直流现场作业风险管控实施细则(试行).docx
《直流现场作业风险管控实施细则(试行).docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《直流现场作业风险管控实施细则(试行).docx(125页珍藏版)》请在课桌文档上搜索。
1、附件3直流现场作业风险管控实施细则(试行)为提高现场作业安全、质效,针对直流专业实际情况,制定并应用“一表一库”,明确“五级五控”具体管理措施,特制定本实施细则。本细则适用于公司系统换流站内的设备检修工作。一、作业风险分级1 .建立作业风险分级表按照设备电压等级(800千伏及以上、660千伏及以下)、作业范围(单换流器区域、单换流器单元区域、单极区域、双极区域等)、作业内容(换流变、控制保护等A、B类检修,C类检修)对检修作业进行分类,基于人身风险、设备重要程度、运维操作风险、作业管控难度、工艺技术难度等五类因素的等级评价,综合各因素的权重占比,突出人身风险,确定作业风险等级(由高到低分为IV
2、级),形成作业风险分级表(详见附录1),用于指导作业全流程差异化管控措施的制定。各单位可根据作业区域、作业内容、气象条件、工机具使用等实际情况,对可能造成人身、电网、设备事故的现场作业(如单换流器单元停运时换流变区域吊装作业、单极停运时对控保装置及直流场设备检修等)风险等级进行提级调整,提高风险管控的针对性和有效性。同类作业对应的故障抢修,其风险等级提级。2 .建立检修工序风险库按照设备检修流程提炼关键工序,综合考虑人身风险、工艺技术难度,确定每个关键工序的高、中、低风险分级,并针对性制定管控措施,形成检修工序风险库(详见附录2),用于指导检修方案的编制和检修作业过程中关键环节的安全、质量管控
3、,便于按日统计作业风险和动态调整管控措施。二、作业模式转变深化数字化应用,加快检修先进技术手段在检修作业中应用,合理配置人力和装备资源,推动“人工为主”向“人少作业”转变,实现作业风险降级,切实提高现场检修作业的安全和质效。1 .加快数字化转型(1)决策智慧化,实现设备管理与数据互联深度融合,综合评判设备运行情况、缺陷情况、带电检测、在线监测及专家辅助决策系统,实现“灵敏感知、智慧决策、精准控制”,提升换流站安全水平。(2)业务数字化,建立统一的标准规范,打造面向换流站运检全业务的移动集成应用,贯通业务系统数据,实现班组减负和提质增效。2 .推行精益化检修(1)检修计划统筹,协同调度、基建部门
4、落实检修计划“八项统筹要求,严格执行集中检修,降低作业管控风险,提升检修计划利用率。(2)检修模式优化,按照“化零为整、化整为零、先降后控原则,统筹开展全停检修、不停检修和陪停检修,降低集中检修风险。(3)修试项目优化,提前梳理设备数据“体征单”、带电“体检单,及缺陷“病历单,深入评估设备状态,科学优化检修策略,提升检修质效。3 .推动作业人工替代(1)关键区域智能巡视,综合应用全自动巡检、图像监控等系统,实现换流变、阀厅区域远程智能巡检系统人工替代,降低人员强度和作业风险。(2)离线测试在线替代,利用绝缘油在线监测系统、红外测温系统等在线监测系统监测结果,替代部分人工离线作业,降低人工试验频
5、次。4 .推广新技术应用(1)新型在线监测技术,加快套管单氢装置、套管在线监测、变压器综合监视等新型在线监测系统建设,掌控设备运行状态,提升换流变故障预警、故障研判的针对性和有效性。(2)新型试验技术,推广换流变阀侧直流电阻不断引测试、套管频率介电响应等新型试验技术,降低作业风险,提升设备状态管控水平。(3)新型现场管控技术,综合利用新型现场管控系统,深化应用数字算法,做到现场的全景可观、可视,实现人员进出管控、智能定位、违章智能识别,提升作业精益管理。三、检修计划管理1 .计划编制与审批(1)换流站的检修计划由超高压公司(直流公司)设备管理部门组织编制,报送省公司设备部完成检修计划的审核、批
6、准,并将I、11级检修计划报送国网设备部;涉及换流站内交、直流保护检修计划应按照调管关系报送相关调控机构审核。(2)各单位按照直流检修精益化“八统筹工作思路,统筹考虑送受端电网状况、基建生产停电计划等因素,切实强化停电作业计划管控,采用年度检修、陪停检修、停电消缺、不停电作业相结合的方式,进一步提升作业计划安排的合理性、全面性、准确性,提高停电窗口综合利用效率。(3)各单位应在检修计划编制的同时,同步开展相关配套技改大修项目的立项申报,明确项目实施管理方式(外包或自主实施),落实项目外包和自主实施相关要求。2 .计划统计与备案停电计划发布后,省公司设备部在12月底前将下年度I、11级检修计划统
7、计表(模板详见附录3)报送国网设备部备案,超高压公司(直流公司)设备管理部门将HI级检修计划统计表报送省公司设备部备案。下月度停电计划确定后,省公司设备部在每月20日前将下月I级、11级检修计划统计表报送国网设备部备案,并抄送国网直流中心。3 .计划执行与变更(1)换流站内各类停电及不停电作业工作均应纳入检修计划进行管控,严禁无计划作业。(2)检修计划下达后,要切实刚性执行,原则上不得进行调整。若确因气象、水文、地质、疫情等特殊原因导致检修计划出现变更时,应逐层逐级汇报,并办理变更手续。(3)检修计划变更后,应根据新的计划内容重新确定作业风险等级。作业风险等级提级时,应按照新的作业风险等级履行
8、检修组织管理和现场管控。四、现场勘察组织1 .勘察原则IHI级检修必须开展现场勘察,IV、V级检修根据作业内容必要时开展现场勘察。作业环境复杂、高风险工序多的检修,还应在项目立项、检修计划申报前开展一次前期勘察,确保项目内容、停电范围和停电时间的准确性。因停电计划变更、设备突发故障或缺陷等原因导致停电区域、作业内容、作业环境发生变化时,根据实际情况重新组织现场勘察。2 .勘察人员I、11级检修现场勘察由超高压公司(直流公司)设备管理部门组织开展Jn级检修现场勘察由换流站组织开展,IV、V级检修由工作票签发人或工作负责人组织开展。施工单位、设备厂家、设计单位(如有)、省电科院(必要时)参与。3
9、.勘察内容现场勘察时,应仔细核对检修设备台账,核查设备运行状况及存在缺陷,梳理技改、大修、反措等任务要求,分析现场作业风险及预控措施,并对作业风险分级的准确性进行复核。涉及特种车辆作业时,还应明确车辆行驶路线、作业位置、作业边界等内容。对邻近带电设备的起重作业应组织起重指挥、司机参与勘察。4 .勘察记录现场勘察完成后,应采用文字、图片或影像等方式规范填写勘察记录(模板见附录4),明确停电范围、临近保留带电设备、危险点及预控措施等关键要素,为检修方案编制提供依据。五、检修方案编审1 .方案编制与审批年度检修方案评审是保证检修工作质量的重要前提,按照国网设备部关于加强直流换流站年度检修方案评审工作
10、的通知要求,严格执行年度检修方案”换流站管理单位内审+省公司初审+国网直流中心会审”的三级评审制度,把好年度检修工作“第一关”(方案编审分级详见附录5)o(1)I、11级检修方案由省公司设备部组织编制,检修项目实施前20日完成。省公司分管领导组织审查,国网设备部、国网直流中心参与审核把关,省公司调控中心应参与涉及交、直流保护检修方案的审核,省公司批准。(2)IIl级检修方案由超高压公司(直流公司)设备管理部门组织编制,检修项目实施前7日完成。省公司设备部负责人组织审查,国网直流中心、省公司设备部、省电科院参与审核把关,省公司批准。(3)IV级检修方案由换流站组织编制审批,检修项目实施前3日完成
11、,超高压公司(直流公司)设备管理部门备案。(4)V级检修方案由班组组织编制,检修项目实施前3日完成,换流站审查批准。(5)故障抢修方案应按照相应风险等级要求组织编审批,抢修工作开始前完成。2.方案内容与要求(1)方案的编制应综合考虑现场作业的复杂程度,综合考虑各类危险点并提出应对措施,包括停电主设备安全防护、作业关键点及施工工序、作业人员种类及交叉管控措施、各施工单位协作沟通机制、临近带电设备隔离措施等。(2)IIH级检修应包括编制依据、工作内容、组织措施、安全措施、技术措施、物资采购保障措施、进度控制保障措施、检修验收要求等内容。对于多作业面同时开展或涉及重大项目的检修,必要时按作业面或重大
12、项目分别编制专项方案,作为附件与检修方案一起审批。(3)如m级检修单个作业面的安全与质量管控难度不大、作业人员相对集中,其检修方案可用“IV级检修方案+标准作业卡”替代。(4)IV、V级检修方案应包括项目内容、人员分工、停电范围、备品备件及工机具等内容。(5)检修方案编写时,应参考检修工序风险库将涉及的关键工序及管控措施覆盖全面,并在每日工作安排中重点突出。(6)杜绝无方案作业,因停电计划临时变更、设备突发故障或缺陷等原因导致检修内容变化时,应结合实际内容补充完善检修方案,并履行审批流程。作业风险等级提级时,应按照新的作业风险等级履行方案编审批。六、到岗到位要求1 .到岗到位人员1、 11级检
13、修:省公司分管领导或设备部负责人,超高压公司(直流公司)分管领导、设备管理部门负责人应到岗到位(分级表详见附录6)。In级检修:超高压公司(直流公司)分管领导或设备管理部门负责人、换流站负责人或管理人员应到岗到位,省公司设备部管理人员必要时到岗到位。IV级检修:换流站组织开展到岗到位,超高压公司(直流公司)设备管理部门管理人员应到岗到位。V级检修:换流站管理人员必要时到岗到位。2 .严格计划管理各省公司、超高压(直流)公司,按照生产现场到岗到位标准制定到岗到位周计划,明确到岗人员、到岗时间和到位要求。3 .到岗人员要求加强检修作业关键工序实施期间的到岗到位,高风险工序实施期间管理人员应到岗到位
14、,重点检查“一表一库”应用、“三措一案”交底、标准作业执行、外包人员管理、危险点分析及预控措施落实等情况。到岗人员应严格遵守安全规章制度,做到到位不越位,严禁到岗人员违章指挥,严禁到岗人员未履行手续参与作业;对到岗到位督导过程中发现的问题和违章现象,应立即责令整改;对危及人身危及电网安全的严重违章行为,责令其停工整改,直至整改完毕方可恢复工作。七、远程督查安排换流站检修工作现场督导由国网直流中心按照国网设备部安排实施。采取大型技改项目和隐患治理项目全部检查、常规项目随机抽查、关键工艺管控随机考问等方式细致开展督导工作,深入了解隐患治理实施情况和设备工艺质量管控情况,及时提出改进建议。八、现场实
15、施管控明确标准作业、人员、特种车辆、日风险、作业期间运维保障等方面的管控要求,综合考虑各类管控措施综合性,确保各类措施切实有效。1 .标准作业严格执行“检修方案+工作面方案+作业指导卡”三级标准化作业方案,明确检修项目、细化工序流程、量化工艺要求,突出风险点及预控措施,作业方案检修前应完成审批,规范检修人员作业行为和作业步骤。检修人员应严格持卡标准作业,加强工序执行过程和检修试验数据的记录,确保检修范围内的设备“应修必修”。2 .人员管理落实双准入”要求,加强外包人员入场核查,严格执行外包作业“双勘察”、“双交底”、“双签发”。加强人员进出管理,应由工作负责人携工作票带领工作班成员进站,通过人
16、脸识别、指纹识别等智能管控系统与现场人工核查相结合方式,做实工作负责人与工作班成员同进同出。作业人员全过程分级管控,允许进入主控室、二次设备间等关键区域人员作业许可证应有明显差别。控保系统、自动化厂家等二次人员进站作业,严格执行进站“三必须”(进站工作必须获得业务管理部门许可,厂家必须以发函形式确认工作人员、工期、内容、标准,进站前必须通过安规考试和身份核查),进入作业现场应使用专用电脑,严禁携带U盘和个人电脑确保不发生超范围作业及网络安全事件。3 .特种车辆管理加强阀厅作业车辆管控,阀厅作业车辆应专人操作并设专人指挥,操作员、指挥员应经培训并考试合格,非指定操作员禁止操作,车辆移动时应在应在
17、未伸展状态,与阀塔屏蔽罩、管母、套管均压球等设备保持足够安全距离。加强换流变广场吊车管控,换流变广场吊车使用应提前制定计划,安排车辆定置化管理,多台车辆作业满足安全作业半径;临时增加车辆应经换流站作业监管人许可。加强特种车辆资质审查,由换流站和监理共同审核车辆及人员资质,并专人引领,作业前进行现场专项安全技术交底,作业过程中应设专人指挥、专人监护,作业间断期间应停放到指定地点。严禁擅自变更作业方案,如因现场实际情况确需变更时,应停止作业,并重新提级履行方案编审批。4 .交叉作业面管理合理优化作业次序,编排交叉作业时间表,从时间点上“错峰出行“,减少交叉作业可能。所有交叉作业面设置作业负责人,经
18、作业负责人同意后方可工作,加强交叉作业面管控。强化阀厅、换流变区域管控,换流变试验须阀厅作业负责人许可,换流变试验期间,禁止开展换流阀检修或断开阀侧套管连接,禁止开展该相换流变区域CAFS、消防管网、图像监控等辅助系统检修;禁止单相换流变底部、顶部与高空作业检修交叉作业,必要时加装防护网等安全措施。5 .日风险管控根据检修实施进度,按日落实二次隔离措施、带电区域隔离安措、高风险作业工序等,动态调整现场到岗到位和远程督查安排。每日开工前进行安全交底,重点强调停电方式变化、当日作业风险及管控措施。1、 11级检修应每日召开例会进行日管控,由换流站运维管理部门、各作业面负责人参加,对当日工作进行全面
19、点评,对次日工作进行全面安排,对主要问题进行集中决策,形成日报并报领导小组。I、11级检修执行检修日报(模板详见附录7)机制,日报中应明确当日计划完成情况、存在问题和解决措施、下一日工作计划,重点突出高风险工序及相应管控措施。6 .运维保障加强在运设备运维,严格落实检修期间“电网运行风险预警通知单”相关运维保障措施要求,加强在运一、二次设备特巡特护,并做好应急抢修准备。强化隔离措施落实,重点加强I、级检修作业现场安措布置管理,做好二次回路隔离、网络隔离、控保系统软件隔离,落实临电设备物理硬隔离措施;指定专人,每日开展隔离措施现场核查,确保电网风险能控、在控。7 .不同停电方式下的作业管控针对单
20、换流停电、单极停电等16类不同停电方式下的检修作业,梳理明确各项作业典型一、二次隔离措施及安全管控措施(详见附录8),做好各类停电方式下检修现场特种车辆作业、高空作业、后台监控、软硬件隔离、危险点辨识预防等各项管控措施,保障不同检修作业安措、管控措施准确有效。九、检修验收管理1 .验收流程检修工作全部完成后以及隐蔽工程、高风险工序等关键环节阶段性完成后,作业班组应及时开展自验收,自验收合格后申请所属运维单位验收。各级设备管理部门按照作业风险分级开展验收工作监督,其中I、11级检修由省公司设备部选派专业技术人员参加,I11V级检修由超高压公司(直流公司)设备管理部门选派专业技术人员参加。2 .验
21、收要求I、11级检修验收前,应根据规程规范要求、设备说明书、标准作业卡、检修方案等编制验收标准作业卡,验收完成后编制验收报告。验收人员应在验收报告或标准作业卡(mV级验收)的“执行评价栏中记录验收情况并签字,验收资料至少保留一个检修周期。十、总结与考核1 .总结报告(1)I、H级检修和涉及A/B类检修的山级检修应进行检修总结(模板详见附录9)。具有典型性或遇到问题值得总结的其它检修,也应进行检修总结。(2)I、11级检修总结报告由省公司设备部组织超高压公司(直流公司)编制,检修项目竣工后15日内完成,30日内报送国网设备部备案。(3)In级检修总结报告由超高压公司(直流公司)设备管理部门组织换
22、流站编制,检修项目竣工后7日内完成,15日内报送省公司设备部备案。(4)国网直流中心结合换流站精益化检修试点情况,按照“公平客观、实事求是”的原则组织做好换流站检修后全方位评估工作,摸清换流站设备易发问题范围,评估年度检修质效和投入产出情况,全面总结经验,进一步提升公司精益化检修管理水平。2.检查考核(1)国网设备部每年对I、11级检修管理要求的落实情况进行检查考核,省公司设备部每年对所辖范围内IIH级检修的管理要求落实情况进行检查考核,超高压公司(直流公司)设备管理部门每年对本单位各级检修的管理要求落实情况进行检查考核。(2)建立提升跨区直流系统能量可用率工作的奖惩机制,鼓励“陪停检修”,对
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 直流 现场 作业 风险 实施细则 试行
链接地址:https://www.desk33.com/p-1043299.html