某实业生产安全事故应急预案.docx
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1、【审核】2015年8月10日【批准】2015年8月20日某实业生产安全事故应急预案【文件名称】石嘴山市西达实业有限公司生产安全事故应急预案【制2015年7月1日发布令为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,规范公司应急管理工作,提高公司应对风险与防范事故的能力,保证职工安全健康,最大限度的减少财产缺失、环境损害与社会影响,根据中华人民共与国安全生产法等有关法律、法规与标准要求,结合生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(AQ/T29639-2013),制定石嘴山市西达实业有限公司生产安全事故应急救援预案,己通过评审,现予以正式公布。该预案是本公司实施应急救援的规范性文件,用于指导
2、公司生产安全事故的应急救援行动。本安全生产应急救援预案由综合应急预案、专项应急预案与现场处置方案构成,于2015年8月20日批准公布实施。本公司所有部门人员务必严格遵守执行。总经理:二。一五年八月二十日第一部分综合预案批准页1公布令2目录31总则61编制目的61.2编制根据61.3适用范围71.4应急预案体系81.5应急工作原则92事故风险描述93应急组织机构及职责114预警及信息报告174.1预警174.2信息报告185应急响应205.1响应分级205.2响应程序205.3处置措施225.4应急结束246信息公开257后期处置268保障措施278.1通信与信息保障278.2应急队伍保障288
3、.3物资装备保障288.4其他保障299应急预案管理299.1应急预案培训299.2应急预案演练319.3应急预案修订359.4应急预案备案369.5应急预案实施36第二部分专项预案1 .火灾爆炸事故专项应急救援预案372 .特种设备事故专项应急救援预案47第三部分应急处置方案1 .触电事故现场应急处置方案572 .高处坠落事故现场应急处置方案623 .机械伤害事故现场应急处置方案644 .起重伤害事故现场应急处置方案67第四部分预案附件附件1有关应急部门与人员的联络方式附件2上级有关部门通信联系表附件3应急物资装备清单附件4公司平面布置图附件5公司区域位置图石嘴山市西达实业有限公司生产安全事
4、故综合应急救援预案1总则1.l编制目的为保证公司职工生命、财产安全、社会稳固,表达“以人为本、生命至上”真正将“安全第一、预防为主、综合治理”方针落到实处。科学规范公司应急管理与应急响应程序,全面提高公司处置生产安全事故应急救援能力,最大限度地降低事故危害,有效避免或者减少人员伤亡与财产缺失,力争将事故危害消灭在萌芽状态。结合公司实际,特制定石嘴山市西达实业有限公司生产安全事故应急预案。1.2编制根据(1)、中华人民共与国安全生产法(中华人民共与国主席令13号):(2)、中华人民共与国消防法(中华人民共与国主席令6号);(3)、中华人民共与国职业病防治法(中华人民共与国主席令60号);(4)、
5、中华人民共与国突发事件应对法(中华人民共与国主席令69号);(5)、中华人民共与国环境保护法(中华人民共与国主席令22号);(6)、危险化学品安全管理条例(国务院令第591号);(7)、使用有毒品作业场所劳动保护条例(国务院令第352号);(8)、生产安全事故报告与调查处理条例(国务院令第493号);(9)、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(GB/T29639-2013);(10)、生产安全事故应急预案管理办法(国家安全生产监督管理总局第17号令);(11)、宁夏回族自治区生产安全事故应急预案管理办法(试行)(宁政办发(2011)117号);(12)、生产安全事故应急演练指南(AQ/T
6、9007-2011)。1.3适用范围1.3.1适用的工作区域本预案适用于石嘴山市西达实业有限公司在生产、加工与铸造煤机配件的作业场所。1.3.2适用的事故类型公司在生产、加工与铸造煤机配件过程中发生的火灾、爆炸、机械伤害、起重伤害、触电、高处坠落、车辆伤害、灼烫、物体打击等事故类型。1.3.3启动预案的条件1)上级政府部门已经启动应急预案;批注IMl:条件不够清晰2)健成或者可能造成人员重伤;3)发生了火灾爆炸事件,火势未能有效操纵或者可能引发次生灾害。1.4应急预案体系本公司的应急预案体系分为综合应急救援预案;专项应急救援预案有:火灾爆炸事故专项应急救援预案与特种设备事故专项应急救援预案;现
7、场处置方案有:触电事故现场处置方案、高处坠落事故现场处置方案、机械伤害事故现场批注IM2J:建议以图表表示,处置方案与起重伤害事故现场处置!方案|。/1. 5应急工作原则本预案遵循“保护人员安全优先,防止与操纵事故蔓延为主;快速反应、统一指挥、分级负责、属地为主;依靠科学、依法规范;企业自救与社会救援相结合”的原则。2事故风险描述2.1公司概况石嘴山市西达实业有限公公司成立于2006年5月30日,I公司位于石嘴山山大武口工业园区金工路14号,注册/批注M称已史航资金719万元,法定代表人牛惠文。现有员工245人,安全批注M4:最好加以图示.管理人员3人。企业东面为IKin为凝力公司,南面50米
8、为贺东庄园,西面IKnl为大荣公司,北面2Km为家属I区|。公司的产品为煤机配件,要紧是为天地奔牛公司提供机械配件。使用的机械设备要紧是铸造设备与加工设备。其中包含精密铸件设备、砂型铸件设备、消失模铸件设备,金属材料热处理中频淬火炉4台,元车13台,铳车8台,抛丸机2台,刨床3台,钻床2台,中频钢炉3台,天车9台,电动葫芦6台,叉车2台,公司对上述设备制定了安全操作规程,确保了安全生产。2.2可能发生事故风险种类参照企业职工伤亡事故分类(GB6441-86),综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等,根据生产、经营危险化学品的特点,经辨识公司存在危险因素有火灾爆炸、机械伤害、起
9、重伤害、触电、高处坠落、车辆伤害、灼烫、物体打击等。2. 21火灾爆炸(1)配电室及其他操纵柜电气火灾。发生的原因分为三种:一是外界火源引燃电缆引起的;二是电力线路短路引发的;三是电流过载导致的。若电缆未使用阻燃电缆,则在有外界火源的条件下,可导致电缆火灾的发生;电力装置的继电保护装置与自动装置失灵,可能造成电力线路短路,从而造成电气火灾事故。另外,开关设备及其他电气设备短路起火,可引燃电缆发生火灾;I(2)使用中频炉熔炼及铸造系统内,高温钢水发生喷溅时易引燃周围场所的可燃物质、钢水遇水发生爆炸事故J/批注1件需要重点加以分析.(3)气体火灾:气焊操作时,乙快气体遇火源后引发火灾,甚至爆炸。2
10、. 2.2机械伤害现场使用大量的机械设备,如元车、铳车、抛丸机、刨床与钻床等机械设备,机械伤害事故要紧是由于人的违章指挥、违章操作与机器本身缺陷、破旧等造成的。各类机泵、电机等机械设备在安装、生产运行、设备检修等过程中,这些设备的快速转动部件、快速移动部件、摆动部件、啮合部件等,假如没有安装安全防护装置或者防护设施存在缺陷直接与人体接触引起的挤压、碰撞、冲击、剪切、甩出、切断、扎刺等机械伤害事故。2. 2.3起重伤害在生产运行过程中会用到天车、电动葫芦等起重设备。常见的起重机械事故有:挤压、撞击、钩挂、坠落、出轨、倒塌、倾翻、折断、触电等。比如在现场发生脱钩砸人、钢丝绳断裂抽入、移动吊物撞入、
11、钢丝绳挂人、滑车碰人、高空坠落等伤亡事故;在使用与安装过程中发生出轨、倾翻、过卷扬、坠落等设备事故;在起重作业过程中发生设备误触感应带电体的触电事故;与保护保养过程中发生的各类操作事故等。2. 2.4高处坠落根据生产工艺要求,高空作业场所各类作业平台、梯子等,若未按标准设置钢梯、护栏、平台、护笼或者设置不完善,人员在操作、巡检、检修作业中,沿爬梯频繁上下,有发生人员高处坠落、滑跌,高空落物导致伤亡事故的危险。高空作业人员对工具、零件把握不牢,工具由高处下落,也会对下面人员造成危害。2. 2.5车辆伤害使用叉车,运输原料与成品时协调指挥不好或者司机驾车水平不高,容易发生撞人事故。而车辆管理、道口
12、管理、车辆状况、驾车人员素养等方面存在缺陷,也容易引发车辆伤害事故。假如对道路没有进行有序管理,也会发生撞车、伤人事故。1. 2.6灼烫在进行浇铸、铸造、热处理中频淬火过程中都存在高温,若操作不当或者者未穿戴防护服等保护用品,可能会发生灼烫。2. 2.7触电各类用电设备与变配电室等公用配套设施,如遇设备开关缺陷、保护接地装置失效或者操作失误、违章操作等均可能造成电气伤害事故。触电是电气人身事故的最要紧的一个方面。2. 2.8物体打击生产车间维修作业时进行上下平台交叉作业,因上部平台作业人员疏忽,出现设备零件脱落、工具掉落现象,可能导致物体打击事故发生的危险;作业人员未佩戴安全帽、佩戴不当或者安
13、全帽存在质量问题等可能导致物体打击事故的发生而造成人员伤亡及财产缺失。3应急组织机构及职责3.1应急救援组织机构公司设安全生产事故应急救援指挥部,协调各单位、部门落实有关职责及具体工作。总指挥:总经理副总指挥:副总经理成员:生产部、经营部、财务部、办公室及铸造车间、加工车间的负责人应急救援指挥部办公室设在公司生产部,生产部长兼任领导小组办公室主任,负责安全生产日常管理工作。应急联系方式见附件一假如发生安全生产事故时,立即成立公司应急救援指挥部,指挥部设在公司会议室。总指挥不在公司时,则由副总指挥担任临时总指挥全权负责应急救援工作,指挥部其他人员协同。3. 2职责3. 2.1应急救援指挥部职责根
14、据安全生产事故的发生情况,指挥、组织对事故的紧急处理,确保最快速度操纵事故源,消除事故的影响。3.2. 1.1发生事故时,由指挥部公布与解除应急救援命令、信号。3. 2.1.2组织指挥救援队伍实施救援行动。3.2. 1.3向上级汇报与向友邻单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求。3. 2.1.4做好上级部门及支援单位的接待工作。3. 2.1.5组织影响区域人员撤离。3.2. 1.6组织事故调查组开展事故调查工作,并负责保护事故现场及有关数据。3. 2.1.7组织事故后恢复生产工作与总结应急救援经验教训。3. 2.2应急救援指挥部办公室职责(1)负责制定、修改事故应急救援预案,并负责将事
15、故应急救援预案上报政府安全生产监督管理部门备案。(2)组织实施本公司应急救援小组的组建,训练与演习,并督促检查各项救援准备工作。(3)负责对全公司员工事故防范,自救互救等安全基本常识的宣传教育。(4)负责启动应急救援预案,公布与接触各类应急信号。(5)及时向安监及友邻单位报告通报事故情况,必要时安定人员情绪,配合疏散。(6)负责事故报告、信息报送、组织联络及协调各职能部门。(7)负责组织进行事故调查并报告事故处理情况。(8)分析事故原因及总结应急救援的经验教训,及时对应急救援方案进行修吼/0鹏:项目符号的统一3.2.3总指挥职责3.2.3.1分析紧急状态与确定相应报警级别,根据有关危险类型潜在
16、后果,现有资源与操纵紧急情况的行动类型。3.2.3.2指挥协调应急反应行动。3.2.3.3协调后勤方以支援应急反应组织。3.2.3.4应急反应组织的启动、应急评估、确定升高或者降低应急警报级别。3.2.3.5决定请求外部援助、应急撤离、事故现场外影响区域的安全性。3.2.4副总指挥职责副总指挥在总指挥的领导下开展工作,在总指挥外出期间履行总指挥职责。3.2.5应急救援工作小组任务及职责3.2.5.1应急行动组(1)成员由生产部构成,生产部部长任组长。(2)及时启动事故应急预案,下达指挥部的决定与命令。(3)协调事故救助各方面的工作。(4)协调事故的调查及有关工作。(5)负责组织员工对应急预案进
17、行培训,学习应急救援知识。(6)负责应急救援预案的公布工作,参与公司应急救援预案的编制及修订工作。3.2.5.2通讯救护组(1)成员由办公室构成,办公室主任任组长。(2)负责及时将所发生的事故情况向上级部门报告,并负责联络有关救援人员及时到位。(3)负责对受伤人员实施医疗救护,提供运送车辆,联系确定治疗医院,办理有关手续。(4)负责各专业救援组与调度室与领导小组之间的通讯联络。(5)负责配合重大事故调查工作3.2.5.3抢险组(1)成员由铸造车间构成,铸造车间主任任组长。(2)确保现场抢救人员安全,全力以赴投入抢救工作。(3)消除事故现场安全隐患与不安全现象,防止事故进一步扩大。(4)事故现场
18、的抢救中,杜绝伤亡人员的进一步扩大与二次伤害。(5)事故现场的抢救中,应降低与减少设备的损坏与缺失。(6)事故现场的抢救中,为减少人员的伤亡与设备的损坏,对运行的设备应做到“该停必停,该断必断”,确保抢救人员与受伤人员的安全。(7)组织人员对事故现场进行积极抢救及转运伤亡人员。3. 2.5.4消防治安组(1)成员由加工车间构成,加工车间主任任组长。(2)保护事故现场秩序与警戒,按事故的进展态势有计划地疏散人员,操纵事故区域人员、车辆的进出。(3)负责对事故现场的重要物资、设施的管理。(4)负责消防设备的储备及日常保护保养工作。(5)负责对火灾的灭火等任务,并对其它具有火灾等潜在危险点进行监控与
19、保护,负责应急救援、采取措施防止事故扩大,造成二次事故。(6)负责日常消防工作的培训、参与公司应急救援预案的编制及修订工作。3.2.5.5后勤保障组(1)成员有市场部构成,市场部部长任组长。(2)组织事故现场抢救医护及转运死伤人员,保障医疗抢救人员全力以赴投入抢救工作。(3)负责伤亡人员数量的清查与资金的全力保障供给工作。(4)务必掌握现场医疗救护常识与备有一定量的医疗急救工具与药品箱。(5)负责应急救援物资的储备及日常管理。4预警及信息报告4.1预警4Ll事故预警的条件I市、区发报有关极端天气等自然灾害或者公司生产系统发生重大隐患或者故障,引发的事故。公司应急救援指挥部通过手机及内部通讯器材
20、向有关人员通报。批注不E4. 1.2事故接警4.1. 2.1生产安全事故发生岗位或者最早发现者立即向班长与公司值班人员汇报。班长接到报告后应立即组织人员在安全措施得当的前提下救治伤员,并进行简单救治与处理,事故单位立即组织救援,采取有效措施进行事故处理。4. 1.2.2单位应急人员接到报警后应迅速赶赴现场,熟悉、推断事故的大小及危害程度,根据预案分级响应条件,开展工作。立即向生产部、主管经理汇报事故情况,经总经理同意,启动本预案,成立事故应急救援现场指挥部,并通知各应急救援构成员展开应急救援行动。5. 1.2.3根据事故情况经总指挥同意后向大武口区安全生产监督管理局汇报,请求支援。4. 2信息
21、报告4. 2.1信息报告与通知公司设置24小时有效固定报警电话,接警单位为公司办公室,公司办公室的电话:0952-2174393事故信息通报流程如下:事故现场负责人应立即拨打公司办公室的电话,值班人员接到报警后迅速查明事故发生的部位与原因,并迅速向应急指挥部报告。总指挥收到发生火灾、爆炸等事故的信息时,立即用电话、广播等通讯工具通知副总指挥、各组长,各应急救援组按应急处理程序进行现场应急反应。事故现场负责人与应急救援指挥部按信息报告流程逐级上报,紧急情况下可越级报告或者拨打110或者者119,有人员受伤严重的拨打120.信息报告流程图5. 2.2信息上报伤亡事故发生后,总指挥应在1小时内,向上
22、级主管部门,并向大武口区安全生产监督管理局与负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故报告应当包含下列内容:1)事故发生单位概况;2)事故发生的时间、地点与事故现场情况;3)事故的简要通过;4)事故已经造成或者者可能造成的伤亡人数(包含下落不明的人数)与初步估计的直接经济缺失;5)己经采取的措施;6)其他应当报告的情况。情况紧急时,事故现场有关人员能够直接向大武口区安全生产监督管理局报告。4. 2.3信息传递当事故危及周边单位时,由指挥部人员直接或者电话向事故有关单位发送警报、公布消息,提出要求组织撤离疏散或者者请求援助。在公布消息时,务必公布事态的缓急程度,提出撤离的方向与距离,并明确应采
23、取的预防措施,撤离务必是有组织性的。在公布信息时,务必公布事态的紧急程度,提出撤离的具体方法与方式。同时在事故现场周围建立警戒区域,实施交通管制,防止与救援无关人员进入事故现场,保障救援队伍、物资运输与人群疏散等的交通畅通,并避免发生不必要的伤亡。具体疏散的要求:首先迅速将警戒区及事故灾害区非应急处理功能组的人员撤离。按照火灾扑救等不一致事故处理的耍求,配备相应的专用应急救援器材,戴好个人防护用品或者使用简易有效的防护措施,专人监护撤离。公司各部门、班组的管理人员引导、护送,清查疏散人员到安全区,转移时应朝上风方向,躲开事故的扩散区域或者火灾事故火焰辐射所涉及范围。5应急响应5.1响应分级事故
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