收集、整理，分析各类信息，制定指挥方案与策略。（6）向上级应急指挥机构报告突发事件情况、应急响应情况及需要求助的具体情况。（7）向社会应急协作部门联系应急救助事项。（8）组织检查应急实施、善后工作，并听取各级应急组织的工作汇报。（9）组织指挥救援队实施救援行动（含周边地区）。（10）当上级应急指挥

11、机构介入后，协助上级应急指挥机构展开各项具体的应急响应工作。（11）组织指挥部成员进行必要的巡查。（12）参与或者按级别组织事故调杳，总结应急工作经脸教训。3.3.2 应急指挥部人员分工（1）总指挥：组织指挥公司的应急工作，公布启动、撤消（解除）应急指令。（2）副总指挥：协助总指挥分别负责管辖范围内的应急的具体指挥工作。（3）指挥部成员：按相应急抢险组工作的分工，各自负责所在部门的应急工作。为应急总指挥部提供各项有关信息与工作配合，做好应急资源的调配，负责与外界取得联系，收集应急过程中的各类有关信息，并进行跟踪，整理后向总指挥及副总指挥汇报，编制向粤电集团公司，南方监管局、地方政府，宣传媒体公

12、布的应急状况信息初稿，负责与各抢险队联系，整理应急期间的各类资料，汇编成册，总结经验，存档备查。3.3.3 应急指挥办公室职责（1）受公司应急领导小组的领导，负责应急预案的归口管理，协助应急领导小组做好日常应急管理工作:（2）负责平常的应急准备与突发事件时应急响应程序的启动与应急组织协调工作；（3）负责各类生产安全突发事件应急预案的修订完善工作：（4）督促有关部门开展应急预案的培训、演练工作；（5）应急指挥部交办的其它事项。3.3.4 区急抢险组的职责带格式的:2建（1）准确执行总指挥部下达的命令。（2）指挥各生产抢险队伍，做好应急措施。（3）在应急期间做好设备的防护措施。（4）在紧急状态下做

13、好防台、防汛措施，并在应急期间采取所有必要措施保证安全。（5）保障紧急状态下应急物资的供应。（6）在各类紧急状态下，保护好所管辖的设备备件与材料，避免受到损坏。（7）与电网调度中心取得定期联系，通报在应急状态下的生产情况。（8）准确分析在应急过程中机组发生的故障,制定应急期间机组运行变更方案，组织进行消除，保障机组正常运行。（9）在应急期间做好灭火救灾、抢险救援工作。（10）确保消防设施、设备完好答用。（11）在应急期间，处毁好应急救援等类别的应急事件，保护企业人员与财产安全.检行、评价各抢险队应急措施的执行效果。（12）负责公司应急状态下的安全保卫工作。33）接到报酹后，及时赶赴现场，负员应

14、急状态卜公司要紧干线与厂区内警戒、交通管制及要紧干线人员与车辆的消理工作,（卜1配合公安部门进斤交通管制.“1灾土严正危,耳周边居民时、协助公安i门对周边居民进一带格式的:正文文本21行紧急疏散与撤离:（钝区）与各抢险队不间断联系，根据发生的紧急情况，及时下达处理指令，收集、整理与记录应急的有关信息，向应急总指挥进行及时汇报。3.3.5 对外公共关系组的职责（1）准确执行总指挥下达的命令。（2）具体负责收集应急过程中的各类有关信息，并进行跟踪，整理后向总指挥及副总指挥汇报，在总指挥的授权下向粤电集团公司、南方监管局、地方政府汇报应急救援情况，向宣传媒体公布的应急状况信息初稿，负责向员工通报，以

15、消除对公众的负面影响，负责与各抢险队联系，整理应急期间的各类资料，汇编成册，总结经验，存档备查。3.3.6 后勤保障组的职责（1）准确执行总指挥下达的命令。（2）在应急状态下，做好生活后勤J,具体负责做好临时生活安置，保障必要的交通工具、食物、水、电、卫生等基本条件。（3）根据生活设施发生的紧急情况，及时决策与下达命令，修且及统计损坏情况。品工7一消防保卫组的职责（1）准确执行应急总指挥下达的命令。（2）负着应急通讯管理,保证应急过程中信息畅通：提供除固定电话、移动电话外，其他的通讯保障装置，如备用通讯系统、对讲机等。（3）负责应急物资调配，应急救援仝过程跟踪记录。（4）负）现场设备设施损坏、

16、财产缺失等情况的调杳、统计、汇总，并确定及时恢且正常生产的措施,根据需要向集团公司及当地政府部门寻求支援，并向保险公司进行索赔。3.3.9 医疗救护与善后处理组的职责（1）准确执行应急总指挥下达的命令。（2）接到人员受伤报警后，及时赶到现场，开展现场救护工作，妥善安排受伤人员后续医治工作，并负责送医院。（3）组织小构成员记录救护中的伤亡情况，上报应急指挥部总指挥。4预警及信息报告4.1预警4.1.1 BW的条件分级各类突发事件按照其性质、严重程度、可控性与膨响范围等因素，分为I级预警、11级预警、In级预警，具体情况如下：1级预警是指预测马上发生通常及以上事故且失去操纵，严重威胁到员工生命与财

17、产安全，其影响可能超越公司边界，公司无法凭借自身力量消除，需集团公司或者政府部门启动相应级别预案。突发事件的严重程度预期达到下列情况之一者：（I）通常及以上火灾事故，或者向厂外蔓延：（2）主机损坏事故：（3）死亡1人及以上者或者重伤3人及以上者；（4）造成经济缺失IOoo万元及以上者；（5）发电机组因安全故隙停止运行超过行业标准规定的小修时间两周，并导致电网减供负荷:（6）因安全故障造成全厂对外停电，导致周边电压监视操纵点电压低于调度机构规定的电压曲线值5$以上10%下列同时持续时间2小时以上；（7）其他依靠公司力量无法解决的突发事故等。II级预警是指发生的事件有蔓延趋势，现场人员无法操纵事件

18、的蔓延，需要事件发生邻近区域部分员工疏散，对员工生命或者电厂财产产生威胁，需由应急指挥部启动相对级别应急预案，并动员应急力量进行应对的事件处置，突发事件的严重程度预期达到下列情况之一：（1）火灾事件，牵涉到人员与物资疏散：（2）重要辅机损坏事件：（3）重伤3人（不含）下列：（4）估计经济缺失100O万元下列，100万元及以上：（5）现场值班人员（或者部门）依靠自身力量无法解决的其它突发事件等。HI级预警是指公司发生突发事件时现场值班人员（或者部门负责人）能操纵，而不需要邻近区域员工疏散，事件仅膨响最初发生区域，不可能立即对其他厂内设强、人员造成威胁，事故严重程度预期达到下列情况之一：（1）通常

19、火情：（2）通常性辅助设备损坏事件：（3）局部环境污染；（4）发生人员轻伤少于3人，且未发生重伤或者死亡事故：（5）估计经济缺失100万元下列，10万元及以上。4.1.2B（W的方式部门分工4.1.2.1综合部负责接收地方政府（公安、交通、消防、气象、环保、地震等部门）、粤电集团公司、南方监管局的事故（事件）预警信息或者文件。（环保预警信息或者文件转生产经营部处理）4.1. 2.2运行部当班运行值长负责接收电网调度事故预警电话。4.1.2 .3生产经营部负责接收地方或者上级安监部门、环保部门TM4m的事故预警。4.1.3 预鲁后监测措施方法4. 1.3.1运行人员监测措施（1）严格执行运行规程，严密监视预期事件动态变化情况。（2）加强设备巡查，严密监视事故隐患动态变化情况。（3）有针对性地做好预防措施。（4）事件突发时，值长及时通知应急总指挥部成员。(1)严格执行检修规程，严密