金华市大友谊塑粉科技有限公司年产1万吨粉末涂料技改项目环评报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:年产1万吨粉末涂料技改项目建设单位(盖章):金华市大友谊塑粉科技有限公司编制日期:2022年10月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析7三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准7四、主要环境影响和保护措施21五、环境保护措施监督检查清单39六、结论41附表42建设项目污染物排放量汇总表42附件:附件1:项目备案通知书;附件2:营业执照;附件3:土地证、执行裁定书、租赁协议;附件4:原有环评批复及验收文件;附件5:声明;附件6:环评文件确认书;附件7:企业承诺;附件8:婺城区建设项目总量平衡替代意见表。附图:附图1
2、:项目地理位置图;附图2:项目周边环境概况;附图3:车间平面布置图;附图4:项目所在地水功能区划图;附图5:金华市区环境管控分区图;附图6:金华市区生态保护红线图。一、建设项目基本情况建设项目名称年产1万吨粉末涂料技改项目项目代码2108-330702-07-02-601698建设单位联系人联系方式建设地点金华市婺城区临江工业区龙乾南路555号地理坐标119度32分41.029秒,29度6分42.265秒国民经济行业类别涂料制造C2641塑料制品业C2921建设项目行业类别44涂料、油墨、颜料及类似产品制造264【单纯物理分离、物理提纯、混合、分装的】;53塑料制品业292【其他】建设性质团新
3、建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形团首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)金华市婺城区经济商务局项目审批(核准/备案)文号(选填)2108-330702-07-02-601698总投资(万元)400环保投资(万元)30环保投资占比()7.5%施工工期3个月是否开工建设否是:用地(用海)面积(m2)8597.8专项评价设置情况/规划情况1、金华市婺城新城区临江单元、郭蓉单元01街区(ZX-O5、ZX-12-01)控制性详细规划修改规划环境影响评价情况1、规划环境影响评价文件名称:金华市婺城新城区临江单元、郭蓉
4、单元01街区(ZX-05、ZX-12-01)控制性详细规划修改环境影响报告书;审查机关:金华市生态环境局;审查文件文号:金环函2018100号。规划及规划环境影响评价符合性分析1、金华市婺城新城区临江单元、郭蓉单元01街区(ZX05、ZX-12-01)控制性详细规划修改符合性分析产业定位:拟将规划区建设成为以五金工具、汽车配件、机械、家电、医药、纺织等为主导产品的综合性工业园区。同时根据区域经济和产业发展变化的趋势,为园区长远发展可能的变化预留足够的空间。规划范围内共有8个街区,其中临江单元划分为7个控制街区,街区编码为ZX-05-01至ZX-05-07;郭蓉单元ZX-12-01街区。根据企业
5、提供的资料,本项目所在地用地性质为工业用地。本项目主要生产粉末涂料(塑粉),属于二类工业项目,项目符合国家及省、市的相关产业政策要求,且项目的建设有利于区域经济和产业发展。本项目符合金华市婺城新城区临江单元、郭蓉单元Ol街区(ZX-O5、ZX-12-01)控制性详细规划修改内容及要求。2、金华市婺城新城区临江单元、郭蓉单元01街区(ZX05、ZX-12-01)控制性详细规划环境影响报告书符合性分析(一)规划环评结论符合性分析资源承载力符合性:本项目租赁已建厂房,不涉及土建工程;能源主要为电能,项目产生的工艺废气经治理后能够达标排放,项目所在区域污水管网已建,废水可纳管排放,项目污染物排放控制在
6、区块总量控制范围内,项目建设不会突破区域资源环境承载力。6张清单符合性分析:对照规划中生态空间清单,本项目建设符合其管控要求;对照清单2和清单4,针对本项目所在地块及相关建设内容,未提出相应的整改要求及调整建议;本项目建成后,全厂新增污染物排放量为CODCQ.02lta、VoCSO.721ta、颗粒物5.757ta,对照清单3,该区域污染物排放总量管控尚有余量;对照清单5,本项目属于二类工业项目,不属于清单5中禁止准入的行业类别;对照清单6,本项目确定的标准与规划环评中确定的环境质量标准及污染物排放标准一致,项目建设符合行业准入标准。(二)规划环评审查意见符合性分析表1-1规划环评审查意见符合
7、性分析序号审查意见符合性分析1进一步加强与城市总体规划和土地利用规划等相关规划的衔接和协调,使本规划的实施和建设符合区域发展的要求。本项目建设符合城市总体规划和土地利用规划等相关规划。2进一步优化规划用地布局,工业区块与居住区块、学校用地设置合理的空间分隔和隔离带,确保各项目产污车间或作业场所与周边敏感区边界之间满足防护距离要求。本项目所在地与最近的居住区块、学校之间有其他企业进行阻隔,距离较远。3进一步加强基础设施的配套建设。加快婺城新城区污水处理厂二期建设和区域污水管网敷设,确保区域项目废水纳管集中处理。本项目所在区域属于金华市婺城新城区污水处理厂的服务范围,项目废水经厂内预处理后可纳入污
8、水厂集中处理。4严格落实各项污染防治措施。规划区应严格实施清污分流、雨污分流,废水须经处理达标后排放。建立完善的废气处理设施,保证废气达标排放。积极推行废物减量化,区域内危险固废安全处置率需达l(X)%o本项目严格落实各项污染防治措施。厂区内严格实施清污分流、雨污分流,生产用的冷却水循环使用,不外排,生活污水经厂内现有化粪池处理后纳管,入金华市婺城新城区污水处理厂处理。废气经废气处理设施处理达标后排放。危险废物委托有资质单位代为处置。5加强区域污染物排放总量控制。结合规划区内环境承载能力,严格控制重点污染物排放总量。本项目建设可以满足区域污染物排放总量控制要求。6加强环境风险防范。规划区应建立
9、和建设事故环境风险管控和应急救援管理系统,杜绝和降低环境风险。本项目建成后应加强环境风险防范,并建立事故环境风险管控和应急救援管理系统,降低环境风险。7严格执行区域内建设项目环境准入制度,按照生态空间清单和环境准入条件清单要求对入区企业严格把关。本项目建设位于生态空间清单中的工业用地内,未列入环境准入条件清单中的禁止准入和限制准入行业。8建立环境质量的跟踪监测与评价系统,维护区域的环境功能区质量;按规范要求及时进行环境影响跟踪评价。项目建成后应维护区域的环境功能区质量,按规范要求及时进行环境影响跟踪评价。综上分析可知,本项目建设符合金华市婺城新城区临江单元、郭蓉单元Ol街区(ZX-05、ZX-
10、12-01)控制性详细规划环境影响报告书中相关要求及审查意见要求。其他符合性分析根据浙江省建设项目环境保护管理办法(2021年修正):建设项目应当符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单管控的要求;排放污染物应当符合国家、省规定的污染物排放标准和重点污染物排放总量控制要求。建设项目还应当符合国土空间规划、国家和省产业政策等要求。具体分析如下:1、生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单管控符合性分析本项目位于金华市婺城区临江工业区龙乾南路555号,根据金华市“三线一单”生态环境分区管控方案,项目所在地属于金华市婺城新区工业重点管控区(ZH33070220
11、008),属于重点管控单元,本项目为固体粉末涂料的生产,根据产业结构调整指导目录(2019年本)及国家发展改革委关于修改V产业结构调整指导目录(2019年本)的决定,本项目属于低VOCS含量的环境友好、资源节约型涂料项目,属于鼓励类。表1-2“三线一单”对照分析情况序号内容本项目对照情况1生态保护红线项目位于婺城区临江工业区,用地性质为工业用地。根据金华市区生态红线划定文本,本项目不在生态红线范围内,满足生态保护红线要求。2环境质量底线项目所在区域的环境质量底线为:环境空气质量目标为环境空气质量标准(GB3095-2012)二级,水环境质量目标为地表水环境质量标准(GB3838-2002)II
12、I类标准;声环境质量目标为声环境质量标准(GB3096-2008)3类。本项目对产生的废水、废气经处理后能做到达标排放,固废可做到综合利用。采取本环评提出的相关防治措施后,本项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。3资源利用上线本项目用水来自供水管网。本项目建成运行后通过内部管理、设备的选用和管理、废物综合利用、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施,以“节能、降耗、减污为目标,有效地控制污染。项目的水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上线。4环境准入负面清单本项目所在地属于金华市婺城新区工业重点管控区(ZH33070220008)(,本项目为固体粉末涂料的生产,符合管控措施要求,未
13、列入负面清单。因此项目符合金华市“三线一单”生态环境分区管控要求。综合而言,本项目可以满足所在区域“三线一单”管控单元的管控要求。2、金华市“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析根据金华市“三线一单”生态环境分区管控方案,本项目所在地属于重点管控区-金华市婺城新区工业重点管控区(ZH33070220008),具体管控要求见表1-3。表1.3金华市“三线单”生态环境分区管控单元生态环境准入清单表“三线一单”环境管控单元单元管控空间属性管控单元名称重点管控区-金华市婺城新区工业重点管控区环境管控单元编码ZH33070220008行政区划浙江省金华市婺城区管控单元分类重点管控单元“三线一单”生态
14、环境准入清单编制要求空间布局引导根据产业集聚区块的功能定位,建立分区差别化的产业准入条件。优化完善区域产业布局,合理规划布局三类工业项目,鼓励对三类工业项目进行淘汰和提升改造。合理规划居住区与工业功能区,在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生活绿地等隔离带。污染物排放管控严格实施污染物总量控制制度,根据区域环境质量改善目标,削减污染物排放总量。新建二类、三类工业项目污染物排放水平要达到同行业国内先进水平。加快落实污水处理厂建设及提升改造项目,推进工业园区(工业企业)“污水零直排区”建设,所有企业实现雨污分流。加强土壤和地下水污染防治与修复。环境风险防控定期评估沿江河湖库工业企业、工业集
15、聚区环境和健康风险。强化工业集聚区企业环境风险防范设施设备建设和正常运行监管,加强重点环境风险管控企业应急预案制定,建立常态化的企业隐患排查整治监管机制,加强风险防控体系建设。资源开发效率要求推进工业集聚区生态化改造,强化企业清洁生产改造,推进节水型企业、节水型工业园区建设,落实煤炭消费减量替代要求,提高资源能源利用效率。根据金华市“三线一单”生态环境分区管控方案,本项目所在地为金华市婺城新区工业重点管控区(ZH33070220008),属于重点管控单元。本项目从事固体粉末涂料的生产,属于二类工业项目。根据产业结构调整指导目录(2019年本)及国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录(201
16、9年本)的决定,本项目属于低VOCS含量的环境友好、资源节约型涂料项目,属于鼓励类。本项目建成后,项目严格实施污染物总量控制制度,废水可纳管排放,所在区域各要素环境质量均可符合环境质量功能区划要求。因此本项目的建设符合空间布局约束及环境风险防控要求,符合污染物排放管控要求和资源开发效率要求,未列入负面清单。因此本项目符合金华市“三线一单”生态环境分区管控要求。3、国家、省规定的污染物排放标准符合性分析项目产生的污染物经有效治理后,能够做到达标排放。项目废水纳管排放,废气、废水、噪声经处理后均能达标排放,各种固体废物得到妥善处置后,对环境的影响较小,环境功能可维持现状。4、重点污染物排放总量控制
17、要求符合性分析根据关于印发建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法的通知(环发2014197号)等相关规定,确定企业纳入总量控制的污染物为CODC、NH3-NVoCS和颗粒物。根据工程分析,本项目排放的水污染物全部来自生活废水。根据各类总量控制相关文件精神及当地生态环境部门要求,本项目新增的VoCS按1:1进行区域替代削减,项目污染物经区域替代削减后可以满足总量控制要求。5、国土空间规划符合性分析本项目为固体粉末涂料的生产,位于金华市婺城区临江工业区龙乾南路555号,用地性质为工业用地,属于金华市城市总体规划的“七大功能区”中的城西北一一以临江、栅川工业区为主的工业组团,符合金华市城市
18、总体规划(2006-2020)的要求。6、产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录(2019年本)及国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录(2019年本)的决定,第一类鼓励类:“十一石化化工第7条水性木器、工业、船舶用涂料,高固体分、无溶剂、辐射固化涂料,低VoCS含量的环境友好、资源节约型涂料,用于大飞机、高铁等重点领域的高性能防腐涂料生产;单线产能3万吨/年及以上氯化法钛白粉生产”可知,本项目属于低VoCS含量的环境友好、资源节约型涂料项目,属于鼓励类。项目不属于市场准入负面清单(2022年版)、长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)浙江省实施细则中禁止建设的项目。同时本项
19、目已经取得婺城区经济商务局出具的备案通知书。因此,本项目建设符合国家及省、市的相关产业政策要求。7、建设项目环境保护管理条例“四性五不批”要求符合性分析根据中华人民共和国国务院第682号建设项目环境保护管理条例“四性五不批”要求,本项目符合性分析见下表。表1-4与“四性五不批”符合性分析表建设项目环境保护管理条例符合性分析否合是符四性建设项目环境可行性本项目位于浙江省金华市婺城区临江工业区龙乾南路555号,该地区环境空气质量、水环境质量、声环境质量现状均较好,有一定的环境容量,能满足建设项目对环境的需求。符合环境影响分析预测评估的可靠性本项目按照建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染环境类)
20、(试行)进行分析评价。符合环境保护措施的有效性本项目产生的污染物均有较为成熟的技术进行处理,从技术上分析,只要切实落实本报告提出的污染防治措施,本项目噪声可做到达标排放,固废实现零排放。符合环境影响评价结论的科学性本环评结论客观、过程公开、评价公正,并综合考虑建设项目实施后对各种环境因素可能造成的影响,环评结论是科学性的。符合五不批(一)建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划项目符合当地总体规划,符合国家、地方产业政策,符合环境保护法律法规和相关法定规划。属不批的形不于予准情(二)所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准,且建设项目拟采取的措施不能满足区域
21、环境质量改善目标管理要求根据金华市生态环境状况公报(2021年)的结论,2021年金华市区为环境空气质量达标区;金华江水质达到地表水环境质量标准(GB3838-2002)中In类水质要求;声环境质量满足环境质量底线要求。属不批的形不于予准情(三)建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准,或者未采取必要措施预防和控制生态破坏根据工程分析,本项目营运过程中在落实相应的污染防治措施后,各种污染源可得到有效控制并能做到达标排放。属不批的形不于予准情(四)改建、扩建和技术改造项目,未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施本项目为迁建项目,原有项目污染物排放随着企业迁建而
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