第十三章安全技术措施.docx
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1、第十三章、安全技术措施一、施工安全管理目标及承诺为确保现场作业施工安全,维护工地正常生产秩序,必须强化“安全第一,预防为主”的方针。加大反习惯性违章力度,把公司制定的常见违章行为的危害和预防手册发至参加施工的每个职工,加强班组安全管理,做到岗位无隐患,个人无违章。安全生产目标:杜绝重伤及以上事故;杜绝重大机械、设备损坏事故;杜绝重大火灾事故;杜绝负主要责任的重大交通事故;年负伤事故频率控制在15%。以内。我单位承诺,工程安全施工达到省市相关文件规定合格标准,杜绝重大事故发生,若达不到以上标准,我单位自愿接受省市主管部门对我单位的处罚,并按照合同约定支付违约金。我单位承诺违约责任最大,赔偿最大,
2、责任人为项目经理。三、安全管理组织机构及安全生产责任制安全生产小组针对工程安全管理目标,制订安全保证措施实施方案及安全用品采购计划,根据现场布置情况及人员进场的时间,不同施工阶段总体组织资源调配,由安全组负责安全体系正常运转、实施监督、检查,对控制过程中出现的不符合要素,施工中出现的隐患,制订纠正、预防措施,对实施过程组织检查、不断完善严格执行三检制度。(二)安全生产责任制(1)安全生产管理组织机构职责认真贯彻执行劳动保护和安全生产的各项政策、法令和规章制度;负责审批并贯彻执行安全管理体系三个层次的安全文件,审批安全生产措施计划;完善各部门管理人员的安全生产责任制;定期研究解决安全生产中的问题
3、;组织项目部的安全生产大检查和开展安全无事故竞赛活动等;总结与推广安全生产先进经验;主持安全事故的调查分析,对策提出。(2)人员职责1)项目经理安全生产责任项目经理是该项目安全生产第一责任人,对项目的安全生产负全面责任。保证安全经费及时有效地投入生产。检查本项目的安全生产工作,及时发现和消除安全生产事故隐患;组织制定本单位的安全生产违章处罚办法和细则。组织制定本项目的生产安全事故应急救援预案,保证每年演练1次。及时、如实向工程局报告本项目的生产安全事故;严格控制危险作业的加班加点,保证及时发放职工工资与劳动保护用品;批准一般性安全技术措施方案。定期主持召开项目经理部安全生产会议,分析安全生产动
4、态,研究安全生产重大问题的解决方案。定期召开分管单位(部门)的安全生产工作会议,及时解决安全生产中存在的问题,解决不了的应向工程局有关部门及时报告。2)生产副经理安全生产职责生产副经理按“谁主管谁负责”的原则主管本项目的安全生产工作,对本项目的安全生产负主要领导责任,应抓好以下工作:带头贯彻“五同时”的原则,即在召开生产调度会议计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,同步计划、布置、检查、总结、评比安全工作。督促、检查各施工队(车间)或职能部门负责人对安全生产各项规章制度的执行情况,及时纠正失职和违章行为。组织项目安全生产大检查、负责落实本项目安全隐患的整改工作。组织开展安全生产竞赛活动,
5、总结推广安全工作的先进经验,奖励先进集体和个人。负责单位的安全生产教育、考核领导工作。负责规定职责范围内的事故调查处理、并及时向局安全部提交报告。按要求定期召开安全生产工作会议,分析安全生产动态,及时解决安全生产中存在的问题,解决不了的应向正职汇报,并建议和确定立会研究的日期。3)工程部长及技术人员的安全生产责任认真贯彻国家安全技术规范以及工程局下发的技术文件。负责本工程施工安全技术措施的设计和编制工作,联合安全部门做好对措施的落实和投入使用前的验收工作。在技术负责人领导下,编制工程的施工组织设计或施工计划的同时,必须对单项工程或重点工序的特点、难点、以及施工要点进行安全技术措施的设计,要求设
6、计必须有可靠操作性和针对性。协助技术负责人或受其委派,负责向施工单位进行安全技术交底(联合安全部门负责人),同时要督促实施。参加本单位的定期安全检查,并针对存在隐患作技术上的整改方案;参加重大伤亡事故的调查分析,并做事故防范的技术措施。4)生产调度和施工员的安全生产责任认真贯彻“安全第一预防为主”的方针,坚持“管生产必须管安全”的原则。协助经理和有关单位搞好施工生产过程中的安全协调,支持安全员开展工作。在辨证安排生产计划的同时,要按照安全措施计划把安全措施的准备和实施的时间考虑到总体生产计划的安排中去。确保在布置、实施、检查生产计划过程中,同时布置、实施、检查安全措施计划执行情况。加强施工现场
7、平面的安全管理,负责建立与维护安全生产、文明施工秩序。及时传达贯彻上级和经理部有关安全生产的指示,在安排组织施工时严格遵守有关安全的规定的要求。对于违反有关规定进行施工生产的要立即制止,负责通知安全部门并与之共同处理。参加伤亡事故的调查分析,提出事故防范措施的改进意见。5)安全部门负责人(安全员)的安全生产责任联合劳资部门及时作好新工人审核及三级入场安全教育的策划和实施工作,深入施工一线,对广大干部、职工(尤其农民工)进行安全教育和安全操作规程的讲解,指导工区进行应急救援演练和反事故演习。事故发生时,协助总指挥组织应急救援预案的启动和实施。检查特殊工种持证上岗工作,参加主管经理主持的特种设备和
8、大型临时设施使用前的安全验收工作。做好安全生产、环境建设的宣传教育导向。检查各级人员遵章守规、执行安全操作规程、履行安全职责情况。依据工程局和项目部有关规定严厉查处“三违”现象。面掌握工地的安全生产动态,结合安全内业资料信息,从实际出发对工程项目的安全生产情况综合分析,总结规律,及时准确地为领导的决策提供依据。协助经理组织本项目的安全生产大检查,落实应急救援预案的准备工作。负责对各工区(施工队)的各类安全检查,及时发现人、物、环境的不安全状态,及时下发整改书。对于不能立即处理的,要采取妥善的临时安全防护措施,并及时上报主管经理,同时做好记录和隐患登记。负责安全生产台帐的建立和记录,根据各次安全
9、检查结果,做好月份和年度的安全工作总结。协助工程局或经理部领导,按“四不放过”的原则,做好伤亡事故的调查处理工作,及时督促、检查事故预防措施的落实情况。督促检查食堂的卫生工作,确保职工的饮食卫生。(6)施工队长、工区主任的安全生产责任对本单位的安全生产负全面责任。认真组织落实工程局项及项目部下发的各种关于安全生产与文明施工的制度和文件,并采取有效手段和得利措施组织工人执行,确保达到要求。积极配合、支持安全管理人员开展工作,并对本单位安全生产工作进行督促检查。定期召开本队安全生产工作会议,落实经理部安全生产会议精神。7)班长、生产工人的安全生产责任A、班长(兼职安全员)的安全生产责任施工班组长为
10、本班组的安全生产第一责任人和兼职安全员,对本班组的安全生产负全责。认真贯彻并带头执行工程局关于安全生产的规章制度和文件,保证经常带领班组人员学习并严格遵守劳动纪律和安全操作规程。抓好工人安全教育和班组安全活动,认真组织召开班前安全交底会。负责在生产作业中检查本班组人员的安全生产行为,发现违章及时制止,发现不安全因素及隐患及时采取防护措施,不能解决的要向领导和安全员报告.发生事故后要及时如实上报有关领导,并组织好现场保护和抢救工作。负责做好班组活动记录和填写安全班志。B、生产工人安全生产职责认真学习并掌握有关的安全发规、标准和本岗位的操作规程,熟练应知应会、遵守劳动纪律和安全生产规章制度。在施工
11、作业中,树立安全第一的思想,熟练掌握并认真执行安全技术操作规程,对自己和他人的安全健康和所使用的机械设备负责。负责本岗位作业前(作业中)或设备操作前(操作中)的安全检查(包括周围物和环境),发现隐患应及时排除或报告,确保作业或设备操作的安全。对违章指挥有权拒绝并向有关部门反映。有权举报违反安全生产规章制度的人和事。坚持安全生产文明施工,发生安全事故应立即上报,并保护好现场,积极参加抢救工作。特殊情况下职工拥有紧急避险的权利。8)特种作业人员安全生产岗位责任A、起重机司机安全生产责任做到“四知”。即:熟知机械构造原理和性能;熟知操作、维修、保养技术知识;熟知安全技术操作规程;熟知安全技术措施和交
12、底要求。做到“十不吊”。即:班前不自检,隐患问题不排除不吊;机械设备、附件安全保险装置有缺陷或失灵不吊;路基轨道不符合规程要求不吊;起重机械安装、拆立塔吊,无针对性“安全技术措施”或交底不清不吊;物件埋地、冻粘、交错挤压、斜拉斜吊或强度不够不吊;棱角物件,斜边有高压输电线路或无有效绝缘、隔离、防护措施不吊;物体起高,超负荷吊点不妥封捆不牢不吊;物件上、下或回转半径有人不吊;无人指挥,指挥信号不明,有雾或光线、视线、瞭望不清不吊;五级以上强风、雷雨、大雾、大雪天气不吊。做到“六个不忘即:不忘持证上岗,专机专人,坚守岗位,服从指挥,严格遵守规程;不忘下班时,将起重机开到轨道中间或安全位置停放;不忘
13、将起重臂杆转至轨道平行方向或放倒挺杆;不忘上紧四个卡轨钳;不忘将所有控制器转至零位,断电或切油,锁好门窗;不忘禁止酒后上岗,记好交接班或安全日记。B、电工安全生产责任做到“四知二即:熟知国家建设部施工现场临时用电安全技术规范;熟知电业系统电气安装规程;熟知安全技术操作规程;熟知安全技术措施和交底要求。做到“十不接线或十不送电”。即:变电所、配电室不符合电业局规程要求的不接线;施工(生产)现场临时用电不符合建设部规范要求的不接线;电气设备无安全保险装置或失灵不接线;机械无安全防护装置或失效的不接线:遇有复杂或危险性作业,无安全技术措施不接线;无安全技术措施交底或交底不清不接线;手持电动工具或木工
14、机械不安装漏电保护器如隔离开关不接线;手持照明灯或危险场所不按规定使用安全电压不接线;非电工接的电原线路不送电;夜间施工(生产)照明设施,未经项目经理和安全员检验合格的不送电。做到“六个不忘”。即:不忘持证上岗和参加班前安全会;不忘禁止酒后上岗,坚守岗位;不忘进入施工(生产)现场戴好安全帽;不忘高处作业挂好安全带;不忘正确使用绝缘工具和个人防护用品;不忘勤检查,勒维护,及时排除隐患,确保安全运行。C、机械司机安全生产责任做到“四知”。即:熟知机械构造原理和性能;熟知操作技术知识和方法;熟知安全技术操作规程;熟知维修、保养技术知识。做到“十个不开”。即:班前未自检,隐患问题未排除不开;机械设备、
15、附件,防护(保险)装置有缺陷或失灵不开;制动保险装置、顶部无防护棚和起高限位装置或失灵不开;进料口无防护棚,每层缺料平台无安全门不开;井、门式架垂直运输无专人指挥,联络信号或信号不明,有误不开;搅拌机上料斗无保险勾和控制器或失效,起落斗或升降托盘上、下有人不开;拌合鼓内有人或用锹棒伸入鼓内拨弄,进出料口无防尘挡帘不开;门式架、钢丝绳、搅拌机斗绳断丝不开;i指挥信号不明、有误或光线、视线、瞭望不清不开;六级以上强风、雷雨、大雪、大雾天气不开。做到“六个不忘”。即:不忘持证上岗和参加班前安全快会;不忘服从领导,听从指挥,严格遵守规程;不忘进入施工(生产)现场戴好安全帽;不忘正确使用个人防护用品;不
16、忘工作间坚守岗位不擅离职守;不忘禁止酒后上岗,记好安全日记。(三)安全生产规章制度制定本工程施工期间年度安全施工总目标。严格按国家颁发的安全法令、法规和安全生产技术规程和合同中有关安全生产的规定施工。为此项目经理部将各项施工操作和安全生产管理的规章制度编写成安全生产手册,人手一份。便于遇到安全问题及时查找安全防护措施,不断提高全员的施工安全措施。安全教育,强化安全意识;坚持安全第一,预防为主的原则组织安全技术知识培训活动,做到人人“熟悉安全生产规程,个个遵守安全生产制度”;正确处理安全与生产效益的关系。坚持对所有施工人员进行安全知识培训制度和特殊工种人员要持安全操作证上岗制度。检查落实制度:定
17、期开展安全检查评比工作:施工班组班前班后对施工安全情况进行检查,发现问题及时处理;坚持逢周一进行安全交底活动制度,不断提高全体职工安全施工水平。项目部对安全施工做到奖惩严明,并贯彻安全与经济挂钩的原则,对安全生产有贡献的班组和个人给予奖励,对造成安全事故的工段和个人给予经济处罚。将安全施工情况与月、季、年奖挂钩。严格执行安全检查制度,并坚持经常检查和定期检查相结合,普遍检查与重点检查相结合。查出事故隐患,并及时采取相应的控制措施。利用开会、黑板报、墙报、安全标语等形式经常开展安全教育活动,做到安全施工警钟常鸣,将事故消灭在萌芽状态。按时发给现场施工人员安全帽、水鞋、雨衣、手电筒、电池、安全带、
18、手套等必须的劳动保护用品,并发给特殊工种作业人员的劳动保护津贴和营养补助。制订严格的劳动纪录,进入施工现场,必须戴安全帽,严禁穿拖鞋和打赤脚施工。制定施工机械、车辆操作人员、驾驶员安全管理措施,确保机械、车辆、操作员、驾驶员的作业安全。认真做好施工区域内及附近的社会治安、保卫、消防、防汛工作,自觉接受当地有关职能部门的监督与管理。针对不同的工作部位、岗位,制定不同的安全防护措施,和安全操作规程(包括机械设备安全操作规程),并制成规程牌挂在各工作部位及各工作岗位。所有施工车辆驾驶员必须严格遵守中华人民共和国道路交通管理条例和场内车辆安全管理规定(劳动部发)等管理规定。持证驾驶,不得驾驶与自己证件
19、不符的车辆。做好施工机械设备的安全保养及防护,对机械设备每周检查一次,每月一次机械保养,严禁带故障运行;施工机械设备操作人员必须为经过专门培训并取得相应证书方可上机;临时设施搭设均要安全可靠,经检查合格后才能投入使用。加强交通安全和对周围行人的保护,在布置的临建设施附近显要位置设置安全标语和安全警示牌。四、施工安全管理措施建立以项目经理为安全生产第一责任人的安全生产领导机构,健全安全管理网络。成立安全保卫科,配备专职安全员1人,各队、班组设兼职安全环保员1人。设立治安保卫系统,配备治安员3人。负责工地日常安全生产、治安保卫的管理和检查。制定以安全生产责任制为主的各项安全生产规章制度。各级行政正
20、职是本部门的安全生产第一责任人,对本单位、本部门的安全工作负全面领导责任,各级行政副职和其他人员对自己分管和本职工作范围内的安全工作负责。各级、各部门人员都应在各自不同的工作岗位上,认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,执行国家有关安全生产的政策、法规和上级有关规定,实行“立体防护”,对安全生产要目标一致,密切配合、互相支持,在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作。认真执行建设单位、监理工程师等提出的有关施工安全指令、通知、要求等,参加由发包方统一组织和管理的安全生产协调机构,并努力协调全工地的施工安全,接受建设单位、监理工程师的检查、督促和指导,及
21、时采取有效措施予以整改。加强三级(项目经理部级、施工队级、班组级)安全教育,做到安全教育制度化、经常化,让全体职员明白安全生产教育的目的和作用。各级各类人员必须接受安全生产教育培训,经考核(试)合格后方能上岗;从事特种作业的人员,必须按国家有关规定进行专门的安全知识与操作技能培训,并经考核合格取得特种作业资格后,方能上岗工作。在学习期间的特种作业人员,不能进行独立操作。职工换岗或离岗一年以上重新上岗时,必须进行相应的车间级或班组岗位级安全教育。职工工伤复工时,要进行复工安全教育。定期进行安全生产大检查,为了认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,积极开展反“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”活动
22、,确保工程建设安全文明、优质高效地进行。严格遵守国家现行的有关安全技术规程、文件,认真执行工程招标文件规定的施工安全要求和规定,针对本工程特点,制定劳动防护用品管理办法;做好全工地的救护工作。配足医务救护人员、器械、设备,积极与当地医院建立挂钩治疗救护体制。汛期施工,严格按国家及当地防汛的要求执行,成立防汛领导小组,提前做好预报预防措施,闲杂人员、材料、设备提前撤离到安全地带,并与当地防汛部门取得联系,统一步骤,统一指挥。所有的生产、生活活动必须严格遵守山林防火规定。制定工地防火安全管理制度,建立业余消防组织,开展定期和不定期的防火安全检查,及时消除火灾隐患。消防设施确保正常有效,灭火器材配备
23、齐全、水源充足。要经常维护保养,使其处于良好的临战状态。消防器材及设备附近严禁堆放其它物品。建立安全生产奖惩制度,实行安全生产重奖重罚,安全生产奖惩贯彻“以责论处”的原则。对认真履行安全生产职责并在安全生产中取得成绩的单位和有关人员予以表彰和奖励,对发生事故的单位和有关责任人员给以批评和处罚,对失职、渎职或严重违反规程制度虽没造成严重后果,也要给予批评和处罚。安全考核指标与队、班组、个人经济责任制挂钩,授予安全部门实行安全生产一票否决权。作好治安保卫工作。在发包方负责统一管理本工程的施工作业安全以及消防、防汛和抗灾前提下,以项目经理部办公室为主,配合当地公安部门做好施工人员户籍管理,做好现场治
24、安保卫工作,维护工地正常施工秩序,提供现场施工照明、警卫和其它设施,保证施工用材料、人员、设备安全。消防安全措施。在工地建立一支负责全工地的消防工作的消防队伍,配备必需的消防器材,做好消防安全工作。施工现场定期进行消防检查,防止意外突发事故的发生,消除消防安全隐患。加强对职工的防火教育,职工生活区、物资仓库、油库等地配备足够的防火器材,杜绝火灾发生。照明安全措施。做好施工作业区、施工道路、临时设施、办公区和生活区的照明工作,使其照明度不低于规范要求。在不便于使用电器照明的工作面,采用特殊照明措施。安全用电措施。按规定架设供电线路,施工场内供电线路一律使用电缆,并不得与行车、现场施工发生干扰,以
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