咨询服务建议书征询文件.docx

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1、咨询服务建议书征询文件工商制冷空调行业第二阶段HCFCs淘汰管理计划中国工商制冷空调行业多联式空调（热泵）机组子行业禁止使用HCFCs作为制冷剂的可行性研究及政策影响评估项目生态环境部对外合作与交流中心（生态环境部环境公约履约技术中心）第一章邀请函尊敬的先生/女士:1 .生态环境部对外合作与交流中心（以下简称“对外合作与交流中心”）已经从联合国开发计划署（UNDP）获得了针对工商制冷空调行业第二阶段HCFCS淘汰管理计划项Fl（以下简称“项目”）的资助。对外合作与交流中心将使用部分赠款用于本建议书征询文件项下所签合同的支付。2 .贵单位被邀请为中国工商制冷空调行业多联式空调（热泵）机组子行业禁

2、止使用HCFCS作为制冷剂的可行性研究及政策影响评估项FI提交建议书。咨询服务的细节详见任务大纲。3 .对外合作与交流中心将按照本咨询服务建议书征询文件所述的选择方法和程序选择一家容询机构。本咨询服务建议书征询文件包括以下文件：第一章一一邀请函第二章一一投标人须知（包括资料表）第三章技术建议书一编制向导第四章一一财务建议书一编制向导第五章一一任务大纲第六章一一标准合同文本4 .如果贵单位需要进一步的信息，我中心将视情况尽可能并尽快提供。但贵单位无权因我中心未及时提供上述信息，而要求延长投标截止时间。生态环境部对外合作与交流中心（生态环境部环境公约履约技术中心）（盖单位公章）第二章投标人须知1

3、.总则1.1 概述投标人被邀请为资料表中所述的咨询任务提交技术建议书和财务建议书。对外合作与交流中心将通过评审建议书的方式从投标人中选择出一家咨询单位（中标人）。投标人的建议书将作为合同谈判的基础和最终与中标人签订合同的基础。对外合作与交流中心保留不接受任何建议书和在合同授予前的任何时候废除本招标过程的权利,而无需对投标人承担任何义务。1.2 投标人之间的联合投标人可按资料表中的要求通过联合体的形式结合起来，以便对各自的专业领域进行相互补充和完善，增强其技术建议书的响应性，扩大专家的来源，提供更好的方法和更优惠的报价。在联合体投标的情况下，联合体各成员方应签订联合体协议书（格式见第三章），并与

4、建议书一起递交对外合作与交流中心。该协议书应明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺联合体对外共同承担连带责任。联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标建议书均无效。1.3 对外合作与交流中心提供的设施对外合作与交流中心将及时免费为投标人提供资料表中列明的投入与设施，使其可以得到投标所需的数据和报告，并帮助中标人获得咨询服务所需的证明和许可。1.4 建议书及合同谈判的费用投标人应该承担编写和递交建议书和合同谈判的全部费用。1.5 利益冲突1.5.1 投标人及其任何附属机构在出现下述任何一种情况时，即被认为存在利益冲突，相关投标无效：（1） 活动冲突一个已被对

5、外合作与交流中心聘请为项目提供货物、土建工程或非咨询服务的公司及其任何附属机构，不能再提供与上述项目相关的咨询服务。相反，一个已被聘请为项目的准备或实施提供咨询服务的公司及其任何附属机构，均无资格为此项目的准备或实施提供与该咨询服务有因果或直接关系的货物、土建工程或非咨询服务。(ii)任务冲突投标人(包括其人员)或他们的任何附属机构，均不能被聘请为对外合作与交流中心从事任何在性质上可能与投标人的另一项任务有冲突的咨询工作。例如，受聘编制任务大纲的单位不得为该任务提供咨询服务。(iii)关系冲突投标人(包括其人员与分包单位)与对外合作与交流中心的工作人员之间存在着商业上或家庭上的联系，而这些人员

6、又直接地或间接地参与了(a)该咨询工作任务大纲的准备工作，(b)该咨询工作的选择过程，或(C)咨询工作的监督工作，存在上述情况时，投标无效。投标人之间存在以下情况则被认为存在利益冲突(a)投标单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系;(b)联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标。1.5.2 披露义务投标人有义务披露对其为对外合作与交流中心提供服务的能力有实际或潜在影响的冲突情况，或者可以合理地预见到的冲突情况。故意隐瞒这些情况可导致投标无效，或者终止其咨询服务合同。对于招标文件中未提供的公共性、可自行查询的文件或信息，投标人为了投标需要应自行查询，保证投标文件的准确

7、有效。1.6 欺诈和腐败参与对外合作与交流中心项目的采购选择和合同执行时应遵守相应的道德标准，杜绝欺诈和腐败行为。1.6.1 为本段而定义以下术语：(i) “腐败活动”指直接地或间接地提供、给予、收受或要求任何有价财物来影响对外合作与交流中心工作人员在采购或合同执行过程中的行为；(ii) “欺诈活动”指通过歪曲或隐瞒事实来影响采购选择或合同执行；(iii) “串通”指投标者之间采用不正当手段，相互串通骗取中标;(iv) “施加压力”指直接或间接地损害或威胁损害对外合作与交流中心工作人员人身或财产，以影响其采购活动或影响合同的实施。1.6.2 如投标人在招标过程中直接或通过代理参与了腐败、欺诈、

8、串通或施加压力的活动，对外合作与交流中心将拒绝其投标建议书。合同谈判中发现中标候选人存在上述行为，对外合作与交流中心将拒绝该受标建议。1.6.3 对外合作与交流中心将对存在162款情况的投标人进行处罚，可采用宣布其在无限期的、或规定的期限内没有资格参与对外合作与交流中心组织的招标等方式。1.7 投标人IB满足的资质条件1.7.1 投标人参加投标活动应当具备下列条件：(I) 具有独立承担民事责任的能力；(II) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(III) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(IV) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(V) 参加投标活动前三年内，在经营活动中没

9、有重大违法记录；(VI) 投标人和其联合体成员不应为被上述L6款处罚的单位；(VII) 法律、行政法规规定的其他条件。1.7.2 资料表中记载的其他条件。1.8 只提交一份建议书投标人只能提交一份建议书。如果投标人递交或参与递交一份以上的建议书，这些建议书均视为不合格。1.9 建议书有效期资料表标明了投标人的建议书在递交之后必须保持有效的期限。在这段时期内，投标人应该保持其建议书中提名的专业人员，根据技术建议书要求按时参与到规定的任务中。对外合作与交流中心将尽最大努力在有效期内完成合同谈判。但是，如果需要，对外合作与交流中心可能会要求投标人延长其建议书的有效期。同意延长有效期的投标人应该确认保

10、持其建议书中提名的专业人员可按时参与到规定的任务中。或者，在确认延长有效期的同时提出新的替代人员，在最终的合同授予评审中将考虑这些替代人员。不同意延长有效期的投标人有权利终止其建议书的有效期。2 .建议书征询文件2.1 建议书征询文件的澄清投标人可以在资料表中标明的递交建议书日期的前一段时间，要求澄清咨询服务建议书征询文件中的任何文件。任何澄清要求都应该用书面形式送达至资料表中指明的地址。对外合作与交流中心将用书面形式回答这些澄清要求，并将回答(包括对问题的解答但不指明问题的来源)抄送所有的投标人。如果对外合作与交流中心认为澄清的结果将导致需要修改建议书征询文件，则会按照第2.2款的程序操作。

11、2.2 建议书征询文件的修改在资料表中标明的时间内，对外合作与交流中心可以通过书面补遗的形式修改咨询服务建议书征询文件。补遗应发送给所有投标人并对其均产生约束。投标人收到该补遗通知后，应尽快向对外合作与交流中心回函确认。若投标人在规定的时间内无书面回函确认，视同投标人已收到补遗通知，并受其约束。如果修改是实质性的，对外合作与交流中心可延长递交建议书的截止日期，以便投标人有充分的时间在其建议书中考虑和反映这些修改。3 .建议书的准备3.1 一般原则投标人在编制其建议书时，应详细地审阅咨询服务建议书征询文件的组成文件。所要求的信息未能全部提供的，对外合作与交流中心可拒绝该建议书。3.2 语言建议书

12、以及投标人与对外合作与交流中心间往来的信函应使用资料表中说明的语言书写。3.3 技术建议书的注意事项投标人在编制技术建议书时，应特别注意以下事项：(i)技术建议书不应包含任何财务信息。对外合作与交流中心可拒绝包含有财务信息的技术建议书。(ii)不应提供备选专业人员。所有人员都被认为可以投入到项目活动中。3.4 技术建议书的内容技术建议书应提供以下几部分信息。每部分的具体要求参见本建议书征询文件第三章(技术建议书-编制指导)。(i)技术建议书递交函(ii)投标人简介(iii)企业营业执照或事业单位法人证书(iv)参加投标活动前三年内,无重大违法记录声明(V)建议的方法(Vi)组织机构和人员计划3

13、.5 财务建议书的内容财务建议书应当包括一份提交函和分项报价。财务建议书应根据第四章(财务建议书-编制指导)进行编制，使用附件所列的标准格式，并列出与咨询任务有关的全部费用，但不应包含不可预计费用。技术建议书中所述的全部活动和项目都必须分开单独报价。技术建议书中所述的活动和项目如果没有报价，其费用将被认为已经包含在其他的活动和项目中。投标人估算错误或漏项的风险一律由投标人承担。3.6 报价货币投标人应采用资料表中规定的货币列明其服务的价格。4 .建议书递交、接收和开封4.1 递交地址和截止日期建议书应在资料表规定的时间和日期之前递交到规定的地址，或在2.2款的规定所延长的截止日期之前递交。截止

14、口期之后收到的建议书将被原封退回。4.2 建议书的更正任何行间插字、删除或改写所做的涂改均应经投标文件签字人签字方才有效。截止日期之后，任何建议书均不能再作修改。4.3 建议书的撤回投标人将其书面的撤回通知书在建议书截止日期（参见第4.1款）之前送达对外合作与交流中心后，可撤回其建议书。投标人的撤回通知书应密封、标注并递送到资料表所规定的地址（参见第4.1款）。撤回通知书也可先采用传真方式发送，但随后应递交一份投标人签字盖章的确认正本。建议书截止日期后至建议书有效期截止前，所有建议书均不得撤回，否则对外合作与交流中心将不予退还投标人提交的投标保证金。4.4 递交函技术建议书和财务建议书的递交函

15、应该分别使用第三章中TECH-I和第四章中FlN-I的格式。4.5 投标授权投标人的授权代表必须在技术建议书原件的每一页上小签或整体加盖骑缝章，在财务建议书原件的每一页上小签。对外合作与交流中心可拒绝没有按照上述要求逐页小签或加盖骑缝章的建议书。授权代表应为投标人的法定代表人或其委托代理人，签字形式可以是手写方式、盖人名章方式或盖手签章方式。委托代理人签字的，建议书中应附法定代表人签署的授权委托书（格式见第三章中TECH-2）。签字的技术建议书和财务建议书应标注为“原件”。4.6 建议书的密封和标注4.6.1 每一份技术建议书上均应标注“原件”或“副本”字样。技术建议书应按照资料表所要求的份数

16、送到第4.1款所述的地址。全部建议书的副本都应从原件复制。如果技术建议书的原件与副本间存在不一致之处，则以原件为准。对外合作与交流中心可拒绝采用活页夹方式或未装订的技术建议书。4.6.2 技术建议书的原件和全部副本应该全部封装在一个清楚地标注有“技术建议书”字样的密封信封内。同样，财务建议书，其原件和全部副本也应该封装在一个清楚地标注有“财务建议书”的密封的信封内，随后再注明“不要与技术建议书同时开启”的警句。4.6.3 技术建议书信封和财务建议书信封应再装入一个外信封中并加以密封。在外信封上应标注单位名称、递交人、联系方式、递交地址、资料表中规定的容询任务名称（参见第LI款）。如果外信封没有

17、按照规定密封和/或标记，对外合作与交流中心不承担该建议书放置错误、遗失和提前开启的责任。如果财务建议书信封没有按照上述要求分别封装和标记，对外合作与交流中心可拒绝此建议书。4.7 建议书的开封对外合作与交流中心将在建议书递交截止日期之后开启技术建议书。满足最低技术分要求的投标人，才能开启其财务建议书。5 .建议书评审5.1 一般原则建议书的评审采用三阶段的程序进行，第一步初步资质审查，第二步技术建议书评审，第三步财务建议书评审。从截标至评标工作完成的这段时期内，投标人不应与对外合作与交流中心就技术建议书和/或财务建议书的有关事宜进行接触。投标人任何影响对外合作与交流中心对建议书进行检查、评审、

18、排序和对合同授予的工作均可导致该投标人的建议书被拒绝。5.2 建议书的澄清为了更好评审、评估和比选建议书，对外合作与交流中心可能会依据其判断，要求投标人在合理时间内对建议书进行澄清。澄清的要求和回狂均应以书面方式进行，且不允许报价的变更和建议书的替换。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。5.3 初步资质审查对外合作与交流中心按照L7.1和1.7.2条规定对投标人提交的企业营业执照、事业单位法人证书、无重大违法记录声明、强制性认证资质等文件进行初步审查。如投标人拒不提交上述文件可导致该投标人的建议书被拒绝，不进入后续技术建议书和财务建议书的评审。5.4 技术建议书的评审评标委员会将

19、根据资料表所述的评审标准、子标准及打分方法，对技术建议书对工作大纲的响应性进行评审。每一份响应的建议书都有一个技术得分。如果建议书对建议书征询文件的重要方面,特别是工作大纲，没有做出响应，或者达不到资料表中所述的最低技术分，该技术建议书将被拒绝。5.5 财务建议书的开封在技术评审阶段中技术得分达到资料表所述最低技术分(参见5.4款)的投标人，其财务建议书均将被开封和比选。未通过技术评审的投标人，其财务建议书将在对外合作与交流中心与中标人签订合同后原封退回。5.6 财务建议书的评审最低评标价的财务建议书将得到最高财务得分IOOO分。其他财务建议书的财务得分根据如下的方法计算。最低报价IOOO财务

20、得分=被评审的报价5.7 计算错误的修正评标委员会应按以下原则修正计算错误：(i)如果单价与数量之积与该项目的复价不一致，则以单价为准修改复价。除非评标委员会认为单价中有明显的小数点错位，则以该项目的复价为准，修改单价。(ii)如果总价与合价之和不一致，则以合价为准修改总价。(iii)如果用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，则以文字表示的数值为准，除非用文字表示的数值与计算错误有关，在满足上述第(i)项和第(ii)项的前提下，可以数字表示的数值为准。对于没有报价的技术建议书中所述的活动和项目，其费用将被认为已经包含在其他活动或项目中。对于超出技术建议书所述的活动的报价，应在合同谈判时予以

21、调整，但不应改变原财务建议书中的人月费率单价，除非费率远高于正常水平。评标委员会将按照上述修正错误的方法调整财务建议书的价格，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其建议书可能会被拒绝。5.8 得分汇总建议书将根据资料表中所述的权重对技术得分和财务得分进行排序(T=技术建议书权重；F=财务建议书权重；T+F=l),总分=技术得分+财务得分Fo6 .谈判6.1 谈判资格获得最高综合技术和财务得分的投标人将被邀请进行谈判。6.2 一般规则谈判将在建议书评审完成之后进行。作为参加谈判的先决条件，被邀请的投标人应确认其全部专业人员将参与咨询服务。如果不能满足这一要求，对外合

22、作与交流中心将与排序在下一位的投标人进行合同谈判。代表投标人进行合同谈判的代表应为其法定代表人或经授权的委托代理人。如果谈判失败，客户将邀请所收到的排序在下一位的投标人进行合同谈判。合同谈判可以包括对技术建议书、建议的技术方式与方法、工作计划、组织机构与人员配备的讨论以及投标人对改进任务大纲的建议，以及由于这些变化导致的价格变化等。谈判时，除非费率远高于正常水平，原则上不能调整专家的人月费率，但可以相应调整其他费用组成。7 .合同授予7.1 在与投标人谈判完成后，对外合作与交流中心应将合同授予所选择的投标人。7.2 中标人应在资料表所述的日期和地点开始咨询工作。8 .保密在公开合同授予之前，建

23、议书评审和合同授予建议有关的信息均不应透露给递交了建议书的投标人，或与选择程序无关的其他人员。投标人须知资料表条款编号1.1选择投标人方法：评审技术和财务建议书咨询任务名称：中国工商制冷空调行业多联式空调（热泵）机组子行业禁止使用HCFCS作为制冷剂的可行性研究及政策影响评估项目1.2投标人互相之间可以通过联合体的形式联合起来：是J否L1.3对外合作与交流中心将提供以下投入和设施1.7.2投标人应当满足的条件还包括：无1.9建议书必须在提交建议书截止日期之后90天保持有效,即至2023年2月17R_2.1投标人对招标文件的澄清要求应在不迟于递交建议书截止日期前_天提交。澄清要求递交地址：北京市

24、西城区后英房胡同5号联系人：李雄亚传真：（）10-82200510电子邮件：1i.xi（）ngyare（）mee.cr.Cn2.2对外合作与交流中心通过书面补遗的形式修改咨询服务建议书征询文件应在建议书截止日期前9_天发送给所有投标人。3.2建议书应使用以下语言递交：中文3.6所有报价均应使用人民币表示4.1建议书递交的地址是：北京市西城区后英房胡同5号715房间联系人：肖穗了-010-82268849建议书必须在下述Fl期和时间前递交：2022年12月2Fl17:004.7投标人必须递交技术建议书的原件和_L份副本，以及财务建议书的原件和L份副本。5.4分配给下列分数应考虑以下标准及相应的百

25、分比权重：（以下打分项仅为参考，项目实施人员可根据具体情况调整）如评分表中b）c）项、（iii）a）2）3）项可认定为客观评审因素，评委应给予相同评价。满足工作大纲要求者得75%分数，如超过则相应递增分数，如低于则相应减少分数，如未提供则此项不得分。其他打分项属于主观评审因素，评委按照下列评判标准打分：好，85%-100%;较好，75%-85%一般，50%-75%l差，50%以下。评审完整的技术建议书的标准、子标准及其打分系统是：（i）投标人资质及与咨询任务有关的特别经验a）熟悉蒙特利尔议定书和国家相关履约政策要求；80b）熟悉工商制冷空调行业及多联式空调（热泵）机组子行业；熟悉工商制冷空调行

26、业及多联式空调（热泵）机组子行业HCFCS替代政策、标准和替代技术；（需提供证明文件，合同类证明文件应包括首页，金额页和盖章页，每个经验35分）140c）过去5年有实施行业级调研的经验；有能力组织行业会议并邀请相关方参加会议并研讨；（需提供证明文件，合同类证明文件应包括首页，金额页和盖章页，每个经验35分）；140标准（i）总分：360（ii）针对任务大纲制定的方法和工作计划的适当性a）技术方式和方法的可行性D对任务目的理解程度202）技术路线和研究方法的科学性80b）工作计划及人员安排1）工作计划满足工作大纲要求202）团队组成人数及成员中各专业的合理分配80c）对招标文件的响应程度（按工作

27、任务相应程度分别评价）1）多联式空调（热泵）机组子行业调研802）编写禁令颁布的评估报告、禁令初稿及编制说明80标准Gi）总分：360（iii）提供咨询任务的主要业务人员的资格和胜任能力（需提供个人简历）：a）项目负责人1）具有本科以上学历、高级技术职称且10年以上从业经验（需提供证明）；302）掌握国内外制冷剂替代趋势，具有多联机子行业调研和数据分析相关的经验；（需提供证明，包括项目名称及在项目中承担的职务，每个经验15分）；603）具有组织和协调本项目相关机构、企业和从业人员的能力和经验；（需提供证明，包括项目名称及在项目中承担的职务，每个经验15分）60b）项目组成员1）团队需至少包含3

28、名本科以上学历成员，具有5年制冷专业、法律专业或环境专业经验。（需在个人简历中列明学习和工作经历）；602）团队成员应熟悉多联机子行业、了解工商制冷空调行业，具有本项目工作内容相关的工作经验、具有足够完成本项目活动内容所需的各类专业人员。70标准（iii）总分：280及格的最低技术分为：750分5.8给技术建议书和财务建议书的权重是：T=0.8,和F=0.27.2预计的咨询任务开始日期2023年1月在：北京第三章技术建议书编制指导投标人应按以下内容编制技术建议书：(a)技术建议书递交函(参见本章TECH-I)(b)投标人简介本部分应简单说明投标人的组织机构，概述投标人近来的相关经验，以及从事过

29、的类似特点的任务。在联合体中，每一成员都应作此说明。对每一项咨询任务，概述中均要说明参与服务的分包单位/专业人员的名称、服务时段、合同金额及投标人的活动。如果对外合作与交流中心要求，投标人应该证实这些经验。(C)企业营业执照或事业单位法人证书(d)无重大违法记录声明(e)建议的方法本部分应说明完成咨询任务的方式、方法和工作计划。(i)技术方式和方法。在本节中，你方应解释你方对本任务的目的、服务方式、开展活动和获得期望成果的方法以及对这些成果详细程度的理解。你方应指出需要解决的问题及其重要性,解释为解决这些问题你方拟采用的技术方式。你方还应解释你方建议采取的方法及与建议的方式相适用的这些方法的适

30、用性。(ii)工作计划。在本节中，你方应建议本任务的主要活动、它们的内容和期间、阶段和联系、重要节点和报告的递交日期。建议的工作计划应与技术方式和方法相一致，显示对任务大纲的理解和有能力将任务大纲转换为可行的工作计划。在此还应该包括最终文件的清单，包括作为最终成果递交的报告、图纸和表格。(0组织机构和人员计划在本节中，你方应提出：(i)执行本任务的工作小组的结构和组成。(ii)项目负责人、主要责任专家和建议的技术人员，以及分配给每个咨询组成员的职位和任务。(iii)完成任务所需要人月投入估计。人月投入应按小组成员分别说明。本部分还应提供咨询组成员本人或其授权的代表签署的专业人员简历。格式TEC

31、H-I技术建议书递交函地点,日期致：生态环境部对外合作与交流中心敬启者：我方通过下面的签署在此表示，将按照你方版AH期的咨询服务建议书征询文件为插入咨泡旅务名超1提供咨询服务和我方的建议书。现在，我方在此正式递交我方的建议书，包括分开密封的技术建议书和财务建议书。我方递交的是与下列咨询顾问合作的建议书：1插入合作的每一咨询顾问的全称和地址我方在此声明，本建议书中的全部信息和说明都是真实的，并接受如建议书中有错误的表述可能导致我方不合格的结果。如果谈判在建议书有效期内进行，即在资料表第1.9款所述的口期之前，我方将以建议书中的人员为基础进行谈判。我方的建议书对我方具有约束力并将根据合同谈判进行修

32、改。如果我方的建议书被接受，我方将在资料表第7.2款所述的口期前开始我方的咨询服务。我方理解你方并不一定接受你方所收到的建议书。此致授权签字（法定代表人或委托代理人）：签字人姓名和职位2：公司名称：地址：如无合作方则蒯除。2打印授权签字人姓名及其职位，如张三XX公司项目经理一。格式TECH-2授权委托书格式1授权委托书本人姓名系投标人名称的法定代表人，代表我方授权在下面签字的委托代理人的姓名、职务为我方的合法代理人，就项目名称以本单位名义处理投标文件的递交、澄清、修改、撤销、质疑等与投标有关的一切事务。本授权书于年月日生效。代理人无转委托权。投标人（盖单位公章）：法定代表人（签字或盖章）：委托

33、代理人（签字）：1如投标单位的法定代表人签署技术建议、递交函则无需此授权委托书。格式TECH-3联合体协议格式联合体协议（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加（项目名称）咨询服务项目投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。1、（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。2、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本咨询服务项目投标文件编制和合同谈判活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，处理与之有关的一切事务，并负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。3、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。4、联合体各成员单位内部的职责分工如下

34、：5、本协议自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。6、本协议书一式份，联合体成员和招标人各执一份。注：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。牵头人名称：（盖单位公章）法定代表人或其委托代理人：（签字）成员一名称：（盖单位公章）法定代表人或其委托代理人：（签字）成员二名称：（盖单位公章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月曰第四章财务建议书编制指导财务建议书应按照以下两部分内容编制，同时，应根据第二章3.5款的说明使用本章随附的标准格式准备财务建议书。(a)财务建议书递交函(参见第四章格式FIN/)(b)分项报价(参见第四章格式FlN-2)格式FlN1财务建议书递交函

35、地点,日期致：生态环境部对外合作与交流中心敬启者：我方，即下述签名单位，将按照你方菽入6期的咨询服务建议书征询文件为荷人咨访糜务名税提供咨询服务和我方的建议书。我方所附的财务建议书总价为插人用文克科教克表示的金额。在建议书有效期届满前，即在资料表第1.9款所述的日期之前，我方的建议书对我方具有约束力并将根据合同谈判进行修改。我方理解你方并不一定接受你方所收到的建议书。此致授权签字（法定代表人或委托代理人）：签字人名称和职位2：一公司名称：一地址：1本数量必须与财务建议书中格式FIN-2中所示的总价一致。2打印授权签字人姓名及其职位，如张三XX公司项目经理一。格式FIN2分项报价明细项目1.人员

36、报酬姓名职位人月单价投入（人月数）小计合计单位单价I2.差旅费23.交通费4.通讯费35.印刷费6.办公耗材7.会议费8检测费495总价注：以上提供的分项明细仅供参考，投标人在编制财务建议书时可以调整有关明细项目。不适用的项目可以删减，也可以增加新的其他项目1 .列出单价和货币。2 .必要的交通费用，包括人员乘坐最适当的交通工具经由最直接可行的路线往返；所列差旅地点需与技术建议书中工作方案保持一致。3 .适用的国内通讯费，如服务所需的电话和传真。4 .如工作内容包含检测工作，需列出检测样品种类、数量及单价。5 .为了完成咨询服务所需的没有包括在上述费用中的费用。第五章工作大纲中国工商制冷空调行

37、业多联式空调（热泵）机组子行业禁止使用HCFCS作为制冷剂的可行性研究及政策影响评估项目一、背景2020年12月，工商制冷空调行业更新的第二阶段（2021-2026）HCFCS淘汰管理行业计划在多边基金执委会获批。根据行业计划安排，拟结合行业HCFCs淘汰进展，在合适的子行业适时发布禁止HCFCS使用的禁令，从而推动整个行业的HCFCs淘汰工作，也为完成替代改造的行业企业营造公平竞争的市场环境,促进替代产品的推广。在工商制冷空调行业第一阶段（2011-2015）HCFCS的淘汰工作中，将多联式空调（热泵）机组作为重点领域开展了HCFCS的淘汰工作，目前该子行业替代技术相对比较成熟。鉴于此，拟根

38、据国家和行业水平HCFCS淘汰进展和行业计划安排，对该子行业HCFCS制冷剂情况进行综合评估，适时颁布在多联式空调（热泵）机组子行业禁止使用HCFCS作为制冷剂的禁令，从而保证实现行业计划的阶段性淘汰目标，并为HCFCs制冷剂在该领域的持续性淘汰提供政策依据。在禁令发布前，拟开展对禁令颁布的可行性研究，通过收集企业、行业协会等相关方意见，全面评估禁令颁布对多联式空调（热泵）机组子行业的环境、经济和社会影响，并提出技术和政策建议。二、目标本项目将通过对制冷空调（热泵）设备生产企业进行调研，收集多联式空调（热泵）机组HCFCS消费量及替代技术的应用情况；分析评估颁布禁令对多联式空调（热泵）机组子行

39、业的经济、社会及环境影响，并提出帮助该子行业实现HCFCs可持续淘汰的建议；完成禁令评估报告，形成禁令初稿和禁令编制说明。三、工作内容1 .开展多联式空调（热泵）机组子行业调研。调研收集多联式空调（热泵）机组子行业多联式空调（热泵）行业基本情况，子行业企业替代技术情况；包括但不限于：子行业现状及发展趋势，如产品应用领域，子行业企业数量、规模及分布情况，主要集中省份及地区，子行业发展趋势；子行业HCFCS制冷剂使用情况及变化趋势，子行业替代技术使用情况及发展趋势，子行业企业替代技术掌握情况等。2 .调研采用问卷调查结合现场调研的方式，问卷调查的内容，应至少包括:企业基本信息，例如成立时间、联系方

40、式、中外资比例、近3年HCFCS制冷剂涉及物质品种及消费量情况、已采用或欲采用的替代技术、设备情况及技术转换过程中遇到的问题及困难。问卷发放和收集的企业，其多联式空调（热泵）机组的产值应占多联式空调（热泵）机组子行业销售额的比例不低于80%。同时，走访至少15家多联式空调（热泵）机组企业。问卷调查的发放和实地调研应考虑地理位置、消费量规模分布情况、替代技术选择和应用情况，及是否得到过多边基金赠款资助等因素。3 .撰写禁令颁布的评估报告，报告应包括但不限于以下内容：1）多联式空调（热泵）机组子行业现状分析，包括企业清单、企业数量、生产能力、发展趋势及现有技术标准等；2）分析调研收集到的信息,包括

41、HCFCs制冷剂或替代品消费量、设备情况、企业经济技术状况等；3）分析适合该子行业的替代技术，包括技术的可行性、可获得性，不同技术的替代改造成本，以及替代技术应用情况，评价替代技术应用成熟度等；4）汇总分析企业反馈的主要问题和困难，提出相关意见建议；5）评估对企业的影响，包括替代成本、员工就业、未来发展等；6）评估禁令颁布对行业经济、社会及环境的影响；7）分析禁令发布难点及风险；8）提出帮助该子行业实现HCFCS可持续淘汰的意见及建议；4 .起草禁令初稿及编制说明；5 .至少组织两次与相关方的研讨会议。四、项目产出项目产出包括：1 .调查问卷模板，问卷发放及收集计划及现场调研计划；2 .禁令颁

42、布评估报告；3 .禁令草稿及编制说明；4 .两次会议纪要。五、咨询服务单位资质咨询服务单位需符合以下资质：1）熟悉蒙特利尔议定书和国家相关履约政策要求；2）熟悉工商制冷空调行业及多联式空调（热泵）机组子行业；熟悉工商制冷空调行业及多联式空调（热泵）机组子行业HCFCS替代政策、标准和替代技术，并能够基于收集调研的信息提出评估建议；3）过去5年有实施行业级调研的经验；有能力组织行业会议并邀请相关方参加会议并研讨。4）具有足够的人力资源和人员能力，其中：项目负责人： 具有本科以上学历、高级技术职称且10年以上从业经验； 掌握国内外制冷剂替代趋势，具有多联机子行业调研和数据分析相关的经验； 具有组织

43、和协调本项目相关机构、企业和从业人员的能力和经验。项目团队成员： 团队需至少包含3名本科以上学历成员，具有5年制冷专业、法律专业或环境专业经验。 团队成员应熟悉多联机子行业、了解工商制冷空调行业，具有本项目工作内容相关的工作经验、具有足够完成本项目活动内容所需的各类专业人员。六、项目周期及工作量本项目周期为12个月，工作量预计160人日，项目建议书中应制定详实的实施计划。对外合作与交流中心单位咨询服务合同范本合同编号:中国工商制冷空调行业多联式空调（热泵）机组子行业禁止使用HCFCS作为制冷剂的可行性研究及政策影响评估项目咨询服务合同委托方（甲方）:受托方（乙方）:委托方（甲方）：住所地：电话

44、：传真：受托方（乙方）：住所地：电话：传真：本合同甲方委托乙方就中国工商制冷空调行业多联式空调（热泵）机组子行业禁止使用HCFCS作为制冷剂的可行性研究及政策影响评估项口提供咨询服务,并支付咨询报酬。双方经过平等协商，在真实、充分、自主地表达各自意愿的基础上，根据中华人民共和国民法典及相关规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。一、甲方的责任和义务1、甲方为工商制冷空调行业第二阶段HCFC淘汰管理计划及能力建设项I管理机构。2、甲方委托乙方承担中国工商制冷空调行业多联式空调（热泵）机组子行业禁止使用HCFCS作为制冷剂的可行性研究及政策影响评估项目咨询工作,并按合同约定支付乙方咨询服务费。3、甲

45、方对委托事项具有管理职责，甲方指定.郭晓林为甲方项目联系人,项目联系人负责协调合同中规定的各项活动。4、甲方应提供给乙方完成委托事项所需资料，以及技术协调和业务联系等，乙方认为甲方提供的资料、数据有明显错误的，甲方应在接到乙方通知后及时答复并在约定的期限内予以补正。二、乙方的责任和义务1、乙方承诺在本合同约定服务期内，根据甲方的要求，为甲方提供有关中国工商制冷空调行业多联式空调（热泵）机组子行业禁止使用HCFCS作为制冷剂的可行性研究及政策影响评估项目的咨询服务,具体内容为:乙方将按照本合同附件工作大纲和技术建议书的约定履行合同义务。2、乙方发现甲方提供的资料、数据等有明显错误和缺陷的，应当于

46、发现之日起三个工作日内书面通知甲方。乙方发现前述问题不通知甲方的，视为其认可甲方提供的资料、数据等符合相关条件。三、工作成果提交与验收1、乙方应当按照合同约定时间，以合同约定方式或甲方认可的方式提交工作成果。2、对于乙方按照合同约定提交的工作成果，甲方将按照合同约定时间或者在合理的时间内，及时验收完毕，并通知乙方验收结果。3、甲方对乙方提交的工作成果或报告有异议的，应当在验收完毕之日起十个工作日内向乙方发出书面异议，并要求乙方在一定期限内采取必要的补救措施。乙方采取两次补救措施，仍然无法满足合同标准的，甲方有权依照本合同第十条提前终止本合同，并要求乙方承担违约责任。4、乙方应对其提交的工作成果的准确性负责，甲方按照乙方符合约定要求的咨询报告和意见做出的决策所造成的损失，由乙方承担。（注:本条可以结合具体情况灵活掌握。）四、咨询服务费及支付1、甲方向乙方支付咨询服务费总额（金额大写）人民币。乙方为完成本合同工作而发生的有关费用（包括但不限于进行调查研究、分析论证、试验测定、