某小镇基础设施建设工程项目可行性研究报告.docx
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1、某小镇基础设施建设工程项目可行性研究报告可行性研究报告绍兴市工业科学设计研究院有限公司2015年1月第一章总论O1.1 项目背景与概况O1.2 可行性研究报告编制根据21 341.4问题与建议11第二章工程建设的必要性121.1 项目建设背景121.2 项目建设的必要性14第三章项目建成效果预测173. 1交通设施完善173.1 集镇生态化173.2 特色文化提升173.3 产业转型升级加快18第四章项目用地现状及建设条件194. 1项目用地现状194.2建设条件20第五章工程总体建设标准及内容255. 1工程建设标准25第六章集镇道路综合整治建设296. 1道路工程296.1 排污工程386
2、.5 供电工程506.6 燃气工程506.7 电信工程506.8 管线综合516.9 土方平整52第七章袜艺小镇核心区及基础道路配套建设537. 1小镇城市客厅537.2 袜艺入口广场567.3 道路生态化改造587.4 建设冠山溪滨水休闲文化长廊607.5 艺术村落(旧村落、旧厂房改造)63第八章征地、拆迁情况661.2 土地报批计划701.3 拆迁补偿安置实施方案70第九章施工组织设计759. 1施工条件759.2施工总进度76第十章环境保护、劳动安全及消防7710. 1环境保护7710.1 劳动安全8010.2 消防83第十一章节能减排8411.1IJ月匕排根据与原则841.1 2j月匕
3、排建与措施85第十二章项目管理及实施计划861.2 1实施原则与步骤861.3 项目建设的管理机构8712.4 项目工程管理8812.5 5I1Il-feU91第十三章工程招投标9212.6 1概述9213.2 发包方式9313.3 招标组织形式9313.4 招标方式9413.5 招投标管理95第十四章投资估算9814.1 投负估算d围、根据9814.2 投资估算9914.3 资金筹措11414.4 经济效益11414.5 社会效益115第十五章风险分析11615.1风险分析116第十六章工程效益评价11916.1社会效益11916.2生态效益11913V*1第十七章结论及建议12117.1结
4、论12117.2建议121第一章总论1.1项目背景与概况1.1.1 项目背景新型城镇化是现代化的必由之路,是最大的内需潜力所在,是经济进展的重要动力,也是一项重要的民生工程。中共中央国务院印发国家新型城镇化规范(2014-2020年)指出:按照城镇化是伴随工业化进展,非农产业在城镇集聚、农村人口向城镇集中的自然历史过程,是人类社会进展的客观趋势,是国家现代化的重要标志。按照建设中国特色社会主义五位一体总体布局,顺应进展规律,因势利导,趋利避害,积极稳妥扎实有序推进城镇化,对全面建成小康社会、加快社会主义现代化建设进程、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大现实意义与深远历史意义。国务院关于印发
5、工业转型升级规划(2011-2015年),其规划指出:“十二五”时期推动工业转型升级,要以科学进展为主题,以加快转变经济进展方式为主线,着力提升自主创新能力,推进信息化与工业化深度融合,改造提升传统产业,培养壮大战略性新兴产业,加快进展生产性服务业,调整与优化产业结构,把工业进展建立在创新驱动、集约高效、环境友好、惠及民生、内生增长的基础上,不断增强我国工业核心竞争力与可持续进展能力。诸暨市是浙江省环杭州湾城市群大城市培养对象,获过省“千村示范万村整治”工作先进,是浙江省首批科技强市、浙江省首批教育强市。为加快推进新型城镇化建设,促进区域内传统产业的改造升级,政府有关领导十分重视诸暨市制造业转
6、型升级与新农村建设。大唐镇位于诸暨市的西南部,地处杭金线、杭金衢高速公路、浙赣铁路与绍大线四线交汇处。大唐镇综合实力位列全国百强,是浙江省十强,是国家小城镇建设试点镇、现代示范镇、全国村镇建设先进镇、国家卫生镇、中国袜子名镇与全国环境优美镇。以大唐镇为核心的大唐袜业,拥有从原料、机械、织袜到染整、定型、包装、营销、物流等全过程的完整的产业链,是蜚声中外的“中国袜业之乡”、“国际袜都”、“中国袜子名镇”,先后被评为“全国百佳产业集群”、“全国袜业知名品牌创建示范区”、“全国工业产品质量安全示范区”等称号。拥有中国驰名商标17只,中国名牌产品3只。有关政策指出对投资3亿元以上的高端服务业项目,或者
7、建筑面积在5万平方米以上具备养生养老、健康医疗、文化创意、旅游休闲、现代物流、中心镇商贸综合体等功能的现代服务业项目(不含土地出让金与房地产开发),实行“一事一议”。因此,为全面贯彻落实有关文件政策,加快诸暨大唐袜业产业转型升级,致力打造魅力小城市,努力成为辐射带动周边地区的人口集中的新载体、产业集聚的新高地、功能集成的新平台,促进大唐镇袜业健康、可持续进展,提出了本项目的建设。1.1.2 项目概况1、项目名称诸暨袜艺小镇基础设施建设工程2、项目承办单位概况本项目的承办单位是浙江大唐袜业城有限公司,成立于2001年,公司位于诸暨市大唐镇开元西路328号,是大唐袜子市场、大唐轻纺原料市场、中国针
8、织原料市场、大唐袜机市场及大唐物流市场的举办者与管理者。该公司注册资金雄厚,整体组织架构完善、运营合理,技术人才充足,对工程项目的招投标过程、施工组织管理、概预算操纵、工程进度操纵与工程质量把关均具有丰富的经验,能够有效地保证本项目的顺利实施。3、项目拟建地点项目建设地点位于诸暨市大唐镇西北角,北至31省道与望马路、东至规划敬睦路、南至杭金线、西至轻纺北路与壅平路,要紧沿三环线与冠山溪呈带状分布。1.2可行性研究报告编制根据1.2.1法律根据(1)中华人民共与国城乡规划法(2)中华人民共与国环境保护法(3)中华人民共与国环环境影响评价法(4)中华人民共与国循环经济促进法(5)中华人民共与国环境
9、保护法(6)中华人民共与国土地管理法(7)中华人民共与国城市房地产管理法(8)中华人民共与国土地管理法实施条例(9)建设项目用地预审管理办法(10)建设项目环境保护管理条例(三)城市房屋拆迁管理条例(12)土地储备管理办法(13)城市道路管理条例1. 2.2文件根据与有关基础资料(1)中共中央、国务院关于加大统筹城乡进展力度进一步夯实农业农村进展基础的若干意见(2010);(2)中共中央、国务院关于加快进展现代农业进一步增强农村进展活力的若干意见(2013)(3)省政府办公厅关于开展小城市培养试点的通知(浙政办发2010162号)(4)国家新型城镇化规划(20142020年)(5)国家“十二五
10、”进展规划纲要(6)浙江省“十二五”进展规划纲要(7)绍兴市“十二五”进展规划纲要(8)诸暨市域总体规划(2013-2030)(9)诸暨市大唐袜业转型升级进展规划(2015-2020)(10)诸暨市城乡规划管理技术规定(试行)(11)诸暨市土地利用总体规划(2006-2020)(12)大唐镇道路网专项规划;1.2.3要紧规范与标准(1)城市道路工程设计规范(CJJ37-2012)(2)城市用地竖向规划规范(CJJ83-99)(3)城市道路交通规划设计规范(GB50220-95)(4)城市工程管线综合规划规范(GB50289-98)(5)城市给水工程规划规范(GB50282-98)(6)室外给水
11、设计规范(GB50013-2006)(7)城市排水工程规划规范(GB50318-2000)(8)室外排水设计规范(GB50014-2006)2014年版(9)城市防洪工程设计规范(GB/T50805-2012)(10)河道整治设计规范(GB50707-2011)(11)地表水环境质量标准(GB3838-2002)(12)污水综合排放标准(GB89781996)(13)污水排入城市下水道标准(CJ343-2010)(14)城市电力规划规范(GB50293-1999)(15)城镇燃气设计规范(GB50028-93)2002年修订版(16)城市道路照明设计标准(CJJ45-2006)(17)城镇环境
12、卫生设施设置标准(CJJ27-2005)(18)无障碍设计规范(GB50763-2012)(19)建筑设计防火规范(GB50016-2014)(20)工程建设标准强制性条文(城市建设部分)(21)其他有关的国家规范、标准1.3项目建设要紧结论1.3.1 建设内容、规模及方案袜艺小镇规划面积296公顷,计划3年内完成总投资55亿元,着力打造全球唯一的以袜子为图腾的特色小镇,并力争成为全球最先进的袜业制造中心、全球最顶尖的袜业文化中心、全球唯一的袜业休闲场所,争做浙江省特色小镇建设的示范与样板。本项目为诸暨袜艺小镇基础设施建设工程,内容包含:集镇道路综合改造工程,要紧对杭金线、开元路、中兴路等13
13、条道路进行路面、立面及地下管网改造;袜艺小镇核心区及基础设施道路配套建设、要紧有建设小镇城市客厅、袜艺入口广场、冠山溪滨水休闲文化长廊等配套设施建设。双金找图IT项目规划中意图1.3.2建设规模及方案1、建设规模诸暨袜艺小镇基础设施建设工程建设内容共包含:本项目总用地面积662.19亩,区域内综合改造杭金线、开元路、中兴路、龙潭路、壅平路、轻纺北路、望楼路、山湾路、望马路,用西路、轻纺南路、华海大道、商城北路,共13条道路。区内敷设不一致管径污水排放管网,随道路工程同步建设给水、雨水、电力、电信、燃气等市政工程管线。综合有序整治冠山溪,对其进行两岸生态化治理,总长度5.33公里。分两段实施:一
14、段起点为杭金衢高速公路,终点为骆家村大治新桥,全长4.Ol公里。另一段起点为桑园畔桥上有,重终点为下尉桥,全长1.32公里。建设小镇城市客厅、袜艺入口广场、冠山溪滨水休闲文化长廊,土方平整、水土保持随各项主体工程建设实施。估计诸暨袜艺小镇基础设施建设工程项目总投资约为100609.33万元。本项目的工程量及投资规模情况详见表IT所示。表IT项目建设内容及规模情况表序号具体工程建设规模1集镇道路综合改造工程对杭金线、开元路、中兴路、龙潭路、壅平路、轻纺北路、望楼路、山湾路、望马路、永新路、轻纺南路、商城北路、华海大道13条道路的路面、立面及地下管网进行综合改造,并敷设不一致管径污水排放管网,随道
15、路工程同步建设给水、雨水、电力、电信、燃气等市政工程管线。2建设袜艺小镇城市客厅本工程要紧开展对嘉年华主题广场规划及有关基础设施的配套建设,总建筑面积约35200平方米。3袜艺小镇道路生态化改造工程计划对中兴西路、轻纺北路、雍平路、望楼路进行生态化改造工程,望楼路长度为600米,两侧绿化宽度约为2米,绿化面积约为2400平方米;轻纺北路长度为100o米,两侧绿化宽度约为2米,绿化面积约为4000平方米;壅平路长度为1300米,两侧绿化宽度约为2米,中央分隔带绿化宽度为6米,绿化面积约为13000平方米;中兴路长度为600米,两侧绿化宽度约为2米,中央分隔带绿化宽度为6米,绿化面积约为6000平
16、方米。总绿化面积约25400平方米。4建设袜艺入口广场本项目位于袜都特色文化街区中心,北邻袜业嘉年华主题广场,南邻创意袜子定制与体验中心,西邻袜业风情酒店,东邻大唐袜业博览中心,袜艺入口广场具有提供信息、咨询、展示产品、休息等服务功能的专门场所,总建筑占地面积约17992平方米。5建设冠山溪滨水休闲文化长廊工程起点为草塔镇水灵村与大唐镇柱山村交汇处,工程终点为五泄江与西山渠道交汇处,工程要紧整治河道长度5.33公里,分两段实施:一段起点为杭金衢高速公路,终点为骆家村大治新桥,全长4.01公里。另一段起点为桑园畔桥上有,重终点为下尉桥,全长1.32公里。整治后,结合袜业特色工业旅游、城市农艺展示
17、,形成一条时尚与休闲、生态与人文、城市与田园相结合的滨水休闲景观带。6艺术村落(旧村落、旧厂房)改造对袜艺小镇范围内旧村落、旧厂房进行改造,使之成为吸引广大客户或者艺术家(设计师)创作入驻或者休闲住所的场所,改造面积约16000平方米。2、建设方案本项目建设方案要紧包含集镇道路综合改造工程、建设袜艺小镇城客厅及袜艺入口广场、冠山溪滨水休闲文化长廊,袜艺小镇道路生态化改造,艺术村落(旧村落、旧厂房)改造项目。(1)集镇道路综合改造对杭金线、开元路、中兴路、龙潭路、壅平路、轻纺北路、望楼路、山湾路、望马路、永新路、轻纺南路、商城北路、华海大道13条道路的路面、立面及地下管网进行综合改造,道路里长度
18、约18511.95米,面积约441366.2平方米(约662.19亩),并敷设不一致管径污水排放管网,随道路工程同步建设给水、雨水、电力、电信、燃气等市政工程管线。规划道路系统分主干路、次干路、支路,主干路宽30-50米,次干路20-30米,支路9-18米。(2)建设袜艺小镇城市客厅l辛袜艺小镇城市客厅及袜艺入口广场作为袜艺小镇核心区的建设至关重要的作用,本工程要紧开展对嘉年华主题广场规划及有关基础设施的配套建设,广场南侧为个性化袜艺工场与袜艺博览中心,北侧为冠山溪北岸的袜艺慢生活街区,东侧是袜艺商业街。规划袜艺小镇城市客厅建筑面积35200平方米,建成后将吸引众多游客,成为真正的“城市大客厅
19、”。(3)建设袜艺入口广场小镇袜艺入口广场总建筑面积约17992平方米,位于袜都特色文化街区中心,紧邻大唐袜业博览中心、创意袜子定制与体验中心,项目建成后,估计年可接待人数约100万人。(4)建设冠山溪休闲文化长廊本工程起点为草塔镇水灵村与大唐镇柱山村交汇处,工程终点为五泄江与西山渠道交汇处,工程要紧整治河道长度5.33公里,分两段实施:一段起点为杭金衢高速公路,终点为骆家村大治新桥,全长4.01公里。另一段起点为桑园畔桥上有,重终点为下尉桥,全长L32公里。整治后,结合袜业特色工业旅游、城市农艺展示,形成一条时尚与休闲、生态与人文、城市与田园相结合的滨水休闲景观带。(5)艺术村落(旧村落、旧
20、厂房改造)计划对袜艺小镇核心区块内的旧村落、旧厂房进行改造,使之成为吸引广大客户或者艺术家(设计师)创作入驻或者休闲住所的场所。计划对八七房艺术村落改造,俞王艺术村落改造与大模艺术村落改造,结合古村落、旧厂房、旧村庄、古树名木保护与利用,挖掘历史文化资源,寻根袜业产业进展历史,开展慢生活乡土文化街区。1.3.3 项目投资及资金筹措本项目总投资约为100609.33万元,其中30000万元为银行贷款,贷款利息为4.6%,剩余的70609.33万元所需资金由浙江大唐袜业城有限公司自筹与融资解决。1.3.4 项目建设进度本项目从2015年1月开始至2018年12月完成。1.4问题与建议1.41存在问
21、题本项目涉及的道路工程量大,建设内容较多,工期较长,项目实施进度会受到社会与自然环境的影响,可能会与预期的施工进度有差异。1.4.2建议1、道路修建工程是一个系统工程,务必做好施工组织设计,使袜艺小镇区域内道路拓宽或者改建与污水管网、给水管网、雨水管网、电力、电信、燃气等市政工程管线的建设协调配合,按时、按质完成各阶段工程的任务。2、由于所涉及的工程范围较广,工程量大,建设内容较分散,部分道路狭窄,多处道路难以同时新建污水管网、给水管网、雨水管网、电力、电信、燃气等市政工程,故可对原有市政工程系统充分利用,使工程建设更加合理,在保证工程质量的基础上降低工程造价。3、由于沿线多为现状建筑,布管空
22、间有限,施工中可能存在安全隐患,施工前请施工单位对沿线构筑物做全面勘察并做相应的保护措施。4、建立完善的施工监督机制,通过招投标引进优秀专业的施工与监理队伍,通过人才、设备、技术的交融,保证项目顺利完成。第二章工程建设的必要性2.1 项目建设背景城镇化是伴随工业化进展,非农产业在城镇集聚、农村人口向城镇集中的自然历史过程,是人类社会进展的客观趋势,是国家现代化的重要标志。国家新型城镇化规划(20142020年)提出:具有特色资源、区位优势的小城镇,要通过规划引导、市场运作,培养成为文化旅游、商贸物流、资源加工、交通枢纽等专业特色镇。加强中小城市与小城镇与交通干线、交通枢纽城市的连接,加快国省干
23、线公路升级改造,提高中小城市与小城镇公路技术等级、通行能力与铁路覆盖率,改善交通条件,提升服务水平。特色小镇是相对独立于市区,具有明确产业定位、文化内涵、旅游与一定社区功能的进展空间平台,区别于行政区划单元与产业园区。加快规划建设一批特色小镇是省委、省政府从推动全省经济转型升级与城乡统筹进展大局出发作出的一项重大决策。以大唐镇为核心的大唐袜业通过30多年进展,已形成包含袜业机械制造到各类原料生产,再到袜子的生产、染整、定型、包装、营销、物流等全过程的一条极为完整的产业链。先后被为“全国百佳产业集群”、“中国针织原料生产基地”、浙江省第二批现代产业集群转型升级示范区等。已连续成功举办12届中国国
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