绍兴市鉴湖镇公益性生态墓地建设项目环境影响报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(公示稿)项目名称:绍兴市鉴湖镇公益性生态墓地建设项目建设单位(盖章):绍兴市越城区鉴湖镇人民政府二C)一六年六月一、建设项目基本情况11.1 工程内容及规模11.2 编制依据313评价目的和重点51.4与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题5二、建设项目所在地自然环境及社会环境简况62.1 自然环境简况62.2 社会环境简况72.3 区域基础设施概况13三、环颊量状况153.1 建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题153.2 周边污染源情况173.3 主要环境保护目标17四、IWMS用标准184.1 环境质量标准184.2 污染物排放标准194.3 总量控制指
2、标20五、析211.1 施工期主要污染分析211.2 营运期污染源强23六、 项目主要污染物产生及预计排放情况27七、 建设项目环境影响分析287.1 施工期环境影响分析287.2 营运期环境影响分析31八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果348.1 实施清洁生产措施348.2 项目施工期污染防治措施358.3 营运期污染防治措施388.4 环保投资估算398.5 环境管理和监测计划39九、选址布局合理性和环保审批符合性分析419.1 选址布局合理性分析419.2 环保审批符合性分析41十、结论与建议4310.1 基本结论4310.2 综合评价结论471 2 3 4 5 :图图图图图 附
3、附附附附附2 3 4 5 6 7件件件件件件附附附附附附项目地理位置及环境空气、地表水环境监测点位图周围环境概况及声环境质量现状监测布点示意图工程平面布置图生态环境功能区规划图会稽山旅游度假区总体规划图绍兴市越城区发展和改革局关于绍兴市鉴湖镇公益性生态墓地建设项目项目建议书的批复项目用地的预审意见建设项目选址意见书污水清运证明项目水土保持方案的批复环境质量监测数据表表附附建设项目环保审批登记表关于鉴湖镇生态公墓建设选址问题的情况汇报及后续会议备忘项目名称绍兴市鉴湖镇公益性生态墓地建设项目建设单位绍兴市越城区鉴湖镇人民政府法人代表联系人通讯地址浙江省(自治区、直辖市)绍兴市越城区鉴湖镇联系电话传
4、真邮政编码312000建设地点绍兴市越城区鉴湖镇谢墅村药场看竹家山立项部门绍兴市越城区发展和改革局批准文号越发改项建20155号建设性质新建改扩建口技改口行业类别07980殡葬服务用地面积33276m2绿化率50%总投资(万元)5092环保投资(万元)245环保投资占总投资比例4.81%评价经费(万元)投产日期2017年12月1.1 工程内容及规模1.1.1 项目由来绍兴市鉴湖镇公益性生态墓地建设项目由绍兴市越城区鉴湖镇人民政府实施建设,拟征用土地面积约33276平方米。项目于2015年3月27日在市级机关会议中心就本项目选址召开座谈会,经协商讨论,原则同意项目在绍兴市越城区鉴湖镇谢墅村药场番
5、竹家山实施建设;2015年6月25日绍兴市越城区发展和改革局对绍兴市鉴湖镇公益性生态墓地建设项目项目建议书批复同意实施。根据中华人民共和国主席令第77号中华人民共和国环境影响评价法和国务院令第253号建设项目环境保护管理条例的有关规定及环保管理部门的意见,该项目应进行环境影响评价。根据建设项目环境管理分类目录,该项目经营内容为V社会事业和服务业-186陵园、墓地中涉及环境敏感区,因此需要编制环境影响报告表。我单位受建设单位委托,承担本项目的环境影响评价工作。在现场踏勘、收集有关资料和向市环保管理部门汇报的基础上,编制了本环境影响报告表报请审查,以作为建设单位环境管理和管理部门决策的依据。1.1
6、.2 项目概况(1)建设地点建设项目位于绍兴市越城区鉴湖镇谢皇村药场番竹家山,南靠绍兴市公安局交通警察支队涉案车辆管理中心,西邻绍兴市中级人民法院司法警察训练基地,东面及北面均靠山体。项目周边情况详见附图2。(2)主要技术指标项目总投资约5092万元人民币,用地面积约33276平方米,墓穴5601个,建成后主要作为公益性生态墓地。项目主要技术指标见表1.1-11.1-1主要技术指标序号名称单位数量1总用地面积平方米332762总建筑面积1040其中办公管理用房800门卫90厕所1503建筑占地面积5004绿地率%505墓穴个56016车位721.1.3 公用工程(1)给水均取用城市给水管网作为
7、区内的生活、消防供水水源。排水项目应实行雨污分流,室内污、废水分流,室外雨污分流,雨水排放采取管道或排水暗沟方式排水;粪便废水经标准化粪池处理后和其他废水一起收集排入集水池,由绍兴市越城区鉴湖镇卫生所定期清运至市政污水管网,最终排入绍兴污水处理厂处理。(3)供电本项目用电由市政电网集中供电。(4)公厕项目工程范围内设两处公共厕所。1.2编制依据1.2.1法律法规(1)中华人民共和国环境保护法(2015.1.1);(2)中华人民共和国环境影响评价法(2003.9.1);(3)中华人民共和国水污染防治法(2008.6.1);(4)中华人民共和国大气污染防治法(2016.1.1);(5)中华人民共和
8、国环境噪声污染防治法(199731);(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2015修订);(7)中华人民共和国清洁生产促进法(2012.7.1);(8)中华人民共和国水土保持法(2011.3.1);(9)中华人民共和国土地管理法(1999.1.1);(10)中华人民共和国公路法(2004.8.28);(11)中华人民共和国防洪法(1998.1.1);(12)中华人民共和国河道管理条例(1988.6.10);(13)建设项目环境保护管理条例(国务院1998253号令);(14)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号);(15)建设项目环境影响评价分类管理名录
9、(2015.6.1);(16)关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知(环办200870号,2008.9.18);(17)关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见,环发2010144号;(18)浙江省水污染防治条例(2013修正);(19)浙江省大气污染防治条例(2003.9.1);(20)浙江省固体废物污染环境防治条例(2013.12.19);(21)浙江省环境污染监督管理办法(2014313);(22)浙江省建设项目环境保护管理办法(2014年修正);(23)关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知(省环保局浙环发200711号);(24)关于印发浙江省环保局建设
10、项目环境影响评价文件审批程序若干规定等文件的通知(省环保局浙环发200712号);(25)关于进一步加强建设项目“三同时”管理工作的通知(省环保局浙环发200859号);(26)关于进一步下放建设项目环评审批管理权限切实加强监督管理的通知(省环保厅浙环发200944号);(27)关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知(省环保厅浙环发200976号);(28)绍兴市区城市扬尘污染防治管理办法(试行)(绍政发201141号);(29)绍兴市区建筑泥浆处置管理暂行办法实施细则。1.2.2 技术规范(1)国家环保部环境影响评价技术导则HJ2.1-2011,HJ2.2-2008,HJT2.3-19
11、93,HJ2.4-2009,HJ610-2011,HJ19-2011以及固体废物鉴别导则(试行);(2)浙江省环境保护局浙江省建设项目环境影响评价技术要点,2005.5.4修订,2005.5施行。1.2.3 技术文件和其他依据(1)项目立项批复;(2)绍兴市城市总体规划(2011-2020);(3)绍兴市生态环境功能区规划;(4)浙江省水功能区、水环境功能区划分方案;(5)绍兴市区环境空气、声环境功能区划;(6)会稽山旅游度假区总体规划;(7)绍兴市城市区域环境噪声标准适用区域划分规定;(8)绍兴市越城区鉴湖镇人民政府与我单位签订的技术合同及其他相关基础资料。1.3 评价目的和重点1.3.1
12、评价目的通过对项目所在地自然环境和社会环境的调查,从项目营运期、建设期对地表水、大气、声环境、生态环境等正负两方面的影响进行评价,从环境保护角度论证项目建设的可行性,提出减少环境负影响的措施和建议,为项目环境保护计划的实施和管理部门的决策提供依据,实现工程建设经济效益、社会效益和环境效益的统一。1.3.2 评价重点根据项目所在地周围环境特征及建设项目污染特点,确定本评价的重点为:建设期的评价重点是施工生态、大气影响评价;运营期的评价重点是对项目建成后的污染源强进行分析,提出合理的清洁生产措施和污染防治对策,对废水、噪声、固废、废气以及生态等影响进行环境影响预测。1.4 与本项目有关的原有污染情
13、况及主要环境问题项目为新建项目,地块现状为山体。因此没有与本项目有关的原有污染情况及环境问题。二、建设项目所在地自然环境及社会环境简况2.1 自然环境简况2.1.1 地理位置及周边环境绍兴位于长江三角洲南翼、宁绍平原西部。东邻宁波、西靠杭州,北与上海相望。区域地理位置东经119。53,02”。1338,北纬29。133830。1607。建设项目位于绍兴市越城区鉴湖镇谢墅村药场番竹家山,南靠绍兴市公安局交通警察支队涉案车辆管理中心,西邻绍兴市中级人民法院司法警察训练基地,东面及北面均靠山体。项目周边情况详见附图2。2.1.2 地形地貌绍兴处于浙西山地丘陵、浙东丘陵山地和浙北平原三大地貌单元的交接
14、地带。境内地势南高北低,由北部绍虞平原向南逐渐过渡为丘陵山地。山地主脉平均海拔在500米以上(黄海高程,下同),丘陵、台地在海拔20-500米之间,河谷盆地的海拔多在10-50米之间,北部的绍虞平原和曹娥江、浦阳江下游地区,地势低平,海拔不足10米,平均海拔在5米左右。本项目所在地属绍虞平原,地势平坦,水系发达,海拔4-5米左右。2.1.3 水文特征绍兴市地处虞绍平原水网地带,河网纵横,河湖相连,水位变化缓慢,测得历年最高水位5.10m(1996),年最高水位的最低值是4.02m(1978),历年最高水位平均值为4.54mo水源补给主要是地表径流和降水,其水文特征受天然降水过程影响,又受沿海堰
15、闸调节控制,一般情况下,流速难以标定,水体总的流向自西南向东北。项目周围河湖都与浙东运河、曹娥江交织成河网水系,多具蓄水、排涝、灌溉、据咸、通航和养殖功能。萧绍平原正常水位为3.92米(南门站,黄海高程,下同)。一般干旱期低水位在3.4米左右,二十年一一遇洪水位为5.02m,五十年一遇洪水位为5.10m,百年一-遇洪水位为5.30mo项目附近水域功能属In类水。2.1.4 气象特征绍兴市区濒临东海,属亚热带季风气候区,季风显著,温暖湿润。每年4月16日至7月15日为梅雨期;7月16日至10月15日为台风期。梅雨期受季风的暖气流与南下的冷空气相遇,形成持续时间较长的锋面雨,阴雨连绵,降雨相对均匀
16、,易造成内涝。台风期受台风影响时,雨量集中,强度大,易造成洪涝灾害。11月至次年2月,冷空气控制本市,天气以晴冷为主,雨量相对较少。绍兴气象站基本气象要素见表2.1-lo2.1-1绍兴基本气象要素要素名称1月4月7月10月全年气压(hpa)1026.01015.01003.91019.01016.0极端最高气温(C)26.734.439.534.939.5极端最低气温()-9.60.217.42.8-10.1平均气温(C)4.115.728.818.316.5相对湿度(C)7981798381降水量(mm)61.7132.9136.197.61435.2蒸发量(mm)38.294.5190.0
17、78.71136.0日照时数(小时)119.5142.8246.6157.11902.8日照百分率(%)3737584443降水日数(天)11.216.212.011.3157.2雷暴日数(天)0.03.59.80.536.6大风日数(天)0.20.30.40.13.12.2 社会环境简况2.2.1 绍兴市概况绍兴地处长江三角洲南翼、宁绍平原西部、浙江省中北部杭州湾以南之间,下辖越城区、绍兴县、诸暨市、上虞市、竦州市和新昌县,面积8256平方公里,人口435.09万。2013年11月,国务院作出关于同意浙江省调整绍兴市部分行政区划的批复,浙江省政府发出关于调整绍兴市部分行政区划的通知,决定对绍
18、兴市部分行政区划实施调整。具体调整为:撤销绍兴县,设立绍兴市柯桥区;撤销县级上虞市,设立绍兴市上虞区。规划调整后,绍兴市区面积由362平方公里扩大到2942平方公里,人口由65.3万增加到216.1万。绍兴历史悠久,名人荟萃,素有水乡、桥乡、酒乡、书法之乡、名土之乡的美誉,是首批国家级历史文化名城、首批中国优秀旅游城市、国家环保模范城市、国家卫生城市,是长江三角洲南翼重点开发开放城市。绍兴为沿海地区,物产丰富,经济发达。工业结构主要由纺织、印染、食品、酿酒、机械、制药、电子等行业组成,近几年,随着绍兴经济开发区、城南开发区的开发建设,城市规模的拓展,交通、邮电、金融、旅游等基础设施的日益完善,
19、绍兴市的经济有了很大的变化。2015年,全市实现生产总值约4470亿元,年均增长8.6%,人均生产总值1.6万美元。一般公共预算收入363亿元,是2010年的1.9倍。完成固定资产投资2580亿元、外贸出口270亿美元、社会消费品零售总额1600亿元,年均分别增长17.7%5.3%和13.4%O建筑业总产值达到6550亿元,成为全国唯一的建筑产业、住宅产业现代化“双试点”地市。绍兴中心城市确立了越城、柯桥、袍江、江滨四大组团和镜湖城市绿心的大城市发展框架。城区先后获得了“中国优秀旅游城市”、“国家环境保护模范城市”、“国家卫生城市”、“全国创建文明城市工作先进城市”、“全国双拥模范城”等荣誉称
20、号。2.2.2 绍兴市城市总体规划(20112020年)简介2.2.2.1 规划期限、规划层次与范围(一)规划期限远期:2016年至2020年。(二)规划层次与范围规划分为三个层次,即市域城镇体系规划、规划区城乡统筹规划和中心城市总体规划。1 .市域:辖越城区、绍兴县、诸暨市、上虞市、嵯州市、新昌县,总面积8256平方公里。2 .规划区:范围为越城区和绍兴县全部行政区域,总面积1539平方公里。3 .中心城市:包括镜湖绿心及越城、柯桥、袍江三大片区的规划建设用地范围,总面积为236平方公里,其中建设用地面积约174平方公里。2.2.2.2 市域综合交通(一)发展目标实现“绍北城镇密集区半小时通
21、达和市域一小时交通圈、两小时旅游圈”的目标。(二)公路交通(1)高速公路网络结构为“一通、一绕、三纵、三横、三连”。“一通”:杭州湾嘉绍跨江通道;“一绕”:绍兴绕城高速(东为上三高速、南为绍诸高速、西为杭金衢高速和绕城高速西线、北为杭甬高速);“三纵”:杭金衢高速公路、上三高速公路、绍竦新高速公路(上三高速公路复线);“三横”:杭甬高速公路、沿江高速公路(杭绍甬高速北复线)、甬金高速公路;“三连”:诸永高速公路、绍诸高速公路和杭州湾钱江通道(杭甬高速以北)。(2)国省道和区域干线公路布局结构为:“五纵、六横、三连”。(三)铁路交通干线铁路形成“二纵、三横”的结构。“二纵”即浙赣铁路、杭长客运专
22、线;“三横”即萧甬铁路、杭甬客运专线、甬金铁路。城际铁路形成“一横二纵的结构。一横”即杭绍甬城际铁路;二纵即绍诸城际铁路(漓渚铁路)、上(上虞)三(三门)城际铁路。(四)水运交通形成“一河、两江、七连、三线”的水运体系。5.航空利用杭州和宁波的机场。2.2.23重点建设区域和城市综合体(一)重点建设区域在镜湖绿心和越城、柯桥、袍江三大片区确立5个重点建设区域:镜湖城市核心区、迪荡新城、会稽山旅游度假区、柯北新城、袍江工业新城。(二)城市综合体在镜湖绿心和越城、柯桥、袍江三大片区重点推进25个城市综合体建设。镜湖绿心(5个):高铁、高教园区综合体、城市核心区综合体、迎恩门风情水街综合体、环镜湖商
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