区林业局2022年度工作总结及2023年度工作计划.docx

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1、XX区林业局2022年度工作总结及2023年度工作计划2022年在区委、区政府的坚强领导下，在省市上级林业局部门支持帮助下，我区林业工作以党建工作为引领，以创“五型”机关为抓手，深入贯彻总书记重要讲话精神和区委关于打造“赣北眉目地，兴旺大XX”的奋斗目标，深入实施“产业兴区、交通强区、文旅旺区、环境立区、幸福城区”五大战略，为绿色生态建设和林业产业发展，履行好林业主管部门的职责和担当，取得了较好的成绩，现汇报如下：一、着力增绿，在造林绿化和产业发展上下功夫1、深入推进国土绿化“增绿增效工今年全区造林绿化工作进一步深化，完成人工造林面积2140.7亩，任务完成率101.9%；完成退化林修复面积6

2、180.4亩，任务完成率103%o积极创建省级森林乡村建设，岷山乡红光村、春华村“省级森林乡村”创建工作有序开展。2、扎实开展全民义务植树活动。圆满完成九江市2022年领导干部新春植树活动，参加狮子山公园现场植树活动人数约200人，栽植各种乔木420余株，新春植树活动得到了市委、市政府的高度评价和肯定。3、强化古树名木保护工作。加大古树名木保护力度，涌泉乡铁炉村古樟、狮子街道古银杏等一级古树得到有效保护,城子镇等一些乡镇积极开展古树保护工作，取得了较好的效果。4、扎实开展造林绿化空间适宜性评估工作。根据4月15日举办的在国土空间规划中明确造林绿化空间工作会议精神，我区迅速行动，成立工作组，认真

3、统筹规划，为我区的国土空间绿化提供必要的基础数据。5、XX区林农在利用自家荒山荒地种植林下经济中药材和栽植油茶，全区新造高产油茶面积400亩；对老油茶林进行了修枝、埋肥、留优伐劣、控制密度，共完成油茶提升1800亩，油茶改造600亩。森林药材发展势头强劲，不少林农在田间地头、荒山、林下种植森林药材，完成林下经济中药材种植面积400余亩。6、森林康养基地建设。XX区2022年积极申报森林康养项目，已有三处基地申报了该项目，目前正在施工建设阶段,分别是岷山乡民主村芦塘孙家、马回岭镇蛟田村、狮子街道牌楼村。二、立足于防，在森林资源保护和管理上下功夫（一）林长制工作方面1、“一长两员”源头治理情况。经

4、区总林长会议审议通过，林长办出台九江市XX区2022年林长制工作要点、九江市XX区林长制工作考核办法（修订稿）和XX区专职护林员管理办法（修订稿），联合检察院出台关于建立XX区“林长+检察长”协作机制的意见，区委办公室和区政府办公室联合印发九江市XX区关于进一步完善林长制的工作方案等相关制度。XX区2022年提报森林资源清单16份，巡林提示单16份，问题清单4份，督办函4份，区级林长巡林69次，协调解决森林资源保护发展问题10个，新合镇护林员巡林不达标，发送工作提示函1份。加强专职护林员护林员队伍规范化管理，更换履职不达标护林员25名，在线巡护率100虬巡护达标率为95%以上，上报事件98起，

5、其中违法行为16起，都已处理到位。2、高位推动保障涉林突出问题专项整治行动见成效我区成立了以区委副书记、区长潘光为组长的领导小组,区长多次部署，全面推进，要求以此次全区涉林突出问题专项整治行动为抓手，全面从严治党，全面依法治林，全面提升林业资源管理水平，营造林业领域风清气正的政治生态。针对我区查办涉林违法案件反映的问题，我局积极落实整改,出台制度加强“十四五”期间林木采伐管理。3、林业普法宣传展板巡回展进村入企。投入资金近万元,制作林业安全生产、江西省林长制条例、以案释法、新森林法林木采伐相关规定、林业禁毒相关法律规定等展板10多块。2022年8月份，我局组织涉林法规巡回展进入乡村、企业，在全

6、区各木材加工厂、各乡镇普法公园等场所进行展示宣讲，已在沙河经开区、岷山林场、狮子街道、涌泉乡、新塘乡等重点区域开展涉林法规图片巡回展10余次，受众超千人。（二）林木采伐工作方面：已开采伐证林木采伐蓄积量10218.234立方米，材积6925.4立方米。采伐限额总蓄积量18758立方米，使用13640.6立方米，剩余5117.4立方米,其中主伐限额11476立方米，使用10581.8立方米，剩余894.2立方米。（三）森林督查及行政执法工作方面：2022年下发森林督查图斑115个，经现场核实违法图斑5个。2022年共处理林业行政案件41起，罚款金额77.1万元，其中滥伐林木2起，处罚金额0.2万

7、元，破坏占用林地案39起，处罚金额76.9万元。（四）林地报批工作方面：2022年，已办理9宗长期使用林地项目，面积23.8公顷，缴纳植被恢复费422.9万元。已办理5宗临时使用林地项目，面积4.3公顷，缴纳植被恢复费72.6万元。其中鑫山水泥整体搬迁项目已获省局审核同意使用林地。（五）项目资金管理方面：2022年生态公益林9.03万亩和天然林0.2万亩经第三方调查公司检查验收合格，正在联合财政局审核发放资金，力争在本月底前进行发放；森林抚育任务2500亩经第三方公司检查验收合格，联合区财政局发文，资金已经发放。（六）安全生产工作。森林资源管理股执法大队开展对7家木材加工企业安全生产排查每季度

8、1次，目前共开展检查4次，排查发现加工企业灭火器过期、灭火器配备不到位问题、场地粉尘多等问题；野保站负责自然保护地和湿地候鸟安全生产检查，2020-2022年联合鄱阳湖九江站、公安局共同开展安全生产专项行动3次，未发现安全生产违法行为，专职护林员日常巡护发现候鸟受伤及时送到鄱阳湖九江站进行救治；林检站负责松材线虫疫木除治安全生产，每年开展普查行动1次，疫木除治检查验收行动1次。产业发展股每年开展油茶加工企业排查行动1次，没有发现安全生产违法行为；人秘股定期开展局内部干部职工“开车不喝酒、喝酒不开车”安全驾驶行动。（七）湿地和候鸟保护工作：2021-2022鄱阳湖区越冬候鸟和湿地保护工作优秀单位

9、（连续四年获此荣誉）。1、深入开展主题宣传教育活动。结合“爱鸟周”、“野生动物宣传月”、“湿地日”、“世界野生动植物日”等主题宣传活动，坚持宣传教育进乡（镇）、进村庄、进社区、进校园、进农户，张贴通告、分发中华人民共和国湿地保护法江西省候鸟保护条例宣传读本、湿地和候鸟保护宣传册、宣传书包、宣传布袋等宣传品IOOOo余份，悬挂宣传标语二十余处，订立警示牌20余处，在港口街镇湖区主干道设立大型保护候鸟保护湿地宣传牌。2、认真组织实施湿地生态效益补偿项目2022年争取第一批中央财政湿地生态效益补偿资金320万元用于全区湿地生态修复和候鸟栖息地保护。一部分用于补偿因候鸟等野生动物造成的损失外，其余大部

10、分用于全区湿地生态修复、湿地周边社区环境整治。3、加大越冬候鸟等野生动动救助力度为有效救治我区越冬候鸟等野生动物，我局积极与省鄱阳湖国家级湿地保护管理局九江站及市动物园联系，对受伤的野生动物进行联合救治，截至目前共救护国家二级保护动物小天鹅5只、短耳鹤8只，国家三有保护动物共20余只。4、积极应对干旱天气下的湿地候鸟保护工作在长期久旱“烤验”情况下，为做好新挑战下的湿地候鸟保护工作，一是在中央财政湿地生态补偿项目资金中安排12万元对东湖部分区域的荷叶杆进行清理，为候鸟提供更大的栖息环境，创造更好觅食环境；二是在东湖及赤湖周边安排10万元为候鸟提供水稻储粮面积IOO亩；三是加强日常巡护和宣传工作

11、，在4-9月每天安排2名护鸟员对东湖区域进行每天两次的巡护，四是不定期在湖区发放宣传册及张贴宣传标语，提高湖区群众保护湿地的意识。五是联合公安、农业农村、水利等部门严查各类破坏湿地、草地违法行为。六是生态补水。加强东湖赤湖区域蓄水保水工作，保障湿地植物和动物的正常生长环境，为越冬候鸟提供良好的觅食环境。三、森林病虫害防治及森林防灭火工作（一）森林病虫害病防控的基本情况1、2021年10月，我区通过政府采购公开招标的方式聘请了第三方专业公司对全区进行了松材线虫病的秋季普查，根据普查结果，去年下半年我区疫情发生面积是10357.2万亩，发现病枯死松树10981万株，疫情发生小班151个。疫情发生面

12、积较上年度下降了32.8%,病枯死松树数量较上年度普查下降了32.6%,疫情小班数量较上年度下降了59.6%o10月底，我区结合实际制定了XX区20212022年松材线虫病防治实施方案和XX区松材线虫病防控五年攻坚行动方案，并通过政府采购公开招标的方式聘请了专业的除治公司和除治监理公司。今年3月底，已全面完成全区20212022年度所有除治任务。实际除治面积22928.3亩，实际完成清理病枯死株数50858株，实际完成除治小班360个。2、我区还购买了25000瓶阿维菌素和15000头花绒寄甲来实施综合防治。其中对我区的重点景区（中华贤母园、狮子洞景区）、庐山周边重点区域的大胸径松材进行了打孔

13、注药防治。3月3日已完成打孔注药任务，实际完成注药松树7597株；在国道、高速、铁路沿线的松林释放天敌防治，在3月5日全面完成15000头花绒寄甲投放任务，防治松林面积500多亩。在今年五月和六月份，分别顺利通过了省、市上级部门对我区20212022年度松材线虫病防治的检查和考核评价工作。（二）持之以恒，常态化做好森林防灭火工作不放松2022年度全省森林防火“平安春季行动”优秀单位。（连续八年获此荣誉）1、区森林防灭火指挥部、应急管理局、林业局和公安局联合印发了全区野外火源治理和查处违规用火行为专项行动实施的通知，形成工作合力，取得了实际成效。2、元旦、春节、元宵、清明、北京冬奥会、冬残奥会、

14、全国两会和五一、端午、中元节、中秋、国庆等重大节假日或重要时期，区防火办印发了相关文件，召开了相应会议，森林防火工作始终坚持人民至上，生命至上，预防为主，防灭结合工作思路。3、自7月以来，我区出现持续高温少雨的极端天气，森林火险等级居高不下。9月1日起，我区提前一个月进入秋冬季森林防火重点期，9月10日区人民政府发布禁火令，区委书记盛炜主持召开全区森林防灭火工作会并督查环庐山区域乡镇森林防火工作；9月6日区长潘光、区政府常务副区长钱萍督查林区乡镇森林防火工作；9月15日召开了全区安委会成员会议部署森林防火工作，9月20日召开了全区安全生产调度会，明确要求把防火责任落实到全区山头地块,本着各负其

15、责、各尽其力的原则，加强联络沟通，建立积极应对森林火灾的长效机制。4、始终坚持以“林长制”为抓手，三级林长和“五大员”携手共同织密森林“防护网”。大力开展森林防火宣传“五进”活动，充分利用各种宣传媒介、平台，开展系列宣传教育活动，推进森林防火全民参与出动防火宣传车IOO余次,印发禁火令3000份，致农民朋友一封信32000份，中小学生森林防火须知IOOOO份，新增防火电子宣传屏1个，新做宣传牌10块，悬挂标语320条,制作防火宣传刀旗20000余面。5、XX区坚持将野外火源管控作为森林防火的关键环节来抓，进入重点防火期后，停止一切野外用火审批，结合省环保部门限定的禁止秸秆焚烧行动，采取超常措施

16、严格管控野外火源。加强对外来流动人员野外用火行为的管控，在林区主要路口，各重点林区乡镇、国有林场均设立了临时防火检查站，确保火种不上山，火源不入林，进山要求要扫防火码。6、由区林业局和区防火办工作人员分别到全区重点林区乡镇开展督查工作，实地督查各相关责任单位到位到岗情况，是否有森林火险隐患，督导森林防火各项措施落实，发现问题及时纠正和整改。四、存在问题和不足1、疫木焚烧处理难度大。因我区的病枯死松树是由专业除治公司统一来做，疫木处理98%都是以焚烧为主，因焚烧处理方式会存在一定的风险和弊端，防火管理严谨，责任较大，焚烧只能在雨天进行，焚烧的条件和时间上很受限制，造成焚烧处理难度增大。2、疫木监

17、管难度较大，仍有漏洞。个别村庄依然存在老百姓偷捡疫木柴，把疫木作为柴火堆放在房前屋后的现象。3、个别乡镇法律意识淡薄，2022年森林督查现场核实发现，一些乡镇项目未批先建，乡级林长办知道情况但手续没有办好，护林员巡护发现后不让其上报，导致出现违法图斑。4、因异常天气影响，湿地食物下降，将导致候鸟向农田、藕田等人工生境扩散的现象，加大“人鸟争食”的矛盾，候鸟疫情传播率提升以及“人畜共患病”防控难度加大。五、2023年工作打算1、开展重点区域生态保护和修复专项九江市鄱阳湖北部湿地生态提升与生物多样性保护项目实施（简称“双重”项目），明确建设内容、建设规模、建设地点，推进重点区域山水林田湖草沙一体化

18、保护和修复。2、继续深化古树名木保护工作。积极开展古树衰弱株复壮工作，2023年计划修复古树名木不少于20株，进一步改善古树名木生存环境，并组织全区乡镇林管站长开办一期古树名木管护知识培训班。3、做好今冬明春营造林整地和造林工作，利用宜林荒山、采伐迹地和松材线虫除治小班，落实山头地块，做好今冬明春营造林宣传发动工作。4、下步工作XX区林业局产业发展重点放在油茶新造林工作上，抓紧时间做好调整部分公益林保障油茶生产用地，确保年底完成IOOO亩油茶栽植任务，明年完成1500亩油茶栽植任务争取申报1-2个森林康养项目，进一步做好油茶抚育改造和抚育提升工作。5、落实林长制督查考核制度，各乡镇林长办要加强

19、对护林员日常监管，严格责任倒追查，对脱岗、离岗、巡护不到位等造成火情、保护等级高的候鸟死亡、乱占林地（湿地）10亩以上等行为未及时发现、报告的护林员，严肃追究责任。6、根据今年秋普结果，结合我区实际，制定好我区2022-2023年度松材线虫病防治方案。选取专业除治队伍，严格按照疫木除治技术要求，进一步加强监管，加大执法力度。加强我辖区内的涉木企业的监管力度，全面排查辖区内采伐、运输、加工、经营和使用本地松木及其制品情况，严厉打击违法违规加工、经营和使用疫木的行为。在疫木除治期间积极开展督查工作，同时做好疫木监管。7、继续做好湿地和野生动物保护宣传工作，提升全民保护意识。继续做好中央财政湿地生态效益补偿项目工作，让更多的湖区群众享受在湿地保护中获得的利益。继续加强同各相关部门联合执法力度，严厉打击一切破坏湿地和非法猎捕野生动物的行为。8、加强森林防火宣传力度，让防火知识入脑入心。做好森林防火督查工作，确保包村单位、巡山员人员到位、措施到位。加强野外火源管理，发现问题的及时梳理汇总并提交上报，进行积极整改。XX区林业局2022年10月25日