金华市捷特包装有限公司年产6000个滚塑制品和4500个复合材料制品生产线技改项目环评报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:金华市捷特包装有限公司年产6000只滚塑制品和4500只复合材料制品生产线技改项目建设单位(盖章):金华市捷特包装有限公司编制时间:二。二二年十月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析12三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准38四、主要环境影响和保护措施48五、环境保护措施监督检查清单85六、结论88附表89附图:附图1项目地理位置图附图2项目厂房总平面布置图附图3项目生产车间平面布置图附图4环境保护目标分布图附图5水环境功能区划附图6大气环境功能区划附图7环境管控分区图附图8婺城区生态保护红线图附图9地下水分
2、区防渗图附件:附件1原有项目环评批文附件2原有项目验收意见附件3备案通知书附件4企业营业执照附件5法人身份证附件6土地证附件7油漆、稀释剂MSDS附件8土壤检测报告附件9声环境检测报告附件10环评确认书附件11企业承诺附件12建设项目总量平衡替代意见表附表:建设项目环评审批基础信息表一、建设项目基本情况设目称建项名金华市捷特包装有限公司年产6000个滚塑制品和4500个复合材料制品生产线技改项目目码项代2020-330702-29-03-164795设位系人建单联人联系方式设点建地浙江省金华市婺城区蒋堂镇开化村金华市捷特包装有限公司厂区内理标地坐经度:119度28分38.087秒;纬度:29度
3、3分16.269秒民济业别国经行类C2926塑料包装箱及容器制造建设项目行业类别26-53、塑料制品业292建设新建(迁建)口改建也扩建口技术改造建设项目申报情形EJ首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目目批核备部(项审1/剽门)婺城区经济商务局(区粮食和物资储备局)项目审批(核准/备案)文号(选填)2020-330702-29-03-164795总投资(万元)3000环保投资(万元)110然(%)3.67施工工期4个月否工设是开建EI否口是用地(用海)面积(m2)4100专项评价蝇无情况规划情况金华市城市总体规划修改(20062020)规环影评情划境响
4、价况1、项目与金华市城市总体规划修改(20062020)的符合性分析2006年,对金华市城市总体规划进行了修改,规划于2011年7月15日经省政府批准实施。城市性质浙江省中西部地区的中心城市,重要的交通、信息枢纽。城市规模2020年市区人口预测为165185万人,城市化水平84%;中心城区人口预测为100万人,金东经济开发区人口预测为24-26万人,金西经济开发区人口预测为910万人。划规环竞响价哈分行规及划填影评符性析总体布局:市区层次(规划范围2044平方公里):重点深化“一中两翼两三角、聚合主轴线”的战略思路,在市区范围内统筹部署空间发展战略与城乡居民点体系,市区城乡一体化交通网络,处理
5、好自然资源保护与开发的关系,确定需要保护的自然资源与生态空间,实现可持续发展。中心城区层次(规划范围约280平方公里):基本框架不变,根据规划实施情况及相关深化规划的要求,结合市区空间发展战略,适当扩大用地规模,并实施局部布局调整。市区空间发展战略:“两山一廊,聚合主轴”“两山一廊”:南山、北山为主要生态空间加强保护,中部走廊作为发展主轴妥善安排城乡发展空间与生态空间,形成市区“两山一廊”的总体格局。“聚合主轴”:以“一中两冀两三角”、“聚合主轴线、强化浙中城市群内核功能”为城乡发展总体思路,加快中部走廊的人口与产业集聚,并妥善安排城乡发展空间与生态空间。突出金义主轴线的地位,中心城区、两个外
6、围开发区同步推进,适度扶持位于主轴上条件较好的城镇作为重点镇。本项目位于浙江省金华市婺城区蒋堂镇开化工业园,用地性质为工业用地,符合金华市城市总体规划修改(20062020)要求。其他*性分析1、项目与金华市“三线一单”生态环境分区管控方案的符合性分析根据金华市“三线一单”生态环境分区管控方案(2020年8月),本项目所在地环境管控单元编码为ZH33070220010,环境管控单元名称:金华市蒋堂工业重点管控区。本项目与“三线一单”生态环境准入清单符合性分析如下:表1-1“三线一单”生态环境准入清单符合性一览表序号管控要求本项目情况符合性1空间布局约束根据产业集聚区块的功能定位,建立分区差别化
7、的产业准入条件。严格控制重要水系源头地区和重要生态功能区三类工业项目准入。优化完善区域产业布局,合理规划布局三类工业项目,鼓励对三类工业项目进行淘汰和提升改造。合理规划居住区与工业功能区,在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生活绿地等隔离带。本项目从事塑料包装箱及容器制造,为二类工业项目,所在地属于婺城区蒋堂镇开化工业园,满足二类工业项目的要求。项目北侧35m处为敏感点开化村,东侧IOm处为敏感点开化村(距油漆车间最近155m)本项目北侧设有围增、绿化隔离带和白汤下路等隔离带,东侧设有围墙、绿化隔离带等隔离带。本项目用地性质为工业用地,不占用耕地等。符合2污染物排放管控严格实施污染物总
8、量控制制度,根据区域环境质量改善目标,削减污染物排放总量。新建二类、三类工业项目污染物排放水平要达到同行业国内先进水平。加快落实污水处理厂建设及提升改造项目,推进工业园区(工业企业)“污水零直排区”建设,所有企业实现雨污分流。加强土壤和地下水污染防治与修复。本项目严格执行污染物总量控制制度,运营过程中仅排放生活污水,且实现雨污分流,纳管排放。本项目污染物排放水平达到同行业国内先进水平。符合3环境风险防控定期评估沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境和健康风险。强化工业集聚区企业环境风险防范设施设备建设和正常运行监管,加强重点环境风险管控企业应急预案制定,建立常态化的企业隐患排查整治监管机制,加强风
9、险防控体系建设。本项目废气、固废均能实现妥善处理和处置,基本不会对周边区域造成影响。项目设有完善的环保规章制度、环保档案、运行管理台账等,满足风险防控要求。符合4资源开发效率要求推进工业集聚区生态化改造,强化企业清洁生产改造,推进节水型企业、节水型工业园区建设,落实煤炭消费减量替代要求,提高资源能源利用效率。本项目能源利用主要为水、电和天然气,均能实现清洁利用。符合由上表分析可知,本项目符合金华市“三线一单”生态环境分区管控方案中的相关要求。2、项目与金华市区生态红线的符合性分析金华市区生态红线划定文本于2019年3月22日公开发布,文本中将市区生态功能极重要、生态环境极敏感的区域,禁止开发区
10、域,以及其他需保护区域划入生态保护红线,明确了市区生态保护红线的类型、主要生态功能、保护目标和管控要求的内容。金华市区共划定3类9个生态保护红线,总面积为569.01平方公里,占市区国土面积的27.76%。其中。水源涵养类生态保护红线4个,面积为425.55平方公里;风景名胜资源保护类生态红线4个,面积为102.25平方公里;水土保持类生态保护红线1个,面积为41.21平方公里。金华市区生态红线汇总见表1-2。表1-2金华市区生态红线汇总表序号编码生态保护红线区名称面积(km2)主导生态系统服务功能1330702-11-001婺城区沙金兰水库水源涵养生态保护红线194.96水源涵养233070
11、2-11-002婺城区安地水库水源涵养生态保护红线110.99水源涵养3330702-11-003婺城区九峰水库水源涵养生态保护红线87.71水源涵养4330702-11-004婺城区莘贩水库水源涵养生态保护红线31.89水源涵养5330702-13-001婺城区西南部水土保持生态保护红线41.21水土保持6330702-15-001婺城区双龙风景名胜资源保护生态保护红线41.00风景名胜资源保护7330702-15-002婺城区九峰山风景名胜资源保护生态保护红线27.21风景名胜资源保护8330702-15-003婺城区东方红森林生态保护红线0.23风景名胜资源保护9330703-15-00
12、1金东区双龙风景名胜资源33.81风景名胜资源保护生态保护红线保护汇总569.0Ikm2本项目位于金华市婺城区蒋堂镇开化村,不在9个生态保护红线区域范围内,满足生态保护红线相关要求。3、项目与浙江省建设项目环境保护管理办法(2021年修正)的符合性分析根据浙江省建设项目环境保护管理办法(2021年修正)第三条:“建设项目应当符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单管控的要求;排放污染物应当符合国家、省规定的污染物排放标准和重点污染物排放总量控制要求。建设项目还应当符合国土空间规划、国家和省产业政策等要求”。经分析,本项目位于“金华市蒋堂工业重点管控区(ZH33070220
13、010)y,符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单管控的要求。经本环评分析,项目配套完善的污染防治措施,各污染物均能实现达标排放,符合达标排放要求。项目新增总量指标可从金华市婺城区总量库中替代平衡,符合总量控制要求。项目用地性质为工业用地,符合金华市国土空间管控要求。经查阅产业结构调整指导目录(2019年本)及其修改决定(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第49号),本项目未列入文件中的限制类和淘汰类,视为允许类,同时本项目已在婺城区经济商务局备案立项,符合国家及地方的产业政策要求。4、项目与“三线一单”的符合性分析根据建设项目环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2
14、016)等相关要求,本项目与“三线一单(即生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单)进行对照分析,详见表l-3表1-3“三线一单”对照分析情况序号“三线一单”内容本项目对照情况1生态保护红线根据金华市区生态红线划定文本,项目不在9个生态保护红线区域范围内,满足生态保护红线相关要求。2环境质量底线大气2021年金华市大气常规因子均能达到环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准要求,属于达标区。经本环评分析,本项目废气经妥善收集处理后均能实现达标排放,对大气环境影响较小,满足环境质量底线要求。水2021年金华江水质监测指标均满足地表水环境质量标准(GB3838-20
15、02)IH类标准。本项目无生产废水外排,生活污水依托厂区已有的沼气净化池预处理达标后排入金华市蒋堂镇污水处理厂,由污水处理厂统一处理后排入金华江,对纳污水体影响较小,可保持环境质量底线要求。声声环境质量均满足环境质量底线要求3资源利用上线本项目在现有厂房内实施,不新增用地;项目所用天然气、水、电用量均较小,远低于资源利用上线。4环境准入负面清单经本环评分析,污染物产生及排放量较少。根据建设项目环境影响评价分类管理名录和金华市“三线一单”生态环境分区管控方案中的相关规定,本项目为二类工业项目。根据产业结构调整指导目录(2019年本)及其修改决定(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第49号),本
16、项目不属于文件中规定的限制类和淘汰类,视为允许类。故本项目在该生态环境准入清单中。根据以上对照分析情况,本次项目建设满足“三线一单”的相关要求。5、项目与浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案的符合性分析表1-4项目与浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案的符合性分析序号文件要求项目情况是否符合1优化产业结构。引导石化、化工、工业涂装、包装印刷、合成革、化纤、纺织印染等重点行业合理布局,限制高VOCS排放化工类建设项目,禁止建设生产和使用VoCS含量限值不符合国家标准的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等项目。贯彻落实产业结构调整指导目录国家鼓励的有毒有害原料(产品)替代品目录,依法依规淘汰涉VO
17、CS排放工艺和装备,加大引导退出限制类工艺和装备力度,从源头减少涉VoCS污染物产生。本项目所用原料符合低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求(GB/T38597-2020)中相关限值要求。/2严格环境准入。严格执行“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系,制(修)订纺织印染(数码喷印)等行业绿色准入指导意见。严格执行建设项目新增Ve)CS排放量区域削减替代规定,削减措施原则上应优先来源于纳入排污许可管理的排污单位采取的治理措施,并与建设项目位于同一设区市。上一年度环境空气质量达标的区域,对石化等行业的建设项目VOCS排放量实行等量削减;上一年度环境空气质量不达标的区域,对石化等行业的建设项目
18、VOCS排放量实行2倍量削减,直至达标后的下年再恢夏等量削减。本项目建设符合“三线一单”生态环境分区管控要求,新增VoCS排放量可从婺城区总量库中替代平衡,符合总量控制要求。符合3全面提升生产工艺绿色化水平。石化、化工等行本项目使用先进设符合业应采用原辅材料利用率高、废弃物产生量少的生产工艺,提升生产装备水平,采用密闭化、连续化、自动化、管道化等生产技术,鼓励工艺装置采取重力流布置,推广采用油品在线调和技术、密闭式循环水冷却系统等。工业涂装行业重点推进使用紧凑式涂装工艺,推广采用辐涂、静电喷涂、高压无气喷涂、空气辅助无气喷涂、热喷涂、超临界二氧化碳喷涂等技术,鼓励企业采用自动化、智能化喷涂设备
19、替代人工喷涂,减少使用空气喷涂技术。包装印刷行业推广使用无溶剂复合、共挤出复合技术,鼓励采用水性凹印、醉水凹印、辐射固化凹印、柔版印刷、无水胶印等印刷工艺。鼓励生产工艺装备落后、在既有基础上整改困难的企业推倒重建,从车间布局、工艺装备等方面全面提升治理水平。备及工艺,减少VoCS的排放。4全面推行工业涂装企业使用低VOCS含量原辅材料。严格执行大气污染防治法第四十六条规定,选用粉末涂料、水性涂料、无溶剂涂料、辐射固化涂料等环境友好型涂料和符合要求的(高固体分)溶剂型涂料。工业涂装企业所使用的水性涂料、溶剂型涂料、无溶剂涂料、辐射固化涂料应符合低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求规定的VOCS
20、含量限值要求,并建立台账,记录原辅材料的使用量、废弃量、去向以及Ve)CS含量。本项目所用原料符合低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求(GWT38597-2020)中相关限值要求。项目建成后,企业应建立相关台账。符合5大力推进低VoCS含量原辅材料的源头替代。全面排查使用溶剂型工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅材料的企业,各地应结合本地产业特点和本方案指导目录,制定低VoCS含量原辅材料源头替代实施计划,明确分行业源头替代时间表,按照“可替尽替、应代尽代”的原则,实施一批替代溶剂型原辅材料的项目。加快低VoCS含量原辅材料研发、生产和应用,在更多技术成熟领域逐渐推广使用低VoCS含量原辅材
21、料,到2025年,溶剂型工业涂料、油墨、胶粘剂等使用量下降比例达到国家要求。本项目所用原料符合低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求(GB1138597-2020)中相关限值要求。符合6严格控制无组织排放。在保证安全前提下,加强含VOCS物料全方位、全链条、全环节密闭管理,做好VoCS物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节的管理。生产应优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式,原则上应保持微负压状态,并根据相关规范合理设置通风量;采用局部集气罩的,距集气罩开口面最远处的VOCS无组织排放位置控制风速应不低于0.3米/秒。对VOCS
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