金华市城市建设服务中心市区一环路快速化改造工程(一期)环评报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(生态影响类)项目名称:市区一环路快速化改造工程(一期)建设单位(盖章):金华市城市建设服务中心编制日期:2022年1月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设内容10三、生态环境现状、保护目标及评价标准40四、生态环境影响分析55五、主要生态环境保护措施65六、生态环境保护措施监督检查清单76七、结论78专题一、噪声影响专项评价79附图:附图1:项目地理位置及线路走向图附图2:总平面图布置图附图3:施工总布置图附图4:生态环境保护目标分布及位置关系图附图5:声环境质量现状监测布点图附图6:主要生态环境保护措施设计图附图7:水环境功能区划图附件:附件1
2、:工程可行性研究报告批复附件2:用地预审与选址意见书附件3:监测报告附件4:预测车流量一、建设项目基本情况建设项目名称市区一环路快速化改造工程(一期)项目代码2108-330700-04-01-767687建设单位联系人联系方式建设地点浙江省金华市婺城区、开发区地理坐标起点(29度5分59.240秒,119度37分22.970秒)终点:(29度4分19.200秒,11其度3L分47.300秒)建设项目行业类别131城市道路(不含维护;不含支路、人行天桥、人行地道)用地(用海)面积(m2)/侬(kn)248705m2(3.53km),新增用地面积约为3590m2建设性质新建(迁建)改建扩建技术改
3、造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)市发展和改革委员会项目审批(核准/备案)文号(选填)2108-330700-04-01-767687总投资(万元)63040.31环保投资(万元)1405环保投资占比()2.2施工工期30个月是否开工建设否是:专项评价设置情况专项评价类别:噪声;本项目为道路建设,属于城市主干路。根据专项评价设置原则表,噪声专项涉及项目类别“城市道路(不含维护,不含支路、人行天桥、人行地道):全部”。规划情况金华市城市总体规划修改(20062020)金华市区西郊单元ZX-20-0104街区
4、、06街区0106地块控制性详细规划金华市开发区秋滨单元02街区(ZX-31-02)控制性详细规划金华市区快速路网布局规划金华市中心城区道路网专项规划(2014-2020)规划环境影响评价情况无1、与金华市城市总体规划修改(20062020)符合性分析2006年,对金华市城市总体规划进行了修改,规划于2011年7月15日经省政府批准实施。城市性质浙江省中西部地区的中心城市,重要的交通、信息枢纽。城市规模2020年市区人口预测为165185万人,城市化水平84%;中心城区人口预测为100万人,金东经济开发区人口预测为2426万人,金西经济开发区人口预测为910万人。总体布局:规及划境响价合分划规
5、环影评符性析市区层次(规划范围2044平方公里):重点深化“一中两翼两三角、聚合主轴线”的战略思路,在市区范围内统筹部署空间发展战略与城乡居民点体系,市区城乡一体化交通网络,处理好自然资源保护与开发的关系,确定需要保护的自然资源与生态空间,实现可持续发展。中心城区层次(规划范围约280平方公里):基本框架不变,根据规划实施情况及相关深化规划的要求,结合市区空间发展战略,适当扩大用地规模,并实施局部布局调整。市区空间发展战略:“两山一廊,聚合主轴”“两山一廊”:南山、北山为主要生态空间加强保护,中部走廊作为发展主轴妥善安排城乡发展空间与生态空间,形成市区“两山一廊”的总体格局。“聚合主轴”:以“
6、一中两冀两三角”、“聚合主轴线、强化浙中城市群内核功能”为城乡发展总体思路,加快中部走廊的人口与产业集聚,并妥善安排城乡发展空间与生态空间。突出金义主轴线的地位,中心城区、两个外围开发区同步推进,适度扶持位于主轴上条件较好的城镇作为重点镇。本项目为一环路快速化改造工程,符合金华市城市总体规划修改(2006-2020)中发展要求。2、与金华市区西郊单元ZX200104街区、06街区0106地块控制性详细规划符合性分析规划依托单元“两横四纵”骨干路网框架体系并以金华市中心城区道路网专项规划为基础,结合城市设计,构筑“小街区、密路网”路网格局。快速路:环城西路,红线宽度80米;主干路:解放西路,婺州
7、北街,红线宽度分别为40米、50米;次干路:本次规划次干路系统主要以沿江、跨越快速路联系不同片区等为主,包括婺江西路、易通路、经十路、经八路。道路宽度28m30m;支路系统:本次规划采用“小街区、密路网”格局,区块内支路系统较为发达,支路宽度12m25m.本项目严格按照金华市区西郊单元ZX-20-01-04街区、06街区0106地块控制性详细规划对一环路进行快速化改造,符合金华市区西郊单元ZX-20-0104街区、06街区0106地块控制性详细规划中相关要求。3、与金华市开发区秋滨单元02街区(ZX-31-02)控制性详细规划符合性分析金华开发区秋滨单元02街区(ZX-31-02)紧邻金华市区
8、中心地带,东侧即环城西路,西临金星北街,北临金华江,南侧有宾虹西路向东直通金华江南城市核心地带。根据金华市城市总体规划指引,街区地块将现状工业用地规划为居住用地;按照专项规划要求,配套小学用地一处,服务覆盖金衢路以北;规划现状金华市第二医院向南拓展,打造医养结合的服务节点;补充菜场和停车等配套设施;挖潜环城西路西侧区位良好地块价值潜力,规划为商住用地;对金华市中心城区道路网专项规划进行路网技术深化和优化,增加支路,提高道路网密度。规划范围内总用地面积89.16公顷,其中建设用地66.19公顷,占比74.24%,非建设用地22.97公顷,占比15.76%。根据金华市中心城区道路网专项规划进行路网
9、技术深化和优化,建立“框架性主干路、主干路、次干路、支路”的多级道路体系,积极提高支路网密度。框架性主干道:根据上位规划,规划环城西路、金星北街为框架性主干道,道路宽度分别为80米、40米。主干路:宾虹路为城市主干路,道路宽度40米。次干路:双溪西路、秋涛北街为城市次干路,道路宽度分别为40米、30米。支路:上述之外道路均为规划支路,采用“小街区、密路网”理念,规划增加三条支路。方岩街、大盘街道路宽度20米,其余支路宽度10米。本项目严格按照金华市开发区秋滨单元02街区(ZX-31-02)控制性详细规划对一环路进行快速化改造,符合金华市开发区秋滨单元02街区(ZX-31-02)控制性详细规划中
10、相关要求。4、与金华市区快速路网布局规划符合性分析根据金华市社会经济、城市开发和交通发展实际特征,以及中心城区一主(金华主城区)一新(金义新城区),两带(城镇功能聚合带、沿江诗画风光带)一园(万亩中央田园)的空间结构,结合中心城区的功能板块的布局,中心城区快速通道布局应采用“环路+放射”布局形态。规划形成“两环四联九射”的快速路网方案。“两环”分别为:一环路和二环路。其中,一环路承担中心城区不同组团及沿线的快速联系,分流穿越性中长距离交通流,均衡中心城区路网功能,从而形成中心区保护环;二环路形成外围保护环,屏蔽长距离过境车流穿越核心区,实现组团快联、快速实现城北、贸创、金东新区、婺城婺城新区、
11、湖海塘等各片区间联系;“四联”分别为:迎宾大道、赤松路、仁芳街、金星街,将一二环相互串联并与外围高速公路连接,强化高快速路网一体化衔接,实现对外交通流的快速转换。“九射”分别为:冻部方向)金义快速路、金义中央大道、金义南路,冻南方向)东市街一十白线、金武快速路,(三南方向)八达路-G330外迁线,(0部方向)金衢路-虹戴公路,陈北方向)金衢路-金兰南线、金兰中线。为中心城区与义乌、兰溪、武义、永康及金西组团之间的放射性快速通道。满足中心城区与各县市及重要功能区之间快速交通联系需求,支撑金义一体化、金兰同城化、金武同城化及区域协同发展。金华中心城区的快速路一方面应与市区干线道路(高速公路、市区快
12、速路)衔接,并承担中心城区外部片区间过境性交通;另一方面,中心城区快速路还承担核心城区外部组团与核心城区不同地块间转换功能以及核心城区内部不同地块间交通联系功能。本项目为“两环”中重要组成部分,故符合金华市区快速路网布局规划要求。5、与金华市中心城区道路网专项规划(20142020)符合性分析根据金华市中心城区道路网专项规划(2014-2020),确定了“3横3|纵4射”框架性主干路路网体系。“3横”为人民路、李渔路和330国道,“3纵”为北山路-后城里街-双龙街、八一街和东市街,“4射”为宾虹西路、八达路、金含公路和赤松路。主干路为快速路、框架性主干路的重要补充,以交通功能为主,兼顾相当部分
13、的服务功能,重点是服务于各区域、组团之间或内部通勤交通的联系。次干路系统规划为交通功能和服务功能并重,主要服务于各区域或组团内部的日常交通,同时起到为骨干道路集合和疏散交通的功能。本项目严格按照金华市中心城区道路网专项规划(2014-2020)对一环路进行快速化改造,符合金华市中心城区道路网专项规划(2014-2020)要求。1、项目与金华市“三线一单”生态环境分区管控方案的符合性分析根据金华市“三线一单”生态环境分区管控方案(2020年8月),本项目所在地环境管控单元编码为ZH33070220006、ZH33070230007、和ZH33070220007,环境管控单元名称:金华市婺城区中心
14、城镇重点管控区、金华市婺城区秋滨街道一般管控区和金华市金华开发区重点管控区。本项目与“三线一单”生态环境准入清单符合性分析如下:表1-1ZH33070220006管控单元生态环境准入清单符合性一览表序号管控要求本项目情况符合性他合分斤其符性析1空间布局约束禁止新建、扩建三类工业项目,现有三类工业项目改建不得增加污染物排放总量,鼓励现有三类工业项目搬迁关闭。禁止新建涉及一类重金属、持久性有机污染物排放等环境健康风险较大的二类工业项目。除工业功能区(小微园区、工业集聚点)外,原则上禁止新建其他二类工业项目,现有二类工业项目改建、扩建,不得增加污染物排放总量。严格执行畜禽养殖禁养区规定。推进城镇绿廊
15、建设,建立城镇生态空间与区域生态空间的有机联系。本项目为城市公共交通建设,推进了城镇绿廊建设,建立城镇生态空间与区域生态空间的有机联系。符合2污染物排放管控管控单元工业污染物排放总量不得增加。污水收集管网范围内,禁止新建除城镇污水处理设施外的入河(或湖或海)排污口,现有的入河(或湖或海)排污口应限期拆除,但相关法律法规和标准规定必须单独设置排污口的除外。加快污水处理设施建设与提标改造,加快完善城乡污水管网,加强对现有雨污合流管网的分流改造,推进生活小区“零直排”区建设。加强噪声和臭气异味防治,强化餐饮油烟治理,严格施工扬尘监管。加强土壤和地下水污染防本项目严格执行污染物总量控制制度,运营过程中
16、生活污水依托当地既有生活污水处理设施处理,生产废水经临时隔油沉淀池处理后回用,不外排,对环境影响较小。符合治与修复。3环境风险防控合理布局工业、商业、居住、科教等功能区块,严格控制噪声、恶臭、油烟等污染排放较大的建设项目布局。本项目运营过程中严格控制噪声,废气、固废均能实现妥善处理和处置,基本不会对周边区域造成影响。符合4资源开发效率要求全面开展节水型社会建设,推进节水产品推广普及,限制高耗水服务业用水本项目生产用水循环利用,节约水资源。符合表12ZH33070230007管控单元生态环境;1生入清单符合性一览表序号管控要求本项目情况符合性1空间布局约束原则上禁止新建三类工业项目,现有三类工业
17、项目扩建、改建不得增加污染物排放总量并严格控制环境风险。禁止新建涉及一类重金属、持久性有机污染物排放的二类工业项目;禁止在工业功能区(包括小微园区、工业集聚点等)外新建其他二类工业项目,一二产业融合的加工类项目、利用当地资源的加工项目、工程项目配套的临时性项目等确实难以集聚的二类工业项目除外;工业功能区(包括小微园区、工业集聚点等)外现有其他二类工业项目改建扩建,不得增加管控单元污染物排放总量。建立集镇居住商业区、耕地保护区与工业功能区等集聚区块之间的防护带。严格执行畜禽养殖禁养区规定,根据区域用地和消纳水平,合理确定养殖规模。加强基本农田保护,严格限制非农项目占用耕地。本项目为城市公共交通建
18、设,不占用耕地,沿路建设绿化带、防护带,推进了城镇绿廊建设。符合2污染物排放管控落实污染物总量控制制度,根据区域环境质量改善目标,削减污染物排放总量。加强农业面源污染治理,严格控制化肥农药施加量,合理水产养殖布局,控制水产养殖污染,逐步削减农业面源污染物排放最.本项目严格执行污染物总量控制制度,运营过程中不使用农药等化学品。符合3环境风险防控加强生态公益林保护与建设,防止水土流失。禁止向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥,以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等。加强农田土壤、灌溉水的监测及评价,对周边或区域环境风险源进行评估。本项目运营过程中生活污水依托当地既有生活
19、污水处理设施处理,生产废水经临时隔油沉淀池处理后回用,不外排,对环境影响较小。符合4资源开发实行水资源消耗总量和强度双控,推进农业节水,提高农业用水效率。优化能源结构,加强能源清洁利用。本项目生产用水循环利用,节约水资源。符合效率要求表13ZH33070220007管控单元生态环境M圭入清单符合性一览表序号管控要求本项目情况符合性1空间布局约束根据产业集聚区块的功能定位,建立分区差别化的产业准入条件。优化完善区域产业布局,合理规划布局三类工业项目,鼓励对三类工业项目进行淘汰和提升改造。合理规划居住区与工业功能区,在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生活绿地等隔离带。本项目为城市公共交通
20、建设,不占用耕地,沿路建设绿化带、防护带,推进了城镇绿廊建设。符合2污染物排放管控严格实施污染物总量控制制度,根据区域环境质量改善目标,削减污染物排放总量。新建二类、三类工业项目污染物排放水平要达到同行业国内先进水平。加快落实污水处理厂建设及提升改造项目,推进工业园区(工业企业)污水零直排区”建设,所有企业实现雨污分流。加强土壤和地下水污染防治与修复。本项目严格执行污染物总量控制制度,生活污水依托当地既有生活污水处理设施处理,生产废水经临时隔油沉淀池处理后回用,不外排,对环境影响较小。符合3环境风险防控定期评估沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境和健康风险。强化工业集聚区企业环境风险防范设施设备
21、建设和正常运行监管,加强重点环境风险管控企业应急预案制定,建立常态化的企业隐患排查整治监管机制,加强风险防控体系建设。本项目运营过程中严格控制噪声,废气、固废均能实现妥善处理和处置,基本不会对周边区域造成影响。符合4资源开发效率要求推进工业集聚区生态化改造,强化企业清洁生产改造,推进节水型企业、节水型工业园区建设,落实煤炭消费减量替代要求,提高资源能源利用效率。本项目生产用水循环利用,节约水资源。符合由上表分析可知,本项目符合金华市“三线一单”生态环境分区管控方案中的相关要求。2、项目与金华市生态保护红线的符合性分析金华市区生态红线划定文本于2019年3月22口公开发布,文本中将市区生态功能极
22、重要、生态环境极敏感的区域,禁止开发区域,以及其他需保护区域划入生态保护红线,明确了市区生态保护红线的类型、主要生态功能、保护目标和管控要求的内容。金华市区共划定3类9个生态保护红线,总面积为569.01平方公里,占市区国土面积的27.76%。其中。水源涵养类生态保护红线4个,面积为425.55平方公里;风景名胜资源保护类生态红线4个,面积为102.25平方公里;水土保持类生态保护红线1个,面积为41.21平方公里。金华市生态保护红线汇总见表1-4o表1.4金华市生态保护红线汇总表序号编码生态保护红线区名称面积(km2)主导生态系统服务功能1330702-11-001婺城区沙金兰水库水源涵养生
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