营运公司辖下高速公路2020年度运营保险采购项目招标文件(20191122变更).docx
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1、营运公司辖下高速公路2020年度运营保险采购项目项目编号:JG2019(SZ)XZ0032招标文件招标单位:佛山市高速公路营运管理有限公司采购代理/保险经纪:达信(中国)保险经纪有限公司日期:2019年11月18日目录招标公告2第一部分投标须知5投标须知前附表5一、投标8二、投标文件的编制9三、投标文件的递交9四、开标10五、授予保险合同11第二部分评标办法12第三部分投标文件编制格式及内容要求17第四部分保险方案标准和要求29一、项目概况29二、保险内容29三、保险方案30四、理赔处理程序及赔偿办法42五、理赔服务承诺45附件:扩展条款47招标公告1招标条件受佛山市高速公路营运管理有限公司(
2、招标人)委托,达信(中国)保险经纪有限公司作为采购代理机构就营运公司辖下高速公路2020年度运营保险采购项目组织公开招标,并进行资格后审,择优选择本项目保险服务单位。2项目概况与招标范围2.1项目概况佛山市高速公路营运管理有限公司辖下:广明高速公路陈村至西樵段(以下简称“广明”):全长48公里(其中一期19.3公里,二期28.7公里);佛(山)清(远)从(化)高速公路南段(以下简称“佛清从):全长41.4公里;广佛肇高速公路广州石井至肇庆大旺段佛山段(以下简称“广佛肇”):全长37.8公里;佛江高速公路佛山段(以下简称“佛江”):全长30.6公里;佛江高速公路和顺至陈村段(以下简称“佛江北”)
3、:全长38.9公里;上述5条高速公路(共47个收费站,147个人收费广场,250条入口车道,369条出口车道),预计2019年底实现通车收费运营,上述路段的实际投保金额以实际发生确认为准。2.2招标范围营运公司辖下佛江、佛江北、广明(一期二期)、佛清从、广佛肇高速2020年度的财产一切险、营业中断险、公众责任险、雇主责任险及现金保险。本项目采购控制价为11,552,775元。3投标人资格要求1.1 投标人是指在中华人民共和国境内注册具有独立法人资格的财产保险公司总公司或经总公司授权的分支机构,且该分支机构必须获得该保险公司总公司独家授权其参加本次投标的授权书;投标人应仅授权一家分支机构参加本次
4、投标;1.2 投标人在承保安排、服务团队、项目经验、方案设计、经营管理和配套服务等方面应具有相关的资格和能力。4招标文件的获取4. 1本项目采用网上报名的方式。报名时间:2019年11月18日8:30至2019年11月22日17:30o4.1 投标人须先办理供应商信息入库后,才能参与本项目的投标。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网信息库主体信息库入库指引”栏目相关信息,入库咨询电话:0757-83281129.8328112504.2 已办理供应商信息入库的投标人应当在采购公告规定时间内,登录“佛山市公共资源交易一体化信息综合平台”进行报名,报名成功后,投标人自行下载招标文件。4.3 招
5、标文件每套收取费用800元,售后不退。在项目开标当天由采购代理机构现场收取。不缴纳招标文件费用的,均视为自动放弃投标权利。5投标文件的递交5. 1递交投标文件截止时间为:2019年12月10日上午9:30,投标人应于当日9:00至9:30间将投标文件递交至佛山市公共资源交易中心开标室(5)(地址:佛山市禅城区季华五路公交大厦行政服务中心六楼)5. 2逾期送达或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。5.3有关时间或地点如有变动,招标人将通过电话、传真或其它书面的方式及时通知各投标单位。5.4在开标当日,投标人递交投标文件时须提供总公司的授权书(原件,格式自拟,内容须包括授权机构和代理人信息
6、),无法提供者,均视为自动放弃投标权利。6发布公告的媒介本次招标公告同时在中国政府采购网和佛山公共资源交易网上发布。如公告详细内容不一致者,以佛山公共资源交易网公告为准。7联系方式招标人:佛山市高速公路营运管理有限公司地址:佛山市顺德区北港镇三乐路与黄涌大道交叉处联系人:刘工电话:0757-22399605邮箱:1094262651招标代理/保险经纪:达信(中国)保险经纪有限公司地址:广州市天河路230号-232号万菱国际中心1507A联系人:谭小姐电话:020-66615282由R箱:connie.tan2019年11月18日第一部分投标须知投标须知前附表序号内容说明与要求1项目名称营运公司
7、辖下高速公路2020年度运营保险采购项目项目编号:JG2019(SZ)XZ00322项目地址营运公司辖下佛江、佛江北、广明(一期二期)、佛清从、广佛肇高速3招标险种财产一切险、营业中断险、公众责任险、雇主责任险及现金保险4招标内容详见招标公告5资金来源企业自筹6招标控制价人民币11,552,775元7投标人资格条件详见招标公告8采购代理/保险经纪本项目的保险经纪为达信(中国)保险经纪有限公司9是否接受联合体不接受10投标有效期90日历天(从投标截止之日起计)11发售标书详见招标公告12投标文件份数正本1套,副本5套,PDF格式电子版1份(U盘存储)。包装要求详见第一部分第四点18.1、18.2
8、、18.313疑问及澄清投标人对招标文件如有疑问,可要求澄清时间:投标报名截止前形式:采用书面形式(包括信函、电子邮件)将问题发送至经纪公司。经纪公司将在投标截止时间前15日之前以澄清函(包括信函、电子邮件)进行回复。由P箱:Cormic.tanarsh.Conl14投标时间开始接收投标文件时间:2019年12月10日9:00截止时间:2019年12月10日9:3015投标地点地点:佛山市公共资源交易中心开标室(5)地址:佛山市禅城区季华五路公交大厦行政服务中心六楼16开标时间、地点日期:2019年12月10日时间:9:30地点:佛山市公共资源交易中心开标室(5)17资格审查方式资格后审18评
9、标办法综合评分法。具体内容以招标人公布的“评标办法”为准。19否决性条款招标人应当在招标文件中将投标文件的否决性条款单列,招标文件的其他条款与该单列的否决性条款不一致的,以单列的否决性条款为准。如招标文件补遗中增加否决性条款的,招标人应当重新单列完整的投标文件否决性条款,并发给所有投标人。否决性条款是指招标文件中规定的拒绝受理或者作无效标以及不合格标处理等否定投标文件效力的条款。若出现以下情况,投标人的投标文件将被拒绝受理或者作无效标以及不合格标处理:1)在投标截止时间以后递交或未在指定地点递交的投标文件;2)未按招标文件要求密封并加写标志,或因错放造成提前开封的投标文件,具体要求见第一部分三
10、、投标文件的递交;3)投标报价高于招标控制价;4)投标人提供假公章或虚假证明资料的;5)投标人弄虚作假骗取中标的;6)投标人的报价明显低于其他报价,且不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标应作废标处理。定义1 .招标人名称:佛山市高速公路营运管理有限公司2 .招标代理/保险经纪人名称:达信(中国)保险经纪有限公司3 .招标文件3.1. 招标文件主要包括:招标公告、投标须知前附表、投标须知、项目概况、保险方案、编制格式等内容。3 .2.招标人在招标期间发出的补充通知及其他正式有效函件,均作为招标文件的有效组成部分。4 .投标人投标人是指具有中国
11、保险监督管理委员会颁发的保险业务许可证、执有工商行政管理部门核发的营业执照,符合招标文件的投标人资格要求(详见招标公告)的保险公司。投标人名称应与“佛山市公共资源交易一体化信息综合平台”上报名的主体、总公司的授权书上列明的授权机构名称一致。如不一致,应提供由“佛山市公共资源交易一体化信息综合平台”上注册的主体出具书面盖章说明文件(原件)。5 .投标文件投标文件是各投标人按照招标文件的要求制作的投标书。6 .评标小组评标委员会由招标人的代表和技术、经济专家组成。评标委员人数为5人,其中招标人代表1人,保险/经济专家4人,依照政府采购评审专家管理办法和广东省省级采购项目评审专家管理暂行办法相关法规
12、组建。7 .保密责任投标人对招标文件和相关资料必须承担保密责任。未经招标人书面同意,不得向任何第三方以任何方式泄漏。如有违反,将承担一切法律责任和后果。8 .招标方式本次招标为公开招标方式。9 .招标险种财产一切险、营业中断险、公众责任险、雇主责任险及现金保险。10 .招标原则按照公开、公平、公正和诚实信用的原则对投标人的投标文件进行综合评审,择优选取中标单位。11 .发售招标文件本项目采用网上报名的方式。报名时间:2019年11月18日8:30至2019年11月22日17:30o投标人须先办理供应商信息入库后,才能参与本项目的投标。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网信息库主体信息库入库
13、指引”栏目相关信息,入库咨询电话:0757-83281129.83281125o已办理供应商信息入库的投标人应当在采购公告规定时间内,登录“佛山市公共资源交易一体化信息综合平台”进行报名,报名成功后,投标人自行下载招标文件。招标文件每套收取费用800元,售后不退。在项目开标当天由采购代理机构现场收取。不缴纳招标文件费用的,均视为自动放弃投标权利。12 .招标文件的澄清、补充和修改投标人若对招标文件有任何疑问,应在投标截止时间18日之前以书面形式(包括信函、电子邮件)将问题发送至保险经纪公司,无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清,或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清,保险经纪公司都
14、将在投标截止时间15日之前将澄清文件以电子邮件或信函方式发送所有投标人。澄清文件作为招标文件的组成部分,具有约束作用。当招标文件与招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的书面文件为准。一、投标13 .投标人的资质13.1. 有独立法人资格或经其授权的投标机构,具有独立投标能力,在中国境内拥有经营财产保险业务资格的保险公司。13 .2.投标人在承保安排、服务团队、项目经验、方案设计、经营管理和配套服务等方面应具有相关的资格和能力。14.投标文件有效期14. 1.投标人必须基于招标文件要求的格式和内容提供投标文件。14. 2.本次投标文件未经招标人允许,不得改变。14
15、.3.投标文件有效期为投标截止日期后90个日历日。有效期内,投标人不得主动对投标文件进行任何修改。若遇特殊情况,招标人可于投标有效期结束之前要求延长投标有效期,但延长期一般不超过1个月。投标人须在接到延长投标有效期要求后的24小时之内以书面形式答复是否同意延长投标文件有效期,如同意,在延长期内,投标人不得主动对投标文件进行任何修改;如不同意,则视同为自原有效期截止时自动放弃投标。15 .投标文件的签署投标人应按照招标文件的要求,在投标文件要求的位置填写投标人全称并加盖公章,同时法定代表人或其授权代表的签字或加盖签名章。二、投标文件的编制16 .投标文件的编制16.1. 投标人必须严格按照招标文
16、件规定的内容、格式要求编制投标文件,内容及编写顺序应完全与招标文件第三部分的要求保持一致,编号方式应与招标文件要求的编号方式一致。16.2.投标报价参照招标文件“投标报价表”相关内容要求及格式进行编制。16.3.投标文件的正本和副本均须使用不能擦去的墨水打印或书写。16 .4.全套投标文件应无涂改和行间插字,除非这些删改是根据招标人的要求进行的,或者是投标人造成的必须修改的错误。如属后一种情况,修改处应由投标文件签字人签字,并加盖单位公章。三、投标文件的递交17 .投标文件份数投标文件包括正本1份,副本5份,PDF格式电子版1份(U盘存储),当正、副本内容不一致时,以正本为准。如有缺失,视为废
17、标。18 .投标文件的密封与标记1. .1.在开标当日,投标人递交投标文件时须单独提供总公司授权投标人参与项目的委托书(原件,格式自拟,内容须包括授权机构和代表人信息),无法提供者,均视为自动放弃投标权利。委托书须单独提供,不应与投标文件一起封装。18. 2.投标文件的正本和所有副本需分别封装在两个封套内,投标文件电子文件随正本一同封装。每一个封套上应标明“正本”、“副本”字样并加贴密封条(封条处加盖投标人公章)。18.3.在投标文件的封套应:(1)写明招标人的全称:佛山市高速公路营运管理有限公司(2)写明投标项目:营运公司辖下高速公路2020年度运营保险采购项目(正/副本)(3)项目编号:J
18、G2019(SZ)XZ0032(3)写明投标人名称和地址(4)加盖投标人公章18 .4.因投标书密封不严、标记不明而造成过早启封、失密等,招标人与保险经纪公司均不负责。四、开标19 .开标19.1. 开标会由保险经纪公司组织,各投标人代表参加。19. 2.招标人对所有投标文件进行审查,检查投标文件是否符合招标文件中规定的形式要求,如投标文件未符合招标文件中规定的形式要求,则被视为废标。19.3. 发生下列情况之一者,视为无效投标:19.3.1投标文件未按规定密封或投标文件未按规定加盖公章。19.3.2投标文件未按规定格式、内容填写或投标文件内容与招标文件有严重背离。19.3.3在投标文件中有两
19、个及两个以上的总保费报价。19.3.4其它不符合招标文件要求的投标。1.4. .投标人的名称、投标总价和招标人认为适当的其他细节均将在开标时宣布。19. 5.投标文件的澄清为了有助于对投标文件进行检查和评审,评标委员会可以单独要求投标人澄清其投标文件。评标委员会的澄清要求和投标人的答复均应采用书面形式。除了更正算术计算错误外,投标人不得修改投标报价或投标文件中的其他实质性内容。经澄清的问题需由投标人代表签字确认后作为投标文件的组成部分。在评标过程中,评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由评
20、标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标应作废标处理。五、授予保险合同20.保险协议及最终保险合同的签署20.1. 本项目将选定排名前三名的投标人为中标人,招标人将以中标通知书形式通知中标的投标人其投标被接受,中标路段拟按下表进行分配:第一名佛江+广明第二名佛江北+广佛肇第三名佛清从最终各中标人的承保路段,以中标通知书为准。保险合同由各中标人与其对应中标路段的项目公司直接签订,以各投标人的报价作为各路段的承保费率。保险合同签发机构须与投标人机构一致,如有特殊情况,须由投标人机构出具书面说明文件。20.2.中标单位必须在接到中标通知书后24小时之内以书面形式进行承保确认,否则将失去中标资格
21、。20. 3.在双方进行相关文件准备工作完成后,由招标人与各中标单位签订保险合同,招标、投标文件及有效的补充资料、通知、函件、保险谈判纪要等将成为该保险协议的有效组成部分,对双方均有约束力。20. 4.如果中标单位不按上述规定执行,招标人有权取消其中标资格。20. 5.中标单位应当按照保险合同、保险单等的约定认真履行义务,完成中标项目。第二部分评标办法21. 评标21.1. 评标过程的纪律21.1.1 从投标截止日期到授予保险合同时止,有关投标文件的审查、澄清、评价以及有关授予保险合同的意向等一切情况,不得透露给投标人或与上述工作无关的任何单位和个人。21.1.2 严禁投标人在投标过程中采用任
22、何手段进行串标、贿赂和其他被视为违反招、投标纪律的行为,如经发现均取消其投标资格。21.1.3 在投标文件的审查、澄清、评价和比较、以及授予保险合同的过程中,投标人对招标人以及评标委员会成员直接或间接施加影响的任何干扰行为,都将导致其投标资格被取消。投标人若违反招、投标纪律,其投标将被废除。21.2. 评标因素评标因素包括但不限于投标人的保险报价、保险条件、服务承诺、项目经验、理赔经验等。21. 3.评标标准21.3. 1评标步骤本次招标是在招标文件和其它有关资料基础上进行的。全部评标过程将按以下五个阶段和步骤进行:(1)在招标人、投标人和监督、见证部门代表监督下,开投标文件,公布投标人的投标
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- 营运 公司 高速公路 2020 年度 运营 保险 采购 项目 招标 文件 20191122 变更

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