某工程安全生产事故应急救援预案.docx
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1、某工程安全生产事故应急救援预案目录第一章工程概况3第一节工程建设简介3第二节工程管理目标3第三节建筑设计概况3第四节施工范围4第二章总则4第一节编制目的4第二节编制根据5第三节适用范围5第四节应急预案体系5第五节应急工作原则5第三章项目危险源分析6施工现场存在的危险源6第四章组织体系及有关机构职责7第一节应急组织体系7第二节指挥机构及职责7第五章预警与预防10第一节危险源监控10第二节信息报告与处置10第六章应急响应10第一节响应分级10第二节响应程序12第七章应急救援行动的保障措施12第一节程序保障12第二节通信与信息保障13第三节应急药品物资保障13第八章宣传、培训与演习16第一节公众信息
2、交流16第二节培训16第三节应急演练16第九章事故紧急处理程序17第一节电击、触电事故紧急处理方案17第二节高处坠落事故紧急处理方案23第三节火灾专项应急预案25第四节机械伤害专项应急预案29第五节物体打击专项应急预案31第六节中暑事故专项应急预案34第七节防御台风专项应急预案36第八节预防传染病专项应急预案37第九节土方开挖与基坑坍塌事故处理程序38第十节塔式起重机事故处理程序39第十一节模板坍塌事故处理程序40第十二节外脚手架坍塌事故处理程序42第十三节爆破事故应急处理程序44第十四节食物中毒应急处理程序50第十章事故的处置51第一节掌握情况51第二节报告与通报52第三节组织抢救与抢险52
3、第四节紧急安全疏散52第十一章恢复与重新进入52第一节组织重新进入人员52第二节上级部门宣布紧急结束52第三节清理损坏区域52第四节恢复损坏区的水、电等供应52第五节清除废墟52第六节协助上级部门对事故调查52第一章工程概况第一节工程建设简介工程名称建设单位设计单位勘察单位监理单位施工单位工程地址第二节工程管理目标目标项目具体目标工期管理目标开工日期:2015年11月1日竣工日期:2017年10月31日总工期:731日历天质量管理目标一次性验收合格,保证达到“广N市优质工程”“国家绿色建筑二星级”、确保“广东省优质工程”、争创“鲁班奖”安全文明施工管理目标零伤亡事故,取得“广州市安全文明优良样
4、板工地”第三节建筑设计概况工程建筑设计概况基坑支护形式双排旋挖灌注桩+搅拌桩截水帷幕,北侧使用放坡基坑安全等级东南西侧为二级,北侧为三级基础类型钻孔(旋挖)灌注桩结构类型塔楼为钢筋混凝土框架结构形式、框架-剪力墙结构型钢梁+混凝土楼盖结构绿色建筑设计国家国色建筑二星级基础混凝土设计等级基础设计等级结构安全等级C35(P6)甲级二级设计使用年限50年防水等级地下室一级抗震设防烈度7度屋面一级建筑高度1#楼99.9m用地技术指标建筑用地面积12282Hl22#楼59.9m3#楼10.7m建筑层数1#楼23层总建筑面积76049.7m22#楼14层3#楼2层建筑层高地下室(2FFF、夹层)3.8/6
5、.2/2.9m地下建筑面积20664.3m21号楼标准层(7F22F)4.2m1号楼IF6F、24F5.5m4.4m4.5m4.5mA5m4.5m5.Om地上建筑面积55385.4m,2号楼1F6F5.5m.5m4.5mA5m.5m4.5m2号楼7F12F4.0m1、2号楼建筑面积54316.0ma2号楼13F14F3.8m3号楼IF5.4m3号楼建筑面积1069.4m23号楼2F5.05m建筑高程设计标高0.00Om相当于黄海高程9.550m停车位(地下)499辆第四节施工范围1、土建工程,包含:零星土石方工程、地基与基础工程、主体结构工程、建筑装修装饰工程、建筑屋面工程等;2、机电安装工程
6、,包含:建筑电气工程、建筑给排水工程、消防工程等;3、人防工程;4、施工用临时用水、用电工程的报装、施工及保护(已含发包人直接发包的专业工程施工用临时用水、用电需求);5、施工总承包管理及总协调;即对发包人直接发包的专业工程、与发包人直接发包的专业工程(要紧包含:电梯工程、高低压变配电工程、弱电工程、永久性用水、电信工程、煤气主管道的接驳工程等)。第二章总则第一节编制目的为规范*工程施工总承包项目部施工安全生产事故灾害的应急管理与应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作,大力提高项目部应对突发事故的应急处理能力,以确保突发事故能够快捷、妥善的得到处理,防止或者减少人员伤亡、环境污染与公司的缺失
7、。第二节编制根据据中华人民共与国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQT9002-2006h中华人民共各国突发事件应对法、生产安全事故应急预案管理办法等法律法规及有关规定,制定本预案。第三节适用范围本顶目部要紧承包的土建工程,与机电工程等。根据项目部施工范围特点,紧急事故要紧发生在结构施工及机电安装的实施过程中,故本预案只涉及项目施工现场所触及的安全生产事故。第四节应急预案体系应急预案针对各级各类可能发生的事故与所有危险源制订专项应急预案与现场应急处置方案,并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中有关部门与有关人员的职责。本项目承包的是装修工程中的专
8、业项目,危险因素要紧集中在工地施工现场,故本应急预案是包含专项的综合性应急预案。第五节应急工作原则(1)以人为本,安全第一。把保障员工的生命安全与身体健康、最大程度地预防与减少事故灾害造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥员工的主观能动性,充分发挥周边人民群众的基础作用。(2)统一领导,分级负责。在项目要紧负责人与相应负责人的组织协调下,其成员按照各自职责与权限,负责有关事故灾害的应急管理与应急处置工作,建立安全生产应急预案与应急机制。(3)保证重点,属地为主。出现较大范围事故灾害时,应当把保障员工生命与公司财产为重点,事故灾害现场应急处置的领导与指挥在地方人民政
9、府介入后应服从地方政府的指挥,与地方人民政府密切配合,充分发挥指导与协调作用。(4)依靠科学,依法规范。使用先进技术,充分发挥专业人员的作用,实行科学民主决策。依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性与可操作性。(5)预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故灾害应急与预防工作相结合。项目要紧负责人应该经常与当地有关政府部门联系,做好预防、预测、预警与预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。第三章项目危险源分析施工现场存在的危险源3.1土方开挖、基坑支护阶段危险源:序号危险源名称事故后果1.电击、触电伤亡2.火灾
10、事故伤亡3.机械伤害伤亡4.物体打击伤亡5.板桩变形、倾覆伤亡6.基坑坍塌伤亡3.2地下室结构阶段危险源:序号危险源名称事故后果1.电击、触电伤亡2.火灾事故伤亡3.机械伤害伤亡4.物体打击伤亡5.塔式起重机坍塌伤亡6.模板坍塌伤亡3.3主体结构及装饰装修施工阶段序号危险源名称事故后果1.电击、触电伤亡2.高空坠落伤亡3.火灾事故伤亡4.机械伤害伤亡5.物体打击伤亡6.中暑伤亡7.防台风伤亡8.传染病伤亡9.塔式起重机坍塌伤亡10.模板坍塌伤亡11.外脚手架坍塌伤亡第四章组织体系及有关机构职责第一节应急组织体系*工程施工总承包工程项目部事故应急救援组织架构由项目部成员共同构成。项目部成立的事故
11、应急救援组织项目经理负责,专职安全管理人员及各部门主管构成,下设应急救援小组,发生重大事故时,项目经理作为第一责任人任安全生产事故应急救援总指挥,直接责任人任副总指挥,各部门负责人为应急小组组长,负责全项目应急救援工作的组织与指挥。根据事故的响应级别成立了不一致的应急组织。指挥部设在项目部办公室。总指挥不在时,由副总指挥代替。第二节指挥机构及职责注:组织机构成员如下:应急救援总指挥:-应急救援副总指挥:事故现场应急救援队队员:-应急车辆及司机:-指挥人员联系方式如下:2.2应急救援人员相应职责1)事故应急指挥中心总指挥职责(1)接收政府的指令与调动;(2)批准本预案的启动与终止;(3)分析紧急
12、状态,推断是否可能或者已经发生重大事故,确定事故应急级别(项目应急,社会应急)与相应报警级别;(4)负责开展项目应急响应水平的事故应急救援行动;(5)假如事故级别升级到社会应急,负责向政府有关应急联动部门提出应急救援请求;(6)指挥、协调应急反映行动;(7)与有关的外部应急部门、组织与机构进行联络;(8)下达进入项目应急或者社会应急状态的命令;(9)监察项目内外应急人员的行动;(10)应急终止后,负责组织事故现场的恢复工作;(11)负责人员、资源配置、应急队伍的调动;(12)协调后勤反而以支援应急反应组织;(13)确定现场指挥人员;(14)负责保护事故发生后的有关数据;(15)组织应急预案的演
13、练。2)事故应急指挥中心副总指挥职责(1)协助总指挥组织与指挥应急操作任务;(2)事故现场应急操作的直接指挥与协调;(3)事故现场评估;(4)及时向场外人员通报应急信息;(5)对应急救援行动提出建议;(6)负责项目人员与公众的应急反应行动的顺利执行;(7)操纵现场出现的紧急情况;(8)现场应急行动与场外人员操作指挥的协调;(9)负责事故后的现场清除工作。3)事故现场应急救援队的职责A、火灾扑救组职责(1)负责火灾的初期补救;(2)在保证自身安全的情况下,尽可能操纵危险源,同时要采取措施保护现场;(3)负责寻找、集中、清点、营救事故中的受伤人员。B、疏散组职责阻止非抢险救援人员进入事故现场;负责
14、现场车辆疏通;(3)按事故的进展态势有计划地疏散人员;(4)维持库区内治安秩序;(5)负责事故现场隔离区域与疏散区域的警戒与交通管制。C、通讯组职责(1)确保各专业队与场内事故现场指挥部广播与通讯的畅通;(2)通过广播指导人员的疏散与自救。D、救护组职责(1)负责对伤病员进行检查分类与观察;(2)负责对伤员的救护、包扎、诊治与人工呼吸等现场急救;(3)负责保护、转送事故中的受伤人员。E、事故调查组职责(1)负责事故现场图纸的测绘;(2)查明事故通过、人员伤亡与财产缺失情况;(3)查明事故的原因、确定事故的性质与责任,提出对事故责任者的处理建议;(4)检查操纵事故的应急措施是否得当落实,提出防止
15、类似事故再发生的技术措施与事故教训,提出今后需要研究的课题;(5)对公司有关制度、条例、规程提出修改意见,写出事故调查报告。第五章预警与预防第一节危险源监控本公司组织技术人员对公司施工项目中常见危险源进行了分析,制定了危险源评价表,对员工进行了重点培训。本公司定期进行事故应急救援预案的演练,总结演练中存在的问题,对事故应急救援预案进行修订,同时对各项安全管理制度与操作规程进行完善。第二节信息报告与处置对可能引发特别重大事故的险情,或者者其他灾害、灾难可能引发安全生产事故灾难的重要信息本公司将及时上报。重大安全生产事故灾难发生后,事故现场有关人员应当立即报告单位负责人,单位负责人接到报告后,应当
16、立即报告当地人民政府与上级主管部门。第六章应急响应第一节响应分级6.1.2事故等级划分及响应分级根据生产安全事故造成的人员伤亡或者者直接经济缺失,事故通常分为下列等级:(1)特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者者100人以上重伤(包含急性工业中毒,下同),或者者1亿元以上直接经济缺失的事故;(2)重大事故,是指造成10人以上30人下列死亡,或者者50人以上100人下列重伤,或者者5000万元以上1亿元下列直接经济缺失的事故;(3)较大事故,是指造成3人以上10人下列死亡,或者者10人以上50人下列重伤,或者者1000万元以上5000万元下列直接经济缺失的事故;(4)通常事故,是指造成3人
17、下列死亡,或者者10人下列重伤,或者者IoOo万元下列直接经济缺失的事故。没有造成人员伤亡,但是社会影响恶劣的事故,国务院或者者有关地方人民政府认为需要调查处理的,依照本条例的有关规定执行。按照安全生产事故灾难的可控性、严重程度与影响范围,应急响应级别原则上分为I、II、HI、IV级响应。出现下列情况之一启动I级响应:(1)造成30人以上死亡(含失踪),或者危及30人以上生命安全,或者者100人以上中毒(重伤),或者者直接经济缺失1亿元以上的特别重大安全生产事故。(2)需要紧急转移安置10万人以上的安全生产事故。(3)超出省(区、市)人民政府应急处置能力的安全生产事故。(4)跨省级行政区、跨领
18、域(行业与部门)的安全生产事故灾难。(5)国务院领导同志认为需要国务院安委会响应的安全生产事故。出现下列情况之一启动II级响应:(1)造成10人以上、30人下列死亡(含失踪),或者危及10人以上、30人下列生命安全,或者者50人以上、100人下列中毒(重伤),或者者直接经济缺失5000万元以上、1亿元下列的安全生产事故。(2)超出市(地、州)人民政府应急处置能力的安全生产事故。(3)跨市、地级行政区的安全生产事故。(4)省(区、市)人民政府认为有必要响应的安全生产事故。出现下列情况之一启动Hl级响应:(1)造成3人以上、10人下列死亡(含失踪),或者危及10人以上、30人下列生产安全,或者者3
19、0人以上、50人下列中毒(重伤),或者者直接经济缺失较大的安全生产事故灾难。(2)超出县级人民政府应急处置能力的安全生产事故灾难。(3)发生跨县级行政区安全生产事故灾难。(4)市(地、州)人民政府认为有必要响应的安全生产事故灾难。发生或者者可能发生通常事故时启动IV级响应。本预案有关数量的表述中,“以上”含本数,“下列”不含本数。6.2.2事故报告时间要求及有关程序1 .事故报告的基本要求安全生产法规定,生产经营单位发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告后,应当迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡与财产缺失,并按照国家有关规定立即
20、如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门,不得隐瞒不报、谎报或者者拖延不报,不得有意破坏事故现场、毁灭有关证据。2 .事故报告的时间要求1)、事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;2)、单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门与负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3)、安全生产监督管理部门与负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况,每级上报的时间不得超过2小时。3 .事故报告的内容要求(1)事故发生单位概况;(2)事故发生的时间、地点与事故现场情况;(3)事故的简要通过;(4)事故已经造成或者者可能造成的伤亡人数(包
21、含下落不明的人数)与初步估计的直接经济缺失;(5)已经采取的措施;(6)其他应当报告的情况。事故发生单位概况,应当包含单位的全称、所处地理位置、所有制形式与隶属关系、生产经营范围与规模、持有各类证照情况、单位负责人基本情况已经进去生产经营状况等。该部分内容应以全面、简洁为原则。4 .事故补报的要求事故报告后出现新情况的,应当及时补报。自事故发生之日起30日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。道路交通事故、火灾事故发生之日起7日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。第二节响应程序一旦发生紧急事故,公司知情后,即由安全管理人员与有关方进行联络。如安全管理人员不在,即由值班人代
22、行安全管理人员职责。如现场指挥要求公司派员协助工作,公司就近派员前往。现场处置要紧依靠公司内的应急处置力量。事故灾害发生后,发生事故的单位按照应急预案迅速采取措施。根据事态进展变化情况,出现急剧恶化的特殊险情时,现场应急救援指挥部在充分考虑专家与有关方面意见的基础上,依法及时采取紧急处置措施。第七章应急救援行动的保障措施第一节程序保障应急救援行动是指在紧急情况发生时,为及时营救人员、疏散撤离现场、减缓事故后果与操纵灾情而采取的一系列抢救援助行动。一旦事故发生时,应及时调动并合理利用应急资源,包含人力资源与物资资源投入行动;在事故现场,针对事故的具体情况选择应急计策与行动方案,从而能有效地使伤害
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