笔尖耕耘第101期——基层党建述职评议组工信息专辑.docx

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1、群内资料请勿外传目录云南严格把关促党建述职评议落到实处2四川：党建述职述实责任评出压力4重庆挤出基层党建述职“水分”6安徽做实基层党建述职评议考核7徐州市“三诺三评三单”抓好党建述职评议考核9苏州市从严从实抓好党建述职评议后续整改11无锡市锡山区“三字诀”提升党建述职评议质曜12江苏灌南:“四十模式”抓实党建述职评议13云南个旧：“三字诀”力促述职评议“实准产14福建南安：推行“一体四化”基层党建述职评议考核模式16瓜州县：“三严标准”抓实基层党建述职评议考核工作18北京平谷：从严从实抓好党建述职评议考核19敦煌市抓实基层党建述职评议问题整改落实22吴忠市基层党建述职评议求真见实“辣味足”24

2、漳县“三个把关”扎实开展基层党建工作述职评议26金塔县坚持“三个导向”做好党建述职评议准备工作28怀柔区强化“一把手”抓党建工作责任意识29浑源县坚持“五注重”抓好基层党建述职评议考核31云南严格把关促党建述职评议落到实处近日，云南开展州市委书记抓基层党建工作述职评议，省委常委会对15位州市委书记抓基层党建工作现场“考试”。述职评议中，严把“三关”、真述真评，促进了基层党建工作责任落实、任务落实、制度落实，取得了良好效果。严把述职报告关，促进基层党建工作责任“实体化”。一是明确述职内容。要求州市委书记紧紧围绕履行第一责任人职责重点报告6个方面情况，即：研究解决基层党组织建设具体问题情况、整顿软

3、弱涣散基层党组织情况、加强基层服务型党组织建设情况、严格党员发展教育管理情况、加强党组织书记队伍建设情况、基层党建工作投入保障情况等，确保评议有的放矢。二是严格审核述职材料。省委组织部对各州市委书记的述职报告逐一审核把关对只讲成绩、不讲问题，只讲面上工作、不讲个人履职的，责令修改完善或重写，经省委组织部审核同意后，呈省委主要领导同志审阅。15位州市委书记的述职发言材料普遍经过了3轮以上审改。三是重点陈述履职责任。15位州市委书记在述职时，不谈集体谈个人、不讲客观讲主观、不谈成绩谈问题，主要谈自己履行抓基层党建职责情况,主动亮短板、揭软肋、说不足。15位书记汇报了77个存在问题，分析了62条原因

4、，提出了87条整改措施。一位市委书记深有感触地说:过去总认为基层党建是软任务，经济工作才是硬任务,工作中不同程度存在重经济轻党建、上级催得紧就抓一抓、要求松就歇一歇、基层党建工作出现了“旺季”和“淡季”的问题。州市委书记们纷纷表示，将深化党建是书记的第一职责的理念，一级抓一级、一级带一级，真正把抓基层党建工作责任从过去的“软任务”变为“实体化”。严把述职点评关，促进基层党建工作任务项目化。在述职评议会上,云南省委要求每位州市委书记述职时间在10分钟以内。省委书记李纪恒在每位州市委书记述职完后逐一点评，质询问题，指出不足，共点评了60条肯定意见，指出了67条问题和批评意见。参会省委领导逐一进行现

5、场点评、提问“开炮”，毫不留情、直戳痛处、辣味十足，让抓得不好的党委书记红了脸、出了汗，着了急。通过省委书记点评和参会领导提问，州市委书记们认为：领导点评不仅指出了问题,更指出了解决问题的措施和办法，这些问题的存在主要是因为对基层党建工作缺乏系统谋划没有采取项目化方式推进,零敲碎打、应付式落实造成的。大家纷纷表示：上面千条线，下面必须织起一张网，基层党组织就是这张网上的结，需要把每个结扎紧扎牢，要转变基层党建工作的思路，把党建工作放到全局中谋划，按照项目化的理念，一项一项抓落实，全程跟踪抓督查，才能破解存在的问题，提高基层党组织建设水平。严把成果运用关，促进基层党建工作考评制度化。述职点评后，

6、参加述职评议会的56名领导同志和普通干部群众代表填写评议测评表，分好、较好、一般、差四个档次对15位州市委书记抓基层党建工作情况进行评议，并按照省领导、省委党建工作领导小组成员两代表一委员”及党员干部群众代表3类分别统计，计算出成绩。同时，将州市委书记述职报告印发所在州市基层党组织，并在新闻媒体摘要刊发，接受基层党组织和党员群众监督。省委组织部将考评结果反馈州市，并提出整改时限和要求。大家表示，这次述职评议动真格、较真劲，让每位书记在同台竞技中看到了差距、发现了不足、学到了经验。要认真借鉴这次述职评议的做法形成制度规范，层层评议考核各级党组织书记抓基层党建工作情况，以此推动基层党建工作全面进步

7、、整体提升。三单联述三级点评三项约谈四川：党建述职述实责任评出压力四川开展市县乡党委书记抓党建工作联述联评联考，省委常委会专题听取市（州）党委书记抓党建工作述职，以上率下传导压力，分层分级落实责任，形成聚精会神抓党建、一心一意谋发展的生动局面。“三单联述”，突出问题导向述实责任。坚持自上而下、分级开展,以党委常委（扩大）会议或党组（扩大）会议的形式，听取下一级党组织书记抓党建工作述职。一是述成绩清单。实事求是梳理工作、总结成绩，重点反映作为抓党建第一责任人思考谋划、督促落实、排忧解难、带头示范等方面情况，讲成绩一般不超过述职内容的三分之一。二是述问题清单。重点查找履职尽责方面存在的突出问题,着

8、力从主观方面分析根源，见人见事见思想，防止虚、空、飘，讲问题不得少于述职内容的三分之一。在2015年市（州）党委书记抓党建工作述职会上，各地共查找党建工作问题140余个。三是述整改清单。围绕自己查摆、上级点评和群众评议中指出的问题，有针对性地提出整改方案，并把擅改落实情况纳入下一年度述职评议考核。市（州）党委书记在党建工作述职中，有针对性地提出整改措施150余条。“三级点评”，坚持从严从实评出压力。每位党组织书记述职完成后，开展三级“一对一”点评,增强述职评议的互动性、开放性、针对性。一是上级党组织书记点评。上级党组织书记不护短、不遮掩,严肃认真点评，把成绩点到、问题点准、方向点明。2015年

9、省委常委会点评各市（州）党建工作共性问题6大类24个、个性问题90余条，省委书记逐一点评指出各市（州）党委书记抓党建工作问题60余条，有效传导了压力。二是上级党委组织部门派员点评。由上级党委组织部门派员参加下一级党组织召开的述职评议会，既点成绩又讲问题，帮助找准不足、抓好整改。三是基层代表点评。根据不同层级实际，邀请部分党代会代表、人大代表、政协委员和基层党员干部群众代表，参会听取书记述职，进行现场点评，提出意见建议。去年省委共邀请省第十次党代会代表中的20名基层同志现场评议。“三项约谈”，紧扣管党治党谈明导向。由上级党组织书记对下级党组织书记开展集体约谈，省委书记带头对市（州）党委书记集体约

10、谈，把从严管党治党政治责任讲到位、任务讲清楚、纪律讲严明，树立抓党建就是抓发展就是最大政绩的导向。一是谈党建责任。重点围绕落实习近平总书记党建“三问”要求,把党组织书记肩负的政治责任讲到位，督促各级党组织书记做到重大政策亲自研究、重要工作亲自部署、重点领域亲自推动、重要问题亲自解决，形成真管真严、敢管敢严H作常态。二是谈履职重点。重点围绕提高党领导经济社会发展的能力，把党建工作的重大部署、重点任务讲到位，督促各级党组织书记着力抓党建促发展、抓思想严教育、抓班子带队伍、抓基层打基础、抓作风反腐败，全面提升党的建设科学化水平。三是谈廉政要求。把纪律和规矩讲在前面，督促各级党组织书记带头严守政治纪律

11、和政治规矩，带头落实管党治党政治责任，以上率下巩固形成风清气正的良好政治生态。重庆挤出基层党建述职“水分”去年以来，重庆从明确范围、罗列清单、严格程序、强化结果运用四方面着力，挤出基层党建述职的“水分”，把评议考核做严做实，推动基层党建全面进步全面过硬。述职范围全覆盖。各级党建第一责任人均要述职,其中38个区县和6个重点市级部门党委书记向市委述职其他市级部门党缎党委）书记由市委副书记和组织部长代表市委听取述职，市级部门（单位）机关党委书记向市直机关工委述职，市属重点国企党委书记向市国资委党委述职，市属高校党委书记向市教委述职，其余二级单位党组织书记向上级党（工）委述职。区县和乡镇（街道）参照市

12、里做法，分层分类开展述职。清单化述职。将5大类规定述职内容细化为学习宣传贯彻党的十九大精神情况、推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况、党建促脱贫攻坚情况等33项述职清单，并结合各领域基层党组织书记工作特点设置不同的述职内容。同时，要求区县党委书记，市直机关工委、市国资委党委、市委教育工委书记和市委非公工委书记在述职内容上增加落实党管人才原则、抓人才工作的情况，使述职内容覆盖基层党建各项重点工作。严细实述职。严把述前准备关，要求各基层党组织书记深入调研、认真撰写述职报告，不准出现只谈成绩不讲问题、只谈问题不讲原因、把述职报告写成工作总结等不严不实现象。严把述中质量关，把个人述、领导点、现场评

13、有机结合，逐一述职、逐一点评、逐一评议,邀请了解基层党建工作情况的“两代表一委员”和基层党员干部代表等全程监督，确保述得认真、点得到位、评得公正、红脸出汗。严把述后整改关，要求各基层党组织书记列出问题清单、责任清单、整改清单，逐项抓好整改落实；上级党组织通过看现场、看记录、看账目，走访“两代表一委员”、老党员、离任村干部等，核查实情，跟踪问效。逗硬用结果。综合述职评议点评测评、年度考核、平时调研了解和督促检查等情况，按“好、较好、一般、差”四个等次作出总体评价，作为评先评优、选拔任用干部的重要依据。综合评价为“好”的，年度考核才能确定为优秀等次；综合评价为“一般”“差”的，要进行约谈、限期整改

14、；情况严重的要严肃问责。安徽做实基层党建述职评议考核点评击痛点整改拉清单近日，安徽召开省委常委扩大会议，专题听取市委书记和省委直属党工委书记抓基层党建述职,省委书记李锦斌主持并逐一进行点评。会前突出问题察实情。组建8个督查组，对16个省辖市委和3个省委直Ji党工委书记抓基层党建工作情况，进行暗访式随机督查调研，并对发现的280多个问题进行现场反馈。省里明确要求，上年度整改承诺兑现情况要在述职评议会上作出说明。参加述职的党组织书记普遍采取Rl机调研、实地指导等方式，对上年度整改承诺兑现情况进行再梳理、再归类、再聚焦,各级党组织书记上年度述职承诺事项11.13万个已基本兑现到位。述职突出重点抓覆盖

15、。在考核对象上，全面开展村（社区）党组织书记述职评议考核，积极推进机关、国有企业和学校、医院等事业单位基层党组织书记述职评议考核，并向其他领域延伸拓展。在考核内容上，突出组织力和政治功能，明确了8大项主要内容和34项具体指标，将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、开展“讲政治、重规矩、作表率专题教育和专题警示教育、基层党组织标准化建设等纳入述职评议考核范围。在考核形式上，鼓励各地各部门结合实际，创新组织形式。滁州市在县市区委书记述职评议会议前，召开市委常委会议，专题听取市委常委履行分管领域基层党建责任情况述职。省直机关工委单独组织党组织关系在地方的中直机关开展述职评议

16、考核。点评突出要害击痛点。点评聚焦工作短板，力求“画像”准、针对性强。李锦斌对每个述职书记普遍指出3个以上具体问题，并对每位述职同志的下一步工作提出具体要求。点评结束后，每位述职的同志即作表态发言，对书记点评的内容进行回应。会后突出整改拉清单。在省内媒体摘要公布各市委书记和省委直属党工委书记的述职报告。指导各地各部门制定2018年度基层党建工作问题、整改、责任“三个清单”，并明确在下年度述职评议考核时逐一“交账”。结合省管领导班子和领导干部综合考核，采取实地考核、省直有关部门评分、第三方评价等方式，按照省辖市、省直机关、省属高校、省属企业四个类别，分别设置基层党建考核具体指标。健全完善年初安排

17、部署、年中督查通报、年底述职评议考核机制。徐州市“三诺三评三单”抓好党建述职评议考核徐州市实行全时段、多维度、项目化的党建述职评议考核机制,通过“三诺、三评、三单”，落实好主体责任、履行好第一责任、兑现好述职承诺，着力推动党的基层组织建设全面进步、全面过硬。“三诺”：全时段拧紧责任发条。年初定诺，围绕落实管党责任、上年度查找和点评的问题、突破薄弱环节、党员教育管理、基层基础保障、打造特色亮点等6个方面，指导县镇村三级党组织书记认真制定年度目标承诺，层层签订责任书，通过公开栏、党建网站等公开发布，主动接受党员群众监督。年中督诺，采取随机定巡查地点、随机定巡查事项、看项目实况、看发展实绩“两随两看

18、”的方式，组织部分市县镇党代表开展专项巡查。召开抓基层党建工作联席会,通报各基层党组织书记抓党建成效，对抓党建思路不清、措施不力的，视情况由分管领导或上级党组织书记约谈督改。村级结合“勤廉双述”，每半年组织村书记对照目标承诺进行述职述廉，接受党员群众的评议和质询。年终考诺，以“项目拉练、同职互评的方式对目标完成情况实地观摩、现场打分、评星定级，比项目、晒成绩，让每位党组织书记在竞赛中看到差距、发现不足、学到经验。“三评”：多维度查实工作短板。述职自评，述职评议会上，县、镇党委书记以PPT演示的方式，按成绩不多于1/3、问题及原因分析不少于1/3,介绍当年本地党建工作做法及存在的突出问题，按“好

19、、较好、一般、差”4个等次，对目标完成情况自评定格。上级点评，上级党委书记亲自“主考”、现场点评，点出亮点、点出焦点、点出问题、点出根源，揭短亮丑、直戳麻骨，真正做到见人见事见思想。民主测评，各级党委委员、党建领导小组成员全部到会，并从不同领域精心筛选50名基层代表全程参与民主测评，与会人员提出质询和建议。“考诺”和测评结果折算成相应分值，及时反馈。加强述职评议结果运用，对连续2年述职考核后3名的镇，对相关责任人进行组织调整。截至目前，有8人因综合评价优秀、抓党建成效好被提拔重用；对26名年度述职评议考核排名靠后的党委书记进行了约谈，对22名落实党建责任不力的镇党委书记和组织委员进行了岗位调整

20、。“三单”：项目化推进整改落实。建立责任清单，将党组织书记分县（市、区）委、机关部门党委（党组入乡镇（街道）党（工）委、村（社区）党组织等6个类别，逐一身定制责任清单，实现管党责任全面覆盖。建立项目清单，各级党组织书记结合查找和上级点评的问题，按照组织建设、活动阵地、党员管理、民生服务、经费保障等项目分门别类、立项建单。明确各级党委书记、组织部长作为项目负责人，按照“一个项目、一套班子、一抓到底”的思路，建立台账、滚动销号。建立整改清单，为每名镇（街道，村（社区）党组织书记设置一个项目进展坐标系，横向以月为单位，纵向为个人每月问题整改进展考评得分以百分制形式量化评分并绘制曲线,对80分以上且连

21、续3个月上升的进行通报表彰，对连续3个月70分以下的进行诫勉谈话并责令限期整改。2015年，共下发整改督办函215张、涉及整改事项1016项，纠正264件违规办理村务行为，警示教育162名村干部。苏州市从严从实抓好党建述职评议后续整改苏州市严把党建工作责任制考评关，聚焦基层党建述职评议后续整改工作，紧扣上级点评和自身查摆的问题，落实责任，创新举措，做到严督实考真问责，推动整改取得实效。“一把手”挂帅督，逐级传导压力。第一时间召开市委党的建设工作领导小组会议，专门研究收集汇总问题的后续整改工作。市委主要领导针对上级点评问题，带头开展专题调研，驻村住户问计党员群众。对重点难点问题亲自点题、亲自督办

22、，努力在体制机制上找原因、寻对策。逐级分解层层压紧，逐一约谈各辖市、区委书记，层层签订整改责任状，强化各级“一把手”抓党建的主业担当，推动责任落实。“定清单”逐条列，明确整改任务。对照上级点评和自身查摆问题,建立“问题台账”，细化排出23条整改措施，逐项明确责任人和整改时间表。通过党建网等平台公示整改任务和进展情况，广泛接受党员群众监督。研究制定关于健全完善党委（党组）书记抓党建工作责任制若干规定和县级市、区委（工委）和部门党组（党委）书记抓基层党建工作责任制考核办法，列出“一把手”抓党建责任清单、激励清单和负面清单，细化为15条具体要求、44条考核标准，配套建立百分制化评分体系，强化考核结果

23、运用，切实做到责任上肩、任务落地。“项目化”规范管，带动重点突破。出台关于推行基层党建项目化管理的实施办法，针对存在的薄弱环节和难题，确定15个市级重点项目，组织实施近百个“书记项目”，切实发挥项目对破解难题的牵引作用。针对查摆出的少数基层党组织服务能力不强的问题，开展不达标阵地专项整治，同时投入2.5亿元建立“社区党组织为民服务专项经费”并出台配套制度，确保基层党组织有能力、有资源服务群众。“回头看”严格考，确保整改到位。市委常委会集中听取各辖市、区委书记抓党建工作专项述职，明确将上年度查摆问题整改情况作为重要内容。市基层党组织建设工作领导小组连续3年先后听取58位市委直属党委书记专项述职，

24、并对点评问题整改情况进行评议。定期通报整改落实情况，采取专项督查、巡回检查、随机抽查等方式，定期对各地各单位进行督促检查，确保按时间节点要求落实各项任务。无锡市锡山区“三字诀”提升党建述职评议质量无锡市锡山区把党建述职评议作为年度“大考”，通过严审报告、扎实评议、化考核，确保述出责任、评出压力、考出动力，切实增强党组织书记抓党建的主业意识。严字当头审核把关。基层党组织书记深入调研，深挖细查履行基层党建责任方面存在的突出问题，广泛征求基层党组织和党员、干部、群众意见，精心撰写述职报告。对述职报告实行“三审一评二即基层党委初审、区委组织部审定、区委书记审核和区委党的建设工作领导小组初评，通过层层把

25、关，提出修改意见46条，剔除“虚”话，挤干“水分使问题更聚焦、剖析更深刻。实处着力组织评议。述职会议采取“一述一问一评一表态”的形式,即党委书记围绕履职H作特色亮点、存在问题及原因、下步工作思路举措进行述职，与会代表现场提问，区委书记点评并指出问题，党委书记作表态发言，当场进行测评打分，通过面对面的提问和解答、点评和表态，分析存在问题，找准差距不足，明晰努力方向。化指标考准实绩。先后下发关于建立健全党建工作“三级联述联评联考”制度的意见和开展党委（党组）书记抓基层党建工作述职的实施方案等2个规范性文件和党建工作目标任务书,加大考核体系中党建H作权重，突出党组织覆盖率、“三会一课”制度、“基层党

26、组织统一活动日”活动、党建经费投入等化指标，实现抓党建由“软指标”向“硬指标”转变。江苏灌南:“四+模式”抓实党建述职评议江苏省灌南县在开展基层党建专项述职过程中，创新“四十模式把述、评、改等环节抓得更具体、更深入、更实在，推动党建述职真正述出责任感、述出生产力。+点评小组,评议更阳光。在会前公开晒实绩、会中领导点实绩的基础上，增加党员群众点评环节。各单位从下属支部、“两代表一委员”、服务对象中推选舁10名代表组成党员群众点评小组，述职会上点评小组成员自主选择点评对象表达个人意见或进行现场质询,点评对象当场予以回应，形成沟通互信良好氛围。+量化打分，测评更精准。改变以往一律等次测评的做法，实行

27、一般项目等次测评，重点项目百分制测评。分类制定书记抓基层党建工作测评表，将“两学一做”学习教育、基层党建7+3重点任务、党建创新工作列为百分制化考核项目，并细化成15个子项目，赋予相应分值，供参加测评人员参照打分，通过得分情况反映党建H作微观差距。+反馈意见，诊断更科学。党建述职会议后，县委组织部干部考察监督责任区7个小组对责任区内单位的述职评议情况进行分析，结合平时检查、调研、走访所了解的情况，给出初步综合评定意见，并向相关单位发放党建工作存在问题反馈单，指出工作中存在的突出问题，提出指导性意见，促进整改提升。+专项方案，整改更有力。相关单位接到反馈单后，严格按照“定整改目标、定整改措施、定

28、责任人员、定完成时限”要求，制定整改专项方案，并上报组织部备案。对重点单位和重点问题，实行部领导挂联督办，1名部领导联系23个单位，难点问题定期召开部务会会商会办。对整改事项推进情况，实行旬自查、月抽查、季普查，定期通报整改推进情况，对整改不力的党委责任人进行约谈问责。云南个旧：“三字诀力促述职评议“实准严”云南省个旧市在基层党建述职评议考核工作中，从严从实履行党要管党、从严治党职责，坚持做到“三在先、三公开、三指标”，有效形成“横向到边、纵向到底、上下联动、齐抓共管”的基层党建述职评议考核工作新格局。严格把关“三在先推动述职述得实。市委明确要求10个乡（镇、区、处）党（三）委书记、市直机关工

29、委书记、市教育党工委书记、市非公经济组织和社会组织党工委书记述前摸准实情,立足本地基层党建H作的基础、特色、不足、思路、举措5个重点，特别是围绕“基层党建提升年”，分析总结经验、查找问题根源。先指导，撰写报告突出“两多两少”，即多讲问题、少讲成绩，多讲重点、少讲常规，明确讲成绩部分不得超过1/3,确保述职报告见人见物见思想。先审核，述职报告须经市委挂钩领导、市委组织部严格把关。过程透明“三公开”，确保述职评得准。会前公开清单，利用锡都党建网、基层服务型党组织综合平台将年初制定下发的“基层党建提升年”重点任务清单、党（工）委书记抓党建任务清单、责任清单进行公开。实绩公开晾晒，会前将书面编印的述职

30、报告发至每名参会人员；将基层党建工作督导工作情况进行化、汇总并通报，为客观评议作参考。书记公开点评，市委书记现场逐一点评各党（工）委书记履职情况，直奔问题，既点出存在不足、又点透需抓重点；邀请上级组织部领导到场点评，传导从严落实党建责任的压力，强化一把手主动履职的自觉性。引领方向“三指标”，确保述职考得严。完善实绩分析指标，将各党（工）委书记年中党章党规党务知识测试情况及述职评议结果进行化，纳入基层党建工作考核指标，作为领导班子实绩分析评价的重要参考依据；建立平时督查指标，完善各党（工）委书记党建H作责任制考核办法，通过专项督查、随机抽查、交叉互查等掌握开展情况列为重点考核内容，并记入平时考核

31、成绩。完善组织评定指标，综合重点工作完成、实绩分析指标、述职评议成绩以及平时考核等情况，确定年度党建考核成绩，考评结果与评先评优挂钩、与干部任用挂钩，切实将基层党建H作成效考准、考实。福建南安：推行一体四化基层党建述职评议考核模式福建省南安市坚持把抓基层党建述职评议考核工作作为提升基层组织组织力的重要抓手，推行“以强化党委书记管党责任为主体，以内容标准化、述职公开化、点评个性化、结果实效化为支撑”的“一体四化”模式，推动全市形成重视基层、大抓基层、夯实基层新常态。一是内容标准化。述职报告以宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把党的政治建设摆在首位，具体内容包括学

32、习宣传贯彻党的十九大精神、履行基层党建工作责任情况等六个方面，并明确要求深入剖析存在问题和下一步工作思路举措。市委组织部全面审查乡镇党委书记述职报告，市直党工委、教育系统单位、各乡镇党委等履行相应审查责任，重点看责任是否落实、内容是否全面、问题是否找准、工作思路是否可行，对于述职报告不过关的一律不准开述职评议会。目前，已召开各乡镇党委书记职评议会议，12个乡镇探索实行各村（社区）述职评议会议。二是述职公开化。召开全市乡镇党委书记抓基层党建述职评议会议，党委书记以“报账”“考试”态度逐个发言，同台竞技,注重查找问题不足，由以往的“表功会”向“剖析会”转变，进一步增强书记抓党建H作的责任意识。按照

33、基层性、广泛性和代表性原则，邀请58名“两代表一委员基层党员代表及基层组织委员参加会议，占参会人数的61%o同时，通过“南安组工”微信公众号平台,发布各书记述职报告要点，接受广大党员群众监督。三是点评个性化。在述职评议会上，注重抓好上级点、群众议工作，市委书记针对各乡镇党委书记的述职内容，结合各平时的实际掌握情况，进行现场点评，逐一实事求是评亮点、不留情面点问题、切实可行提要求，防止“一刀切”。同时，科学设计书记抓基层党建情况民主评议表，细分总体评价、履行职责、创新工作、报告真实性等7个指标，分成“好”“较好”“一般”“差”4个等次，与会人员根据平时掌握和现场表现据实填表、提出意见，并按照市领

34、导、述职对象两代表一委员”等三类进行分类统计，确保评议结果的精准化和个性化。四是结果实效化。明确要求述职对象要根据述职报告中承诺的事项和上级点评、群众评议中指出的突出问题，列出问题清单、责任清单和整改清单，逐项抓好整改落实，并建立逐级向上定期报告制度，上一年度整理的整改项目均已落实到位。把抓基层党建工作情况作为评先评优、选拔任用干部的重要依据，综合评价为“好”的，年度考核才能确定为优秀等次，综合评价为“一般”“差”的，要进行约谈、限期整改，情况严重的依据中国共产党问责条例严肃问责。瓜州县：“三严标准”抓实基层党建述职评议考核工作近年来，瓜州县紧盯落实全面从严治党主体责任，坚持述前严查细照、述中

35、严评实考、述后严整力改，扎实开展党组织书记抓基层党建述职评议考核工作，推动基层党组织书记尽主责、抓主业。严查细照，突出问题导向。紧紧围绕基层党组织书记这个主体，牢牢抓住查找问题这个关键，切实找准找实抓党建工作短板。在查找问题时，各乡镇党委和县属党（工）委书记敢于直面问题、主动“揭短亮丑”，通过做深入剖析自身查、上级包抓领导点、班子成员帮助找、党员群众当面谈的“四维彩超”，确保找到“病灶”，找准“病根”。坚持一竿子插到底，县委组织部集中时间对15个乡镇党委、5个县属党（三）委书记述职报告点对点进行审核把关，对于问题查摆不实、原因分析不透，自身“画像”不准的坚决不予通过，确保每个党组织书记都把自身

36、摆进去、把工作摆进去、把问题摆进去。严评实考，突出关键环节。坚持严实标准，重点突出“两评”“两考”，全面提升述职评议工作的科学性。对照领导点评和大会测评这“两面镜子”，县委主要领导逐一点评、县委常委分别进行点评，找出抓党建工作中的不足和短板；邀请45名县“两代表一委员”和基层党员群众代表对各党（工）委书记抓基层党建工作情况进行民主测评，并提出意见建议73条，帮助他们找准问题根源。用好评议考核和平时考核这“两把尺子”，根据述职评议和民主测评情况进行现场打分，并结合平时督查检查、观摩交流等情况,对各党（工）委书记抓党建工作形成综合评价意见，并按“好、较好、一般、差”四个等次作出总体评价，切实提高了

37、述职评议考核工作的准确性。严整力改，突出跟踪问效。紧盯问题整改落实，坚持“下猛药”“出重拳”,坚决防止“一述了之”,以整改不彻底不放手、落实不到位不“收兵”的决心，力促述职评议考核取得实效。督促各党（工）委书记认真梳理分析自己查摆、上级点评、群众评议和综合评价意见指出的问题，列出“三单一账”和整改方案，明确责任人、整改措施和整改时限，定期上报公示整改进度，并接受党员群众监督。县委组织部定期不定期对整改情况进行督查检查,采取“查、看、问、访、谈、带”的方式，全面检验整改情况，对于整改不力的党组织书记,坚决按照瓜州县基层党建责任制落实办法和瓜州县基层党建问责办法予以问责，使抓党建工作成为“硬杠杠”

38、，述职评议考核成为“硬规矩”。北京平谷：从严从实抓好党建述职评议考核北京市平谷区委把抓基层党建述职评议考核工作作为履行党要管党、从严治党职责的重要抓手，坚持严的标准实的作风硬的措施抓好基层党建述职评议考核工作，确保述出责任、述出压力、述出动力、述出实效。一、突出主业意识，压实党建责任一是工作部署“实”。区委坚持从执政的高度出发，以市党建述职评议会为标杆，认真抓好基层党（T）委书记述职评议考核工作。区委常委会专题研究基层党建述职评议考核工作，召开会议全面安排部署。区委书记亲自指导制定基层党建述职评议考核实施意见,对会议组织形式、述职评议方式和参加会议人员等，提出明确具体要求。二是述职报告“准”。

39、各乡镇街道党（工）委书记普遍以履行党建第一责任人责任为主线，突出问题导向，亲自动手撰写述职报告，把自己摆进去,总结教育实践活动开展以来党建主体责任落实情况。重点从基层党组织建设、党员队伍建设、基层党建保障投入等方面查找个人履职尽责方面存在的突出问题深入分析存在问题的原因,特别是主观方面的原因，明确下一步加强和改进H作的具体措施，用数据、事例“答卷”。三是审核把关“严借鉴教育实践活动的经验做法，区委以审核对照检查材料的标准对述职材料进行把关。自己严反复修改推敲再按规定程序报审；区委组织部严认真审核不搞一轮过关，对述职材料中出现的“虚，“空”、“飘”等问题，提出修改意见，对不符合标准的报告提出返H

40、要求，对重点对象进行沟通提醒，督促进一步完善；区委主要领导严一逐一审阅提出具体修改意见。二、突出真述严评，强化激励约束一是真述职。述职评议考核会，各乡镇街道党（工）委书记进行现场逐一述职，每名书记述职时间15分钟左右。述职汇报紧扣履行“第一责任人”职责，着重报告自己所做的工作、所起的作用。重点讲问题、挖根源、谈打算，讲问题不少于1/3的篇幅，点到具体事例和数据，挖根源找到政绩观偏差等深层次问题，谈打算做出具体承诺、立下责任状，不面面俱到、泛泛而谈，做到见人、见事、见思想。通过真述职，各位书记普遍反映述出了对基层的感情，找到了差距和不足，明确了整改落实的方向，增强了大抓基层的责任意识。二是真评议

41、。在听取述职发言的基础上，由区委常委、区委党建领导小组成员、区“两代表一委员”、基层干部群众代表组成104人的考核评议团，从履行第一责任、加强自身建设、服务型党组织、党员教育管理、党建保障投入5个方面，按照好、较好、一般、差4个档次对全体述职人员进行了现场评议。为扩大群众参与、接受群众监督评判，考核评议团中基层干部和党员群众代表87名，占测评人员的84%o基层普遍反映，这次述职评议侧重听取基层一线党员干部意见，体现了真考实评的要求。三是真点评。述职评议会上，区委书记根据各乡镇街道党工委日常履职及述职情况，对每位党（工）委书记逐一点评，开门见山、着重指出问题，不仅点出了党建工作定位不够高、基层骨

42、干后继乏人、基层党组织自身建设功能减退等共性问题，还指出了“两张皮”、“一手软、一手硬”、“等靠要”思想严重等个性问题。点评严肃严厉、辣味十足、不绕弯子、不留情面，让书记们感到了真述严评的责任压力。三、突出整改落实，提升党建实效一是抓好结果运用。将述职会议评分结果，作为对各乡镇抓基层党建工作的重要参考。今后考核体系中将加大党建工作内容的权重,把党建作为考核党委（党组）的“硬扛扛”，作为考察识别和提拔使用干部的重要依据，特别是对书记的考核评价，首先看抓党建的实效。区委对抓党建工作不力的书记和党员干部，该诫勉的诫勉，该调整的调整。二是抓好整改落实。针对书记述职中反映出的基层组织建设突出问题，由各党

43、（I）委书记认真归纳和梳理，深刻剖析原因，制定整改工作措施。将整改措施与教育实践活动整改落实工作结合起来，进一步把党建责任明确到位、从严要求落实到位、突出问题解决到位。同时，建立基层党建指导员队伍，包片包镇包村，从严督促、指导、检查整改任务落实，务求述职评议收到实效。三是抓好制度建设。制定关于强化组织生活会和民主评议党员工作的实施方案、关于在党建工作中加强党委主体责任和书记第一责任的意见等文件，明确指出党（工）委书记要有效担起党建“第一责任人”责任，种好党建“责任田”。将各乡镇述职中总结的“便民代办服务体系”、“信访二三代理、“半日驻村”、“服务群众赶大集”等好的经验做法，固化为长效机制。将2

44、015年确定为“基层组织服务能力提升年”，围绕“配优、严管、鼠权、增能”，机制，探索建立村事村办、基层干部任期审计、保障激励等工作机制，进一步夯实基层执政基础。敦煌市抓实基层党建述职评议问题整改落实敦煌市将抓实基层党建述职评议问题整改落实，作为补齐工作短板，提升基层组织力的主要抓手，结合对全年工作的谋划推进，强化调查研究，建立问题清单，明确整改责任，切实认真抓好整改落实工作。把握大局大势抓整改。认真践行新时代党组织工作路线，指导各级17个党（工）委紧紧围绕落实中央和省市委加强基层党建工作的部署要求，对述职评议中领导点、自己找、群众提的问题进行全面梳理，精准制定整改方案。在此基础上，要求各党（T

45、）委进一步明确整改思路，将各自梳理的100余项问题与谋划布局全年工作相结合，推动述职评议考核问题整改融入服务保障文博会、试点农村“三变”改革、推进环境综合整治等重点工作，确保整改工作落地生根、抓实见效。靠实主责主业抓整改。对整改工作实行分工负责制和整改目标责任制，对市级述职评议查摆的6个方面问题，明确牵头单位、责任领导和责任部门，举一反三进行整改，对职责交叉、涉及多个部门的事项，定期对存在问题整改情况进行协商解决，在密切配合中扎实推动整改任务的落实，确保整改H作不落空，出实效。明确各级党组织书记为抓问题整改落实工作的第一责任人，从实制定整改措施350余项，并细化了责任领导、责任部门及整改时限，

46、跟踪进行整改落实。强化公示公开抓整改。对整改落实情况进行动态管理，“阳光”推进，将党（工）委书记提出的整改目标要求、整改方向、整改内容和主要措施，及时在敦煌电视台、文化旅游报、飞天先锋网等媒体公示公开，主动接受基层党组织和党员群众评判监督。推进问题整改进支部，将整改措施落实情况列入党务公开重要内容，要求各级党组织将述职评议中查摆、点评的问题、整改措施在党务公开栏中予以公示，公开承诺亮诺，挂牌销号管理，强化整改成效。注重督查督办抓整改。将基层党建述职评议问题整改作为2018年抓党建工作的重要着力点，把迪改情况列入党（工）委书记抓党建述职的重要内容，纳入基层党建H作年度考核。强化整改措施落实督导力

47、度，市委组织部采取定期听取汇报、走访座谈、查阅资料等方式，先后抽调6名骨干力*,定期不定期对书记抓党建述职整改情况进行明察暗访，深入工作一线全覆盖开展专项督查3次，对整改工作落实不力的提出要求并限期改正，从根本上堵塞漏洞、解决问题。吴忠市基层党建述职评议求真见实“辣味足”吴忠市坚持把市委主要领导和各常委点评作为书记抓基层党建述职评议会重要环节，评价成绩“挤水分、拎干货”，指出问题一针见血，提出要求切实可行，使述职评议会开得实、有辣味，传导了压力、述出了责任。评价成绩实事求是，进一步鼓舞了士气。去年以来，各党（工）委书记聚焦主责主业，突出问题导向，坚持严实要求，持续抓重点、强弱项、补短板，推动全

48、市基层党建工作提档升级。点评中指出，利通区建立的“一年两述职”、季度观摩制度，青铜峡市推行的市级党员领导干部“1+6”党建工作联系点机制，立起了抓党建、抓责任、抓基层的工作导向；红寺堡区开展的“脱贫富民”先锋引领活动，盐池县培育的滩羊养殖、黄花种植等特色功能党小组，同心县将支部建在产业链上等创新做法，探索了深度贫困地区抓党建促脱贫攻坚新路子；吴忠国家农业科技园区党工委成立肉牛养殖、枸杞种植等产业协会带领村集体“闯”市场，教育工委探索的教学联合体、“五评一访”工作载体，推动了党建H作和业务互促融合，反映了一年来各级党组织抓党建H作的新亮点、新成效。一位基层党（T）委书记发自内心地说：“要想述职述

49、得好，平时工作必须抓得实”。指出问题一针见血,进一步找准了“病灶”。各基层党（工）委书记围绕述职内容，反复镜鉴、主动“亮丑”，对问题不避重就轻、不轻描淡写，实实在在说问题、查原因。市委主要领导、市委各常委结合平时调研了解掌握的情况和述职报告内容,对7个口头述职单位均点出了3条以上问题和不足，语气严厉、直指要害、直戳“麻骨”。特别是点出的主体责任落实层层递减、基层党建工作推进不平衡、基本制度落实不严格、抓党建促脱贫攻坚力度不够大、村干部管理“微腐败”等问题，一针见血、辣味十足、不留情面，真正使各基层党（工）委书记感受到“红脸出汗”的压力，激发出“从我做起、从现在做起”的内生动力。不少基层党（工）委书记感慨